時間:2022-03-10 18:29:41
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一、主要指標完成情況
1.工業經濟運行。預測至6月底,全市規模以上工業完成增加值27.39億元,占年計劃的42.9%,同比增長3%,環比回升3.5個百分點;完成銷售收入52.29億元,同比增長16.5%;實現利稅5.68億元,同比下降34.4%;實現利潤8250萬元,同比下降75.2%。其中,煤電產業完成工業增加值22.07億元,同比增長8.8%,環比回升9.11個百分點。主要工業產品中,原煤產量達到982.5萬噸,同比下降4.9%;發電量完成30.66億千瓦時,同比下降41.5%。
2.工業項目建設。全市46項重點工業項目完成投資29.6億元,占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中,已開工建設5項,完成投資7390萬元,占計劃的28.2%;26項續建項目中,共完成投資28.23億元,占年計劃的42.2%;13項前期項目,共完成投資6600萬元,占年計劃的33%。同時,市經委積極與縣(區)銜接,共篩選上報各類工業項目46項,總投資17.39億元,今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。
3.工業園區(集中區)建設。 全市3個省級工業園區和4個工業集中區共完成基礎設施建設投資4512萬元,占年計5000萬元的90.24%;新入園(區)項目19個,其中千萬元以上工業項目16項,5000萬元以上工業項目9項 。
4.節能降耗。預計上半年,全市萬元生產總值能耗達到2.498噸標煤,比上年降低6.5%;規模以上工業增加值能耗為4.9267噸標煤,比上年降低15%,綜合能耗指標超過全年目標。
二、主要做法
1.強化運行調節,工業經濟開始逐步回暖。上半年,先后兩次召開了全市工業經濟工作會議,對今年全市工業經濟工作進行了全面安排部署。制定印發了《20__年全市工業經濟運行要點》、《20__年全市工業技術進步工作要點》。切實加大對重點工業企業的支持力度,制定了《__市人民政府關于支持重點工業企業加快發展的實施意見》,從項目建設、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施,促進企業積極應對金融危機。由委領導帶隊,先后8次深入縣(區)和企業一線進行督導調研,采取“一企一策”的辦法協調幫助企業解決當前面臨的困難和問題,確保工業經濟平穩較快發展。積極引導和協調企業積極爭取上網電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關于請求增加華能__發電有限責任公司上網電量的請示》。協調市內4戶高用能企業加入全省發、供、用電市場聯動機制,及時啟動了高用能企業的生產經營。進一步加大鐵路運輸協調,積極爭取運力運量,協調解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位,上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業經濟運行監測分析制度,實行了重點企業日報、旬報、月報制度,突出對重點行業、重點企業的協調服務,推動了全市工業經濟平穩運行。
2.強化組織協調,煤電化集中突破有序推進。緊密結合全市煤電化產業發展實際,制定了《20__年全市煤電化產業集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產業集中突破工作任務分解表》。召開了全市煤電化產業集中突破工作研討會,通過對談討論,進一步明確了全市煤電化產業集中突破的具體標尺和工作切入點,理清了思路。制定印發了《20__年全市煤電化產業集中突破工作行事歷》,將各項工作內容進一步具體細化,逐一排定工作日程,明確了時限要求。創辦了《情況反映》工作簡報,及時反映各縣(區)、各有關部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展,交流經驗,促進工作。深入開展煤電化產業集中突破專題調研,先后完成了《以科學發展觀為指導大力實施煤電化產業集中突破》、《建設__國家級生態、能源基地專題研究報告》等調研報告和《__市煤炭資源開發利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設規劃》等支撐材料,提出了未來10年隴東能源化工基地建設的戰略構想、產業布局及建設重點,為尋求國家政策支持提供了支撐保證。
3.強化督查調度,工業項目建設進展良好。認真落實項目建設目標責任制,對重點項目進行全面協調,跟蹤服務,有力地推動了全市重點工業項目建設步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資1.45億元,占年計劃的58%,累計完成進尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設備周轉庫完成了基礎開挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設項目已完成場地平整、基礎工程開挖等工作,完成投資830萬元,預計20__年底建成投產。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元,占年計劃的55%,目前主井、副井、風井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元,6個產品倉基礎工程、主廠房、準備車間基礎澆筑全部完成,場地平整、河堤護壩工程基本完成,主廠房鋼結構框架開始安裝,預計年底前完工并投產。華能__發電公司二期項目已完成投資8億元, 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經完成,空預器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭年底實現雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元,占年 計劃的50%,正在進行鍋爐吊裝,輸煤轉運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動,預計20__年5月一臺機組發電,20__年底建成投產。