時間：2022-12-10 11:41:07
序論：在您撰寫公司成立策劃書時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、 成立目的
為更加全面掌握市場及行業信息，提高市場研判能力，緊跟行業前沿技術動態，以更豐富的資源和渠道宣傳企業形象，引進高端人才，做好公司發展戰略規劃，經公司管理層討論決定設立湖南分公司。
二、 分公司概況
（一）企業名稱：天津品辰科技股份有限公司長沙分公司
（二）公司職能：
1、營銷：收集市場及競爭對手信息、整合家居建材等行業資源；推動長沙及周邊地區市場開拓及銷售外聯工作。
2、宣傳企業形象：樹立怡和良好形象，作為對外展示的平臺和宣傳窗口。
3、引進行業人才：招聘建材家居行業營銷等專業人才，以及各類緊缺及行業知名的人士。
4、進行企業戰略規劃：發揮長沙區域及信息優勢，對行業發展趨勢、技術發展趨勢進行分析、預測。
（三）籌備進度：
1、成立方案確定后，7-10天之內做好辦公場所選址、公司注冊工作，辦公設施、設備購置工作。
2、在進行公司籌備工作的同時，通過公司派遣及本地招聘的形式，提前完善人員隊伍，保證分公司運轉人才盡快到位。
三、 分公司組織架構、人員配備及薪資方案
（一）組織結構
（二）人員配置及薪資方案
單位：萬元
（三）人員職責
1、分公司總經理
在總公司的領導下，全面負責分公司人、財、物管理及日常行政工作，對外開展市場商務活動及對總公司發展方向進行對接。 2、執行經理
在總公司指導下，全面負責市場開發工作，指定招商計劃，招聘行業人才。具體崗位職責由總公司與分公司總經理協商確定。 1) 負責完成總經理分配的業務指標；
2) 負責完成分公司的客戶關系維護、項目推廣、市場開拓任務；
3) 負責項目的總體策劃工作，組織設計、推廣等保障完成公司業績。
3、區域經理：
1）負責湖南地區區域的市場開拓、項目推廣、客戶關系維護等工作；
2）負責完成年度招商目標（詳情參照市場布局及任務表）；
3）負責完成市場專員招聘、培訓、考核、管理等工作。
4、市場專員：
1) 協助公司執行經理和區域經理，完成轄區內的市場開拓、客戶關系維護工作；
2) 完成年度市場開拓業務目標；
3) 負責區域內的客戶信息收集、市場推廣、商務配合、招商會議
配合等事宜。
5、行業顧問
把握公司宏觀政策，進行公司項目相關行業的調查研究、信息收集、資源整合，為公司項目運作、管理規劃、技術創新提供指導及建設性意見。
6、行政專員
在分公司總經理領導下，負責公司日常行政事務管理工作。具體崗位職責由分公司總經理及執行經理協商確定。
四、 分公司費用預算
前期籌備的辦公設備約需5萬元，房租每月1萬元，辦公司裝修費用：3-4萬；每月日常開銷每月約需3萬，以半年計，費用合計約需30萬元。明細如下：
1、房租:1萬/月
辦公場所選擇既要符合總公司的需求又要符合長沙地區的實際情況，建議選擇交通便利、建材市場范圍，附近有地鐵出口最佳。選擇辦公場所面積在200平方以內。初步費用預計為1萬元/月（需以具體選址及長沙地區實際物價為準）
2、辦公設備費用：大約5萬元
前期籌建辦公家具及設備費用為主，含辦公桌6張，辦公椅6張。大班桌椅一套，小會議桌及會議凳一套，沙發一套，文件柜3組，迎賓臺一套。電話6部，傳真，電腦6臺，打印機，飲水機，辦公用品，其他。合計約需7萬元。
注：以上價格未結合北京物價及辦公用品檔次、風格因素，數據僅供參考。
3、其他日常開支費用：大約3萬/月
若考慮日常開支費用，每月正常開支以5人為例，預估電話費1000元，交通費4000*5=2萬元，午餐費6000元，網絡費500元，水電費和物業費1500元，其他2000元，合計約3萬元。（需按照長沙地區物價核實）
五、 分公司管理規范
分公司行政、研發、市場開拓等方面的日常管理需遵照總公司對分公司相關管理規定，實行條線管理，并根據分公司實際情況制定分公司內部各項管理制度。分公司與總分公司日常管理銜接方法如下：
1、分公司應按照總公司行政管理相關規定，做好行政管理工作，并擬定適合分公司實際情況的行政管理制度，報總公司審批備案。
2、總公司向分公司委派高級管理人員、職能部門負責人，包括但不限于分公司總經理、副總經理及財務負責人、部門經理等。
3、分公司內部管理機構的設置、薪酬及績效考核辦法、高管人員薪酬等，需報總公司核準后實施，并報備總公司人力資源管理部門，薪酬由總公司直接發放。
4、分公司人員調整和變動，應當報總公司人力資源管理部門審批。
（一）營銷管理
1、分公司區域應在公司營銷政策的指導下，根據湖南市場特點，制定適用的市場策略，報總公司審批執行。
2、分公司需對營銷管理中心下達的銷售目標進行分解，完成銷售任務，并有效控制相關費用。
3、分公司需規劃建立并優化完善銷售網絡和服務體系。
4、分公司應建立客戶檔案，負責維護目標區域市場，并做好售后服務，完善前端的市場信息平臺功能。
（二）市場管理
1、分公司應貫徹執行總公司營銷管理中心中對分公司業務管理規定，擬定周、月、年業務計劃，并報總分公司備案。
2、分公司需定期向總公司匯報周、月市場信息收集工作進展情況。
3、分公司不能作為業務合同的主體，特殊情況需報總公司審核。
1、分公司各部門應貫徹執行總公司布置計劃，擬定周、月、年研發計劃，并報總分公司備案。
2、分公司需定期向總公司匯報周、月研發工作進展情況。
3、分公司執行經理應根據行業形勢及國家宏觀政策，定期收集行業研發信息、分析研發需求，上報總公司研發部門。
（三）戰略發展管理
1、戰略發展部應根據分公司總經理和總公司領導的要求，定期收集與公司發展戰略相關的行業、競爭對手、宏觀環境等信息，形成報告，定期反饋。
2、戰略發展部應積極為公司市場拓展、經營管理提供技術、人脈等資源支持。
這是你商業計劃的內頁封面，有必要將你的有關信息在此標明。你需要再加上一個封面，封面用紙的紙質要堅硬耐磨，盡量使用彩色紙張，這樣可以使你的文件外觀更具吸引力，但顏色不要過于耀眼。你還可以使用透明膠片作封面。
[你公司或項目名稱]
商業計劃
[出版時間：年 月]
[指定聯系人]
[職務]
[電話號碼]
[傳真機號碼]
[電子郵件]
[地址]
[國家、城市]
[郵政編碼]
[網址]
保密須知
本商業計劃書屬商業機密，所有權屬于[公司或項目名稱]。其所涉及的內容和資料只限于已簽署投資意向的投資者使用。收到本計劃書后，收件人應即刻確認，并遵守以下的規定：1)若收件人不希望涉足本計劃書所述項目，請按上述地址盡快將本計劃書完整退回;2)在沒有取得[公司或項目名]的書面同意前，收件人不得將本計劃書全部和/或部分地予以復制、傳遞給他人、影印、泄露或散布給他人;3)應該象對待貴公司的機密資料一樣的態度對待本計劃書所提供的所有機密資料。
本商業計劃書不可用作銷售報價使用，也不可用作購買時的報價使用。
商業計劃編號： 授方：
簽字：
公司：
日期：
目錄
以下是本樣本目錄表。注意，當你作好你的商業計劃書后，要重新編排頁碼。有關圖表信息請參閱本樣本第九章，提供這些信息資料的編排意見。
第一章：摘要 3
第二章：公司介紹 6
一、宗旨(任務) 6
二、公司簡介 7
三、公司戰略 7
1.產品及服務a： 8
2.產品及服務b，等等： 8
3.客戶合同的開發、培訓及咨詢等業務： 8
四、技術 9
1、專利技術： 9
2、相關技術的使用情況(技術間的關系)： 9
五、價值評估 9
六、公司管理 10
1.管理隊伍狀況 10
2.外部支持： 11
3.董事會： 11
七、組織、協作及對外關系： 11
八、知識產權策略 12
九、場地與設施 12
十、風險 13
第三章：市場分析 14
一、市場介紹 14
二、目標市場 14
三、顧客的購買準則 15
四、銷售策略 15
五、市場滲透和銷售量 16
第四章，競爭性分析 17
一、競爭者 17
二、競爭策略或消除壁壘 18
1.競爭者[a，b等] 18
第五章;產品與服務 18
一、產品品種規劃 19
二、研究與開發 19
三、未來產品和服務規劃 20
四、生產與儲運 20
五、包裝 21
六、實施階段 21
七、服務與支持 21
第六章 市場與銷售 22
一、市場計劃 22
二、銷售策略 23
1、實時銷售方法 23
2、產品定位 23
三、銷售渠道與伙伴 23
四、銷售周期： 25
五、定價策略 26
1、產品、服務： 26
2、產品/服務b 27
六、市場聯絡; 27
1、貿易展銷會 27
2、廣告宣傳 28
3、新聞會 28
4、年度會議/學術討論會 28
5、國際互聯網促銷 28
6、其它促銷因素 28
