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2、人生本來是苦的，苦的根源在于各種欲望。錢多了還想再多，官做大還想更大，房子寬了還想更寬，出了名還想更出名，欲望過多、過強就成了貪病。貪病猶如喝鹽水，越喝越咸，越咸越要喝。當貪的欲望超越人的理性，凌駕生活的所有追求之時，就會成為阻斷快樂的根源。
3、太過遷就別人，別人就會變本加厲的為難你；太過忍讓別人，別人就會得寸進尺的傷害你。事實上你所遇見的人，多數都是被你的“好”給慣出來的。
4、命運如同手中的掌紋，無論多曲折，終掌握在自己手中。
5、沒有什么不可能，只看你去不去做。
6、如果你生氣了，請在面對愛人之前先面對鏡子?？纯醋约?，你喜歡現在這張臉嗎？
7、志堅智達言信行果，失敗的盡頭是成功努力的終點是輝煌。
8、所謂內心的快樂，是一個人過著健全的正常的和諧的生活所感人生所有的歡樂是創造的歡樂：愛情天才行動——全靠創造這一團烈火進射出來的。
9、要成功，先發瘋，頭腦簡單向前沖。
10、這個世界不會因為你的付出就必須給予回報，也不會因為你以怎樣的方式對待別人，就要求他人同等對待你。人活在這世上，最難的就是保持一份謙卑和平和，而這份謙卑，來源于內心的真誠和踏實的努力。
11、成功的信念在人腦中的作用就如鬧鐘，會在你需要時將你喚醒。
12、不要占朋友的便宜，關系再怎么親密，一旦沒有界限，就沒有底線了。
13、了解過去，活在當下，為將來做好準備!
14、不要試圖去解釋這個世界上任何的誤解和扭曲，存在的都是真理，任何人的成功，都不是虛頭，他們一定付出了你沒有想到的努力和代價，才華機遇運氣努力外貌，甚至是不光彩的事情，都是存在，沒什么值得懷疑。
15、也許你想成為太陽，可你卻只是一顆星辰；也許你想成為大樹，可你卻是一棵小草。于是，你有些自卑。其實，你和別人一樣，也是一片風景：做不了太陽，就做星辰，在自己的星座發光發熱；做不了大樹，就做小草，以自己的綠色裝點希望……
16、人生的勝者決不會在挫折面前失去勇氣。
17、不要羨慕別人的成功，那是犧牲了安逸換來的；不要羨慕別人的才華，那是私底下的努力換來的；不要羨慕別人的成熟，那是經歷與滄桑換來的?？梢孕蕾p，但不要嫉妒，因為那都是別人應該得到的。
18、努力了、珍惜了、問心無愧就好，不期待突如其來的好運，只希望所有的努力終有回報。
19、只會在水泥地上走路的人，永遠不會留下深深的腳印。
2、如何完成：
（1）追光型：云野有圓頂的圖。
雨林在開始地方跳下去的那邊。
霞谷溜冰場。
墓土被漩渦丟下去第一張圖。
禁閣一樓那邊。
（2）回憶型，任務對應的動作就是要找的先祖。
（3）特殊型：面對冥龍 被紅光鎖定就行。
解救鯤 雨林最后有張三塔的圖，那邊有兩處，一處在亭子底下，一處在右邊(隱藏圖出來下邊)。
燒十株黑暗植物。
像云野的大鯤圖以及雨林，墓土都有黑暗植物，燒就行，會自動顯示完成。
點燃20根蠟燭。
收集30點燭光(同上)。
掀翻五只螃蟹。
雨林，以及墓土會有螃蟹，掀翻即可(不會掀翻見第八個問題)。
(4)多人型:四人牽手(需要朋友完成)。
雙人門。
云野大鯤圖那邊，禁閣一樓右邊等要兩人開的門都可以。
對陌生人鞠躬:面對朋友(或小黑激陌生人)點動作就行。
對朋友揮手:面對朋友點動作就行。
傳遞能量(一般拉朋友進一張圖就可以完成)。
擊掌(如果有擁抱也一樣)點朋友，右邊跳出界面，點擊掌。
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[關鍵詞]煤礦機電；故障處理；日常維護
中圖分類號：TD63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0028-01
0.引言
我國煤礦機電設備故障處理與日常維護工作依舊處在相對落后的狀態，煤礦機電設備故障和日常維護不善致使安全事故頻發，一方面降低煤礦企業生產效率，一方面過度對煤礦機電設備開展維修，使得企業資源、資金浪費，對煤機電設備使用人員勞動安全構成威脅[1]。
1.煤礦機電設備常見故障種類
伴隨社會經濟發展的逐步推進，為煤礦產業發展創造了良好契機，煤礦機電設備已然在煤礦生產中扮演著越來越重要的角色。在此期間，面對復雜、惡劣的煤礦生產環節，機電設備會難以避免地發生不同程度的磨損、變形、斷裂、損壞等故障情況，此類故障可能帶來極大的安全隱患，引發安全事故，對煤礦企業人身財產安全構成極大威脅。煤礦機電設備故障受諸多因素影響，包括有環境因素、工況因素、設備自身因素等等，不同因素可能引發不同的機電設備故障種類。總的而言，煤礦生產中，較為常見的故障種類包括設備老化、設備磨損、壓力不穩、零部件斷裂、燒毀、變形等。
2.煤礦生產中機電事故引發原因
2.1 煤礦機電設備老化陳舊
在煤礦生產中，機電設備不論是單項投入還是多套投入，都要消耗大量的人力、物力，這顯然給煤礦企業建設帶來了難題。受投入不足影響，使得煤礦機電設備更新不夠迅速，設備較為老化陳舊。此外，我國煤炭行業設備制造市場，各方面配套能力及相關行業水平仍舊不夠先進，使得煤炭行業全面裝備較為落后，設備故障處理、日常維護工作任務繁重。
2.2 煤礦機電造型、配套科學性不足
我國煤礦生產機電設備存在種類少、質量不足以及基礎工業水平欠缺等問題，尤其高新技術產品、機械基礎產品仍舊難以滿足煤炭行業生產不斷發展的要求，就好比采煤機、液壓支架、連續采機等均有賴于國外引進，對我國煤炭從業發展現狀存在一個適應過程。
2.3 煤礦機電操作、檢修維護不規范
近年來，一些煤礦企業廣泛引入了采煤機、運輸機、液壓支架等各類先進進口機電設備，不斷由自動化取代傳統機械化，然而由于設備長期、超負荷、超能力運行，再加上操作人員操作不當，檢修、維護部規范等，致使機電設備受到各種程度損壞。此外，由于職工隊伍整體素質不高，伴隨產量逐步上升，當前大修設備無法滿足生產需求，預防性檢修方案無法按時達成，一些機電設備帶病運行。
3.煤礦機電設備故障處理與日常維護的策略
全面煤礦機電設備管理工作在時展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創新，引入先進科技、成功發展經驗逐步強化煤礦機電設備故障處理與日常維護，如何進一步促進煤礦機電設備的安全有序運行可以從以下相關策略著手：
3.1 強化煤礦機電設備的檢修管理
煤礦企業應當依據相關標準，制定針對有效策略對煤礦機電設備開展及時的檢修、維護。檢修工作應當包括供電系統、防雷接地裝置、主排水系統、主提升系統等內容。就好比，就主通風系統而言，需要在投入進煤礦生產前對其開展運行、性能等方面的檢測；就主排水系統而言，應當在進入雨季前對其展開全面充分的檢修，開展好一系列安全防護工作，進而達成煤礦機電設備各環節的檢測與維修管理。
此外，煤礦企業還應當強化建立煤礦機電設備監督管理系統，引入先進信息技術與科技設備，對機電設備開展維護管理，采集系統、準確的數據并開展分析處理，管理人員通過一系列數據，可有效了解煤礦機電設備運行狀況，并采取針對策略對煤礦機電設備開展切實可靠的維護。
3.2 增強煤礦機電設備的投入
要想確保煤礦的生產安全，確保煤礦機電設備的有序運行，煤礦企業一定要按照國家相關規定，對老化機電設備進行及時更新，將機電設備運行期間伴有的安全隱患將至最低，改善全面煤礦生產效率。同時，煤礦企業應當強化對機電設備保護設備的有效防護，予以及時的換取，為機電設備安全提供有力保障。此外，煤礦企業還應當結合煤礦生產及礦井結構實際情況，適時組織專業檢修人員對煤礦機電設備開展檢修維護，并借助現代化科學技術，對機電設備開展科學監管，防止機電設備故障的引發。再者，煤礦企業還應增強對煤礦機電設備運行全面環節的投入，從而為縮減機電設備運行期間產生的技術故障問題提供有效便利[2]。
3.3 提高職工隊伍整體素質
要想進一步開展好煤礦機電設備故障處理與日常維護工作，離不開高素質職工隊伍的支持。鑒于此，煤礦企業務必要確保技術人才隊伍的穩定性，對綜合素質完備的人員，應予以務必要的獎勵，提升其待遇水平；與此同時要積極組織技術培訓教育活動，打造一支技術過硬的機電設備檢測維修隊伍，進而促進機電設備維護管理人員了解操作規程，熟知設備原理，可迅速準確地對機電設備故障進行判斷、處理。
3.4 健全煤礦機電設備的維護體質
煤礦企業強化對煤礦機電設備的運行維護、質量監督，可很大程度縮減機電設備故障引發的頻率。鑒于此，煤礦企業應當構建起機電設備此方面完善的體質系統，對機電設備各運作環節予以規范，最大限度地消除安全隱患。此外，企業在對煤礦機電設備進行采購過程中，務必要對設備全面質量、各零部件質量開展嚴格審查，確保購置設備的功能性、安全性[3]。機電設備采購完畢后，操作人員應當依據相關規定對設備展開規范組裝、操作。
4.結束語
總而言之，煤礦機電系統是煤炭企業中不可或缺的一部分，其系統復雜、龐大，在企業發展中要想獲取質量方面、經濟方面的共贏，必須在設備的管理與維護中做出基礎工作。鑒于此，相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經驗，清楚認識煤礦機電設備常見故障種類，全面分析煤礦生產中機電事故引發原因，“強化煤礦機電設備的檢修管理”、“增強煤礦機電設備的投入”、“提高職工隊伍整體素質”、“健全煤礦機電設備的維護體質”等，積極促進煤礦機電設備的安全有序運行。
參考文獻
[1] 婁松磊，朱福文.煤礦機電設備故障分析及維修策略研究[J].技術與市場，2016，23（7）：162-163.