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗成功,目前已正式投入運營,二期工程開工建設,年底前可與華能__發電公司、中國水電崇信發電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元,當年完成投資5.8億元,完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝,正在進行鍋爐安裝,整個項目預計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區五通一平,訂購設備800萬元,正在進行辦公樓建設,完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產線項目已完成辦公區室內粉刷,廠區和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進行部分設備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀年產2×30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資6000萬元,完成征地及場地平整,建成石料廠,購置了設備,正在進行生產設備安裝,7月份開始試生產。唐莊石灰制造公司年產30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資1500萬元,5月底開始試生產,日產石灰300噸。崆峒區年產900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產線項目已完成投資2230萬元,建成機械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產線建設項目已完成投資2330萬元,購置儀器設備65臺套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強化指導服務,工業園區(集中區)建設有序推進。繼續把工業園區(集中區)建設作為集聚工業發展要素的重點來抓。上半年,各縣(區)緊緊圍繞園區(集中區)基礎設施建設、規劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規劃修編方面,目前3個省級工業園區和4個市級工業集中區規劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業園區、甘肅靜寧工業園區、涇川循環經濟產業園區總體規劃已通過市級評審,上報省上待省級評審;甘肅華亭工業園區、崇信工業集中區、靈臺工業集中區、莊浪工業集中區總體規劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(集中區)道路、供電、供水、通訊等基礎設施建設工程,完成投資4512萬元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業園區分別完成基礎設施建設投資700萬元、645萬元和470萬元,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區分別完成基礎設施建設投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元,園區的發展形象進一步得到提升。積極引導大項目、好項目入駐園區,全市新增入園項目19項,其中甘肅__工業園區3項,甘肅華亭工業園區1項,甘肅靜寧工業園區9項,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區入園項目6項。
5.強化推動落實,節能減排工作深入推進。一是明確目標,靠實責任?;I備召開了全市節能工作會議,對20__年節能工作先進縣(區)、部門、企業和個人進行了表彰獎勵,市政府與8個部門、市經委與11戶省列重點用能企業分別簽訂了20__年節能工作目標責任書,靠實了節能工作責任。二是進一步加大節能技術改造投入,積極組織實施節能技改項目。今年計劃實施重點節能減排技術改造項目20項,總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計劃的45%。其中, 華能__發電公司機組冷卻塔高效能節水改造等5個節能技改項目已完成建設內容,正在進行設備調試,完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發電項目已完成投資1123萬元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發電機廠房、循環水泵站等設施基礎工程。__市寶馬紙業公司日產150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環利用項目已完成投資8000萬元,堿回收系統設備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機生產線改造抓緊進行,整體項目預計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元,占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝,正在進行設備地基工程建設。三是進一步加大淘汰落后產能工作力度。依法淘汰關閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產線,淘汰落后水泥產能7.2萬噸,年可節約標煤2.18萬噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發展循環經濟。加快《循環經濟規劃》編制進程,多次與蘭州大學進行銜接交流,對《循環經濟規劃》及《實施方案》進行了市級審查,提出了意見,編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。