7、貿易刊物、文章報導 29
8、直接郵寄 29
七、社會認證 29
第七章 財務計劃 29
一、財務匯總 29
二、財務年度報表 30
三、資金需求 30
四、預計收入報表 31
五、資產負債預計表： 32 (1)
六、現金流量表： 32
第八章 附錄 32
一、[你公司或項目]的背景與機構設置： 33
二、市場背景： 33
三、管理層人員簡歷 34
五、行業關系 34
六、競爭對手的文件資料： 34
七、公司現狀 34
八、顧客名單 35
九、新聞剪報與發行物： 35
十、市場營銷 35
十一、專門術語 35
第九章 圖表 35
第一章：摘要
如果沒有好的摘要，你的商業計劃就不可能賣給投資者。我們建議你首先編制一個摘要，用它來作為你的全部計劃的基本框架。它的基本功能是用來吸引投資者的注意力，所以摘要不要過長，不超過兩頁的篇幅，越短越好。想看一下實例，請查閱“摘要”欄目。
宗旨及商業模式
本公司的宗旨是[此處插入宗旨說明。在商品經濟社會中，任何商業機構都要有其宗旨或任務，沒有宗旨就等于不知道該做什么事情。你必須先明確貴公司或你想設立的公司的宗旨是什么]。
本公司是一家[處于創始階段/處于高贏利發展階段/商品增值轉賣]的公司。[你公司名稱]的法定經營形式是[獨資/合伙或有限合伙/專業公司/直屬分社/專業分公司/有限責任公司]，法定地址：[標明主要營業地址]。
最近大部分時間[指出具體時間段]，我公司在[具體的商品或服務名稱]銷售方面取得了成就，具體表現為[利潤/損失/收支平衡/市場擴大/銷售量提高]。從預期財政分析來看，我公司可望在[xxxx]年銷售收入達到[x]元，稅前利潤為[x] 元，[xxxx +1]年銷售收入為[x] 元，稅前利潤為[x] 元。我們之所以能夠達到這個目標是因為我們的資金主要用于[敘述資金用途，比如：1)為新產品打開市場;2)建設或擴建廠房與設施以適應增長的市場需求;3)增設零售網點或其他銷售措施;4)為新產品增設科研開發題目，或研究改善現有產品]。
本公司生產下列商品[按生產線以最暢銷或最有前景的順序列出產品名稱，簡單一些]：
簡單對以下幾個問題進行說明，比如公司的現況(指出貴公司在工業行業或技術方面的競爭情況和競爭對手，等等)，市場機遇(xxxx年預計市場總收入可達到xxx元，由于市場需求增長加之企業改善，xxxx+n年可增至xxx元，200x年可增至xxx元)。
現在[你公司名稱]處在需要[有何需求，或下步打算] 的狀態下。為實施我們的計劃，我們需要[總金額為xxx元的貸款或投資]，用于下列目的：
說清楚，你為什么需要這筆資金?
為了建設發展設施或生產設施，增加生產，擴大倉儲能力以適應顧客的需求。
增加銷售量以促進和改善我們的產品或服務。
為了增加分銷渠道/零售網點/區域銷售/銷售辦事處/或生
產電子產品/直接郵遞業務，等等。
由于新訂單的大量涌入和會計覆蓋面的擴大，需要改善客戶的支持與服務系統，以適應增長的需要。
在新的市場規劃形勢下，新增的雇員需要努力適應不斷發展的形勢。
增強科研開發強勁性，以便生產適銷對路的產品，同時也為了提高我們的競爭優勢。
我們的產品和服務：
用普通人可以理解的簡單用語介紹一下你們的產品及服務情況。你們目前急需解決的問題是什么?問題的原因何在?你們將怎樣解決這些問題?賺錢的關鍵是什么?為什么你(或者你的領導層)的公司是解決這些問題最適當的選擇?
[你公司名稱]目前提供[具體數量]種產品：[列出產品名稱和資源名稱]
我們的主導產品包括[上述列出產品的編號]。總體說來，我們現在的生產線處于[起步/發展/成熟]階段。
我們產品所使用的技術包括[外部提供的其它技術]正在[說明具體行業或企業名稱]中廣泛使用。
目前，我們的[產品/服務名稱]處于[起步、發展、成熟]階段。我們計劃按著這種[產品/服務名稱]繼續擴大我們的生產線，發展項目包括[請列出擴展的項目]：
在[產品生產過程中，或延伸服務范圍過程]中，主要的關鍵因素是[列出主要因素]。
我們的[產品或服務名稱]是獨一無二的，理由是[列出理由]，另外，我們有市場優勢，原因是我們擁有[專利技術，快速進入市場，名牌產品，等等]
市場定位(目標市場)：
我們把我們的市場定位在[生產和銷售書寫及繪圖儀器，低脂肪奶酪等產品，請界定你的市場導向]。根據市場資源，根據[資料來源]的調查顯示，[最近的日期]這個市場的[批發額或零售額]大約為[x]萬元;根據[資料來源]的推測顯示，該市場到[200x]年將發展到[x]萬元。
在這里，你要說明，你有哪些顧客?……現在的及將來的有多少(顧客)?這些顧客都分布在什么地方?你是如何接近他們的?他們的購買標準是什么?他們是否持續購買你的產品或服務?你是如何引導顧客你的產品或服務的?他們為什么對你的產品感興趣?為什么看中你的產品?你是如何滲透到這個市場中并賺錢的?
競爭：
我們直接與[競爭者名稱]展開競爭。[或者，我們沒有競爭對手]，但是我們的[產品或服務]在市場上是有選擇性的。我們的[產品或服務]是一流的，因為，[寫明原因]，同時，我們的確具有競爭優勢，這是因為我們的產品[進入市場的速度快，形成了名牌產品，生產成本低，等等]。
管理：
我們的管理層有下列人員可保證實現我們的計劃。
[姓名]，[男/女]，[具體職位]。[他/她]具有[具體年數]年的工作經驗，有[具體年數]年的市場經驗，有[具體年數] 年的產品開發經驗，有[具體年數]年的[其它訓練科目]的經驗。
[姓名]，[男/女]，[具體職位]。[他/她]具有[具體年數]年的工作經驗，有[具體年數]年的市場經驗，有[具體年數] 年的產品開發經驗，有[具體年數]年的[其它訓練科目]的經驗。
……
資金需求：
我們正在尋求[資金的具體數量]萬元的[分期貸款、權益或其他融資方法]資金支持，這筆資金用于[詳述資金用途以及為何本項目能賺錢]。我們采用[利潤分紅、二次融資、出賣公司或者公開上市]等方法，在[y]年之內償還這筆貸款或投資。
資金籌措方法：
關于資金籌措方法，必須能讓投資者清醒地了解站在你的立場上的想法，尤其是目前國內企業或企業家不了解國際融資方法，這點特別重要。假如你把他(或她)弄得很尷尬，或使用難以操作的方法，你將走入死胡同。你必須提供一個快速敏捷高效的融資環境。
銷售匯總：
請參閱第九章的圖表樣式及精英杰公司提供的計劃實例。
財務歷史數據：
財務預計：
資產負債匯總表：
在[n]年內我們將償還資金，方法是[將公司賣給一個競爭對手，公司支付，公開上市，利潤分配，等等]?；蛘咂渌绞絒另外的償還方法]。我們希望能在[x年x月]實現這一計劃。
第二章：公司介紹
除了那些親手將公司領向成功的企業家之外，沒人能清晰地了解一個成功公司的任務。
一、宗旨(任務)
我們的目標是將公司變成[請闡述你的最終目標，或插入你的任務說明，例如;互聯網絡路由設備的主導制造商以及將我們的品牌發展成為市場著名品牌]。
我們立志于在開發與銷售領域刻守信譽、提高聲望[具體的方式，如快速，價格合理，適銷對路的產品來豐富市場需求，以及其它方式]。為達到此目標，我們采取[縮短新產品的開發周期，密切注視市場趨勢和需求，開發具有創意性和獲利性產品，并在包裝上創新，等等]等方式來實現。
為貫徹我們的目標和即定方針，我們決心以[闡述你公司希望達到的聲譽]的態度對待資金監護人、顧客及社會其他團體。這些單位都會相信我們的公司，因為[闡述你公司與有關的各集團相互之間都是互利互助的]。
為實現我們的目標，[你公司名稱]需要[資金、管理技術等等，列出你行需要的一切]。
二、公司簡介
[你公司名稱]成立于[x年x月]，其業務范圍包括[介紹貴公司商業活動，如兒童商品制造，醫用產品提供者,等等]。商業法定名稱是[公司全稱]，法定地址是[公司注冊地址]。
本公司是一個[指出公司性質，如分公司、合作公司、合伙人、專有獨資公司、股份公司，等等]。我們的主要辦事機構位于[列出主要地址以及其它有關場所]。我們的辦公樓大約面積為[具體數值]平方米，工廠或倉庫面積大約[具體數值] 平方米。我們目前的月生產能力為[具體數值，要包括計量單位]。如果我們每月擴大[具體數值]能力，我們還需另增面積[具體數值] 平方米。有了資金后，我們可望在[二年內/一年內/一周內]能使該設施足以滿足公司的需要。
法規與特需權[若沒有可以省略]：
[你公司的名稱]現正生產[有毒廢物品、武器和軍需品、遺傳工程品、爆炸品，等等]，或者利用[禁控物資在生產線上加工或銷售，或此類服務活動]，而且脫離了[政府有關機構名稱]的管轄。
在此要列出所需要的許可證和法規文件。說明一下你公司與政府有關權威機構的關系。這些機構是如何規定貴公司的商業活動的?