(一)美國管理會計的發展歷程美國是管理會計最早萌芽的國家。1911年，泰勒提出的標準化管理制度為“標準成本制度”的確立奠定了基礎。1920年，芝加哥大學首先開設了“管理會計”講座。主持人麥金西被譽為美國管理會計的創始人。1922年奎因斯坦的《管理會計：財務管理入門》對會計管理工作與財務管理工作之間的關系做出說明。1924年，麥金西的專著《管理會計》指出企業會計工作應當將一些以科學管理為基礎、面向未來的會計概念其會計程序納入以經營管理為目的的會計制度中。1929年，M.V海斯的《供經理控制用的會計》進一步闡明了建立管理會計的思想。自此，管理會計形成了初步統一的理論，20世紀10年代到30年代也被視為管理會計在美國的萌芽和創建時期。
二戰之后，大量新技術、新工藝、新裝備被廣泛應用，新興產業部門層出不窮，社會生產力迅猛發展，企業規模的逐漸擴大使得市場競爭加劇。這些新的環境因素要求企業盡快實現管理的現代化，將過去以生產為中心的生產型管理模式轉變為以經濟效益為中心的經營型管理模式，現代管理科學得以快速發展。現代管理科學的核心是行為科學管理和數量管理，可在很大程度上克服泰羅科學管理學說的重局部、輕整體的根本性缺陷，賦予了管理會計現代化的方法和技術，美國形成了以“決策與計劃會計”和“執行會計”為主體的管理會計結構體系。
1987年，Johnson和Kaplan教授的《管理會計的興――相關性消失了》一書中提出，管理會計的現狀是從屬于財務報告，而與規劃和控制不再相關，因此，現行的管理會計體系應有一個根本性的變革，才能符合當今科學技術和管理科學發展的實際情況，這促使戰略管理會計開始形成，管理會計的發展進入了一個全新的階段。90年代以來美國管理會計在管理控制系統、成本管理、成本會計、成本動園等方面都取得了很大的成果，尤其是在戰略管理會計方面，更是取得了突破性的進展。
(二)日本管理會計的發展歷程日本作為發達的資本主義國家，同歐美等西方發達國家有著極為密切的政治和經濟聯系，從而使管理會計能夠在日本較早地發展起來。日本國土狹小，自然資源匱乏，國內市場容量有限，企業深刻地意識到海外市場上與現有競爭對手搶奪市場份額的重要性，因此，在客戶價值創造經營理念下，他們始終致力于成本管理。在20世紀六七十年代，當時的石油危機使得發達國家受到重創，而日本企業卻因成功地運用了成本企劃，借此機會擴大了國際市場份額，從而令日本管理會計受到世界矚目。
日本九州大學的西村明教授將日本管理會計的發展分為四階段：一是早期管理會計的進化階段，此時尚未形成獨立的管理會計核算體系，只是將財務會計數值應用于經營管理之中；二是傳統的管理會計階段，差異分析、預算、標準成本、損益平衡點分析等思想開始得到廣泛應用；三是數量與信息的管理會計階段，由于人們注意到環境對經營計劃的影響，開始重視管理會計與環境變化之間的動態契合，并引入了機會成本、業績評價等重要內容；四是綜合的管理會計階段，“綜合”主要體現在成本企畫與成本改善，目標成本計算與標準原則計算的綜合，更廣義地還可以理解是作為成本管理與組織管理以及產品市場戰略的成本管理的綜合。
在發展過程中，美國企業一般將股東視為企業經營管理的第一服務對象，認為管理會計的首要作用是提供信息以供股東和內部管理者進行有效決策+這使得管理會計對財務會計具有極強的依賴性，從而出現與企業的具體現實問題相脫節，適用性不夠等問題，引發80年代“管理會計相關性消失”的爭議和反思。日本的管理會計發展一直立足于企業實踐，基于企業組織管理內部化的需要，以客戶價值為導向，將分散的管理會計職能與其他職能緊密結合，促進企業戰略目標的有效實現，并因此獨具特色。
二、美日管理會計的特征
(一)蔓國管理會計的特征美國管理會計將服務對象主要設定為組織的股東和內部管理者，管理會計的作用主要就是為企業的經營控制、產品與客戶成本計算、管理控制和戰略控制提供所需的管理信息。由于美國資本市場發展比較完善，無論是其經濟、文化還是法律制度安排，都側重于支持會計信息對公司投資者的有用性，使得管理會計更倡導股東價值的最大化。因此，美國企業的管理政策主要圍繞“最佳化”展開，普遍重視Just-in-case的措施，即凡事以事件的最佳結果來衡量，其管理會計及控制系統主要用來告知管理層關于公司的表現，企業的計劃和控制系統是基于“由上往下”的方法，將財務預算融入企業活動中。
在成本管控方面，管理會計技術使用工程導向的標準成本法，即產品成本的決定來自企業內部所決定的標準成本，將實際成本與工程導向標準成本的彈性預算比較，找出問題的重點進行管理改善。標準成本是在企業有效經營條件下發生的一種目標成本，具有較強的穩定性和約束性，一般在一個會計年度內是固定不變。以標準成本為標桿，企業降低成本的途徑主要是技術進步和管理創新。技術發明和管理創新不但為美國贏得高額壟斷利潤，也使美國企業在市場競爭中不斷保持成本競爭優勢。受其管理觀念的影響，美國管理會計將投資報酬率作為業績評價的關鍵尺度，強調股東的價值增值。
在標準成本會計基礎之上，美國管理會計倡導全面預算管理。作為企業內部管理控制的主要方法，全面預算管理在20世紀20年代開始在通用電氣公司、杜邦公司、通用汽車公司得到應用，隨后很快成為大型現代企業的標準作業程序。全面預算反映的是企業未來某一特定期間的全部生產、經營活動的財務計劃，它以實現企業的目標利潤為目的，以銷售預測為起點，進而對生產、成本及現金收支等進行預測。全面預算管理已從最初的計劃、協調發展到現在的兼具控制、激勵、評價等諸多功能的管理會計工具。
(二)日本管理會計的特征日本企業管理會計信息主要服從于債權人和企業內部管理者的需要，更注重企業價值的最大化。日本企業認為，提供管理信息只是手段而不是目的，管理會計的作用主要在于影響所有員工及企業的供應商共同為降低企業的產品成本而努力。因此，日本企業的管理政策圍繞“持續改進”展開，普遍重視Just-in-tlme的措施。避免各項無謂時間的浪費，其規劃及控制系統是基于“由下往上”的方法，其實質方式為透過員工及低層管理人員來參與公司目標的制定及發展。
成本管控方面，在市場導向理念的驅動下，日本管理會計具有極強的成本管理動因。日本成本企劃的主導思想認為，從產品設計階段人手降低成本潛力最大，日本使用市場導向目標成本法，將實際成本與市場導向目標成本比較。企業確定目標成本時并不完全依賴于現有的工程技術條件和生產過程，而是通過與競爭者的市場價格相對比得出，該目標成本通常低于當前企業的可實現成本，管理者以目標成本為標桿，促進企業員工對當前技術和制造過程進行不斷改進以實現目標。日本企業更側重于選用銷售利潤率來表示目標
利潤以進行業績評價。日本的預算體系與其事業部制會計緊密相連，事業部制會計主要包括企業集團內部利息制度和企業集團內部資本金制度，前者是指企業集團的資金計劃和資金籌措權統于公司總部，各事業部需從總部借入資金來維持資產的使用，通過內部利息公平負擔總部費用和共同費用；后者是在各事業部內設置資本金，用以事業部運營。可以看出，日本企業管理會計將預算與成本企劃、成本改善以及成本維持進行了有機整合。
三、美日管理會計的職業化與專業化
(一)美國管理會計的職業化與專業化為了充分發揮管理會計的職能作用，拓展管理會計專業人士的知識和技能，美國會計界一直致力于管理會計的職業化和專業化。美國于1919年成立了全國會計師協會(NAA)，并于1991年7月更名為管理會計師協會(IIA)。該協會是COSO委員會的創始成員及國際會計師聯合會的主要成員，在管理會計、公司內部規劃與控制、風險管理等領域均參與到全球的最前沿實踐。同時，IMA還在美國財務會計準則委員會和美國證券交易委員會等組織中起著非常重要的作用。協會自1972年開始舉辦管理會計師資格考試，負責注冊CMA的資格認證、教育培訓及全球會員網絡發展。IMA還負責出版《管理會計》月刊等系列刊物，近年來，IMA相繼了《c0S01992控制框架與管理層內部報告：實施情況調查和分析》、《基于全球視角的財務報告內部控制評估研究》、《FC-RC研究實踐》、《企業風險管理、有效實施的工具與技術》等研究報告。
1969年，NAA下設管理會計實務委員會(MAP)，它涉及管理會計研究與實踐、職業道德規范及相關實務規范的制訂等職能的承擔。自1980年以來，MAP了包括《管理會計師道德行為準則》和《管理會計師共同知識體系》在內的一系列管理會計實務公告，旨在解決管理會計問題提供指導原則，建立管理會計體系。另外，美國會計學會于1958年成立了管理會計委員會(CAM)，指導和組織管理會計的理論研究工作。