6.強化規范完善,國資監管工作邁上新臺階。根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院[1996]第192號令)及《企業國有資產產權登記業務辦理規則》規定,對全市37戶監管企業占有的國有資產使用情況、資產增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產股權轉讓工作,完善了華煤集團市屬國有股權轉讓的相關手續,對華煤集團股權出讓收益的134514.27萬元資金,解繳市級國庫管理資金91505.78萬元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關劃撥工作。嚴格落實國有資產有關法規政策,對華能集團控股華煤集團的相關法律文書進行了認真審核,積極做好華煤集團二次股權轉讓的相關工作。進一步加強國有資產監督管理的基礎性工作,緊緊圍繞企業國有資產保值增值,完善了國資監管的相關制度,從根本上規范了國有資產監督管理工作。妥善處理企業改革改制及分離企業辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業改革資金的審計,審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業的分離辦社會職能工作進行了調查摸底。全面完成了二輕公司破產拍賣資產的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調處,妥善處理職工養老、醫療等熱點、難點問題,今年以來,為5戶關閉破產企業計劃內長期臨時工96人補辦了養老保險,辦理了退休手續,徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護了社會穩定。
三、下一步工作打算
上半年來,盡管我們做了大量的工作,為全市工業經濟平穩較快發展起到了積極的推動作用,但從目前工作情況來看,還存在著一些困難和問題。受經濟下行壓力影響,工業經濟及煤電化產業集中突破任務沒有實現“時間過半,任務過半”的目標要求,仍然有一定欠賬;工業經濟抗風險的能力較差,工產業 結構單一,煤電產業下滑形成的缺口,其它產業難以彌補;應對金融危機的措施還不夠,政策落實還不到位,政策的扶持拉動效應在一些企業沒有得到全面體現;流動資金不足, 部分企業生產經營還不正常;工業園區(集中區)基礎設施建設投入相對不足,一些重點建設項目進展緩慢。以上這些問題,我們將認真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預期目標任務的完成,進一步增強緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態、有效的辦法舉措、務實的工作作風,集中力量抓重點、攻難點,調動一切積極因素,推動工業經濟提速增效,打贏工業發展“攻堅戰”。
一是加強調度,跟蹤服務,抓好宏觀經濟運行分析。強化對縣(區)、行業和重點企業的監測調控,提高監測分析的質量和水平,做好信息預測預警工作,加強工業經濟的引導。對企業生產經營中存在的突出問題,難點問題和重大問題,逐一跟蹤調度,提出對策措施,一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協調力度,切實解決工業生產要素和資金需求問題,確保企業正常生產。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產業發展步伐。積極引導煤電企業振奮精神,勇擔重任,主動應對,共克時艱。指導煤炭企業努力加大公路煤炭車輛外運組織,進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃,協調新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導發電企業緊盯網調,積極爭取發電指標和上網電量,多發電、多送電。爭取華能__發電公司、中國水電崇信發電公司兩戶發電企業列入全省高耗能企業電力直供企業。通過有效手段,擴大市場,保持生產銷售穩定增長。
三是加大扶持,指導協調,全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關于支持重點企業加快發展的實施意見》精神,全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業,堅持每月深入企業,及時掌握企業生產經營情況,協調解決政策落實過程中遇到的問題,指導幫助企業克服遇到的困難,研究提出解決問題的意見和建議。積極引導企業狠抓經營管理,加快技術改造,進行產業升級,增強造血功能,提高抗風險能力,樹立良好的市場形象。對由市經委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產品銷售,以大帶小整體推動和工業園區(集中區)基礎設施建設投入,節能減排上大壓小等4項工作,分別制定各自的《實施意見》,提請市上討論通過后組織實施。
四是強化調度,分類指導,切實抓好工業項目建設。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經濟效益優、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目,積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持,增強工業發展后勁。對當前已經爭取和開工建設的項目,進一步靠實項目責任,逐一倒排建設工期,加快項目進度,爭取早建成、早投產、早收益。重點確保華能__發電公司二期、__海螺公司日產4500噸新型干法水泥、華亭煤業集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設等一批重大建設項目年內建成投產。
一、完善自己,發揮民主監督職責。
半年來我村監督委員按照上級部門的要求,認真學習相關政策、業務。監督委員會成員定期開展學習活動,通過實踐與理論相結合、成員之間相互討論等學習方法,不斷提高自身素質。以確保有足夠的能力來服務群眾,來發揮民主監督職責。不斷加強領導小組成員建設,不斷提高民主決策能力。
二、真抓實干,做好民主監督工作。
組織和帶領本村干部群眾認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,抓好村務公開、民主管理工作。對村務、村財務切實做好監督管理。做到村務、村財務及時公開。當好農村工作的監督員,積極對村級重大決策及村級財務、政務、黨務公開進行監督和指導,做到參與不決策、監督不越權。同時對村干部貫徹執行上級黨委、政府決定的事項、熱點問題、惠民政策的落實及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進行監督,有效避免一些違紀現象的發生。
