時間：2022-06-26 22:53:04
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為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進我鎮掃黑除惡宣傳發動工作，結合縣掃黑除惡專項斗爭2020年工作要點，現就開展XX鎮掃黑除惡宣傳發動工作制定方案如下：
一、工作重點
（一）通過加大宣傳發動力度，豐富宣傳方式，進一步提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率、滿意度。
（二）緊扣掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標和2020年工作要點，著重宣傳我鎮掃黑除惡專項斗爭突出成果、典型經驗做法等。
二、具體工作任務安排
1.以線上線下相結合的方式，開展轄區掃黑除惡專項斗爭知曉率、“群眾安全感、滿意度”調查，摸清底數，查找短板，根據調查結果制定具體工作方案，加強宣傳，進一步提升本轄區群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率及安全感、滿意度。
責任單位：鎮掃黑辦，各村（社區）
完成時限：5月底之前
2.圍繞依法嚴懲，宣傳報道涉黑涉惡案件偵辦、“打財斷血”情況，偵辦網絡犯罪等新型涉黑涉惡違法犯罪情況等，開展掃黑除惡戰果巡展，打擊震懾犯罪分子，增強群眾與黑惡勢力作斗爭的決心。
責任單位：XX派出所
完成時限：全年適時開展
3.圍繞“打傘破網”，宣傳報道掃黑除惡與“打傘破網”同步推進情況，查處“傘網”等情況。
責任單位：鎮紀委
完成時限：全年適時開展
4.結合“七五”普法，開展掃黑除惡專項斗爭特別是相關法律法規宣傳。
責任單位：XX司法所
完成時限：全年適時開展
5.針對掃黑除惡專項斗爭宣傳覆蓋率不夠高，存在宣傳薄弱區域、部分群眾對掃黑除惡知曉率不深不透的情況，繼續加大掃黑除惡主題宣講活動開展力度，提升宣講實效。
責任單位：各村（社區），鎮掃黑辦
完成時限：上、下半年每村（社區）至少各組織發動一次
6.因地制宜，以民俗文化節、文藝演出、廣場舞、書畫展覽等群眾喜聞樂見的形式，開展掃黑除惡宣傳進村（社區）、進校園、進市場（集市）、進景區等活動，營造濃厚的宣傳氛圍，動員廣大群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭。
責任單位：各村（社區），鎮文化站
完成時限：全年適時開展
7.加大新媒體作品制作力度，制作一批微電影、微視頻、微動漫，推送一批優秀融媒體作品；充分利用新媒體和網絡平臺，開展掃黑除惡專項斗爭線上宣傳活動、優秀掃黑除惡宣傳作品（包括但不限于三微作品、漫畫、歌曲、詩詞、文章等）評選、“身邊的掃黑除惡典型模范人物”推送上報、優秀掃黑除惡宣傳作品展播展示等。
責任單位：各村（社區），鎮掃黑辦，鎮文化站
完成時限：掃黑除惡專項斗爭線上宣傳全年常態化開展，并于10月底前至少組織一次掃黑除惡專項斗爭宣傳“三微”作品展播活動。
8.提高信息簡報報送質量，加強工作總結、推廣經驗做法。
責任單位：各村（社區）、成員單位，鎮掃黑辦
三、工作要求
1.各村（社區）及成員部門要進一步提高對掃黑除惡專項斗爭宣傳發動的重視程度，緊扣2020年掃黑除惡重點工作，加大宣傳力度，克服中央督導“回頭看”后不同程度存在的松勁過關思想，立足常態長效，營造良好的宣傳氛圍。要按照本工作方案主動對標對標，認領任務，制定周密執行方案，認真組織實施，嚴格貫徹落實。
根據安排，現將市支隊2019年上半年執法工作總結匯報如下：
一、文化市場執法工作回顧
（一）立足本職工作，全力維護全市文化市場繁榮穩定
2019年在市局的關心支持下，市支隊積極而為，堅持日常巡查、集中整治相結合的工作方法，組織十一縣區先后開展了元旦春節、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動，落實掃黃打非專項行動部署，并于4月23日，在昭陽區清官亭舉行侵權盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式，現場集中銷毀1.5萬件侵權盜版及非法出版物。當天，市11縣市區同時開展侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，共集中銷毀2.9萬件侵權盜版及非法出版物。
（二）積極開展文化市場領域“掃黑除惡”工作
市文化執法支隊積極組織開展文化市場領域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領域掃黑除惡專項斗爭工作，大力開展宣傳教育活動，在各縣區網吧、娛樂場所內張貼掃黑除惡宣傳海報，提高人民群眾知曉率、參與度，加大文化市場管理力度，深挖涉黑涉惡線索，每月統計報送縣區文化市場領域掃黑除惡線索統計表。二是出臺市文化旅游系統掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產督導工作方案，對全市文化旅游系統開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產工作情況進行督導。對涉及的重點案件、重點行業、重點領域，對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導。三是抽調縣區經驗豐富的執法人員，召集到市局執法支隊進行集中交流學習，集中辦理文化市場領域掃黑除惡重大案件。