(二)日本管理會計的職業化與專業化盡管日本的管理會計實踐舉世聞名，但其井未注重職業化方向的發展。在專業化方面，日本于1995年設立了管理會計學會，該學會主要為學術性組織，每年均召開學術研討會，為管理會計研究者提供一個交流的平臺，以促進管理會計理論研究的發展和先進管理會計經驗的推廣。
四、美日管理會計對我國的啟示
(一)促進管理會計理論研究的發展管理會計實踐的有效開展必須要以系統科學的理論為指導。在研究內容上，西方管理會計一般采用經濟學、組織行為學、心理學和社會學等理論進行經驗研究。而我國只在戰略管理理論上占有優勢，在其他方面尤為欠缺，--所以管理會計研究要進一步注重學科間的相互滲透。在研究方法上，一方面，我國要提倡理論界和實務界共同參與開展管理會計的典型案例研究，借助典型的管理會計案例進行模仿和改進，促使管理會計的新思想和新方法得以傳播，推廣成功的管理會計經驗；另一方面，要廣泛運用統計理論和方法進行定量分析，以實證研究彌補規范研究中存在的不足，凸現管理會計的實踐性和應用價值。此外，可考慮創辦專門的管理會計學術刊物，便于各界人士開展經驗交流和理論研究。
(二)促進企業內部環境的和諧構建管理會計執屬于企業的經營管理，它與企業內部管理環境之間存在密切的聯系。日美的管理會計是隨著資本主義市場經濟發展和管理水平的提高逐步建立起來的，而我國企業所處的經濟體制環境、法律體制環境及社會文化環境均不同于西方，因此，先進的管理會計理論真正能夠在我國企業實務中發揮效用，必須結合我國實際的體制環境，為管理會計構建一個和諧的企業內部管理環境。例如，強調企業管理者更新管理會計的思想觀念，以企業整體價值、長遠價值為最終目標，綜合考慮企業價值鏈管理、全面質量管理等新理念的影響；強調建立合適的企業文化，并通過有效的信息溝通使員工充分的理解和接受；強調專業管理與全員參與相結合，通過發揮各自的職能作用來實現共同的目標，保證管理會計的實施效果。
關 鍵 詞：勞動力素質；人口紅利；人力資本；技術進步；經濟發展；社會保障；產業結構；產業升級。
近年來，中國的勞動力素質快速提升，為經濟發展方式轉變和產業升級奠定了良好的人力資本基礎。面對勞動力受教育水平的日益提高，我們更需要了解的是：當勞動力素質提高到某個特定階段時，會為社會經濟帶來什么樣具體的影響？
什么樣的經濟結構或產業結構才能更好地與之相匹配？或者說政府與社會需要作出什么樣的調整才能更好地利用勞動力素質快速提升所帶來的人口紅利？為此，本文考查了當美國和日本達到與中國勞動力素質提升水平相當的特定階段時其社會經濟發展的特點和政府所采取的主要政策，希望能夠為上述問題的解答提供一些啟示。
本文以第 6次全國人口普查數據為基礎，對中國勞動力素質未來的發展情況進行了情景分析，推算了 2010—2030年中國勞動力素質發展的情況①，發現 2010年中國 25歲及以上勞動力的平均受教育年限為 85年，接近于美國 1945年的水平，約相當于日本 1968年的水平；到 2020年，中國的這一指標為 93，大約與美國 1951年的水平、日本 1975年的水平相當；到 2030年，勞動力的平均受教育年限為 102年，大約與美國 1965年的水平、日本 1983年的水平相當。因此，本文重點考查了美國和日本在上述階段的社會經濟發展歷程，并歸納出其主要特點，希望能夠為中國未來的發展提供借鑒和指引。
一、與中國發展水平相當時，美國的社會經濟特點。
考察美國的社會經濟發展歷程可以發現，在1940年前后美國的發展特點是：（1）出現人力資本的加速積累；（2）工業技術研究得到快速發展；（3）開始建立社會保障網；（4）工人的權利得到提升，工資快速上漲。在 1950年前后，美國的發展特點是技術密集型產業的比較優勢達到了高峰。到了 1960年前后，美國的發展特點是：（1）聯邦政府的管理和社會保障都得到了加強；（2）大學的研究地位進一步提升；（3）研究和工藝創新對工業的作用更加突顯；（4）制造業出現分散化趨勢，郊區化進程加快。美國經濟社會的這些特點，有一些是中國正在經歷的，有一些則對中國未來的發展具有借鑒和指引意義。
（一）1940年前后美國的發展特點。
1人力資本加速積累。
進入 20世紀后，美國的人力資本都處于加速積累的過程。這個過程又可以劃分為 2個階段：1910—1940年由于接受中等教育的人口大幅增加，初步提升了勞動力素質，是人力資本形成的第一個。第二個階段始于 1970年，是由于接受高等教育的人口大幅增加，進一步大大提升了勞動力素質，是人力資本形成的第二個。
（1）人力資本形成的第一個。20世紀初，美國人開始意識到技術的重要性，認為國家的財富同時也體現在它的人民身上，只有接受過良好教育的勞動者才有可能掌握和應用新技術。1910—1940年，美國中等教育開始加速發展，中等教育入學率快速增長，高中的學校數量以及規模都大幅提高。這段時期，接受過高中教育的人數開始激增。1870年，美國 17歲及以上的人口中每 100人中僅有 2人為高中畢業，1940年則達到了 508人。從 每 10年 的 增 長 速 度 來 看，1910—1920年為初步加速階段，增長了 8％；1920—1030年的增長速度仍然不斷提高，10年間增長了 122％；1930—1940年達到了發展速度的頂峰，10年 間 增 長 了 215％ （SnyderT D，1993）［1］。到1940年，美國25歲及以上人口中接受過中等教育的比例已經達到了 295％①。正是由于高中教育的發展，人口的平均受教育年限快速增長，在 1886—1890年和 1926—1930年這兩個階段的人群中，男性平均在校學習時間由 756年上升至 1146年（EngermanSL，GalfmanRE，2008）［2］15，使得美國的人力資本迅速增長，出現了人力資本形成的第一個。中等教育尤其是高中教育的進步對于人力資本存量的大幅增長貢獻巨大。中學教育普及能夠解釋 40～44歲的男性 1930—1970年總教育進步的 70％。
與此同時，美國高等教育也有一定的發展。大學教育在 19世紀末的美國仍然比較稀罕。1869—1870年，美國授予的博士學位數量僅有 1人，1879—1880年增加到 54人，1889—1890年也還不到 150人（SnyderTD，1993）［1］。1910年，美國 23歲的居民中只有 2％獲得學士學位（或同等的專業資格學位）（EngermanSL，GalfmanRE，2008）［2］。在中等教育發展加速之后，美國的高等教育也逐漸發展起來，主要是在 1929年之后。從事高等教育的機構從 20世紀 30年代開始增加明顯，從1870年的563家增加到1930年的1409家（見圖 1）。高等教育畢業生數量也出現較大增長：1929—1930年，獲得本科學士學位的人數達 122萬人，是 1870年的 13倍；獲得碩士學位的人數達 15萬人，是 1880年的 17倍；獲得博士學位的人數為 2299人，是 1880年的 43倍（見圖 2）。
（2）人力資本形成的第二個。美國人力資本加速積累的第二個始于 1970年，這與二戰后經濟增長的“黃金時期”相對應。出生于嬰兒潮時期的大量人口進入大學，研究生教育得到了巨大發展。1970年，博士學位獲得者急增至約3萬人，是 1940年的 9倍；碩士學位獲得者的人數達到了約 21萬人，是 1940年的 8倍；學士學位獲得者的人數達到約 79萬人，是 1940年的 4倍（見圖 2）。由于受高等教育的人數大幅增加，美國的人力資本積累也隨之出現大幅增長。1970年，在 25歲及以上的人口中受到大學及以上教育程度的約有 232萬，占同齡總人口的比重達21％；勞動力受教育年限的中位數從 1940年的86年增加到 1970年的 122年（見圖 3）。
2工業技術研究快速發展。
美國 20世紀 40年代經濟發展的一個重要特點是工業技術研究得到了快速發展，從而進一步提升了美國工業的競爭優勢。
（1）政策組合對工業研究的促進。工業研究的發展是美國在 20世紀早期制造業重建計劃的重要內容。20世紀初期，美國許多大型公司內部都建立起工業研究機構，它們既重視新技術的發明，同時也很關注來自公司外部的技術研究成果。
工業研究興起得益于美國一系列政策的組合。