三、聽取意見、不斷完善自身工作。
半年來我們廣泛征求群眾意見,完善各項規章制度,改進村務公開的辦法,并做到件件有落實。定期或不定期的召開會議,聽取監督委員會各成員的情況匯報。在聽取意見中,力爭自身工作不斷完善。 四、充分發揮村監督委員會職責
2007年是“十一五”規劃的第二年,也是我市城建事業取得階段性成績關鍵的一年。半年來,在市委、市政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“八榮八恥”為行為準則,以創建省級園林城市為目標,緊緊圍繞“城建創精品”工作目標,建委全體職工開拓創新,銳意進取,圓滿完成了年初既定上半年工作目標,營造出了濃厚的城建文化氛圍,推動了我市城建事業又上一個新臺階。
一、完善規劃,強化審批,狠抓規劃落實
城市規劃是城市建設發展的龍頭,其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。在規劃編制方面,根據省建設廳的安排部署,我市《2001——2020年總體規劃》和《2007——2010年近期規劃修編》,由深圳市廣筑設計顧問有限公司進行了規劃編制,并進行了首次評審,目前,正在進行規劃修編補充完善。為使規劃管理工作有法可依,有章可循,起草了《林州市城中村改造暫行辦法》、《舊城改造管理辦法》(征求意見稿),并征求基層單位和群眾的意見,待整理匯總后,報市政府審批,出臺具體操作文件。在規劃宣傳方面,為了讓廣大市民和鄉鎮農民對城市規劃有進一步的了解認識,利用“3·15消費者權益日”和“4·1《城市規劃法》實施16周年”之際,在紅旗渠廣場組織開展了廣泛的宣傳活動,懸掛條幅5條,受詢300余人次;出動四輛宣傳車在鎮區巡回宣傳村民建房審批程序和建房小知識,共計散發傳單3000余份,村鎮法規文件匯編500余本,起到了家喻戶曉的作用。在規劃項目審批方面,共核發9個建設用地規劃許可證,規劃占地面積39.85公頃;審批了13個建設工程規劃許可證,共計建筑面積約29.2萬平方米,總投資達22429萬元,核發了23個臨時建設許可證;并聯合對460余戶城區居民勘察了建房現場,按照堵疏結合的原則對符合要求的200戶建房居民名單進行了公示。在規劃建設項目跟蹤監督方面,堅持定期、不定期巡查,對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書,共下發15份整改通知,轉發城管局督辦函20余份,確保了各項工程按規劃實施建設,有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。
二、銳意進取,強力推進重點工程建設
(一)完善王相路工程。目前已完成工程總量的90%。在去年完成工程基礎上,今年完成鋪粗粒瀝青砼1.7萬平方米,二層灰土3.5萬平方米,橋梁工程完成70%。其中:李莊段完成了路西側北段鋪粗粒瀝青砼3200平方米,道路東側完成長800米二層灰土,準備鋪水穩層;胡家莊段完成了粗粒瀝青砼1.2萬平方米;下申街南段完成了長1000米二層灰土,準備鋪水穩;關林溝橋完成了橋板以下工程,準備吊裝橋板;下申街北段完成了黃華河橋橋板吊裝的75%,橋梁西側橋面砼鋪裝。
(二)龍安路人行道改造。大學路轉盤至匯豐城市信用社,長3300米,工程投資430萬元。綠化帶改造完成拆除總量70%,安裝青石側石4000米,占總量的40%;人行道改造完成拆除總量50%,鋪裝青石板6000平方米。
(三)蜜蜂山開發及配套道路建設。山體開發方面,山體爆破整形動用土石方近20萬立方米,整形工作即將結束;翠薇園開發建設方面,近7萬平方米的住宅樓主體工程即將完工,部分樓號已通過了主體結構驗收;公司完成對該項目投資4200余萬元,目前,該項目累計投資近7000萬元。
1、興林街東段:長441米,寬32米,工程概算投資737萬元。目前,已完成主車道鋪油,雨水、污水排水管道安裝,共鋪設油面11000平方米。
2、翠薇路:長1246米,寬36米,工程概算投資1281萬元。目前,已完成主車道鋪油,雨水管道安裝,污水管道安裝基本完畢,共鋪設油面11600平方米。
3、紅旗渠大道東延:長1400米,寬60米,工程概算投資3302萬元。完成圖紙設計、遷墳,部分房屋拆遷丈量、登記,部分填方工程。但由于山體東側道路占地屬基本農田,需變更后方可進行道路建設。
(四)向陽街改造穩步推進。向陽街改造東起東環路,西至小西環,全長1337米,平均改造寬度210米,改造土地面積27.95公頃(包括城市規劃道路用地),工程總投資約4.8億元。截至目前,已完成了市錦豐布廠、市標準件廠、原二所、原農牧局、市除塵器廠等九家單位和30余戶居民的拆遷,共完成拆遷面積約70畝,拆遷各類房屋4萬余平方米,啟動了太行佳苑北區、向陽商城項目的開工建設。目前,在建面積5萬余平方米,其中包括竣工面積1.5萬平方米工程,向陽廣場和太行佳苑南區項目一期工程共2萬余平方米的建設正在進行開工前的準備工作。
(五)污水處理廠一期工程。上半年,共挖填土方15000立方米,制作、安裝鋼筋800余噸,澆注混凝土3200立方米,砌筑砌體630立方米,已完成廠區土建任務的80%;廠區內的氧化溝、二沉池、接觸池、加氯間、車庫、倉庫等主要建筑物、構筑物于今年5月中旬進行了主體結構驗收,一次驗收合格;進水泵房、細格柵及旋流沉砂池等主體工程基本完成;各個標段進展順利,一、二標段完成標段總量的80%,三標段完成標段總量的70%;完成了低壓電器、加氯消毒設備、設備安裝、污水引水管線的招投標工作,并與中標單位簽訂了設備供貨合同和建設工程合同;完成了高壓電器、自控系統、電纜、閥門、化驗設備的招標工作;完成了北三環至廠區污水引水管線的測量、定線、設計、放線工作。目前,正在申請亞行貸款資金。
(六)天然氣長輸管線工程。安林天然氣長輸管線綜合工程,總長約36公里,投資3600萬元,設計供氣量為3980萬立方/年。截至現在,完成投資2200萬元,管線鋪設工程已全部竣工。目前,正在進行門站建設,確保年底再完成投資1400萬元,完成門站建設并通氣運行。
(七)城市集中供熱工程。力源供熱公司架設的城區集中供熱北線一期工程已完成投資2000余萬元,鋪設蒸汽管網和供熱管網60
00余米,建成換熱總站一座,分站三座。4月份完成了長安路郵政局小區供熱管網建設和長安路、興林路管道溝路面鋪油工程,以及興林路至清華苑小區600米供熱管網的鋪設安裝。