三、公司戰略
探討一下你公司所面臨的主要機遇，這些機遇促使你為之融資。目前情況下，產品生產線和技術能力會發揮有效作用嗎?大約投入成本是多少?時間進度如何劃定?風險程度如何?銷售狀況的變換或技術許可的以及市場品牌的下落，等等因素。
[具體的市場名稱]市場形式十分復雜，我們的[具體產品名稱]產品在上述[各個市場]未來兩年內的狀況是[在此詳述]。
或者
新技術的全面應用將使我們的[具體產品名稱]產品扭轉[具體的市場]市場局面。所以，我們的產品有在當今[具體的市場名稱]市場上繼續占領的機會。
[你公司或項目名稱]的市場戰略是將本公司(或項目)變成[具體商品名稱]的主導生產與供應商，配合[具體的工具或手段],可使我們的[顧客/用戶][做什么?結果如何?帶來何種益處?][你公司或項目名稱]將在[何種工業領域、市場、專業市場、適當的范圍內]以它的[核心技術，知識和專門技術]去支配[具體的市場名稱]市場，包括[說明在哪些方面][詳見圖1：市場，圖2：擴大市場，圖3：組成]。目前[有多少]具有戰略性的生產線被認為有能力占領目標市場[或適當的地位]。全部生產線以[按照生產層次、包裝形式和銷售渠道，其核心技術和生產商]的方式構成了全部股份。
以下利用一段文字闡述各自的目標或目的。使用圖解方式說明(詳見第九
章樣本格式例子)。要知道，一份圖表有時勝過上千個文字敘述，它可幫助你全面思考。并使你做出最終結論，以施展你的戰略部署。
1.產品及服務1：
[產品或服務1]代表著新 [何種市場?]市場的一個側面，該市場可以[解決何種問題?]，并且可以廣泛地反映出全部[目標客戶]對服務需求。
探討一下營銷狀況及目標市場的規模。
2.產品及服務2，等等：
[產品或服務2]體現了[某種項目或事物] 可以附加在[某種項目或系統]中。[你公司或項目名稱]將[首先]結合[具體產品/服務]進入市場，并被工業專家評為“最佳產品”。依上述方式予以敘述。
3.客戶合同的開發、培訓及咨詢等業務：
[你公司或項目名稱]目前正同[某公司]討論具體的[購買合同和委托]。這項工程將給[你公司或項目名稱]帶來可觀的效益，將幫助[你公司或項目名稱]與[某公司]建立正常的相互關系，以保證[你公司或項目名稱]的產品技術和服務得以實施。[你公司或項目名稱]希望這條生產線能夠得以實施。[你公司或項目名稱]希望這條生產線能夠表示出[你公司或項目名稱]的產值的[降/升]曲線。
四、技術
1、專利技術：
我們的產品屬于[闡述專利技術]，并對下列范圍的權益加以保護[列出有關專利技術，版權，商標等]，同時實行規范的技術轉讓方針。
2、相關技術的使用情況(技術間的關系)：
我們 [具體產品名稱] 的[技術/能力]，我們已經[說明一下專利許可證或專利計劃]與[具體產品名稱]技術有如下應用范圍：[指出協議書的大致條款]。
[你公司或項目名稱]已經與其它影響力較大的科研中心，包括[科學院，基金會，組織]建立了關系，本公司同時還是[公司或項目名下]的大學認證項目的參與者，擁有[具體產品名稱]的原始編碼專利?！按髮W認證項目”首先給[你公司或項目名稱]提供任何衍生項目的工業化生產的權利。
我們的技術開發包括[產品和公司]項目。這些工作包括[公司]和項目參與者的努力。公司有權利將[具體技術名稱]用于工業化擴大發展。
[你公司或項目名稱]目前正致力于[界定一下環境或有潛力的技術，或者生產線]的研究工作，這項工作將對擴大生產提供條件。
五、價值評估
闡述一下向顧客提供的產品為客戶帶來的利益,要有具體數值：
增加收入額
增加毛利額
提高生產效率
降低信息技術成本
減少庫存
降低員工數
……
請與從前的統計結果(公司及競爭對手)加以對比量化，并說明不同點及改善情況。
六、公司管理
1.管理隊伍狀況
"投資是一項經營人才的業務",請你一定要牢記這句話，越來越多的事實證明商業競爭的實質就是人才的競爭,誰能讓人才留駐并善用他們,誰就能在商業競爭中獲勝。你不僅要向投資者介紹你經理隊伍的概況，而且要介紹他們是如何形成一個整體團隊進行工作的。
[你公司或項目名稱]擁有一支世界級水平的管理隊伍，他們在[工業生產、市場營銷、專業市場、資訊收集、公共關系、人事關系、各種有影響的崗位]上具有直接的技術與豐富的經驗。主要體現在：
業務負責人和關鍵雇員
坦率地說，如果你以最少的人數擔任公司各類職務，你將很幸運。你要告訴投資者，你公司都設了哪些崗位。請將你公司主要崗位負責人的簡單職責介紹一下。
在此你要將你公司或項目的主要人員列表進行說明，主要人員包括：總經理(或首席執行官)、負責市場營銷的副總經理、負責銷售的副總經理、負責財務的副總經理、負責研發的副總經理、負責生產的副總經理、財務總監、法律顧問、公共關系顧問，等等。每個職位都要包括：姓名、職位、性別、年齡、所持有你公司的股份或選擇權、個人經歷、教育程度、專業水平、畢業院校，等等。另外，你最好能提供幾位可作為公司重要崗位侯補的人員介紹，以及公司發起人的數量、所處職位和介紹。
股份分配：
本公司已發行了[具體數量]普通股，還有[具體數量] 普通股尚未發行。下列人員或組織是公司的重要股東：
在這里你要列表說明重要股東的名稱、持股量、股份單價、占總股份的比例等資料。
2.外部支持：
我們目前已與下列外部顧問機構發展了業務關系：
[具體名稱]會計師事務所
[具體名稱]律師事務所
[具體名稱][各種形式的]顧問或咨詢公司。
3.董事會：
我們公司的董事會由稱職的商業及工業專業人士和專家組成。這個董事會協助我們的管理層制定切實可行的決策，執行最有效率的任務。但是，董事會對管理的決策不負任何責任。
利用本頁篇幅簡略概括一下你的董事會的背景。將董事會成員的簡歷一一寫在計劃書的附錄條中。
七、組織、協作及對外關系：
闡述你公司的內部組織結構，管理程序。此項內容可以寫在這里，也可以放在“支持文件”欄目中。組織機構包括管理層次圖表，說明相互業務關系、功能作用等等。
你要闡述你公司所存在的各種關系的影響力，它可以吸引投資者的興趣。請說明一下你是怎樣開展工作(或計劃開展工作)的，及如何協同另一方改善你的工作質量。要清楚地說明它們是怎樣被選用的，以及到目前為止它們是否為公司賺了錢。切莫忘記在你所從事的領域當中還有全球分銷計劃。
[你公司的名稱]已經同[行業名稱]行業中的主要公司發展了重要的利益關系。以下例出這些關系之范圍：
聯合營銷協議：
相互關系的作用和影響可以吸引投資者的興趣。請說明你是如何同其它部門合作以改善你的工作業績的
本公司在下列大型的鞏固的業務方面建立了重要的互惠協作戰略伙伴關系[請逐一介紹每個公司，他們在市場中的地位，具體協作內容，以及在協作中涉及的風險等均應加以說明]。比如，我們已同[具體公司或組織的名稱]建立了營銷協議，這位[公司或組織的業務性質，如：計算機軟件批發商]的業務使我們有機會銷售我們的[具體產品名稱]。
第三方協議：
我們同為數眾多的供應商建立了戰略伙伴關系。填補了采購方面的委托空白，以便購買[列出提供你公司各種原料80%以上供應商所提供的原料名稱]，他們同意在[這里寫出協議的中心意圖，如：至少六個月內不向市場投放任何商品，或者他們向我們提供優惠的價格。]
合作開發
本公司與[具體公司名稱]公司的合資經營是我們建立的另一類戰略伙伴關系。我們絕不會對他們新的[具體列出不會進行的工作，如：高幫運動鞋]投入研究開發基金。由于我們的參與，使他們已經研發了一段時間的[具體列出將進行的工作，如：低幫運動鞋]的研發時間縮短了一半。通過利用他們的[具體設備或人員](實際上這些人員并未充分利用)，我們有能力避免支出[工資以外的主要費用]。由于他們對該商品研發是否取得的成功起過重要作用，我們同意支付[具體數額] 的權利費。