首先，20世紀早期出臺的反托拉斯政策對工業研究具有非常深遠的影響，雖然這些政策的本意并非主要在此。反托拉斯政策反對公司橫向兼并，反對大型公司對單個產業的控制，從而迫使大企業只能向其他產業延伸進行多元化的發展。在這個過程中，企業需要重視工業的研究，或者是進行自主的工藝創新、或者是通過向外購買新技術才能獲得優勢。例如，柯達公司、杜邦公司等都采用了這樣的發展模式。因此，1921—1946年間，美國從事研究開發職業的人數有了較大的增長。
其次，美國在 20世紀早期加強了對知識產權的管理，提升了專利局的地位，增加了專利檢查的人數；修改了專利權法，擴大了專利保護的范圍，同時對專利權的有效期進行了限制。這些措施成為促進企業加強工業研究的動力：一方面，企業能夠放心地進行技術創新研究而不用擔心其成果會被其他企業盜用從而減少超額利潤，另一方面，企業必須持續地進行技術研究以應對關鍵專利到期后產生的競爭。
（2）高等教育機構與工業研究的聯系加強。
20世紀上半葉，美國的工業研究得到了高等教育機構的助力。高等教育機構與工業研究之間的聯系加強了，這主要是得益于以下 2方面因素的作用：
一方面，由于州政府加大了對大學等研究機構的支持力度，使得公立大學愿意加強與工業組織之間各種正式與非正式的聯系，為本地區創造經濟利益。20世紀 30年代，州政府對大學的研究資助超過了聯邦政府，這與二戰后的情況有較大區別。這也使得美國的高等教育體系能夠得到快速擴張，而教育活動的擴張也使得大學研究與工業研究的聯系更為密切。在 1940年以前，就有許多美國的大學成立研究中心來跟蹤工業實驗室的技術發展。
另一方面，大型工業企業也開始對高等教育機構進行資助，使得高等教育機構更注意工業企業的研究需求并開展與其相吻合的研究。例如，杜邦公司在 20世紀 20～30年代向美國多所大學的學生和博士后研究人員提供資助，相應地也得到了這些大學對其研究的幫助和建議。20世紀初，美國通用電氣公司、電話電報公司等多家公司開始為麻省理工學院提供長期的資助，該學院在1913成立了電子工程研究專業，對美國相關產業的發展產生了巨大影響。另外，與歐洲相比，美國高等教育的課程設計和研究項目也更貼近工業和商業實踐的需要。
可以說，正是由于高等教育機構與工業研究的聯系得到了加強，才極大地提升了美國工業技術研究的能力。
3開始建立社會保障網。
作為經濟大蕭條后政府的應對政策，為了改善老年人的生活狀況，美國從 20世紀 30年代開始著手建立社會保障制度。1934年，羅斯福政府成立了經濟保險委員會，1935年提出《社會保險法令》，經 1939年和后來的修正案后提出推行失業保險、養老金和其他福利，并最終在 1942年正式實行，開始支付退休金。
羅斯福政府所建立的社會保障體系分為 3大方面：一是失業保險，保險金由聯邦政府和州政府共同出資，并強制要求企業交納失業保險稅。二是養老保險，要求除了政府、教育等機構外，收入在 6000美元以下的雇員都必須參加，資金由雇員和雇主雙方共同支付，年滿 65周歲的居民就可以領取社會養老金。三是失業救濟、醫療補助、住宅保險、教育保險以及特別針對黑人和退役軍人的教育支持等社會福利。羅斯福政府所建立的社會保障網不僅對促進美國盡快走出經濟衰退、緩解社會矛盾起到了積極作用，而且對美國以后的社會經濟發展影響重大。
作為一個資本主義國家，美國開始建立社會保障體系對其自身而言意義重大。中國在改革開放后，雖然社會保障事業取得了突飛猛進的進步，但仍然可以從美國的社會保障建設中吸取經驗：
經濟的快速發展，必須要有相應的社會保障體系來支撐。因為經濟的長期均衡發展不能僅僅依靠投資來完成，而是需要投資與最終消費的相互均衡促進。如果沒有完善的社會保障體系，大部分居民的消費便會由于預防動機、收入增長相對較慢或失業帶來的收入停滯而受到較大限制，并最終制約經濟的發展而只能通過危機的形式來尋找解決。中國在經歷了長期的經濟高速發展后，目前所面臨的社會保障建設形勢更為嚴峻，人口老齡化日益加重、醫療保障水平相對較低等問題都亟待解決。美國在 20世紀 40年代的經濟大蕭條之后開始建設社會保障體系，給予中國的啟示并不是如何建設這一體系，而是應該提高對社會保障體系建設的重視程度。
4工人權利得到提升，工資快速上漲。
20世紀 30～40年代，美國工人的權利得到提升，一系列政策的促進和工人運動的努力使勞動者的工資得到提高，勞動工時縮短。為了促進美國盡快走出大蕭條，羅斯福政府提出了一系列政策，其別引人關注的一項是1933年通過的《工業復興法》。在該法案中，首次要求雇員與雇主一起就勞動時間、工資等問題進行協商，加強了雇傭合同對雇主的約束，并要求減少工人的勞動時間。同時，該法案還允許工資急速上漲?！豆I復興法》通過制度化的形式提高了美國工人的權利，促使越來越多的勞動者關注自身的權利并通過罷工和組織工會等形式來維護權利。在這種背景下，1935年美國又頒布了《國家勞工關系法》，提高了工會的地位并將集體談判放在了中心地位。1938年，美國又通過了《公平勞動標準法》，對勞動者的最低工資水平和勞動時間進行了規定。
在這樣的背景下，美國工人的工資出現了較快增長。以制造業工人的收入為例，1900—1929年平均每年增長了 143％，而 1948—1973年平均每年增長了 235％。以制造業雇員的平均周總收入為例，美國工人在 20世紀 40年代初至 50年代初期的工資增長是非常快的，尤其是 1941—1944年，年增長率都達到了 17％以上（見表 1）。工資的提高最終促使美國形成了龐大的中產階級隊伍。
美國工人權利的提升和工資的提高，一方面當然與工人運動有密切關系，但另一方面也體現出美國社會普遍認識到，人數巨大的勞動者群體收入的提高，有利于提高美國的消費能力、實現美國的經濟繁榮，過大的收入差距會擴大社會消費水平與生產能力之間的矛盾并最終導致爆發經濟危機。這一點，即便對現在的中國也很有警示意義。
（二）1950年前后美國的發展特點。
在 1950年前后，美國的發展特點是技術密集型產業的比較優勢達到了高峰，直到 20世紀 90年代才出現衰退的趨勢。在美國擁有豐富自然資源的條件下，以技術密集和資本密集為代表的制造業產品卻仍然具有明顯的比較優勢，保持了相當長一段時間穩定的出口增長。有研究表明，這種競爭力的來源主要在于從人均水平來看，美國在對勞動力技能和知識的教育培訓方面走在了世界前列，教育經費投入和入學率都是世界最高的國家之一。在 20世紀中期以前，美國在小學、中學、技術學校和大學等領域的教育質量都處于世界領先地位。到 1960年，美國成年勞動者的受教育程度也依然比西北歐國家的高（DenisonE，1967）［28］。人均人力資本的快速積累是美國獲得技術、知識密集型產品比較優勢的最重要基礎。這種比較優勢在 20世紀 80年代出現下降趨勢，最主要的原因之一在于美國教育質量的下降。美國 1980年的教育水平比 1967年下滑了 125個年級（BishopJH，1989），因而對美國的制造業競爭力產生了較大影響。
（三）1960年前后美國的發展特點。
1聯邦政府管理和社會保障的加強。
到 20世紀 60年代，美國更加注重政府對經濟增長的支持以及社會保障體系建設?？夏岬险?961—1963）希望通過進一步增加政府支出和減稅來促進經濟增長、為老年人口提供醫療救助、增加對內陸城市的支持、增加教育投資等。雖然許多提議在當時未得到通過，但卻在下一屆政府執政時期得到 實 現。約 翰 遜 政 府 （1963—1969）提出要建設“大社會”（greatsociety），讓更多的居民分享美國經濟增長所帶來的好處。政府成功實施了許多新項目，如醫療救助、給貧民發放食物券以及各種各樣的教育倡議（如為高中生和大學生提供補助等）。
這些項目也使美國政府的財政支出大幅增長。例如，醫療保險的財政支出從 1966年的 10萬美元不斷快速增長，1970年就達到 620萬美元，占財政總支出的比例也從 007％ 增長到314％。1980年，醫療保險的支出增加至 321萬美元，占財政總支出的 543％。除了醫療保險外，美國其他的社會保障支出也從 20世紀 60年代開始快速增加。1950年，美國社會保障支出僅80萬美元，占財政總支出的比例僅為 188％。到1960年，社會保障支出已達到 116萬元，占財政總支出的比例上升至 1258％；1970年，該項支出達 303萬美元，占財政總支出的比例為 1549％（見圖 4）。由于各項社會保障支出的增加，美國的財政赤字再次出現并不斷擴大，從 1960年的結余 30萬美元，變成 1970年的赤字 280萬美元，1980年則進一步上升至 738萬美元（見圖 5）。財政赤字的擴大也說明聯邦政府的干預在不斷加強。