（三）組織全市執法、審批人員培訓，提升業務素質和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執法業務及掃黑除惡專項斗爭工作業務培訓班，市委宣傳部新聞出版（版權、市“掃黃打非”工作辦）科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話，市文旅局市場科、執法支隊負責人，縣、市、區部分局長，分管副局長、執法大隊隊長、審批執法人員共80余人參加培訓。此次培訓將掃黑除惡專項斗爭、黨風廉政建設、文化市場審批及執法工作等相結合，內容豐富，有極強的針對性、指導性和可操作性。
（四）開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治，整頓工作作風，嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日，在全市范圍內開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治工作，集中整治工作作風，健全文化市場管理制度，并出督查組對各縣市區的整改情況進行督查，采取聽、查、訪、談等形式，通過聽取匯報、查閱臺賬、座談調研、訪問群眾或經營業主、明查暗訪，督查網吧監督管理機制、文化市場舉報電話監督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
（一）強化全市文化市場監管，積極落實“雙隨機、一公開”聯合抽查監管工作工作計劃，繼續深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
（二）進一步完善、落實日常巡查機制、網吧監管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執法人員學習考核及準入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責任追究制度、長效監管機制、廉政風險點及防控措施、部門聯席監管機制等。
（三）以文化市場綜合執法培訓、以案施訓等方式，切實提高執法人員的執法業務水平和能力，定期開展廉政教育，打造風清氣正執法隊伍。省文化和旅游廳：
根據安排，現將市支隊2019年上半年執法工作總結匯報如下：
一、文化市場執法工作回顧
（一）立足本職工作，全力維護全市文化市場繁榮穩定
2019年在市局的關心支持下，市支隊積極而為，堅持日常巡查、集中整治相結合的工作方法，組織十一縣區先后開展了元旦春節、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動，落實掃黃打非專項行動部署，并于4月23日，舉行侵權盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式，現場集中銷毀1.5萬件侵權盜版及非法出版物。當天，市11縣市區同時開展侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，共集中銷毀2.9萬件侵權盜版及非法出版物。
（二）積極開展文化市場領域“掃黑除惡”工作
市文化執法支隊積極組織開展文化市場領域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領域掃黑除惡專項斗爭工作，大力開展宣傳教育活動，在各縣區網吧、娛樂場所內張貼掃黑除惡宣傳海報，提高人民群眾知曉率、參與度，加大文化市場管理力度，深挖涉黑涉惡線索，每月統計報送縣區文化市場領域掃黑除惡線索統計表。二是出臺市文化旅游系統掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產督導工作方案，對全市文化旅游系統開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產工作情況進行督導。對涉及的重點案件、重點行業、重點領域，對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導。三是抽調縣區經驗豐富的執法人員，召集到市局執法支隊進行集中交流學習，集中辦理文化市場領域掃黑除惡重大案件。
（三）組織全市執法、審批人員培訓，提升業務素質和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執法業務及掃黑除惡專項斗爭工作業務培訓班，市委宣傳部新聞出版（版權、市“掃黃打非”工作辦）科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會議并作了講話，市文旅局市場科、執法支隊負責人，縣、市、區部分局長，分管副局長、執法大隊隊長、審批執法人員共80余人參加培訓。此次培訓將掃黑除惡專項斗爭、黨風廉政建設、文化市場審批及執法工作等相結合，內容豐富，有極強的針對性、指導性和可操作性。
（四）開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治，整頓工作作風，嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日，在全市范圍內開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治工作，集中整治工作作風，健全文化市場管理制度，并出督查組對各縣市區的整改情況進行督查，采取聽、查、訪、談等形式，通過聽取匯報、查閱臺賬、座談調研、訪問群眾或經營業主、明查暗訪，督查網吧監督管理機制、文化市場舉報電話監督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
（一）強化全市文化市場監管，積極落實“雙隨機、一公開”聯合抽查監管工作工作計劃，繼續深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