委托加工關系(oem關系)
本公司與許多客戶建立了具有戰略意義的委托加工(oem)關系。這一關系使我們得以大量穩定地銷售[具體產品名稱，如：箔金包裝料]，銷售對象是[具體用戶名稱和用途，如：xx能源公司，他們用箔金制成造太陽能光能極]。這一關系使我們許多生產線的產品走入了市場。不過它給我們帶來的收益并不太大，也沒給我們擴大我們品牌的影響力。
八、知識產權策略
本公司對我們的核心專利技術[詳述于此]實行嚴格的保護措施。這項工作需要依靠有關法律的幫助。如版權法，商標法，商業機密保護法規等等。同時
還需要有對有關商品制定的合同限制條款，以便保護我們的知識產權。本公司目前擁有[或設有]這些技術的專利[但很可能在將來選擇申請專利歸檔]。以下說明一下任何可能發生的法律上的，或者技術上的和競爭上的沖突。
九、場地與設施
詳細說明擴建需要的設施和成本，包括租賃合約等。
我們的[公司總部/制造廠址/銷售網點]位于[具體省份、城市、街道]。
這個場地為[原始或當前]的生產和擴建提供必要的空間，它可以滿足未來[大致時間范圍]年的發展需要。我們目前的生產能力(包括內部和外部生產)是[具體按日/周/月/年等單位列出生產能力]。
如果我們能將生產能力提高到[具體按日/周/月/年等單位列出希望達到的生產能力]的話，還需要[到何時]增加設備。在選擇未來場地時，需要考慮以下幾個問題：
在此說明需要考慮和解決的問題。
十、風險
需要評估一下你業務的主要風險(包括管理問題，市場狀況，技術狀態和財政狀況)。這些風險包括以下方面：有限的操作經驗，有限的技術力量，員工熟練程度，資源數量，有限的管理經驗，市場的某些不確定因素，生產上的某些不確定因素，來自競爭對手的威脅，防止假冒偽劣商品問題，對關鍵管理方式的獨立性問題，等等。
[你公司名稱]的業務取決于對[明確可能產的生風險] 的防范。這主要取決于賣主，因此，須向[具體買主的名稱][說明需要做的工作，如：定期內部規范與標準以及進行二次試驗等，這些工作均需在總體發貨前進行]。本公司相信自己有能力適應[技術進步及生產穩定性發展] 的步伐，[依靠先進的聯絡手段，如國際互聯網和其它在線服務方式，本公司有能力支持這種產品的生產]。未來的產品計劃不依賴于[闡述于此]，技術障礙已經清除。
本公司的主要發展目標是生產[具體商品的名稱]。成功地生產出這些代表我們企業水平的商品，并為市場所接受，就是[你公司或項目名稱]的生命線，即企業成功的重要條件。最近第一個月[具體商品的名稱]的銷售額達到了[具體金額] 百萬元，這表明市場接受[具體商品的名稱]的程度是廣泛的，而且還在發展著。[具體生產裝置]將會成為200x年公司的主要收入來源。199x年x月份[資料來源機構名稱]的研究機構報導稱，[具體生產裝置]的增長率由199x年的xx%增長到199x年xx%(僅在[具體市場名稱，如：操作系統]市場上的統計)。[具體研究機構名稱]公司預測，[具體生產裝置]的訂貨量將由199x年xx0,000提高到200x年超過xx0,000，比199x年的訂貨量翻了一番。目前的銷售量和市場預測可以大大降低本項目的投資風險。
第三章：市場分析
這一章是編寫商業計劃書最重要也是最困難的一章，如果你不重視對這一章的編寫，你的計劃就會成為最糟糕的計劃。這也是大多數糟糕的商業計劃編寫得最糟糕的章節。
在這一章中，你要指出你在哪個工業領域、市場領域、崗位功能方面展開競爭?市場特點與性質怎樣?你是如何劃分市場格局的?這些市場格局與營銷研究中心的分析或與投資分析有何不同?以上問題你要具體說明。如果市場屬于新開發的，那么，你如何建立你的預測來證明你的正確性，例如：假如你現在正在nt環境下開發一個的高性能c++語言的應用工具，就不能將你所面對的市場銷售總額定在所有軟件應用工具市場銷售額300億美元上。因為，你是為特定市場生產一種c++工具，它不是一個多語言交換系統或多用戶工具，請問：你去年賣出多少套c++工具?而且，這些工具中有多少是“真正的”開發工具?有多少是你的目標市場?同你的競爭對手分享后，又有多少剩下的是屬于你的市場?在你目標市場之外還有沒有其他市場/分銷商/委托加工工廠?
在編制本章之前，請參閱第九章關于市場和市場格局的介紹、格式和編排方法。
一、市場介紹
我們在[具體的工業領域]的[具體的方面][希望參與競爭，正在展開競爭]。根據[具體的資料來源]，該市場[前一段有效時間] [批發或另售]額大約為[具體金額]萬元。我們相信，這個領域未來主要趨勢是向著生產[具體預測發展方向，如：環保方面，小型化方面，高品質方向，增值方向]的產品發展。
根據[具體的研究機構名稱]研究結果顯示，到200x年，該市場將會[發展或緊縮]到[具體金額]萬元。我們希望在此期間市場中的競爭局面應是[維持發展，收縮，原地不動]。影響這種變革的主要力量來自[具體原因，如：計算機成本下降，以家庭為基礎的生意的擴大，兒童用品開發商的用戶——孩子數量在減少以及帶之而來的他們所喜愛的寵物在減少]。在這個領域中，發展前景最廣泛的區域是[具體產品名稱]。
我們的市場定位是發展[具體面向市場的產品類型，如：學校、家庭、辦公室用品，書寫和制圖儀器，制鞋工業中的兒童(10至19歲孩子)用鞋]。在過去的幾年中，這個市場已經處于[發展或穩定狀態當中]。[具體行業名稱，如機械]工業專家[需要具體指出姓名]預測，該領域未來幾年的產值為[具體金額] 萬元。
最有發展前景的區域是[具體市場名稱，如：兒童用品]市場的[具體產品名稱，如：童裝]產品。
注明此信息的來源，時間，以及這個信息是怎樣編制的。如果你的觀點與分析家的觀點不同，請加以解釋。希望你花錢購買這些信息，以防投資者在項目失敗追究資料真實性時，你提不出你合法使用這些信息的證據。哪怕你只花1元錢購買信息，都可能使你日后免除法律責任。
[你公司或項目名稱]由于所處位置得天獨后，最有能力使[商人類別，如分銷商、零售商等]與[你公司的產品或服務]相互合作共同打入現有的加工行業中。這種合作具有[評述市場定位的優勢]。目前，在該領域的[商人類別]面對著挑戰，比如[具體的情況，如：受到縮短進入市場的時間壓力，勞動力成本的增加，等等]。
不面對不同類型的買方市場說明如下：
二、目標市場
主要參與者是如何分配市場的?具體份額和收益是如何?請你對這種情況和隱含的機遇加以解釋。請確認一下你的市場定位，并對能左右你行動的因素加以定義。
我們的市場定位確定為[具體產品名稱，可多寫幾種]。目前，市場份額由[具體寫出前三位市場最大占有者的名稱]占領。
當前我們產品的典型客戶是為了[具體目的]正使用[其它產品或服務]的人。我們可以激發他們購買我們產品的激情，原因是[產品的價格，產品的品質以及產品的適用性等等因素]。這些信息是我們從[客戶的反映，貿易展覽，廣告調查等渠道]了解到的。同時我們還感到，我們的顧客發現我們的產品[價格合理，質量穩步提升，品味高雅，任何一種明顯的特性都使你的產品立于不敗之地]。
根據你個人的看法或最近獲得的信息，對現在的業務狀況加以評價：銷售歷史;市場份額及地位;生產趨勢;利潤;營銷方法等。
工業發展的預言家們對未來兩年有何預測?可用多種方式協助你分析你的具體情況。
主要市場定位包括：
[定位1]
[定位2]