2大學的研究地位進一步提升。
20世紀 60年代，聯邦政府管理的加強還體現在對美國大學的作用與影響上，促使美國大學的研究地位得到進一步提升。
一方面，聯邦政府對大學的投入大幅度增長，大學的研究經費巨幅激增。1935—1936年，大學研究經費僅有約 5億美元，1960年則超過了 24億美元，從而支持了許多項目的研究，使美國的主要大學成為世界性的研究中心，為美國的經濟發展和技術創新提供了強有力的支撐。美國大學公共經費的來源結構在 20世紀 60年代出現了較大改變。不同于 20世紀 40年代以州政府為主的經費來源結構，戰后聯邦政府對大學的投入大幅增加，成為大學公共經費的最主要來源。聯邦政府的投入增加，使企業對大學的研究資助相對下降。
1953年，美國大學的研究經費中有 11％來自私人企業，1960年則只有 55％。
另一方面，聯邦政府還通過其他手段來促進大學研究的發展。例如，要求學校加強研究與教學之間的結合，提高對研究的重視程度。在歐洲和日本，很多研究是由大學以外的研究機構來完成的，而在美國許多項目的研究都在大學中開展。
3研究和工藝創新對工業的作用更加突顯。
20世紀 60年代，美國的科學技術研究得到極大加強，對工業的作用更加明顯，使美國的許多產業如商用機器、計算機、飛機、化工產品、醫藥制造等獲得了以技術和創新為基礎的強大競爭力。
該階段美國科學技術研究和創新的加強主要得益于兩大因素：第一，美國大學的研究能力已經非常突出。作為綜合性的研究研究機構，加之美國大學一貫注重與企業的實踐相結合的特點，使美國的科學技術研究十分注重創新性。第二，美國的大型企業開始重視基礎研究，加強了原有工業實驗室的基礎研究，強化了基礎研究和應用研究以及生產部門之間的聯系。許多著名的大型企業，如美國無線電公司、國際商用機器公司、杜邦公司、通用汽車公司、貝爾實驗室等都建立起了大學式的研究體系。這使美國企業的創新變得更為容易。
除了研究對產業發展的促進作用以外，工藝創新（processinnovation）在這個階段也顯得十分重要。如杜邦公司、默克制藥等企業都是通過工藝創新獲得了產品上的新突破，為企業帶來了巨額利潤和強大的競爭優勢。
在這個階段，研究與工藝創新的相互結合對美國工業的發展起到了極大的促進和推動作用。
科學技術方面的基礎研究和應用研究提高了美國工業的生產力并促進了經濟的擴張，而工藝創新則使得對經濟規模的追求成為動態的長期過程［2］。
4制造業出現分散化趨勢，郊區化進程加快。
19世紀末 20世紀初，隨著工業化的發展，美國由于制造業的集聚而形成了許多大都市。然而，到了 20世紀 30～40年代，隨著城市土地價格的不斷上漲以及交通技術的進步，制造業開始出現在都市周邊地帶分散化發展的趨勢。例如，由機制造公司在洛杉磯的集中，吸引了大量的輔企業在洛杉磯縣投資設廠。另外，還有船舶公司在郊區里士滿設立的造船廠等。此后，制造業在大都市郊區分散的趨勢不斷加快。1940年，美國的郊區工業園區只有 35個，到了 20世紀70年 代 初，則 達 到 了 2500多 個。（孫 群 郎，2005）［4］45。
隨著工業遷移，郊區的就業人數快速增加。
1947—1972年，人口超過 100萬的都市地區流失了 88萬個制造業崗位，與此同時，其郊區則增加了 250萬個崗位。1958—1967年，大都市區的就業年增長率為 18％，中心城區僅為 07％，而郊區的增長率卻高達31％（BirchDL，1975）［5］。
早在 1963年，在中等規模的標準都市統計地區（SMSAs）中，超過一半的制造業與零售業就業是位于郊區的［2］26。制造業的分散也帶來了郊區人口的快速增長，郊區的人口增長速度大幅超過了中心城區和大都市。1940—1950年，郊區的人口增長率達 347％，比中心城區高出 208％，比大都市高出 129％。1950—1960年，郊區的人口增長率達 486％，比中心城區高出 379％，比大都市高出 222％。
美國工業分散和郊區化進程加快的主要原因有以下幾個方面：第一，大都市的土地等各種資源總是有限的，當工業集中到一定程度之后，由于土地價格快速上漲、城市越來越擁擠等因素的影響，集中所產生的成本就會高于集聚帶來的收益，制造業就會向大城市的周邊郊區地帶分散。第二，由于交通等基礎設施的大發展，有效地縮短了郊區與大都市之間的距離，減少了生產和生活外遷的成本。二戰后，美國對公路建設的重視程度不斷提高。1944年，聯邦政府開始資助城市道路的建設。在此帶動下，各州政府也大力扶持公路的建設，使美國的公路里程迅速增長，從 1930年的69萬英里增加到 1960年的 256萬英里。聯邦、州和地方三級公路交錯縱橫，大量的環城公路和輻射公路改善了城郊間的交通狀況。第三，郊區的住房價格相對便宜，而且美國政策采取了一系列政策措施鼓勵居民在郊區置業，越來越多的居民趨向于在郊區定居。例如，通過設置住房抵押貸款的條件等鼓勵居民在郊區購買住房。由于政府的鼓勵，1950—1970年大都市新增住宅 2100萬套，只有約 33％位于中心城區，余下將近 1400萬套都建設在郊區①。
二、與中國發展水平相當時，日本的社會經濟特點。
根據勞動力的平均素質水平來看，中國從現在到 2030年這一階段，基本對應于日本 1968—1983年的階段。這一階段對日本經濟而言意義重大，是日本在二戰后進入高速增長并隨之進入穩定增長的時期。日本在 20世紀 60年代至 70年代初處于高速增長的階段。進入 20世紀 70年代后，由于石油危機和受到美元貶值的影響經歷了短暫的經濟下滑，隨后又再次迅速恢復穩定增長，甚至在 1981—1983年的世界經濟危機中所受影響也不大。這與日本采取一系列措施后形成的產業升級和企業、勞動力素質提升是密不可分的。
1人力資本加速積累，職業培訓作用巨大。
20世紀 60年代后期至 70年代是日本的人力資本高速積累的階段。從 20世紀 50年代至70年代，在日本的新增勞動力中僅中學畢業的人數持續大幅度減少，從 1955年的 63萬人下降至1975年的 6萬人，中學畢業生占新增就業人口的比例也從 600％下降至僅 61％。取而代之的是高中畢業生和大學及以上畢業生的持續增長。高中畢業生從 1955年的 33萬人增加至 1970年的80萬人，占新增勞動力的比例也從 314％上升至620％。1970年，高中畢業生在就業總人口中的比例達到了頂峰。大學及以上畢業生從 1955年的 9萬人持續增長至 1975年的 35萬人，其在新增勞動力中的比例也從 86％提升至 354％。觀察各個階段的增長速度，可以發現大學教育效果提升最快的階段是在 20世紀 70年代，1955—1960年，大學畢業生占新增勞動力的比例僅提高了 05％，而 1965—1970年 則 提 高 了 96％，1970—1975年更是提高了 137％。因此，20世紀 70年代是日本勞動力學歷加速提高的階段（見表 2）。
特別值得注意的是，雖然日本出現了勞動力快速高學歷化的現象，但其國內有研究認為，學校教育本身并未對提高實際勞動生產率有較大促進作用，而是在甄別人才方面發揮的作用更大（安場保吉、豬木武德，1997）［6］12。而此前的研究普遍認為，日本的職業培訓對提升生產率的作用更明顯。
日本的職業培訓具有較扎實的法律基礎。日本政府曾多次制定和修改法律來保證勞動者能夠得到較好的職業培訓。日本早在 20世紀 40年代就通過《勞動基本法》、《職業安定法》等法律保證勞動者獲得職業培訓的權利，并規定了失業人員必須通過職業培訓才能再就業。20世紀 50年代，日本又制定了《技能養成規定》和《職業訓練法》，對公共職業訓練和民間企業的職業培訓都作出了規定。20世紀 60年代，日本在勞動省下設立職業能力開發局，對職業培訓工作進行監督和管理。
日本的職業培訓體系包括專門的職業培訓機構、企業內部的在崗培訓等方式。日本從 20世紀 50年代起逐步建立起一套完整的、包括多種培訓機構在內的多層次的職業培訓體系。日本的培訓機構大致可以根據管理部門的不同劃分為 3大類：
第一類是由各個都、道、府、縣等各級政府設置的職業培訓機構，一般是對求職者進行基礎的技能訓練。第二類是由雇傭事業促進團直接管理的職業培訓機構，包括針對各培訓所培訓師的中央培訓大學，針對高級技術工人和管理人員的職業培訓短期大學，針對初中畢業生的綜合高等職業訓練學校，針對在職勞動者的以短期培訓為主的技術開發中心。