（二）進一步完善、落實日常巡查機制、網吧監管機制、“12318”舉報電話接聽制度、執法案件辦理流程、罰沒收入繳存機制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執法人員學習考核及準入退出機制、考勤制度、考核獎懲制度、責任追究制度、長效監管機制、廉政風險點及防控措施、部門聯席監管機制等。
（三）以文化市場綜合執法培訓、以案施訓等方式，切實提高執法人員的執法業務水平和能力，定期開展廉政教育，打造風清氣正執法隊伍。
省文化和旅游廳：
根據安排，現將市支隊2019年上半年執法工作總結匯報如下：
一、文化市場執法工作回顧
（一）立足本職工作，全力維護全市文化市場繁榮穩定
2019年在市局的關心支持下，市支隊積極而為，堅持日常巡查、集中整治相結合的工作方法，組織十一縣區先后開展了元旦春節、春季文化市場專項行動、高考期間文化市場專項行動，落實掃黃打非專項行動部署，并于4月23日，在昭陽區清官亭舉行侵權盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動啟動儀式，現場集中銷毀1.5萬件侵權盜版及非法出版物。當天，市11縣市區同時開展侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，共集中銷毀2.9萬件侵權盜版及非法出版物。
（二）積極開展文化市場領域“掃黑除惡”工作
市文化執法支隊積極組織開展文化市場領域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領域掃黑除惡專項斗爭工作，大力開展宣傳教育活動，在各縣區網吧、娛樂場所內張貼掃黑除惡宣傳海報，提高人民群眾知曉率、參與度，加大文化市場管理力度，深挖涉黑涉惡線索，每月統計報送縣區文化市場領域掃黑除惡線索統計表。二是出臺市文化旅游系統掃黑除惡專項斗爭暨文化旅游市場安全生產督導工作方案，對全市文化旅游系統開展掃黑除惡專項斗爭工作和文化旅游市場安全生產工作情況進行督導。對涉及的重點案件、重點行業、重點領域，對上級批示或存在突出問題的地方進行重點督導。三是抽調縣區經驗豐富的執法人員，召集到市局執法支隊進行集中交流學習，集中辦理文化市場領域掃黑除惡重大案件。
（三）組織全市執法、審批人員培訓，提升業務素質和能力
2019年5月20日至25日，市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執法業務及掃黑除惡專項斗爭工作業務培訓班，市文旅局市場科、執法支隊負責人，縣、市、區部分局長，分管副局長、執法大隊隊長、審批執法人員共80余人參加培訓。此次培訓將掃黑除惡專項斗爭、黨風廉政建設、文化市場審批及執法工作等相結合，內容豐富，有極強的針對性、指導性和可操作性。
（四）開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治，整頓工作作風，嚴肅工作紀律
2019年5月底至6月30日，在全市范圍內開展文化執法隊伍暨文化市場專項整治工作，集中整治工作作風，健全文化市場管理制度，并出督查組對各縣市區的整改情況進行督查，采取聽、查、訪、談等形式，通過聽取匯報、查閱臺賬、座談調研、訪問群眾或經營業主、明查暗訪，督查網吧監督管理機制、文化市場舉報電話監督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀律等。
二、下步工作計劃
（一）強化全市文化市場監管，積極落實“雙隨機、一公開”聯合抽查監管工作工作計劃，繼續深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項工作。
一、活動開展情況
（一）、加強領導，成立機構
局領導高度重視，專門召開專題會議，討論研究制定實施方案，成立專項斗爭領導小組，并從干部中抽調精干力量，充分到各組明確了責任分工。
（二）、加大宣傳，營造氛圍
充分利用各種輿論宣傳工具，大造“掃黑除惡”專項斗爭輿論，廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義。動員廣大群眾積極參與，通過宣傳活動，使“掃黑除惡”專項斗爭真正達到家喻戶曉，人人皆知。
（三）、加強摸底排查，強化打擊
進一步加強線索摸排，嚴格線索管理加強與有關責任單位的溝通聯系，拓寬線索摸排渠道，結合我局職能范圍內線上線下投訴及日常監管，全面排查線索積極走訪企業嚴格落實舉報線索管理和保護制度，加強涉黑涉惡線索的受理、處置和反饋，對轄區內的重點企業和個人進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的的成效，為我旗提供和諧穩定的社會環境。由局領導班子成員牽頭，組織對重點企業和個人開展摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大；二是摸排力度還有待于加強；三是與各部門聯動機制不夠健全。
三、下一步工作計劃
（一）進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
（二）繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，并將此項工作納入年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的進行責任追究。
關于掃黑除惡專項工作總結
按照廳掃黑辦要求，現將我公司掃黑除惡專項斗爭階段總結報告如下：
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部，配有專職人員負責日常工作。