按一般習慣的分類法，列出你基本可以接近的客戶類型(如零售商，電氣產品訂貨商，從商品目錄上訂貨的購買者，其他等等類型)請參閱第九章。
[具體產品名稱]的市場定位是根據[請列出產品所屬類型]的零售價￥[ x]元到[y]元的范圍來劃分的。這類商品的大部分銷售業務由[具體的授權機構，如：oems，轉包商，生產廠家的代表等]授理的，而一少部分則使用[具體確定價格方法，如招標]的方式進行。
本公司當前或未來的產品處于[具體種類，如：未能大量上市，沒有成品，庫存不足]的不利狀態，造成這種不利局面是[具體狀況，如：專利未登記，產能不足]，原因是[請解釋]。到200x年我們有能力扭轉[具體能夠實現的事件，如：專利登記，擴大生產線產能]形勢，此后，各種劣勢會大大降低。
目前來講，公司的劣勢只限于[具體種類]方面，現在我們采取以下步驟來緩解這些問
題[請說明緩解辦法]。
環境方面的威脅[如市場萎縮/貿易壁壘/消費者的傾向/變幻莫測的經濟形勢]等外部因素對我們的影響都體現在 [具體體現的地方，如：價格/市場占有率/批發零售數量/進出口量等等]方面。
另外還包括人所共知的 [具體因素，如：法律體系不建全/政府政策不透明/外匯管制沒有標準等公認的影響因素]等因素。
三、顧客的購買準則
請界定一下顧客的類型和其購買的標準。你可以利用小包裝試用品來了解顧客的購買情況，這種方法容易實施，足以向顧客提供新的知識，使購買者更有興趣反復購買你的產品。
目前購買本公司產品最典型的顧客是在[具體領域]中為了[說明應用或目的，如：辦公自動化，減少員工數量]正在使用[具體產品]產品的人。
一、公司背景：
隨著國內經濟發展，廣告行業不斷完善擴大。我們創辦廣告公司的經營優勢在于業務與手法的創新，這是恒遠廣告與眾不同之處。首先，我司在向市場推出廣告服務的同時還提供給對廣告業有興趣的廣東科貿職業學院在校大學生實踐操作的平臺,我們不以贏利為唯一目的，在社會實踐中有所獲得才是我們的真正的追求。 廣告公司的發展策略，一方面增強了我們的技術力量，為實現市場效益創造條件；另一方面公司的市場行為可以豐富學校的教學資源，它產生的社會效應也將在一定程度上提高我校的知名度，從而形成良好的互動，促進科貿有關學科的發展。
二、公司描述 :
1、公司名稱：恒遠廣告公司（Constant club）
2、公司LOGO：
3、公司性質：集制作、、策劃、創意、調查、咨詢為一體的媒介性合資廣告公司。
4、公司宗旨：以幫助客戶獲取經濟效益和社會效益為己任，旨在通過公司科學、專業、真誠的服務來建立客戶與市場的最佳溝通渠道，把客戶有限的資金進行最經濟的策劃和設計，讓客戶以最低的廣告成本，達到最佳傳播的效果。
5、公司目標：打造代表廣東科貿職業學院大學生創業成果的窗口形象。
6、公司服務 ：
(1)專業化的廣告服務——為我們的客戶提供詳細準確的行業咨詢服務，包括數據調查資料，分析結論，從而使得客戶的投資更科學、合理，全方位與消費者溝通。成立內部的研究機構，逐漸開創自己的理論架構和知識體系，建立自身文化內涵。與媒體成為戰略伙伴，和完全買斷媒介的大量廣告版面和時間，由我們單方向對廣告主進行廣告媒介的推銷和販賣。
(2)個性化的業務服務——是第一家含有為婚禮策劃和營造喜慶氣氛業務的公司。為客戶提供開業、節慶、房地產展銷、產品促銷、大型活動的策劃，以及向客戶出租活動中必須的大型升空氣球、充氣拱門，卡通人等宣傳造勢工具。聯系舉行活動所需禮儀小姐，和各種文藝節目。
(3)為客戶提供準確、科學的市場調查，不必客戶東奔西跑，我們為客戶提供完善的效果測定服務用戶利益：我們因自身特點具有業務成本上優勢。能把客戶所需的廣告預算降到最低，做到真正的優質價廉。
三、目標市場：廣州市場，科貿學院周邊市場為目標市場。
四、目標客戶：目標客戶初期主要定位在科貿學院附近的各企業、商鋪、經營生產門面業主。
五、期初發展模式：
方案一：與一些廣告裝潢公司聯系，謀求建立廣告聯合體。這是因為，自身都存在規模小，孤立發展的特點，有的公司具有媒體優勢，有的具備客戶資源，有的具備區域優勢。我們通過資本運作，實行橫向聯合，整合資源，降低成本，風險共擔。集團化是中國廣告業進一步發展的必然選擇。通過各種方式聯合形成強有力的廣告區域集團。通過規模化經營，優勢互補，降低經營成本。()這樣有助于擺脫各小公司單獨發展的重復和徘徊狀態，從而提升整體服務水平。 這也對我們公司初期的發展有相當大的幫助。
方案二：如果聯合不成功，我們初期只能立足學院周邊，搶占附近各類廣告業務，我們以設計制作廣告招牌為主，輔之進行一些有一定規模和影響的公關策劃活動，吃掉大型廣告公司所無暇顧及的零散業務，一步步打響名氣。在發展中拓展長線業務。珍視同客戶的關系，建立良好的客戶關系，讓今天的廣告客戶成為明天恒遠廣告公司的義務宣傳員。也可以嘗試邀請客戶參股，共同發展。
六、公司業務：
1．市場服務：市場調查、客戶服務。
2．設計制作：廣告平面設計、商鋪招牌制作、廣告噴繪、產品包裝設計、展示制作。
3．企業咨詢：為客戶提供廣告策劃、公關活動策劃。
4．廣告攝影：產品攝影、工業攝影、科技攝影、外景攝影等。
5．客戶出租：慶典活動的大型升空氣球、充氣拱門，卡通人等宣傳造勢工具。
七、成熟后新增業務：
1、 推出數字廣告業務，發展互聯網廣告。**年，中國的網民將突破幾億人大關，它標志著以新技術為基礎的互聯網作為新興的主流媒體已經走入普通中國人的經濟與生活，并將以我們難以預估的速度繼續增長，前景廣闊。
2、大力推廣和發展戶外廣告。引進高新技術的廣告制作項目。
3、婚禮策劃：婚禮策劃和營造婚禮氣氛。
八、經營策略：
1、對公司的管理。維持經營效率是公司的主要管理課題，管理者需要致力于管理上的改良、業務系統的整合、強調綜合績效以改善經營效率。
2、加強公司形象，提高知名度，吸引客戶，同時借助形象的提升，增強市場競爭力，以此為策略的基本方向，讓消費者對便利店產生認同感，提高消費者的滿意程度。
3、創造區域優勢。其主要的策略是以區域型的經營使其在區域的相對規模變大，在區域內取得較高的競爭地位，求的生存的空間，奠定獲利的基礎，再求經營范圍的擴大。
4、善于從投資設備中挖掘隱藏的利潤增長點。
九、經營障礙：
1、資金不足導致公司基礎建設落后。
2、作為新興的廣告公司，處于資金投入期和市場開拓初始起步期，是獲得利潤十分困難的主要原因。
3、公司團隊整體實力需要作進一步提升。
4、知名度不高。
十、成本核算：
俗話說的好：“不打無準備之仗”。在投資前充分做好各項前期準備工作可減少后期運作中出現意外狀況的概率。資金、人力、場地這三個環節中任何一個出現問題都將直接影響到公司的發展。我們初期需要投入資金為10萬元。人員通過競爭選拔后定為12~13人。場地面積：50平方米左右。
十一、公司管理：
1、組織結構： 由于恒遠廣告公司屬于知識比資本更重要的智力行業，它的建立和發展需要合理調動整個科貿院的各方面優勢資源。
管理部：負責公司內部管理，進度調配，公司發展規劃。
技術部——新聞傳播系與美術系：負責廣告平面設計、商鋪招牌制作、廣告噴繪、產品包裝 設計、展示制作。
市場部——漢語言文學與新聞傳播系：負責公司的對外廣告宣傳，形象策劃。提高公司在社會的知名度。市場調查，分析研究。
信息部——經濟貿易與管理系及計算機與信息科學系：負責與市場外圍信息源聯系，獲取接觸公司所需的廣告業務信息。并采取與其簽訂協議的方式組成較穩定的公司資源。建立公司網站為公司的網上業務咨詢服務、遠程傳播等建立基礎。