培訓機構主要是對勞動者進行脫崗培訓，除此以外，日本的大型企業通常會對勞動者實施根據具體崗位一邊工作一邊學習的在崗培訓方式（ontheJobtraining）。一般來說，當企業招聘了大學畢業生作為新員工之后，由學校教育產生的大學畢業生與企業自身需要的員工之間不會存在完全的技能吻合，兩者之間的差距需要通過企業的在崗培訓來消除。企業中會有指定的上級或者老員工對新員工在工作現場中進行有計劃的、持續性的指導，從而使新員工能夠快速掌握工作中所需要的技能，縮短變成一名熟練員工的時間。
日本的在崗培訓不是一個短期的過程，而是會持續好幾年，同時也是一個完整的過程，在設計、實施、檢查等各個環節都有監督。在崗培訓實質上是由企業承擔了對大學畢業生進行培訓的成本，從而解決了由學校教育出來的畢業生不能完全滿足企業需求的問題。當然，日本企業能夠普遍推廣在崗培訓，一個重要原因也在于其雇傭方式以終生雇傭制為主，企業不用擔心培養的員工會大量流失從而無法彌補培訓成本。
2走上技術立國之路。
（1）從技術引進向自主創新轉變。日本一直非常重視科技對經濟增長的作用。在 20世紀 50年代，日本的科技水平與美歐相比還比較落后，這一階段日本主要是通過引進國外先進技術來實現追趕。美國對日本的支持使得日本在技術引進方面獲得了很多便利條件。在這個過程中，日本非常注意讓各大企業都有接近外國技術的均等的機會，從而在企業間形成良好的競爭。另外，日本在技術引進階段還有一個特點，即主要依靠購買技術本身（如購買專利使用權等）而不是通過購買機器來實現技術的引進（馮昭奎，1996）［7］，從而能夠對技術有更好的掌握。通過引進先進技術，日本只使用了很短的時間和相對較低的成本就縮短了與歐美的技術差距。1949—1970年，日本從國外引進先進技術的成本只有 57億美元，而這些技術在原產國的研發費用則高達 1800～2000億美元，而且研究時間至少為日本引進消化時間的5倍（李健民，2009）［8］。
在技術引進的同時，日本不僅重視對技術的消化吸收，同時還強調技術引進與自主創新開發的結合，對引進的技術不斷進行改良和提高，形成自己的特色技術。例如，在鋼鐵產業中，日本就從美國、蘇聯、德國等多個國家同時引進不同的先進技術并對之進行融會貫通，從而開發出新的技術并超過了原技術引進國的水平。
到 20世紀 80年代，日本的科技水平與歐美日益接近，而且由于日本與歐美國家的經濟摩擦日益增加，從國外引進先進技術的難度增加了，因此，日本在這一階段更加強調培養科技自主創新和研發能力。1980年日本通產省的《80年代通商產業政策展望》提出，要走“技術立國”之路。日本開始從以技術引進和模仿為主轉向技術的獨立研發。在這種背景下，日本首先加大了對科技的投入，其研究費總額在 20世紀 70年代超過歐洲各國，1984年超過蘇聯，僅次于美國，居世界第二位（翟薇，2012）［9］。1980年，日本的研究經費投入增長至少46838億日元，是1960年的254倍，研究經費投入占 GNP的比重接近 2％（許艷華，2011）［10］。
（2）政府及其所屬研究機構的推進作用。在技術創新和研究上，日本政府及其所屬的研究機構也起到了重要推進作用。通產省在 1965年設立了“大型工業技術研究開發制度”，由政府承擔全部經費，由政府所屬的研究機構來承擔和推動產業構造的高度化，強化國際競爭力，合理開發天然資源，防止工業公害，緊急且必要的先導型、擴散型大型工業技術等方面的研究。1981年，通產省又設立了“下一代產業基礎技術研究開發制度”，也是由政府承擔全部經費，由政府所屬的研究機構來承擔和推動“對 10年后產業發展必要的、涉及效果大、應用范圍廣的基礎性技術”的研究以及包括“新材料、生物技術、新技能因子”等領域的研究（劉海波，1997）［11］。另外，政府的研究開發機構還承擔了大量基礎性的研究，包括新技術的理論研究、新技術產業的發展前提、產業的基礎性和共用性技術開發、產業的技術計量標準等。
3政府積極參與對產業發展和升級的引導。
在日本的產業發展和產業升級過程中，政府起到了積極引導和多方面大力扶持的作用。在日本的歷次產業升級過程中，政府的宏觀調控和產業政策都非常明確，這也是日本經濟發展的重要特點。日本政府一般是每 10年對社會經濟的發展目標和相應的產業政策進行一次調整。
在 20世紀 60年代，日本的產業政策主要服務于實現經濟高速增長，縮小與歐美的經濟差距。
這一階段的產業政策主要集中在重化學工業化上，如鋼鐵、煉油、石化、機械、電力、煤炭等，主導產業的特征是以出口為導向且具有技術先導地位。這一階段日本頒布了《企業合理化促進法》、《電子工業振興臨時措施法》等產業扶持政策，以此為基礎推進了機械工業的專業化、批量化生產。
在這個階段，通產省通過“行政指導”促進了企業之間的合并，以此實現企業規模的擴大。
20世紀 70年代，由于經濟發展帶來的環境污染等問題開始顯現，政府與民眾都越來越關注能源、工業公害等問題，而且，由于石油危機帶來的沖擊，節能和新能源的開發被納入日程。這一階段的產業政策導便轉向了由勞動密集型和資本密集型的產業結構向技術密集型的產業結構轉變。1971年的《70年代通商產業政策構想》提出要大力發展知識密集型產業，1976年的《產業結構長期構想》也明確提出降低重工業的增速、提升知識密集型產業的發展速度。這一階段，日本選擇了電子計算機、產業機器人、通信機械、集成電路等具有高附加值的產業作為重點扶持發展產業。20世紀 70年代是日本產業發展的重要階段，從 70年代開始，日本政府制定了多項意在促進高技術產業發展的產業政策。例如，1971年頒布了《特定電子工業及特定機械工業振興臨時措施》，并隨后制定了“新能源技術研究開發計劃（日光計劃）”、“醫療福利機械技術研究開發制度”、“省能技術研究開發計劃（月光計劃）”等一系列產業技術政策，以促進日本的產業向技術高端推進。
20世紀 80年代，日本提出了“科技立國”的目標，把發展獨創性的科學技術提升到國家經濟發展戰略的高度。這一階段的產業政策把更多的重點放在了技術的自主開發上，強調加快發展包括電子、生物工程、產業機器人、新材料等在內的高技術產業?！?0年代通商產業政策構想》和《產業結構長期設想》還特別提出要從資源和能源密集型的產業向省能型產業轉變。同時，日本政府還制定了“下一代產業基礎技術研究開發制度”、“重要地區技術研究開發制度”、“官民合作共同研究制度”、“完善新能源與產業技術綜合開發機構的研究開發體制”、“國際共同研究合作制度”
等一系列的產業技術政策。為了實現產業結構向高尖技術的轉移，日本政府還針對受扶持的高技術產業實行稅收優惠制度和特別折舊制度，并要求日本的金融機構向基礎產業和高新產業提供重點貸款，如日本開發銀行為從事高新技術產業化開發和完善加強研究設施的民間企業提供 15年以內的長期低息貸款。
4工人經濟斗爭的加強。
二戰后，日本的工人運動主要是經濟斗爭，以“春季斗爭”為表現形式，興起于 20世紀 50年代。“春季斗爭”是指全日本各行業的工會聯合起來，在每年的 2月份或者 3月份進行要求提高新年度工資水平的工人運動。進入 20世紀 60年代后，隨著日本經濟進入高速發展階段，日本的工人對于提高工資也有了更高的要求。1963年，“春斗委員會”提出日本工人也要享有與歐洲相同的工資水平的目標，并通過罷工的形式要求工資增長必須以上一年的實際工資作為基礎。至此，不斷蓬勃發展的工人經濟斗爭得到了加強，至1972年參加“春季斗爭”的工人超過了 900萬人。
“春季斗爭”給日本工人帶來的經濟收益是巨大的。1964—1975年，“春季斗爭”使工人的名義工資達到了兩位數的增長率，即便是從實際工資的增長來看，20世紀 60年代后期至 70年代初期也大多數都在 8％左右，1972年還達到了 11％（見表 3）［12］。工人經濟斗爭強化的客觀結果是導致了大部分居民收入的持續增加，從而使消費需求一直保持一個較為旺盛的狀態，支撐了經濟的高速增長。
三、結 語。
結合上文分析可以看到，在與中國當前勞動力素質水平相當的階段，美國和日本都出現了工人權利的提升和勞動報酬增加的情況，這對中國具有較大的啟示意義。目前，中國也面臨著勞動力成本提升的問題。問題的本質在于，當勞動力素質出現了較大幅度的提升之后，勞動力價值也必然相應地提高。這個階段正是美國與日本經濟增長較快的階段，其中勞動力收入提高帶來消費需求增加從而拉動經濟增長的作用是不可忽視的。
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關鍵詞：TRIZ 組織創新 煤炭企業