開展掃黑除惡專項斗爭以來，我公司先后召開黨委會議、總經理辦公會議14次，傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神，其中參加7次全系統電視電話會，召開全公司掃黑除惡部署動員大會1次，按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求，結合實際，制定具體落實措施，印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》《掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》《關于做好中央掃黑除惡督導“回頭看”有關工作的通知》等文件，并及時督促所有分、子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。同時在全公司實行掃黑除惡專項斗爭承諾制，自上而下，層層簽訂承諾書共計77份。
二、工作開展情況
根據公司實際情況，明確排點為強攬工程、惡意競標、壟斷工程材料供應，破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭，摸排涉黑涉惡涉亂線索，分、子公司在集團公司的統一安排下集思廣益，采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認真摸排線索。一是加強組織領導，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔當，敢于碰硬，及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。二是明確摸排責任，分、子公司負責人是專項行動的直接責任人，負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排，做到全覆蓋、無遺漏，同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。三是加強協作配合，協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作，主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索，加強情報信息互通，相互協作配合，形成工作合力。根據目前摸排情況，未發現涉黑涉惡線索。
(二)認真開展宣傳。分、子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段，形成多維環繞的宣傳環境，有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊，最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態，并在網站上公布了24小時舉報電話，電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》，明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。利用行業特點和優勢，深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域，通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式，動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前，全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊、LED屏幕滾動播放40余塊。
(三)保證工作實效。設立咨詢臺，一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息，一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時，我們還主動出擊，組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動，在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時，展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當，在群眾中樹立了國企信譽品牌形象，切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據省廳督導的情況來看，線索摸排不深不細是一個普遍性問題，我公司由于點多面廣，以經營為主，在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改，要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任，親自組織部署線索摸排清底工作，主動深挖摸排，深入核查線索，認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化，不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索，也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的原則，認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署，不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。
一是進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大員工群眾監督和舉報力度。
二是進一步加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造風清氣正的環境。