財務部——經濟貿易與管理系：負責公司的財政支出、收入業務，負責規劃和建立完善的財務系統。
培訓部——合伙廣告公司：負責對公司內部人員的技術和業務方面的培訓。
攝影部——零陵學院西山攝影協會：負責公司對外廣告攝影業務。
（一）、基本情況
主題：模擬公司成長
主線：公司成長階段
模擬：虛擬部門、職位 資本 競爭 市場環境 產品 談判 人員 經營問題
目標：1.迎亞運，賀校慶，豐富校園生活
2.打響參與社團的名聲
3.加強互相合作，建立合作機制，提高聯合行動能力
4.盡最大努力體現商家的贊助宣傳需求，以達成長久合作關系
5.鍛煉個人能力
時間:10月底或11月初
參與策劃主辦：廣東金融學院社團聯合會 管理學社 大學生職業生涯規劃研究協會 法學會人力資源管理學會
活動對象：全體學生、四個協會會員優先
人員：四社團+部分的會員（發動會員的人數有限）+社聯人員+其他特邀人員（比如老師，評委 藝術團 其他的社團人員）+參與者 =總人數
（二）、活動組織：
1. 臨時組織結構：模擬公司董事會（各社團社長或社長指派代表）
2. 階段或項目負責人:模擬公司經理（各社團副社長及正副部）
3. 執行：模擬公司員工即各個部門，包括秘書部、市場部、公關部、財務部、人力資源管理部（干事會員）
*下面活動將根據以上模擬公司各個架構執行，模擬公司管理。
4. 另外，社聯方面的人員安排
5. 特邀人士地加入到階段性項目中
6．組織的結構：“單尖矩陣型結構”
縱向是各個社團（有利于傳達委員會的意見）
橫向是各個社團的同類部門（好處是比如各個外聯部一同拉贊助，宣傳部共同宣傳，財務共同監督等，利于加強磨合程度與功能。）
董事會履行方案審核、監督工作成果、宏觀決策、大型贊助項目表決等
宏觀合作方式：
每個環節可以由不同社團主要承辦比如a社團承辦初級經營，b社團承辦中級經營等等。b社團在初級經營中不用承辦時則為履行支持和參謀工作，同時準備中級經營。在中級經營時，a社團則履行支持和參謀工作。這樣是我們的宏觀合作方式。
（三）、參賽者參賽方法：（有兩種）
1．參賽者以每三至五人一隊，參與全部3、 4、 5的活動。比賽是淘汰制，經過3 、4三輪比賽后剩下原來比賽隊數的20%，每一輪被淘汰的隊伍有一人可以其他成功晉級的隊伍。
2．參賽者以每三至五人一隊，參與3、4、5其中一個項目。（對于那些跳躍某一項目的隊伍，分數不累計，等同只參加一個項目。按排位得到相應的獎品。對于參加全部項目的隊伍，分數累計，按排位得到相應的大獎。）
二、前期準備
1.社團間溝通，協調共同行動，組織臨時組織，統一行動
2.溝通協調社聯及相關的院方組織場地，經費，用具等申請，
3.前期分工、集權
4.提前做拉贊助工作
5.向本校一些團體的發出一些支援要求（比如廣播臺等）
6.前期宣傳、動員、組隊方式
7.信息的收集、分析、加工、使用
8.突發事件的預測與突發事件處理機制
9.參與各社團各自內部的工作協調
10.前期收尾工作
三、創業階段（由職協承辦）
開創公司——職業經理人大賽（初賽、復賽）
一個創業的開始是有一個職業的夢想，有一個計劃的開始。職業經理人大賽就是一個創業家起步的第一個棋子。比賽進行到復賽，選出五名優秀職業經理人進行下一階段的比賽。為接下來的幾個環節做好鋪墊，同時又與幾個環節相銜接，把整個模擬公司的管理形象的表現出來了?！?》
注：職業經理人大賽計劃書見附件1
四、自我簡歷（由人力資源管理學會承辦）
彰顯自我——創意簡歷設計大賽
一個人如果想找到一份好職業，首先就要有一份擁有過人之處的個人簡歷，一份好的個人簡歷，可以幫你把商家的眼球吸引過來，大大增加你被人家錄用的機會。怎么才能夠擁有一份與人不同的簡歷，這需要你個人的創意能力，設計一份具有個人特色的簡歷。
注：創意簡歷設計大賽見附件2
五、初級經營（由管理學社承辦）
招兵買馬——招聘會（半決賽）
有了職業經理人之后，創立一間公司首先要有一個精英的團隊。所以對于創業階段選出的五名職業經理人，要求他們分別派到不同的招聘公司攤位作為面試官幫忙招聘，由我們主辦社團事先協調好，要求公司對每個參賽者評分，然后綜合他們得分情況。而且職業經理人要在面試者中挑選出相關人才來組隊進行下一階段的比賽，因此來銜接上下環節。
對于其他的一般面試者，由工作人員將這些面試者帶到他們感興趣的公司攤位面前進行即場面試。 注：招聘會方案請詳見附件3
六、中級階段（由法學會承辦）
經營危機——案例分析大賽（總決賽）
在創業階段產生的五名職業經理人經過初級階段的招聘會中選出人才組成團隊進行公司管理，其中遇到一些公司管理類的案件，為此我們進行案例分析大賽
注：案例分析大賽方案請詳見附件3
七、經營成果展示（各個社團共同協作）
同時，這階段最后還是從那些一直堅持隊伍中評出一二三名和優勝獎
八、突發事件
1.準備時間由于某些原因縮短或延遲
2.國內本市突發事件，如亞運會的召開，學校可能要進行相關宣傳活動，場地，器材租借有沖突
3.審批問題
4.各個社團是否有其他打算，或者協調問題
5.其中一個環節的工作不到位，影響下面的活動
6.天氣
7.贊助方面的變數很大
8.物品耗損過快出乎意料
近年來隨著經濟社會背景發生了深刻的變化經濟、社會和政府管理都處在關鍵的轉型時期我國的城市規劃也發生著相應的變化。現如今，中國規劃界和學術界以及政府基本達成一種共識那就是城市規劃屬于公共政策的范疇具備公共政策的屬性。
關鍵詞：城市規劃；公共政策；管理
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
前言：
在不同的歷史時期，城市規劃具有不同的內涵。近些年來，城市規劃越來越多地被認為是一種公共政策，具有公共政策的內涵和外延。于2005年10月28日討論通過，2006年4月1日開始施行的《城市規劃編制辦法》首次明確了城市規劃正式成為政府的重要公共政策，①同時也是國家在新時期對城市規劃提出的新要求。李東泉、藍志勇認為“當前對于城市規劃公共政策的討論日漸增多,但人們對于城市規劃作為公共政策的內涵及特征尚未從理論上進行清楚的界定”。在城市規劃向公共政策轉型的語境下，其價值取向是構成公共政策內涵的重要組成部分，對新時期城市規劃的方向、實踐有著重要的指導作用。
一．什么是公共政策
對于公共政策的定義外界給出了多種表述。其中戴維?伊斯頓認為公共政策就是權威地分配全社會的價值;詹姆斯?E?安德森則認為公共政策是政府為處理某一問題或事務組織一個人或一群人進行的目的性活動。國內的專家學者對此也有自己的見解。張世賢認為公共政策是政府為了解決公共問題和達成公眾目標而制定的策略;張金馬認為公共政策是黨和政府擬定的指南和準則用來引導和規范有關機構團體和個人的行動;王巧玲指出公共政策即政府和官員以及普通民眾以補充市場失靈狀況為目的所作的集體選擇;對于公共政策比較權威的定義是:公共政策是在政府的帶領下，T屬公共機構制定公共管理制度和條例不日用公共資源通過廣泛的參與和連續的抉擇以及具體實施產生效果的途徑為確保社會朝著政治系統所確定、承諾的正確方向發展以達到解決社會公共問題和平衡、協調社會公眾利益目的。
由此看來無論怎樣定義公共政策，基本上包括以下幾個方面：第一，公共政策基本上上是由政府和社會權威機構制定(一定情況下普通民眾可以參與)。第二，公共政策最終要達成一致目標。第三，核心作用是解決公眾問題。第四，其性質是一種計劃、策略、指南、準則?？偠灾?，公共政策一般具有公共性、政治性、權威與強制性、價值相關性、調節性等基本特性。