(八)抓好林州公園設計招標工作。林州公園位于市區行政中心和公務員小區西側,西環路以西,北環路與北二環路之間,占地面積28.7萬平方米,是全市2007年“十件實事”之一。目前,完成了林州公園項目建議書的編制及林州公園地形圖的繪制,起草了項目招標文件,邀請鄭州市政設計研究院、上海園林工程有限公司、洛陽古建園林設計院、北京創新景觀園林設計公司等四家的設計單位參與投標,組織投標單位現場踏勘及答疑工作。通過專家認真細致的評審,綜合市四大班子對方案的修改意見,確定了北京創新景觀園林設計公司為設計單位,并于6月28日進行了第二次方案評審。
(九)亮化工程。作為2007年“十件實事”之一的背街小巷亮化工程,投資74萬元,亮化背街小巷55余條,安裝路燈564盞,架設線路48000余米。經勘察、統計、預算、審計和政府采購等一系列程序,于7月10日正式動工。目前,已完成近40條背街小巷的線路架設工作。同時,投資21萬元的長春大道東段和平南路路燈安裝也正在緊鑼密鼓地進行。
三、加強市政基礎設施管理,維護市容市貌
(一)加大市政設施管養力度。道路是城市的主動脈。為了改善交通環境,方便居民的出行,一是對長安路、興林路等道路鋪設供熱管道破損的路面進行了全面修補,用料356噸,修補瀝青路面3000余平方米。二是為消除了安全隱患,為路燈的高效節能提供保障,按國家城網改造標準,對市區不符合安全規范的路燈供電變壓器進行了全面提升改造,共計整改16臺,投資2.5萬元。三是用水泥石粉修補道路坑槽共計600平方米,城區道路補油1700平方米,熱力管線溝3000多平方米。四是對市區所有路燈控制箱噴涂危險警示標志,清洗槐花燈罩33基2673盞次。五是支援小城鎮建設,為河順鎮安裝路燈93盞。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘測、設計及材料招標的前期準備工作。七是對“紅旗渠頌”雕塑進行了整體美化——粘貼反光膜,為景觀大道又添一景。八是加強了路燈維修和市政設施管理。共計維修路燈3000余盞次,處理偷盜電行為5起,處理線路故障19起,維修控制系統故障38次,修剪架空線路樹枝障礙4000余米,確保明燈率96%以上。九是加大了管理力度。共查處違章挖掘7處,亂掛條幅20余起,違章廣告8起,督促挖掘占道21家單位辦理許可證,共收取道路占用、修復費10萬元。十是對全市背街小巷進委了普查。為了徹底弄清市區巷弄的詳細情況,抽調8名工作人員分組分片,對四環路內200余條背街小巷進行了詳細勘察、丈量、登記,摸清了地下排水、照明等基礎設施情況,建立了一套完整的巷弄檔案,為今后的工作提供了有效依據。
各位領導:
根據月日公司召開中期經濟工作會議要求,分公司認真落實會議精神,貫徹總講話內容,認真學習“五大戰略”部署任務,以會議精神為指導,依據分公司實際,研究制定分公司下半年工作規劃,現就年上半年工作作以總結,并對下半年工作設想作以匯報。
一、上半年工作回顧
上半年,分公司緊緊圍繞公司年度工作總體要求和生產經營指標,團結協作,共同努力,始終保持了良好的發展勢頭。通過“三抓三實現”,今年~月份我們預計完成產值億元,鋼結構制安近萬千噸,上繳利潤、管理費萬元,部分指標已提前完成了全年任務。
(一)抓開拓經營,實現市場競爭能力不斷提升
第一,優化經營組織機構,強化經營人員的業務能力和法制觀念,增強防范風險、規避風險的能力。我們建立起一整套行之有效的經營管理模式并對所有經營外業人員進行業務能力培訓,使經營隊伍真正發揮企業經濟運行中的龍頭作用。
第二,深化經營管理意識,把“持續穩定的提高符合質量標準的產品;持續不斷的提供滿足客戶要求的服務”作為經營工作的主打和宣傳方向。通過宣傳公司特級資質和一級資質優勢,先進設備和體系管理的優勢,優質產品和優質服務的優勢,讓更多的客戶了解、認可我們,以擴大企業的知名度,提高市場的占有率。今年~月份,我們共承攬項目項,合同額萬元,比去年上半年同期增長。其中:自攬項目項,合同額萬元,占承攬任務總量的。
第三,以產品研發和科技創新給經營工作提供厚實的技術支持。年初,我們引進一條型重鋼生產線,提高了產品的費效比,解決生產瓶頸。通過開發新產品,擴大新產品的應用,提高我們企業的競爭實力。上半年,我們技術創新課題——新型屋面弧形板和金屬壓花平掛復合墻板,在等多項工程中投入使用,不僅質量符合要求,而且填補了本地的空白。同時,也實現了利潤最大化。
(二)抓項目管理,實現企業效益持續增長
根據去年跨轉任務和上半年重點工程相對集中的實際情況,我們從年初開始,圍繞生產設備完好、技術人員到位、材料供應充足等方面進行了充分的準備。在積極推行項目經濟責任制的前提下,我們不斷完善項目內部的崗位職責,建立起一整套責、權、利相結合的項目成本管理制度,提高全體管理人員在生產各環節上主動交圈,相互彌補的管理意識,編制合理的施工組織設計,優化方案,以指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。
上半年,我們同時面對三項重點工程,這三項工程的鋼結構制安總量相當于年全年的任務量,而且對鋼結構部分都有具體的工期要求。如工程,我們從月底開始進行制作,歷時天,制作鋼梁根,鋼柱根,共完成鋼結構制作余噸,產值近億元。項目班子更是本著“加強現場管理、抓好工程進度、確保工程如期交竣”的總目標,迎難而上,克服施工過程中出現的種種困難,從年月日開始鋼結構主體吊裝至月日主體封頂,提前天完成主體鋼結構吊裝任務,又一次成為公司的“亮點工程”。
(三)抓人才建設,實現兩個文明建設同步進行
年,我們在大力引進人才的同時,下力量建立人才的能力導向、業績導向、成就導向機制,把好的優秀的人才留住,把企業內部有能力、有潛力、品質好的人才發掘出來,加以重用。圍繞人才建設,我們重點從“理才”和“留才”上下功夫,整體規劃,分步落實了五項工作:
一是,大膽啟用已經發展成熟的青年人才。我們建立了以“尊重、發展、激勵、約束”四要素為基本內容的人才資源管理制度,加大“推優上崗”工作力度。在上半年新一輪中層干部聘任中,名青年人才進入重要管理崗位,成為分公司獨當一面的中堅力量。上半年四個重點項目均由青年項目經理組織施工,全部實現了預期的工作目標。
二是,加大力度引進吸納外部優秀人才。重點是預算、設計、項目管理人才。在人才引進方面,我們采取兩條腿走路,首先以考察、磨合為主,引進成熟人才;其次以培養為主,引進應屆畢業生。在~年度公司開展的導師帶徒活動中,我們在工程、設計、預算、技質、車間等關鍵崗位建起了六對導師帶徒崗,現已初步形成了師傅傾心教,徒弟認真學的比學趕幫氛圍。