三是進一步加強信息報送力度，嚴格執行“周報告”，加強對平時摸排行動信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向集團公司匯報，及時向省廳掃黑除惡辦報送工作開展情況，實行摸排線索“周報告”制度，每周五下午14點前對經營范圍內摸排的情況進行上報，并將此項工作納入各店年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的店進行責任追究。
我們將深入貫徹廳掃黑辦決策部署，緊緊圍繞三年為期目標，進一步在穩、準、狠上下功夫。一是突出“穩”字。我公司將繼續召開專門推進會，總結前一階段的成效和經驗，謀劃部署下一階段工作，完善策略方法，研究制定深入推進專項斗爭的方案，確保每項工作穩扎穩打。二是突出“準”字。要用足用好、用對用準法律政策，確保打擊有力、懲治有效，確保定性有據、寬嚴有度，既依法嚴懲黑惡勢力，又依法維護我公司及員工合法權益。三是突出“狠”字。要推動源頭治理，加強制度建設，健全長效機制，始終保持高壓態勢，始終保持對黑惡勢力窮追猛打。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實掃黑除惡專項斗爭要求，維護轄區和諧穩定，進一步加強對社區服刑人員的管理和警示，近日，通江縣司法局麻石司法所“三舉措”落實對社區服刑人員的監管。
一是積極開展集中教育活動。麻石司法所組織社區服刑人員認真學習了中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭指示精神，重點講解了“掃黑除惡”的對象，告知他們舉報黑惡勢力的途徑和方法，并重點宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規。
二是嚴格加強落實社區矯正各項制度。實現社區服刑人員和刑釋解矯人員安全監管的全方位、全天候。告誡社區服刑人員要認清形勢，遵規守紀，多學習法律知識，提高法律意識；要積極主動，定期匯報情況，尤其是要隨時保持手機暢通，及時接聽。
三是社區服刑人員簽訂《掃黑除惡承諾書》。積極提升社區服刑人員的社會責任意識，預防阻止社區服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實上級重要指示精神，全面掌握我縣教育系統黑惡勢力違法犯罪線索等情況，對黑惡犯罪組織實施及時、精確、有效打擊，確保掃黑除惡專項斗爭有序有效推進，縣教育局扎實開展“掃黑除惡”工作，現將9月工作開展情況情況進行總結。
一、切實加強組織領導，提高政治站位。
縣教育局高度重視，于今年年初成立了以局黨委書記、局長為組長的教育系統“掃黑除惡”摸排工作領導小組，“掃黑除惡”摸排工作領導小組下設辦公室在局后勤管理股，同時成立了線索摸排組、案件協辦組、綜合治理組、專項教育組、組織建設組、宣傳輿情組、督導檢查組、目標考核組等8個專項工作組，按照各自工作職責開展相關工作，切實保障師生合法利益?？h教育局向全縣學校印發了《XX縣教育系統掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》等4個文件，進一步明確了各專項工作組的分工職責，確保各項工作落到實處；召開黨委會3次，班子會3次，召開黨員大會7次，召開職工大會2次。
二、多種方式開展宣傳教育，營造良好的校園氛圍。
為迅速掀起掃黑除惡宣傳活動的熱潮，宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心，壯大掃黑除惡聲勢，營造全民知曉、全面參與的濃厚氛圍，縣教育局機關和全縣37所中小學、幼兒園都在醒目位置懸掛了橫幅標語；10所學校LED屏滾動播放標語50余條；設立宣傳專欄38個，印制發放宣傳資料5000余份。同時，縣教育局要求各學校緊緊圍繞活動主題，結合實際，向廣大師生廣泛宣傳打擊黑惡勢力的有關法律常識，結合學校工作實際和教育教學規律，加強和完善相關制度、機制，嚴厲打擊涉校涉生的`黑惡勢力，強化對青少年學生的教育管理，切實防范青少年學生被黑惡勢力教唆、利用。同時，各校將掃黑除惡專項斗爭宣傳教育與法治教育有機結合起來，聘請法制副校長，深入開展普法進校園、警校共育工作，引導學生明確法律底線、強化規則意識，增強發現和抵制黑惡勢力的能力。通過廣泛宣傳教育，師生知曉率達100%。
按照廳掃黑辦要求，現將我公司掃黑除惡專項斗爭階段總結報告如下：
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部，配有專職人員負責日常工作。
開展掃黑除惡專項斗爭以來，我公司先后召開會議14次，傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神，其中參加7次全系統電視電話會，按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求，結合實際，制定具體落實措施，印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》等文件，并及時督促所有子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。
二、工作開展情況
根據公司實際情況，明確排點為強攬工程、破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭，摸排涉黑涉惡涉亂線索，子公司在集團公司的統一安排下集思廣益，采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認真摸排線索。
一是加強組織領導，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔當，敢于碰硬，及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。