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914(2011)05-014-02
引言
國家發展改革委在《煤炭工業發展“十一五”規劃》中，提出煤炭工業發展的主要任務之一即是加快煤炭技術創新。強調圍繞煤炭資源高精度快速勘探技術、煤礦高效集約化生產配套技術、煤礦重大安全隱患防治技術、煤炭潔凈加工轉化與利用技術、礦區污染治理和環境保護技術等加強科技攻關。
當前，對于煤炭企業而言，科技創新是事關前途和命運的大事。企業必須把該項工作擺在重要的戰略地位，著眼于突破制約發展的技術“瓶頸”，運用TRIZ理論，加強煤炭企業科技發展的縱深度，大大加快其創造發明的進程，得到高質量的創新產品，提升企業技術創新效率，優化產品結構，加強關鍵共性技術公關和技術儲備，增強科技對企業經濟實力增長的帶動力。煤炭企業技術創新是一項復雜的系統工程，囊括企業生產經營的全過程，涉及面廣，環節多且復雜，需要各個部門的密切配合，因此，要保證技術創新活動的順利進行，必須健全技術創新組織，以保證其制度化、規范化、科學化。因而，對煤炭企業技術創新配套組織模式的研究具有極其重要的現實意義。
TRIZ是解決工程領域技術難題的一套系統化的方法和理論。但不能直接用于企業組織創新，其主要原因是結構失效。企業組織創新主要基于事實和實例，因而TRIZ的應用受到局限。根據系統科學的基本原理以及本體論思想，企業組織的復雜問題可以轉化為結構化問題。因此，在哲學與科學方法論層而上，工程領域創新與企業組織創新具有較好的相似性，并均以哲學思想、科學方法論為基礎，認知發展與創造性思維是實現發明創造與創新的主要手段。目前企業組織創新多局限于理論層而的研究探討，缺乏可操作性。通過解析TRIZ的過程與框架，來構建企業組織創基本框架與思想，無論在理論上還是在實踐上都是可行的。
一、TRIZ理論簡介及評價
TRIZ是俄文“創新問題解決理論”的詞頭縮寫，是指導人們進行創新活動的科學。它起源于前蘇聯，流行并發展于歐美，被西方國家譽為“神奇的點金術”；它使得創新走上了方法學的道路，克服了傳統創新方法隨機性、無序性等缺點，使創新走出了盲目的、高成本的試錯和靈光一現式的偶然；它可以幫助設計人員在方案設計階段快速地產生具有創造性的概念方案，大大加快創造發明的進程，并且能得到高質量的創新產品。其兩大革命性的成果包括：(1)總結出了技術系統的進化趨勢。技術系統的進化和發展并不是隨機的，而是遵循著一定的客觀規律。(2)提供了一系列分析、解決問題的具體流程、方法和原理。
具體而言，TRIZ理論主要包含以下創新設計問題解決工具：技術系統進化法則，物一場分析法，發明問題標準解法，發明問題解決算法ARIZ，技術矛盾解決矩陣，40個創新原理，39個工程技術特性，物理學、化學、幾何學等工程學原理知識庫等。這些工具為創新理論軟件化提供了基礎。從而為TRIZ的實際應用提供了條件。實踐證明，應用TRIZ理論與方法，可以增加80％―100％的專利數量并提高專利質量，提高60％―70％的新產品開發效率，縮短50％的產品上市時間，在很大程度上提高了技術企業的自主創新能力。
美國的創造學大師喬治?普林斯曾經評價過TRIZ理論，他說沒有見過任何另外的發明理論和方法能像TPdZ這樣給人們提供這么豐富多彩的既實用又充滿想象力的思考工具，TRIZ不愧是一件瑰寶。TRIZ理論推廣專家、美國南加州大學教授盧志揚教授認為，研究推廣創新方法的最終目標是改善人們的思維方式，現有TRIZ工具的傳播和應用都是為了進一步改善人們的創新思維。TRIZ理論指導人們進行發明創新，是協助人們解決發明問題的最有效的方法體系，這種理論大大強化了人類自身的能力，直接將人的思路引向問題的核心部分。
二、煤炭企業內部組織創新動力
2000年以來，原中央屬煤炭企業按照國家發展大公司、大集團的要求，制定了發展規劃，進行快速發展壯大，實現了產業結構多元化。同時，國家對煤炭企業提出了分離企業辦社會和輔業改制等。原有的組織結構已經影響到煤炭企業的進一步發展。因此，組織結構的調整勢在必行。
1、環境因素分析。權變理論認為，組織是對外部環境連續的適應過程。一個組織結構受到環境的影響原因就在于環境的不確定性。一些組織面臨相對穩定和簡單的環境，另一些組織面臨動態和復雜的環境。因為不確定性威脅著組織的生存，組織結構的調適就是減少環境不確定的一種措施。
從國際環境來看，經濟全球化進一步發展，使我國煤炭企業面臨著在組織結構上的新一輪調整。從國內環境看，煤炭行業“十二五”規劃將煤炭兼并重組作為重要內容。“十二五”期間，國家計劃用三年時間，通過兼并重組將煤炭企業由當前的11000家減少到4000家，銳減7000家。這預示著國內煤炭行業結構將發生重大變化，煤炭行業由極度分散正在走向集中。至2020年，國內煤炭行業亦將形成大集團競爭格局，從而以強大的實力贏得在全球煤炭市場的優勢地位。
2、發展戰略分析。企業創新行為最原始的動力是企業自身的生存與發展需要，企業自身生存與成長的動力是企業組織創新的根本動力。企業一個復雜的人造系統，維持自身生存和實現自身成長是企業的本能，來自企業生存與成長的動力是企業組織創新的根本動力。在企業成長過程中，隨著素質的提高和規模的擴大，必然突破原有的組織形態，在組織結構、組織文化、組織行為規則和組織流程方面有所創新，為下一步的成長奠定基礎。
根據煤炭工業發展戰略要求，現行煤炭企業組織模式很難適應當前發展。中國大型煤炭企業和企業集團發展迅速，中國煤炭工業的集團化布局正在市場和政府的雙重推動下快速形成。一方面全國各大煤炭企業正在進行結構調整，實行以煤為主、多業并舉的發展戰略，呈現出多元化發展，難以實施綜合經營戰略；另一方面現行煤炭企業組織模式造成的分散投入，使企業難以形成自主開發能力。因此，同繞企業發展戰略進行組織創新，才能在組織上保證煤炭企業發展戰略的實施。
3、規模分析。近年來，我國煤炭企業發展迅速，特別是2001年以來，煤炭主業的規模增長速度之快、幅度之大是前所未有的，中國神華集團、大同煤礦集團、山東兗礦集團、河南平煤集團、河南永城煤電集團、山西焦煤集團、山西陽煤集團、山西潞安集團等企業年煤炭產量都達到了
300萬噸以上，神華達到了2億噸以上、大同集團達到了1億噸以上。同時，其非煤產業，如電力、焦化、建材、機電修造、服務貿易等多種產業也快速發展，形成了一定的規模，有的已達到了企業的半壁江山。由于規模的擴大，也使得企業原有的人員和管理體制無法對各個單位進行有效的管理和生產技術指導，許多帶有行業特點的重大事項，集團也無法進行有效的決策。
4、技術分析。我國煤炭企業近年來大力推進生產自動化、大功率化和信息化，許多新技術的應用，使國有煤炭企業的井下煤炭生產工人的勞動強度大幅度降低。同時，對煤炭工人技能的要求也進一步提高，使得傳統的靠人工到現場操作的方法獲得了革命性的變革。在其他非煤產業，技術方面都發生了很大的變化，一方面是自動化程度提高、集約化程度提高，對員工技術的要求更新換代，很難由一個單一的以煤炭管理為主的技術部門對企業進行管理，這使得原有組織結構難以適應新的要求；另一方面，由于行業技術的特殊性和競爭的加劇，各產業的相關技術不斷變化，也要求企業進行組織創新。
三、TRIZ促進煤炭企業組織創新的一般原理
應用TRIZ理論解決企業組織創新實際問題時，完全挪用工程領域的理論框架并不可取，解題工具僅僅利用40個創新原理和沖突矩陣使用面太窄。其一是TRIZ的很多原理不適用于企業組織，其二是企業組織的問題要比工程領域的創新求解復雜得多。
TRIZ給出了實現創新遵從的基本理論和方法，并得到以下幾個方面的結論：創新始于識別有害沖突；在創新解決方案中，解決所識別的沖突并不破壞沖突結構；源于理想和功能之間矛盾的工程技術領域的沖突是有限的；由技術發展歷史來獲取沖突問題的解決方案有其局限性且只適用少數幾類。
根據工程領域TRIZ與企業組織創新問題求解原理在科學方法層面上的一致性和煤炭企業組織問題的特點，通過下列步驟來完成企業組織系統化創新問題的求解方法的構建，見圖1：
1、分析并充分理解TRIZ思維方法、工作原理和相關技術。根據TRIZ的思想和基本哲理，從理論和實際兩個方面深入分析TRIZ研究的原理、流程和方法，結合煤炭企業生產管理領域創新的特點，構建面向煤炭組織創新領域的TRIZ理論體系。針對煤炭生產經營管理的特點，在39個通用工程參數的基礎上進行增減，確定生產經營管理參數，進而構建一個新的生產經營管理沖突矩陣，并且修改40個創新原理，作為改善的策略。充分運用物質一場模型功能描述的特點和76個標準解。拓寬解題工具。