三是,實行榮譽激勵制度,大力選樹優秀典型。通過公司、分公司系列表彰活動、“星級員工”評選活動、“崗位能手”競賽活動等載體,激勵員工愛崗敬業的進取意識,讓廣大員工學習身邊的先進典型,掀起比、學、趕、超的競爭。在以創先爭優為載體的各種競賽活動中,我們將評優重心向青年人才傾斜,激發他們昂揚向上。在年度分公司評出的名最佳員工中,青年人名,占了最佳員工總數的三分之二。
四是,堅持“以人為本”,營造人才強企的文化氛圍。通過以活動宣傳造勢,黨政工團齊抓共管,增加經濟工作的“文化含量”,增強了企業的親和力向心 [page] 力,增強了“以鋼的意志打造鋼的企業”的凝聚力,使企業文化建設在“豐富文化生活”和“加大宣傳力度”等平臺中發展和創新,并以文化創新推動制度創新、管理創新和科技創新。
五是,充分發揮載體作用,加強“形象”工程建設。我們圍繞制度創新、文明創建、提升企業形象等方面進行全面規劃,在內抓管理、外塑形象過程中,建立了良好的溝通機制,抓好員工隊伍的作風建設,營造文明禮貌的良好風尚。同時,整體策劃領導形象、員工形象、產品形象、質量形象、安全形象、誠信形象,讓企業的形象資本升值。
二、下半年工作設想
下半年,我們要通過深化管理,推行項目全責承包制,來增強企業市場開拓能力,在提高經濟運行質量,著力打造核心競爭力上下功夫。認真落實總講話精神,實施“五大戰略”部署要求,以中期經濟工作會議為新的起點,以新的思路謀求新的發展。我們要在以下四個方面有新的舉措,來推進鋼結構分公司各項工作邁上新的臺階。
(一)在增強企業市場開拓能力,加大經營力度上,有新的舉措。
一要,結合公司“大經營戰略”,突出企業特色,繼續有重點、有針對性地加大“三外一濱?!钡捻椖砍袛埩Χ取猿忠郧笳鎰諏嵉膽B度,冷靜的分析市場,確定企業自身的實力和在市場中的位置。進一步密切關注市場動態,認真分析市場趨向,根據市場需求,把注意力更多地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉換經營格局,充分挖掘市場潛力,下半年,我們在承攬任務種類上,要向重鋼、非標行業上發展,為企業爭取更大的利潤空間,為分公司經營工作穩步提速,加快發展做好扎實的工作。
二要,深化全員經營意識,大力宣傳“四精理念,即精心的設計、精細的管理、精致的產品、精誠的服務”的經營理念。使得全體員工明白經營工作不僅僅是經營科的工作,不僅僅是投標作標書的工作,而是全體員工的任務,是做好每一件工作的任務。實現全員經營模式,充分發揮企業每一名員工的積極性,以增強鋼結構分公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經營,靠優質的產品、優質的服務去贏得市場、贏得信譽、贏得效益。堅持換位思考,保證在施工程質量,為業主提供滿意的服務,強化施工人員“每個在施項目都是新起點”的經營意識,發展和加大后續任務量,真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友,得到一批新的經營信息。
三要,利用社會一切可利用的關系、渠道,進一步拓展、擴大市場。堅持利用一切可以利用的條件,大力宣傳公司整體優勢和綜合實力,開通信息渠道,發展固定經營客戶和加工渠道,擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內,形成一支分公司的外圍經營隊伍,以此,擴大企業的影響力和信息渠道,形成固定的經營渠道,爭取自攬任務的比率調整至主導位置,在提高市場占有率的同時,提高企業經濟效益
四要,進一步加快新產品、新技術的研發工作,為經營工作提供不懈的動力。下半年,我們還要加大新產品、新技術研究的投入力度,以最大限度地滿足甲方需求為目的,進一步加強對業主的建造要求和消費心理的調查分析,逐步推行新產品開發“生產一代、儲備一代、研制一代、構思一代”的模式。
(二)在項目管理創新,實施精細核算上,有新的舉措。
一是要創新項目承包考評制度,完善項目承包管理制度。加強對項目責任制的考評,將責任指標細化為進度、安全、文明施工、材料管理、勞動力管理、技術、質量、成本、結算管理等多項內容,并且詳細制定考評標準,以此來規范項目經理部及項目經理的權利和責任范圍。擯棄原有“事后算”的被動項目成本管理方式,重點加強實際所發生的成本控制。由于鋼結構施工的特殊性,不能參照土建公司的項目責任指標,因此我們要建立起一整套鋼結構工程適用的內部控制和牽制制度,抓好基礎性工作,強化項目的日常管理,建立成本考核的預警機制,保證項目承包責任制落實到實處。
二是要推進“誠信”工程建設,以雙贏為目的,抓好項目整體建設。一方面,優化設計、降低含鋼量,建造優質工程,使業主“贏利”;另一方面,節材降耗、科學管理,使企業“贏利”。面對“多工種、高風險、快變化、嚴質量、短工期、低成本”的多數施工項目現狀,我們要轉變觀念,提高認識,深刻理解和認識施工企業屬于服務行業這一概念,為業主服好務,當好參謀和助手。要廣泛汲取兄弟單位項目管理經驗,積極探索適應鋼結構施工實際的項目建設思路和辦法,克服市場因素和內部資金緊張等諸多困難,堅持不懈地從項目內部全責承包中創效創利,以此為項目增收的新突破點,使經濟運行質量逐步提高。
三是要實現對施工現場管理的過程控制。加強過程控制,抓好工程質量。在工程施工中嚴把質量關,控制和降低工程的質量成本,減少返修、廢品、復檢等不必要的損失。做好現場的簽證工作,對施工過程中需要修改變動的部分,經甲方同意后,均應采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用,應及時辦理現場簽證,避免事后補簽而造成的結算困難。
(三)在深化管理,提升管理理念上,有新的舉措。
首先,要以先進的管理思想為引導,結合企業實際業務流程,加強制度建設。下半年,我們要健全和完善從經營到生產、結算的全過程管理體系,不僅部門、工序間的工作范圍、工作職責要交圈,更要使管理的橫向和縱向相貫交圈,避免管理中的死角和漏洞,做到事事有目標,件件有考核,做事有痕跡,獎罰有依據。要強化各部門的內業管理,積累真實可靠的第一手資料,為企業經濟活動的順暢奠定堅實的基礎。建立健全企業的各項規章制度,通過制度建設,進一步強化貫徹執行的力度,進一步強化嚴細管理,促進企業競爭力的提高。管理理念的逐漸提升,管理方法的逐步改善,從而提高企業整體的項目管理水平,也使企業的管理經驗不斷創新和沉淀,以便充分利用。
其次,企業管理要重視整體經濟效益,各管理要素間不能是孤立的,而要相互聯系、相互制約,單項管理的應用,并不能從根本上改進企業的整體管理水平。因此,我們要綜合利用各類管理技術,實現企業的動態全方位管理,使人事管理、工程進度、產品質量、財務合同、制造生產等的單項管理,綜合集成為集團式的整體管理模式。以提高分公司經濟運行質量為目標,構建企業的綜合管理平臺,使各管理要素間有機結合,并在各管理目標間實現綜合效益的最優化,從而實現企業經濟效益的提高。