二是明確摸排責任，分、子公司負責人是專項行動的直接責任人，負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排，做到全覆蓋、無遺漏，同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。
三是加強協作配合，協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作，主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索，加強情報信息互通，相互協作配合，形成工作合力。根據目前摸排情況，未發現涉黑涉惡線索。
(二)認真開展宣傳。子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段，形成多維環繞的宣傳環境，有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊，最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態，并在網站上公布了24小時舉報電話，電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》，明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。
利用行業特點和優勢，深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域，通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式，動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前，全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊。
(三)保證工作實效。設立咨詢臺，一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息，一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時，我們還主動出擊，組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動，在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時，展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當，在群眾中樹立了國企信譽品牌形象，切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據省督導的情況來看，線索摸排不深不細是一個普遍性問題，我公司由于點多面廣，以經營為主，在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改，要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任，親自組織部署線索摸排清底工作，主動深挖摸排，深入核查線索，認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化，不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索，也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的原則，認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署，不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。
一是進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大員工群眾監督和舉報力度。
二是進一步加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造風清氣正的環境。
三是進一步加強信息報送力度，嚴格執行“周報告”，加強對平時摸排行動信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向集團公司匯報，及時向省廳掃黑除惡辦報送工作開展情況，實行摸排線索“周報告”制度，每周五下午14點前對經營范圍內摸排的情況進行上報，并將此項工作納入各店年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的店進行責任追究。
檢察工作開展情況匯報
今年以來，在市院堅強領導下，我院持續深化“一一四四”總體思路，忠誠履職，擔當作為，在全面總結過去一年工作的基礎上，鞏固優勢，強攻弱項，補齊短板，各項檢察工作穩步推進?，F將部分檢察工作開展情況匯報如下：
一、“掃黑除惡”專項斗爭工作
（一）、基本情況
院黨組高度重視、深入動員，第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領導小組及辦公室，多次召開黨組會進行周密安排部署。一是加大宣傳力度，制作宣傳條幅4幅，設立舉報箱一個，機關LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”，營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手，有效提升“掃黑除惡”效能，絕不在檢察環節上怠誤戰機，及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前，我院共受理公安機關提請批準逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人，批準逮捕XX件XX人，確?！皰吆诔龕骸被顒勇涞綄嵦帲虻酵刺?，有效的震懾了相關黑惡勢力犯罪。同時，以廣泛宣傳為支點，積極擴大“掃黑除惡”社會效應，進行“掃黑除惡”宣傳活動XX次，發放宣傳材料XX余份，宣傳手提袋XX多個。