2、從本體論的角度識別TRIZ理論的構成要素。本體論是對概念化的精確描述，用于描述事物的本質。一般情況下，創新基于兩個條件：一是某一特定領域或目標的信息與知識；二是創新的技術、方法與過程。從本體論的角度，創新問題求解可以看作是系統矛盾沖突問題的解決，并表現為系統內部各組成要素及其之間的相互關系。同樣對應地確定企業組織的結構與功能的矛盾及其與信息和知識的結構對應關系。
3、根據對偶原理提供組織創新新視角?；诳茖W方法論，并根據對偶原理，參照TRIZ理論框架和實現技術，建立企業組織創新問題求解的原理。根據戈登提出的對偶法：有兩種解決問題的方法，一是創新過程。二是學習過程。創新過程產生于變熟悉為新奇的過程，即以一種新的視角來看待問題。創新是將信息針對創新問題沖突重新安排。在抽象的哲學和方法論層次，非工程技術領域創新原理與TRIZ原理具有相似性。
4、為組織問題尋找等價的方法體系。大量的理論和實踐表明，很多TRIZ工具并不適應于非工程領域創新，需要在本體變換的基礎上針對非工程領域創新進行修正。通過采用本體論和系統理論來描述和表征組織創新理論框架，構建組織創新理論與實現技術框架。具體實現方法是根據對偶原理尋找企業組織創新方法體系。
5、用組織領域實例進行確證。根據非工程領域創新理論框架和基本思想，需要用組織創新領域的具體資料進行修改和驗證，并且具體化地深入分析，這就需要根據事實進行確證，通過相關領域專家的工作對其有效性進行論證。由于組織創新問題的復雜性，問題的求解大多是依賴于已有經驗的相似性對比。已有經驗、實際案例、相關領域的問題求解的啟發機制等都在非工程領域問題求解過程中發揮重要作用。
6、計算機輔助創新(CAI)?，F代的CAI技術是“創新理論+創新技術+IT技術”的結晶，使TRIZ理論不再只是專家們才能使用的創新工具，降低TRIZ理論門檻的同時，也加速了TRIZ理論的傳播應用。基于上述創新原理可以實現企業組織輔助創新系統。該系統是一個適應于企業組織創新的軟件系統，可通過本體轉換完成創新問題的表述、創新求解、創新知識管理和知識本體間的映射和轉化。系統涉及到的企業組織創新原理，來自對于非工程領域創新原理的研究成果以及企業理論和企業組織創新理論，其中大量的管理案例和管理實踐來自于主流的企業組織管理學著作。效應知識取自與企業組織密切相關的制度、結構、戰略等相關理論研究成果，尤其是非線性科學和復雜系統理論在管理科學中的最新研究成果。
四、結語
根據工程領域創新原理可以看出，實現創新需要遵從創新思維規律以及大量的知識和結構化的創新方法的支撐。也正是如此，才使得工程領域創新問題求解具有較好的可操作性。因此將工程領域創新理論TRIZ引入企業組織創新是可行的并且是可操作的，是解決企業組織創新基本技術框架和基本思想的重要工具和方法。因此，基于工程領域創新理論應用于組織創新問題的基本技術框架和思想，針對煤炭企業組織創新一般原理進行研究，對煤炭企業技術創新配套組織創新模式具有重要的現實意義。
[基金項目：黑龍江省教育廳人文社科項目《運用TRIZ理論提升大型煤炭企業技術創新效能及相關組織模式研究》(編號11542216)]
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早在17世紀上半葉，被稱為現代教育之父的夸美紐斯提出了普及六年初等教育的思想，創立了班級授課制，圍繞班級授課制的需要又訂立了相應的學期、學年和假期制，為推進普及教育奠定了理論基礎。
隨著17世紀英國資產階級革命的成功，學校有了進一步發展的勢頭，對教師需求也隨之增加，在這種形勢下，于17世紀末葉師范教育產生，當時主要是一些培養教師的短訓班和一些規模不大的師范學校。如1684年法國天主教兄弟會開辦的“教師講習所”，1694年德國哥達舉辦的師范學校等等。這些師范學校的出現，標志著對教師質量要求日益提高和教師工作專業化、職業化的到來。
18世紀后半葉，蒸汽機發明和在各行各業得到廣泛應用。
這種社會化大生產不僅給教育的飛速發展創造了條件，而且提出了新的要求，即要求學校教育要迅速擴大教育對象，給未來的勞動者以文化科學知識、機械原理和技能的教育，以便培養出適應機器大生產的新型勞動者。
學校教育進入一個新的歷史時期，普及教育由必要性變為現實性，進而促使師范教育迅猛發展。到19世紀，各國都普遍設置了師范學校，由初等師范、中等師范到高等師范，形成了師范教育體系，使普及初等教育有了穩定的、高水平的師資來源。
2.發展時期
19世紀后半葉，工業生產進入電氣化時代，生產水平提高要求勞動者文化水平也要相應提高。因此，各工業國不得不延長普及教育的年限，由實施普及初等義務教育向普及中等義務教育轉化。
高等師范教育因此而得到迅速發展，并且中等師范教育也逐漸向高等師范教育轉變。比如美國，1893年紐約州奧爾巴尼市把師范學校升格為州立師范學院起，到1917年取消中等師范學校，此后中小學師資均由師范學院培養。
德國在19世紀，小學和國民學校的師資一律由師范學校培養，由于工業化生產發展的需要，要在國民學校高年級開設專業課，相應要求教師要有大學文化程度。于是，德國于1926年在普魯士邦成立第一批師范學院，并且確立了以高等師范為主、綜合大學教育系為輔的師范教育體系。蘇維埃政權也十分重視師資在國民教育中的作用。
1917年10月革命勝利，第二年即召開全蘇第一次師范教育會議，并頒布《師范學院新章程》，第三年即1919年便創建了全蘇第一批統一的高等師范學校和缺陷兒童特殊教育師范學院。到20世紀30年代，蘇聯即確定了從師范學校到師專、師院和大學教育系這樣完整的師范教育體系。
3.改革提高時期
第二次世界大戰以后，工業社會開始轉入信息社會。信息社會作為知識智力社會，對腦力勞動者的需求量急劇增加，20世紀50年代末，美國腦力勞動者就已經占整個就業人數的40%以上，到70年代，即上升到50.1%。
所以一些工業發達國家不僅繼續延長中等義務教育年限，擴大多種類型的中學后教育，而且把迅速發展高等教育也提到議事日程;到20世紀70年代，許多發達國家已實現高等教育“大眾化”目標，到80年代，美國、加拿大等國家大學毛入學率已超過60%。這種形勢對師資在質量和多樣化方面提出了更高的要求，迫使師范教育進行改革和提高。
第一，師范教育向高層次、高水平方向發展。這一趨勢有以下幾個特點：
對教師要求高學歷水平加實習試用期。比如，美國在第一次世界大戰后即取消了中師學校，中小學教師一律由師院培養，現在各州將在大學里培養中小學師資的年限由四年延長到五年，并規定綜合大學畢業生若要選擇教師職業，必須再接受一兩年教育理論和教育能力的訓練。
原西德把從20世紀20年代開始實行的師專招收高中畢業生培養小學教師的做法，改為現在由大學本科培養小學教師。比利時、西班牙、法國、愛爾蘭、意大利、荷蘭、葡萄牙、英國等對教師除高學歷要求之外，規定教師候選人被正式任用前，必須有一年的使用期，德國和盧森堡則設立8至24個月的帶薪實習期。
(2)為了保證教師隊伍的整體水平，西方許多國家實行教師資格證書制度。一方面，這些國家用法律的形式規定教師的地位和待遇，以便使教師職業有相當的吸引力，如丹麥、德國、西班牙、希臘、法國、意大利、盧森堡、葡萄牙、日本等國規定教師屬于國家公務員，其工作穩定、待遇高。比如日本，本世紀70—80年代，中小學教師的平均工資超出國家公務員的16%.另一方面，對教師候選人要經過嚴格考核。英、法、德等國還要求在通過國家考試或獲得教師資格證書后，再經過一定時間的試用，實際考查合格者方可任用。據1985年日本調查，全國大學畢業生報名參加中小學教師任用考試的人數達20萬人，而實際被錄用的人只有3.5萬人，可見進入教師隊伍競爭之激烈。
(3)師范教育由職前教育向終生教育轉變，教師在職進修已從自由選擇教育變成了義務教育，即教師有義務或者說必須接受國家舉辦的在職進修教育以便更新知識，提高業務工作能力。20世紀70年代英國教育家詹姆斯·波特提出“師資三段培訓法”，其中重要一環就是在職教師繼續教育環節，這一主張在世界上產生重要影響。
美國為了鼓勵教師在職進修，各地均訂有加薪辦法，如任何教師利用暑假、周末或夜間在大學學習有關學科而獲得學分者，根據學分高低加薪，修滿足夠學分獲得更高學位者，則按學位加薪。日本也制訂了嚴格的教師進修制度和教師晉升、資格鑒定的考核制度，即使連續任教15年的教師，也要接受例行的資格鑒定考核。