(四)在加強人才建設,有新的舉措。
人才高地的構筑,是一項系統工程。吸引人才、用好人才、留住人才,環環相扣,哪一個環節都不容忽視,不可掉以輕心。企業的競爭歸根到底是人才的競爭;人才之間的競爭,又是人才管理體制和模式的競爭。因此,下半年我們要著力于創建良性的軟環境,觸發人才潛能的發揮,用各方面的優勢,去建設一個和諧、進取、平等、穩定的工作環境。
首先,要在全公司內部形成關心青年進步、鼓勵青年成才、支持青年干事業的氛圍,重點培養經營管理型人才、專業技術型人才以及復合適用型人才,下大力量抓好青年人才隊伍建設;各級行政職能部門、各級黨團工會組織要為青年人創造成才的環境、提供成才的平臺,要為他們的發展提供空間,通過“導師帶徒”、適當的“輪崗交流”等方式,不拘一格地培養人才。要針對青年人才知識層面高、成長環境優越、富有個性、工作生活中顧慮少和勇于承擔壓力的特點,制定出以引導為主的各種富有競爭的管理、激勵機制,以留駐青年人才和充分發揮于青年人才的才智。
再次是加快人才培養,要加快高新人才的引進、培養和使用。以重點工程為舞臺,加快培養青年人才,讓他們在施工第一線掛職鍛煉。
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【正文】
衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結
一、工作進展情況
(一)圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制;圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作
1、圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制:根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)及省委組織部、省人社廳《關于印發<安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發〔2010〕78號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)和宣州區衛健、編辦、人社三部門聯合下發的《關于建立基層醫療衛生機構人才”區管鄉用”機制的實施方案》(衛健辦字〔2019〕32號)規定,今年我區試點開始衛健部門自主招生。2021年,我區申報并審批鄉鎮衛生院招聘計劃69名,擬在上半年人社部門招聘結束后,對未能招聘到的空缺崗位進行再次公告,進行第二次招聘,此項工作待于8月底向區領導匯報并與區編辦、人社會商后,計劃9月份進行。積極吸納人才,壯大鄉鎮衛生人員隊伍,完成全年招聘目標。
2、圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作:根據我區衛健、教體、財政、人社、衛健四部門聯合下發的《關于印發宣州區鄉村醫生定向委托培養三年行動計劃實施方案的通知》(衛健〔2020〕2號)文件,我區與安徽省健康職業學院簽訂三年培養協議,每年擬招生培養64名,為做好此項工作,我委聯系區教體局分別在城區、鄉鎮多所高校宣傳,同時各鄉鎮也開展到村到戶宣傳,2020年實際招生13人,2021年已招生53人,已簽訂培養協議。此類畢業生完成培養后,我委將根據需要,統一安排到村醫緊缺的鄉鎮、村,有力解決看病難的問題,消除空白村。
(二)深入推進城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設,織牢醫療衛生服務網底
1、印發了《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設實施方案》(衛健辦[2021]77號)和《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設衛生技術人員能力培訓實施方案》(衛健辦[2021]76號)文件。
2、經過摸排統計,確定2021年擬建設的79個單位名單。于6月份對擬建設單位進行現場評估,對存在問題現場指出,要求立即整改。
3、按照省培訓方案制定我區鄉村醫生崗位技能培訓大綱,由衛生院組織實施。和宣城市中心醫院對接指定宣城市中心醫院為培訓基地,衛生室中執業助理醫師和政府辦社區衛生服務中心人員培訓由中心醫院組織實施。
城市社區醫療機構及村衛生室標準化建設已完成40個,完成率51%。人員培訓中鄉村醫生崗位技能培訓由衛生院組織實施,已完成120人,完成率60%,村衛生室的執業(助理)醫師和政府辦社區衛生服務中心衛生技術人員共26人已于6月28日開始培訓。
(三)探索開展長三角名醫工作室創建
我區兩所區級公立醫院積極與長三角優質醫療資源開展長三角名醫工作室建設,宣城市中心醫院與南京市第一醫院開展心內科學科建設,宣城市第四人民醫院與南京腦科醫院開展精神科學科建設,已向宣城市衛健委提交了名醫工作室申報材料,并通過專家初審。
二、存在問題
存在的主要問題為資金問題。省實施方案中明確政府辦城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設資金由屬地政府承擔,省級財政給予獎補。我區5家社區衛生服務中心和服務站是民營的,標準化建設資金沒有來源。
三、下一步工作打算
今年上半年,全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里尋根節,充分發揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業精神,鍥而不舍、奮力開拓的創新精神,不僅高標準、高質量、高速度完成了“尋根節”的籌備工作,而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。
一、2009年上半年工作回顧
(一)以籌備“尋根節”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環境綜合整治工作扎實開展
2、整體推進,突出重點,加快基礎設施建設