二．城市規劃管理目的。
隨著經濟的發展，人口的增長，城市化迅速發展。不僅是為了社會，同樣是為了世界，甚至是為了滿足綠色生態、文明社會的需求，要求我們必須認真對待城市的規劃與管理，以此來促進城市化高質量的進程。那么，需要從幾點入手呢？一共可分為兩點：一是硬件設施要跟上腳步，例如：交通、住房和工廠布局等等。二是軟件文化，這一點是非常重要的，包括區域性公共服務、社區文化等等，這樣，可以使各項設施有一個合理布局。再者，還要明確城市化發展目標，有條不紊的發展城市以及城市的經濟，不斷的提高人們生活水平和文化水平。實現真正意義上的可持續發展與社會主義和諧社會。當然，城市規劃的管理不僅僅是為了上述的問題，同時，對城市進行有效的規劃管理，可以將城市的使用空間實現最大化，充分的利用每一片土地，也是對土地資源的合理的利用，為我國節省能源資源做出突出的貢獻。
三．公共政策與城市規劃
根據城市規劃的基本內容和相關特點我們可以發現城市規劃具備上述公共政策的幾條基本屬性。(1)城市規劃歸政府或社會公共機構所管;(2)城市規劃始終將解決城市發展的公共問題作為立足點;(3)在城市規劃的過程中，我們基本上形成一個共識，就是城市規劃要符合當前經濟、社會、環境的發展環境，只有才能真正塑造城市可持續的發展前景。(4)區域規劃最終要落實到文件或圖紙的形式上，指導規劃工作。因此城市規劃在本質上可以說是一種公共政策。
城市規劃作為一種公共政策，既有聯系又有區別。其聯系在于城市規劃是國家層面的宏觀政策在區域層面的反映和細化，實質上來講城市規劃隸屬于公共政策而公共政策為城市規劃提供相關的制定依據。其區別又在于城市規劃不足以解決公共政策所包含的所有問題，因為公共政策還包括其他一些諸如經濟政策、環境政策、資源政策等的其他區域政策。另外城市規劃是作用于一個城市內部的公共政策而其他公共政策是一個更大的范疇河以作用于同一個區域池可以作用于不同的區域。
城市規劃作為一種特殊的公共政策，具有三大基本功能:(1)導向功能 城市規劃通過特定的強制性規范，積極引導城市的發展方向;(2)調節功能，即城市規劃通過資源分配和空間利用方式積極調解和控制城市內各主體的利益矛盾和其他社會公共問題;(3)分配功能，即城市規劃在遵循公共、效率、穩定等原則的基礎上，對區內的空間資源進行合理的劃分與配置。幾乎所有的公共政策都有著三大功能，這也是城市規劃在具體操作時的一把利器。
四．公共政策導向下城市規劃存在的問題
4.1規劃環境矛盾重重
在社會發展的的關鍵轉型時期，國家的政策和體制出現經常性的變動導致城市規劃編制與管理主體不明，從而造成計劃部門，建設部門和國土部門之間相互矛盾沖突不斷。究其原因，三個部門都宣稱有城市規劃的權利然而實際工作中又各行其事，有時甚至相互掣肘，表現出各部門權力博弈的不良外在表現,這樣一來不僅嚴重影響城市規劃的現實效果而且還會浪費巨額經費和大量精力。從根本上危害到城市規劃的權威性。也正是由于城市規劃部門職責不清，導致城市規化政出多門從而造成了城市規劃時效性不高的局面。
4.2缺乏強有力的法律保障
完善的法律體系是公共政策能夠得以實施和發揮功效強有力的保證。然而我國的城市規劃在這一方面長期缺乏明確的法律保障。任何規劃綱要文件規定加果沒有相關法律為其護駕保航終將是行之不遠就會收到受到重重阻礙，因為它根本不具備權威性起不到相應的約束力。
4.3規劃編制不合理
我國規劃編制過于偏重技術化這樣就直接造成了我國城市規劃缺失公共政策屬性。長期以來我國城市規化編制一直試圖從技術角度來分析、預測和推動城市發展的所謂科學合理的進程。這樣就導致了編制主體專業素質單一,在編制過程中只注重技術,而忽視了其它一些非常重要的因素。在規劃過程中自我封閉從而帶來了規劃內容華而不實，以及規劃成果泛而無物。也正因為各城市過分強調技術性導致個城市規劃建設總體布局大同小異遺失了公共政策應有的區域針對性。
五．改進方針及策略
5.1建立有效的城市規劃管理機構
針對當前城市規劃管理混亂的局面，應當率先建立一個有權威的管理機構統領城市規劃各方面的工作部署?？梢越梃b一下西方國家雙層管理制的體系，即設立董事會制度和監事會制度，在兩個層次之間進行明確的分權，監事會應為董事會的上位機關董事會應接受監事會的監督。有一點值得注意它并不是嚴格意義上的等級隸屬制度這種制度可以協調幾個大城市之間的矛盾，是一個協調和解決重大問題的企業化執行組織。
5.2健全法律保障體系
完善的法律體系是城市規劃向公共政策轉化的基石，沒有完善的法律體系作為依托將城市規劃納入公共政策也是一紙空文。健全的相關法律體系要以法律性文件的形式來明確規定區域規劃的編制要確定城市規劃成果的法律地位。形成一個完善的法律保護體系。
5.3與其他政策密切融合
作為一種公共政策城市規劃獨自是不能夠發揮作用的啟必須密切結合其他公共政策的相關內容來定制自己的規劃內容。對于國家層面和區域層面的公共政策城市規劃要多加考慮其細微部分，以做好必要的細化和補充也要結合財政政策環境政策交通政策等具體政策全方位地進行統籌部署對城市規劃提供一定的依據并且起到一定的引導作用。
結論：
隨著經濟發展城鄉一體化的不斷推進公共政策導向的城市規劃會得到進一步的改革并不斷趨于完善。我國的城市發展也會有一個更為廣闊的空間。在城市規劃的過程中，既需要作為規劃主體的城市政府的大力推進，也需要社會主體（社會組織、市民社會等）的民主監督和積極參與，城市政府和社會主體間的協同治理是城市規劃的大勢所趨。
參考文獻：
【關鍵詞】數字化測圖技術；原理；發展；精度分析
隨著現代科技的發展以及計算機輔助設施AutoCAD技術的廣泛應用，數字化測圖技術也在不斷地發展，有關圖的概念也發生了深刻的變化，數字測圖的成果已不僅僅僅是一張白紙圖，數字技術賦予地形圖更豐富內涵，它是有關地形的空間信息組合，以計算機硬盤、軟盤等為存貯介質，以圖形文件的形式提交給設計人員。
1.數字化測圖的基本原理及優點
（1）數字化測圖是以傳統的白紙測圖原理為基礎，以全站儀、計算機及設備為工具，采用數字庫技術和圖形處理方法，實現一套野外數據采集到內業制圖的全過程的自動化測量制圖系統，稱為數字化測圖系統。它的實質是解析測圖，它實現了將圖形的模擬量（地面模型）轉化為數字量，經計算機對數字量進行處理，得到內容豐富的電子地圖。
（2）在傳統的白紙測圖方法中，地面點平面位置的誤差主要受圖根點的展繪誤差、測定地物點的視距誤差、測定地物點的方向誤差、地形圖上的地物點的刺點誤差以及清繪誤差等綜合因素的影響，而在數字測圖中，全站儀強制照準棱鏡，測量數據自動記錄到手簿或全站儀內部存儲器中，展點又是計算機自動展點，所以圖根點的展繪誤差與地物點的展繪誤差可忽略不計，其余各項誤差也比普通經緯儀測圖時大大減小，所以點位精度非常高，經過實踐表明，數字化測圖很容易達到《水利水電工程測量規范》規定的點位誤差小于圖上0.2mm的精度指標。同時數字地圖容易存貯，是地理信息系統（GIS）的重要信息來源。另外數字化測圖還大大提高了工作效率，縮短了成圖的周期。經實踐表明：一個作業組在正常情況下用白紙測圖的方法一個工作日能測量200個地形點，而采用數字化測圖的方法則可以測量400個地物點以上，工作效率提高1倍。
2.數字地圖在水利工程測量工作中的發展進程
2.1利用Mapscan微機地圖掃描矢量化系統軟件掃描矢量化原地形圖
