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二 調查課題:跨國公司社會責任報告調查問卷
三 調查時間:2011年10月
四 調查目的:
2007年,本刊就企業社會責任報告的相關問題對近50家在華知名跨國公司進行了調研訪談,向讀者系統呈現了當時在華跨國公司社會責任報告的發展狀況。4年后的今天,企業社會責任報告在中國已進入到向縱深發展的全新階段,我們再次開展調查,以全面了解在華跨國公司中文社會責任報告(中國國別報告或中文版報告)發展所取得的進展。
本刊力求通過以真實、全面、深入的調查,展現在華跨國公司在企業社會責任報告領域的理念與實踐,為企業提供經驗分享與交流的平臺,以此促進中國企業社會責任報告的整體發展。
關鍵詞:中文企業社會責任報告跨國公司可持續發展
五 調查過程
在調查內容上,為體現延續性,本次調查以2007年調查問卷為基礎,并根據近年來的發展形勢新增了對報告本身的定位、周期、反饋意見以及進一步改進措施的調查。
在調查方式上,本刊選取了居于行業領先地位的79家在華跨國公司進行調查,相比2007年增加了19家。其中,實際聯系到57家,比2007年增加了9家;57家公司中有5家未在截止日期前回復問卷,有7家明確表示不參加本次調查,共收回45份問卷,其中3份因填寫有誤被確認為無效問卷,問卷回收率為79%。已收回有效問卷的跨國公司總部所在地按國別/地域分布如下:歐洲公司20家、美國公司10家,日本公司9家,韓國公司2家,中外合資公司2家,印尼公司1家。它們的業務領域涉及冶金、日化、石化、汽車、家電、電子通信、零售、制藥、生物、能源與公共事業等。
兩次調查問卷,均按調研對象情況不同分為三類,具體分布如下:
――已企業社會責任中國國別報告的跨國公司問卷類:2011年發出有效問卷54份,收回有效問卷17份;2007年發出有效問卷11份,收回有效問卷7份。
――已中文版企業社會責任報告(全球報告的中文直譯)的跨國公司問卷類:2011年發出有效問卷10份,收回有效問卷5份;2007年發出有效問卷12份,收回有效問卷6份。
――尚未以上兩種報告的跨國公司問卷類:2011年發出有效問卷35份,收回有效問卷20份;2007年發出有效問卷25份,收回有效問卷16份。
六 調查報告內容、
(一)調查結果
動因
為什么要在中國中文企業社會責任報告?與4年前一樣,跨國公司報告最重要的原因是“適應中國區的發展需要”,其中,94.1%的國別報告的跨國公司選擇此選項,而中文版報告的企業100%選擇此選項,在2007年,這一數字分別是100%和42.9%。這表明在華跨國佘司更加看重并希望在中國實現企業的可持續發展。
對于其他幾個選項,國別報告的跨國公司和中文版報告的跨國公司呈現出較大差異。
報告的原因是“中國區領導遠見卓識”這一選項,有76.5%國別報告的跨國公司選擇,而中文版報告的跨國公司則無一選擇,說明中國國別報告的重要推動力量是中國區領導的倡導;而中文版報告的重要原因是“公司總部的要求”。此外,中國國別報告的動因是更能提升“企業形象”,這一選項的比率高達94.1%。
報告編制過程
由什么樣的部門來負責在華跨國公司企業社會責任報告的編制?
2007年的調查結果表明,在國別報告的編制中,報告編制部門主要是公關部門(42.9%)、CSE部門
(42.9%)、人力資源部(14.5%);本次調查結果表明,負責編制企業社會責任報告的部門呈現多元化的現象:公關部(55.5%)、企劃部(17.6%)、公共事業部
(11.8%)、宣傳部(5.9%)、其他部門(35.3%),根據企業在填答問卷上注明,“其他部門”有品質系統管理部、經營管理部對外事務科、文宣部、管理部人事總務科等。這表明在華跨國公司對于中文企業社會責任報告的定位與認知并不完全一致。
對于國別報告的編制方式,2007年調研中,絕大多數為“在總部指導下獨立編寫”,僅有1家企業是獨立編制,沒有一家企業選擇由第三方機構協助編制;本次調查則顯示,在“總部指導下獨立編制”,仍是最主要的方式,但比例大幅下降至47.1%,而采取獨立編制的比例則上升至41.2%,同時還有3家企業選擇由第三方機構協助編制,占17.6%。調查數據的變化折射出兩個趨勢:其一是中國區人員的社會責任意識和能力增強,逐步獨立承擔起國別報告的編制工作;其二是由于社會責任報告編制的專業性,部分公司選擇第三方專業機構提供服務,以保證報告編制質量。
對于國別報告的編制依據(原則),占第一位的還是“總部報告內容與中國區內容有機結合”(58.8%),2007年100%的企業選擇這一選項;第二位的是“GElG5指南或相關行業標準”(41.2%),2007年調研中50%企業選擇此選項;第三位的“中國區自行制定的原則和框架”(29.4%),在2007年的調研中無一企業選擇;最后是“總部要求”(25.5%),2007年調研中16.7%的企業選擇此選項。
調查數據說明企業編制社會責任報告的依據更加多元化,也說明跨國公司更加重視本地利益相關方的需求,適應中國區的社會責任實踐特點,開始嘗試“中國區自行制定的原則和框架”。