我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的 (4)規范施工現場管理。市質安站通過艱苦細致的工作,動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍墻,統一設置具有隨州山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發現問題,及時督促整改,使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。
二、以創建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
三、強化建筑市場監管,推動建筑業發展壯大
不斷加強建筑市場監管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規行為。完善建筑市場誠信體系建設,對存在拖欠農民工工資等不良行為的建筑企業進行網上公示,有效地規范了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度,確保建筑行業農民工合法權益;大力推行建筑勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業,提高建筑業從業人員素質;深入開展建設系統 五、新農村建設扎實開展
一是上報了2009年建設資金項目。先后申報危房改造項目280萬平方米、鄂西生態文化旅游圈建設項目54個、“百鎮千村”示范工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃,幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃,切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮名村創建工作,會同市相關部門聯合申報旅游名鎮名村6個,并迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業改制穩步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上,加強了改制企業的指導管理,改制企業活力增強。市建筑設計院積極采取措施應對行業危機,抓住新農村建設良好機遇,進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的 (三)強化措施,不斷優化城市管理
一是嚴防死守,控制違法建設。嚴格規劃執法責任制,暢通違法建設舉報渠道,堅決拆除各類違法建設,以高壓勢態,規范建設行為。二是扎實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設置管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。
今年上半年,全市廣大建設工作者認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里尋根節,充分發揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業精神,鍥而不舍、奮力開拓的創新精神,不僅高標準、高質量、高速度完成了“尋根節”的籌備工作,而且城市建設管理各項工作都實現了時間過半、任務過半的目標。
一、2009年上半年工作回顧
(一)以籌備“尋根節”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環境綜合整治工作扎實開展
2、整體推進,突出重點,加快基礎設施建設
我們按照創造條件抓落實,開拓創新抓落實的 (4)規范施工現場管理。市質安站通過艱苦細致的工作,動員18個施工單位對城區所有施工現場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍墻,統一設置具有隨州山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發現問題,及時督促整改,使城市的衛生環境和整體形象得到明顯改善。
二、以創建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
三、強化建筑市場監管,推動建筑業發展壯大
不斷加強建筑市場監管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規行為。完善建筑市場誠信體系建設,對存在拖欠農民工工資等不良行為的建筑企業進行網上公示,有效地規范了參建各方的市場行為;建立了農民工工資支付保障金制度,確保建筑行業農民工合法權益;大力推行建筑勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業,提高建筑業從業人員素質;深入開展建設系統 五、新農村建設扎實開展
一是上報了2009年建設資金項目。先后申報危房改造項目280萬平方米、鄂西生態文化旅游圈建設項目54個、“百鎮千村”示范工程項目9個和全省整縣推進村莊環境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃,幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規劃,切實解決駐點村生產、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮名村創建工作,會同市相關部門聯合申報旅游名鎮名村6個,并迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業改制穩步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業改制工作的基礎上,加強了改制企業的指導管理,改制企業活力增強。市建筑設計院積極采取措施應對行業危機,抓住新農村建設良好機遇,進一步拓展發展空間;中房公司本著在困境中求生存的 (三)強化措施,不斷優化城市管理
一是嚴防死守,控制違法建設。嚴格規劃執法責任制,暢通違法建設舉報渠道,堅決拆除各類違法建設,以高壓勢態,規范建設行為。二是扎實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調動門前四包協管員工作積極性的基礎上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規劃執法、市容管理、環境衛生、戶外廣告設置管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。