（二）、存在的問題
首先，檢察院與法院、公安局、司法局等有關政法部門的協作機制還不完善，與公安機關的信息通報平臺還未完全運行，因此了解案件，掌握案情較為被動。其次，目前案件線索渠道單一，雖然設置了掃黑除惡專用舉報箱，開通了專用信箱，但是效果甚微。渠道的單一導致我院在掃黑除惡工作上較為被動，這也導致了提前介入、引導偵查取證等手段難以發揮作用。再次，目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機制方面還沒有徹底運行，導致在掃黑除惡的適用標準上存在一定偏差。相應協作機制的不完備導致公檢法的打擊合力沒有得到充分發揮，下一步我院將進一步打通夯實協作機制，高舉法律監督利劍，形成打擊合力。
（三）、下一步打算
一是繼續加大宣傳發動力度，廣辟線索來源，深入鄉村宣傳掃黑除惡工作，及時發現掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進行細致入微的審查，力爭從案中發現線索。三是通過與公安、法院等其他執法單位的聯動，積極有效發現處理各行各業涉黑涉惡案件，保障人民安居樂業。
二、司法體制改革具體情況
（一）、基本情況
我院現有中央政法編制XX個，在職XX人，其中入額檢察官XX人，助理檢察官XX人，書記員XX人，司法行政人員XX人，法警XX人，工人XX人；有事業編制XX個，實有XX人；另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神，我院內設機構改革圍繞保障檢察職權的合理配置與有效運行展開，基本思路是在大部制的模式下實現檢察工作的扁平化管理，通過減少管理層次，裁減冗余人員，從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結構。我院制定了《XX人民檢察院內設機構整合方案》，統一實行大部制管理，共設置8個職能部門，即偵查監督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。
（二）、司改責任制落實情況
1、員額比例、崗位確定科學合理。按照上級院要求，我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名，2017年年底轉隸監察委XX名，現實有檢察官XX名，人員構成符合我省司法改革相關規定。入額的領導班子成員、非業務部門人員按照規定已經轉崗到業務部門，實行定崗定責。
2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴格按照入額檢察官遴選方案，對符合條件的人員進行業績科學量化、民主測評等方式逐項打分，排出名次，最后確定擬入額人選，報上級院審批確定。
3、員額檢察官全面落實辦案責任制。員額檢察官全部納入統一業務應用系統，均已進入辦案角色。并按照規定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量，每年對其辦案情況進行考核，均已達標。我院制定了相應的《法律文書簽發權限規定（試行）》和《檢察業務職權劃分規定（試行）》。根據規定替換了原有的簽發法律文書的方式，員額檢察官均按照以上兩個新的規定簽發法律文書。通過明晰檢察官職責權限和完善檢察權運行機制，使檢察官既成為司法辦案的主體，同時也成為司法責任的主體。
4、建立了以辦案質量和效率為基礎的績效制度。我院根據省、市院相關文件規定制定了《XX人民檢察院檢察官業績考核實施細則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業績考核實施細則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》，建立考核檔案，逐步進行科學化管理。
5、我院建立了新型管理機制，對所有員額檢察官嚴格執行隨機分案為主，指定分案為輔的分案制度，遇到復雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進行評查，并實行辦案通報制度，督促案件質量的提升。
6、我院已經完成所有員額檢察官的等級套改，實行檢察官單獨職務序列和等級按期晉升。
7、認真落實檢察官工資制度改革和績效考核獎金發放辦法。我院應經完成員額檢察官的工資套改，工資發放得到落實?？冃Э己霜劷鹨舶凑找幎òl放到位。
8、我院建立了防止領導干部和內部人員干預司法的制度，并由紀檢監察部門認真落實，截至目前，我院沒有此類事情發生。
三、“一問責八清理”整改情況
根據市院督查、各縣區院交叉督查、我院自查，年初共查找整理出工作紀律、公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范、理論學習、人員清退等七個方面共XX個問題。經過認真整改，現在公務接待、公車管理、辦公用房、工作規范四個方面已整改到位。工作紀律、理論學習已建立各項制度，整改初見成效，但需要長期不懈。
在接下來的工作中，我院將按照“一一四四”總體思路，繼續堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標，依法履行法律監督職能，為縣域經濟發展貢獻更加堅實的檢察力量、提供更強有力的司法保障。
一、工作開展情況