利用Mapscan軟件首先將地形原圖用掃描儀掃成柵格圖像，然后再對柵格圖像進行旋轉校準，矢量化、編輯、整飾，最終得到數字化地形圖。換句話說，這就是計算機上進行的一次描圖工作。由于地形圖原圖在被掃描生成*.CAL影像文件的過程中會有一定的偏移和旋轉，在數字化的第一步就要對影像文件進行旋轉和校準，在這一過程中關于旋轉基準點及校準基準點的拾取過程中，操作人員會產生一定的誤差，同時在矢量化地形、地物的過程中同樣有人為因素的影響。所以說，以這種方式形成的數字化地圖的精度比后來內外業一體化所測繪的數字化地圖精度偏低。但它的優點就是利用了原有的圖紙，它是原有測繪成果向數字化成果轉換的必經之路。
2.2利用南方CASS4.0地形成圖軟件實現內外業一體化測繪數字化地形圖
南方公司CASS4.0測量成圖軟件，采用的作業模式為全站儀+電子手簿野外采用數據，利用軟件完成對電子地圖的編輯與輸出，是真正意義上的數字上化測圖。
在數字測圖系統中，計算機要處理幾何數據（測站坐標）、屬性數據以及點與點之間的拓樸關系。而屬性數據的拓樸關系是很難像幾何數據那樣直接用數字來描述的，所以必須按一定的規則構成一些符號（串）來表示它們，這種用來表示地物屬性和連接關系的符號（串）就是CASS4.0軟件中所稱的編碼。
野外采集數據分為有碼作業和無碼作業。兩種作業方式比較而言，有碼作業方式自動化程度高，內業工作量小，但外業工作中，觀測量在測站每點都要輸入編碼，同時還要考慮點與點之間的連接關系，所以外業速度慢。無碼作業方式直觀、可靠，提高了外業速度，但是內業工作量稍有增加，自動化程度略有降低。由于兩種數據采集的方式各有利弊，所以在實際工作中會根據實際情況選取不同的作業方式。在地形、地貌簡單，開闊的地區，利用有碼作業方式，連接各地性線之間的關系，簡化內業的編輯修改量；在地物繁多、地貌特殊的測區，必須勾繪草圖，采用無碼作業方式，記錄清楚每個點的屬性及連接關系，內業對測點進行編輯成圖。
2.3利用捷創力600全站儀自定義用戶程序實現野外數據采集
捷創力600全站儀具有一個內部存儲器，用來存儲原始數據、點信息，存儲空間完全是自我管理而不需要連接外部控制設備，存儲文件分區域（Area）文件和工作（Job）文件。根據野外測圖時所要記錄的信息，在全站儀上自定義用戶程序P2為測圖時使用的程序。
利用這個程序便可以在野外采集數據，并利用全站儀上P54程序完成工作文件從全站儀內存傳輸到計算機的工作。
全站儀采集數據與南方電子手簿采集數據相比，優點在于它是利用內存記錄數據，有著多層保護，具有較高的安全性，不會像手簿有時由于低電而造成數據丟失。缺點是輸入地物編碼時，在全站儀鍵盤上切換至ASCII碼狀態，比電子手簿輸入編碼繁瑣。
2.4 RTK實時動態定位測量技術在數字化測圖中的應用
RTK（Real-Time Kinematics）實時動態定位測量技術是GPS定位技術的又一重大突破，它使GPS定位技術向更深、更新、更廣的方面發展，它可以在幾秒鐘內獲得厘米級的三維坐標。它是由1臺基準站、1臺或多臺流動站、數據傳輸電臺以及軟件系統組成。PTK技術的出現突破了常規的GPS控制測量工作領域，利用它能夠非常方便地進行放樣和定線；通過流動站控制器可以進行野外數據采集，打破了傳統的“先控制，后測圖”測量方式，工作效率大大提高。在懷柔應急備用水源工程1：2000地形圖測量、齋堂水庫庫區1：2000地形圖測量、馬草河1：500地形圖測量中，利用RTK技術進行數字化測圖工作，充分感受到先進技術所帶來的巨大生產力。
3.數字化測圖精度分析
數字化測圖將圖紙精度轉變為數字精度，采集的數據在后處理上不會有什么問題，其精度主要受儀器本身的精度以及一些外界因素的影響。點位的觀測精度的誤差來源主要有：
3.1控制點的誤差影響ma
3.2儀器本身的誤差影響mb
此項誤差主要受測角中誤差mo與測距誤差ms的影響。假設測站點為A1，定向點為A2，待測點為A3，坐標分別為（x1，y1）、（x2，y2）、（x3，y3），天頂距為L，距離為S，觀測角為α，根據坐標計算公式有：
x3=x1+S×sinL×cosα （1）
y3=y1+S×sinL×sinα （2）
3.3儀器對中誤差的影響mc
在實際測量中，由于全站儀精確對中，其對點誤差能達到1mm，其影響可減少到忽略不計。
3.4棱鏡偏移誤差的影響md
棱鏡偏移誤差是影響觀測點位精度的主要因素，當棱鏡置于待測點時，儀器并沒有真正瞄準待測點，會產生左右偏移和前后偏移對觀測精度的影響，如果待測點距全站儀很近時，產生的誤差就越大。
由以上誤差分析可知，點位的觀測精度主要受控制點的精度、儀器本身的誤差和棱鏡偏移誤差的影響。
所以在外業測繪時，為了提高野外數字化測繪圖精度，減少棱鏡偏移誤差的影響，應盡量使棱鏡立到點位與跟蹤桿立直，避免由于傾斜而帶來的誤差影響。
4.結語
數字化測圖技術在北京市水利規劃設計研究院已經走過了從無到有以至多種方式并存的過程，在科技飛速發展的今天，傳統意義的工程測量已發生了巨大的變革。新儀器、新技術的應用，使測量行業具有了更高的科技含量，同時對測繪人員綜合素質的要求也越來越高。
【參考文獻】
[1]李青岳主編.工程測量學.北京：測繪出版社，1995.
大多數實踐教學還局限于校內，但校內實訓基地并沒有放在真正的市場上去競爭，由此進行的教學活動仍然存在與現實脫節的情況。特別是市場營銷這種需要真實競爭市場的課程。教學環境不真實，設置不合理等都是導致實踐教學效果大打折扣的重要原因。
2基于學生自主創業的市場營銷課程改革實施
2．1營銷公司成立
自主創業營銷公司由學生通過“自我營銷—招聘”的形式組成。每個公司的組織結構見圖1所示［3］:其中每個崗位的人數根據班級的總人數靈活設置。首先由教師擔任面試官，對總經理進行面試，面試時要求學生準備一份求職簡歷和應聘演講等?？偨浝頉Q定后，再由總經理對各公司的成員進行面試。錄取按照雙方自愿和擇優錄取原則，若出現有學生沒被任何一個公司錄取則應對其進行培訓后再面試，最后完成各營銷公司的組建。
2．2課程安排
市場營銷課程主要由自我營銷、市場營銷環境分析、目標市場和消費者分析、市場營銷調研與預測、產品策略制定、價格策略制定、分銷與促銷策略和綜合運營八個部分構成。各個部分的主要內容見表1所示:
2．3課程考核
為了增強學生的積極性和競爭意識，課程考核采用過程性考核為主。本課程主要完成的任務有市場營銷環境分析報告、市場定位建議書、市場營銷調研報告、產品策劃書以及商品促銷策劃書。每一個任務都基于各公司的實地考察和公司運營，任務完成后要進行答辯。教師通過答辯效果，報告或策劃書的優良以及外出調研的組織情況等進行綜合打分。另外，最后一個項目中的綜合運營還要考慮到每個公司的銷售量、銷售利潤等指標。
2．4課程實施主要事項
①本課程是基于學生自主構建的銷售公司，每個銷售公司必須確定本公司的營銷產品并選定地點進行實際營銷，因此課程中有1/3的課時將在校外完成，校外教學過程中必須管理好學生的言行，避免與其他商家發生口角，保證學生的安全。②各銷售公司自負盈虧，因此教師必須事先和學生進行溝通，避免學生不愿意，特別是公司運營狀況不好的時候。另外，教學過程中需要同時強調各公司的銷售利潤和本課程的教學目標實現，避免學生只忙著賺錢而忽略了知識的學習。③為了避免學生就職于同一個部門，學到的知識有限，教師可以要求學生必須進行輪崗。通過這樣的方式讓每一個學生都能體驗到公司各個部分的工作，擴展自身的知識面。④在授課過程中可以鼓勵學生銷售服務性產品，拓寬學生的思路。商品營銷過程中鼓勵選用微信、QQ、微博、淘寶的多種平臺進行。
3結語