（一）健全組織，加強領導。為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在衛健系統取得到堅決貫徹落實和落地生根，我局成立了以黨工委書記、局長為組長，各下屬單位負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。并成立了有專職人員負責的掃黑除惡專項斗爭辦公室。各醫療衛生單位也安排了專職干事負責掃黑除惡專項斗爭工作，確保責任明確，工作落實到位。
（二）健全制度，推進工作。根據上級文件及會議精神，制定下發了《掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》和《涉黑涉惡線索“大排查、大核查”行動方案》等文件。明確了工作目標，時間步奏，建立了工作臺賬，加大對黑惡勢力的排查力度，各單位也安排了專職干事負責掃黑除惡專項斗爭工作，確保各項工作落實到位。
（三）注重學習，強化思想引導。一是組織局黨政班子和中心組定期學習，將掃黑除惡有關文件精神納入學習范圍，深刻認識掃黑除惡工作重要性和緊迫性，將壓力傳導到各支部；二是在全系統黨員干部中組織學習，傳達上級有關指示精神和工作要求及有關涉黑涉惡問題的通報，并結合衛生健康工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢，確保了干部職工認識到位，進一步提高黨員干部的黨性意識和與黑惡勢力作斗爭的自覺性；三是組織干部職工舉辦掃黑除惡知識問卷活動，強化干部職工對掃黑除惡專項斗爭工作的認知水平；四是由黨工委書記及時對個別職工開展談心談話，了解職工思想動態，常敲警鐘，從思想上自覺抵制涉黑涉惡問題的產生；五是靠實責任，壓力傳導?？h直醫療衛生單位所有副科級以上干部簽訂了《掃黑除惡工作承諾書》，確保本單位無涉黑涉惡現象的發生。
（四）強化宣傳，營造氛圍。為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍，全系統充分利用各種輿論宣傳工具，大力營造“掃黑除惡”專項斗爭氛圍。一是全系統共在本單位轄區和醫院周邊醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳橫幅38條；電子屏滾動播放49多條；召開安排部署掃黑除惡的專項斗爭工作會議30余次；二是依托本單位微信平臺、QQ工作群、手機短信“掃黑除惡”有關知識，宣傳掃黑除惡專項斗爭工作，設置涉黑涉惡線索舉報箱、公布舉報電話等形式號召全系統積極參與，提供線索；三是深入衛生健康局幫扶村前山梁和真莊磨村進行宣傳，發放《甘南州掃黑除惡專項斗爭-致全州黨員干部的一封信》200余張。
（五）立足本職，多方摸排。一是建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，各單位指定專人負責，每月按時上報問題臺賬，嚴守保密紀律，確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象；二是結合本系統工作實際，深入開展平安醫院建設，將掃黑除惡專項斗爭納入平安醫院考核指標體系，不斷改善基礎條件，抓好人防、物防、技防等基礎設施設備建設；持續推進警醫聯動機制建設，配合公安機關打擊醫鬧和暴力傷醫等行為，將操縱涉黑涉惡實施醫鬧、暴力傷醫問題作為重點工作集中整治，深挖醫鬧、暴力傷醫事件背后的涉黑涉惡勢力線索。三是在醫療衛生單位周邊違規擺攤設點影響診療秩序，以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的、職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動、干預、操控、把持、破壞全院基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力的開展了摸排。四是對各類違法違規執業行為，特別是醫師證出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等“掛證”行為，醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，無證行醫的情況開展了摸排整治。
（六）對民營醫院超范圍經營、從業人員無醫療資質，采用夸大病情、虛增項目等手段長期實施尋釁滋事、 敲詐勒索、強迫交易等違法犯罪行為開展專項督查。深入開展醫療亂象專項整治工作，由縣衛生健康局綜合執法監督所牽頭對全縣各級各類醫療機構，特別是對民營醫院進行全面排查，嚴厲打擊損害全縣人民群眾切身利益的違法違規行為和醫療衛生領域黑惡勢力，整頓和規范醫療秩序。自掃黑除惡開展以來，共處理相關案件6件，對4家醫療機構（中西醫結合醫院、博愛醫院、**）給予行政罰款總計7300元，吊銷《醫療機構執業許可證》1家（**），關停非法行醫場所1家（大川鎮梁家壩村**行醫場所）。
（七）發現問題、及時整改。根據《舟曲縣貫徹落實中央掃黑除惡第19督導組反饋意見整改方案》（縣委發【2019】97號）精神，我局對督查組的反饋意見高度重視，及時組織召開會議專題研究整改落實工作，針對衛健系統實際問題，我局梳理出4個方面的問題，逐條逐項列出具體整改措施，明確了完成時限，保證了整改事項得到有效落實。
二、取得的成效
隨著掃黑除惡工作的深入開展，目前全系統對掃黑除惡工作認識到位，政治站位進一步提高，宣傳發動有力，氛圍濃厚，線索排查扎實，沒有發現一例涉黑涉惡現象發生。衛生綜合監督執法所形成長效機制，每季度開展一次醫療亂象大排查行動。
三、存在的不足
（一）宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大；
（二）摸排力度有待加強。
（三）各衛生院工作進展不平衡。
（四）衛生監督所專業執法人員較少。
四、下一步工作打算
（一）進一步收集打黑除惡宣傳資料，加大打黑除惡工作宣傳力度和思想教育，不斷提高群眾參與打黑除惡工作的積極性，創新宣傳方式方法，以群眾喜聞樂見容易接受的方式，深入開展掃黑除惡宣傳斗爭。