報告內容
本次調查新增了“中國區報告的定位”問題,64.7%的企業選擇“相對獨立的報告,應全面展示中國區履行社會責任的理念、措施和績效”,29.4%的企業選擇“集團報告的補充,中國區的社會責任信息是報告的重點內容之一”。表明越來越多的在華跨國公司更看重中國區在全球戰略中的重要地位,希望報告成為全面展示中國區履行社會責任理念、措施和績效的平臺。
本次調查新增了對國別報告披露內容的調查(多選),結果表明,企業選擇最多的是全面介紹集團有特色的項目和措施(58.8%),其次是同時披露集團數據和中國區的數據(52.9%)、主要披露中國區的績效數據(47.1%)、最少的是只披露中國區本土化的項目和措施(29.4%)。數據說明目前在華跨國公司報告的內容仍以全面介紹集團做法為主,同時也比較注重披露本地利益相關方更為關注的中國區實踐和績效內容。
本次調查新增了對于國別報告風格的調查,一半以上的企業(52.9%)選擇“應采用具有本土特色的報告風格”,47.1%的企業選擇“與集團報告的風格保持一致”,17.6%的企業選擇“其他”。數據說明,對于國別報告,大多數企業選擇了既與全球報告保持一致,同時也融入中國區本土特色的風格。
報告編制的改進
今年新增了對于“報告編制的改進”的調查,選擇將“加強報告編制過程中與利益相關方的溝通”的企業
占大多數,分別達到了82.4%(國別報告)和80%(中文版報告);其次是“以報告促管理,加強報告編制的計劃和監控”,分別達到70.6%(國別報告)和60%(中文版報告);再次是“報告的內容和表述”的改進,分別有70.6%(國別報告)和20%(中文版報告);最后是“注重報告會的宣傳與推廣”,分別是47.1%(國別報告)和40%(中文版報告)。說明大部分企業都已經意識到了和利益相關方溝通的重要性,并在編制報告過程中積極與利益相關方溝通,也意識到了要通過報告促進管理、注重報告會的宣傳與推廣。
其中,58.8%的國別報告的企業選擇改進報告的框架和結構,而中文版報告的企業則無一選擇。這說明大部分國別報告的企業重視改進報告的框架和結構,而中文版報告的企業只能繼續沿用集團報告框架。
對于國別報告編制中面臨的困難,“數據收集問題”仍然是企業編制過程中最難過的一道“坎”,70.6%的企業選擇了這一選項;其次是“編寫人員面臨的技術問題”,為58.8%;第三是“管理體制問題”(35.3%)、“中國區員工的認識問題”(17.6%)。在2007年的調查中,報告編制的困難由重到輕依次為:“數據收集問題”(50%)、“編寫人員面臨的技術問題”(55.5%)、“內容篩選”(16.7%),而“管理體制問題”和“雇員認識問題”則無一選擇。
可見,在企業社會責任向縱深發展之后,部分跨國公司逐漸意識到“管理體制問題”和“中國區員工的認識”對報告編制的重要影響。
報告頻率
對于國別報告的頻率,76.5%的企業選擇了“1年一次”,有11.8%的企業選擇“2年一次”或“不定期”;
方式和效果
在2011年和2007年的調查中,跨國公司報告的主要方式都是上傳到公司網站,并向媒體發新聞稿。在2_007年的調查中,國別報告或中文版報告的13家企業中只有5家企業(23%)選擇召開新聞會。2011年,這一數字下降到了18%(國別報告或中文版報告的22家企業中只有4家企業選擇這一選項),說明跨國公司對于企業社會責任報告的方式仍然很“低調”。
在2011年的“報告的效果如何”一題中,對于國別報告的效果大部分企業選擇了“非常好,各方都很關注”以及“很好,很多媒體報道,總部也很支持”,共占到了76.5%。在2007年國別報告的調研結果中,大部分企業也選擇了這兩個選項,說明跨國公司報告基本上實現了報告的初衷――與利益相關方溝通的目的。數據說明,已經國別報告的在華跨國公司越來越認識到報告對于公司和利益相關方溝通的重要性。
報告反饋及處理
對于兩類報告的反饋以及效果,與2007年調查有2家企業表示沒有收到任何反饋相比,本次調查中所有企業均表示收到了來自不同渠道的反饋。2007年調查中顯示來自媒體反饋最多,剩下依次是專業機構、其他利益相關方、公司總部的反饋,本次調查中這一順序有所轉變,在國別報告和中文版報告中,反饋意見最多的都是“其他利益相關方”,說明企業識別出的并對報告有所反饋的利益相關方有所增加。也說明利益相關方對于在華跨國公司的報告越來越關注。
今年還新增了一個調查選項,“公司對于報告的反饋意見的處理”,70.6%的國別報告企業表示“有專人負責收集意見”,而同時選擇此項的中文版報告企業則僅有20%;對意見反饋及時進行回復或將意見反饋至相關部門、改進公司管理,有47.1%的國別報告企業選擇此項,而同時選擇此項的中文版報告企業為40%;對“在公司下一份報告中回應反饋意見”選項的,國別報告企業占35.3%,中文版報告企業占20%。以上數據中,國別報告的企業均高于中文版報告的企業,可見國別報告的企業更加重視對報告反饋意見的處理,更希望發揮報告對于改進公司管理和滿足利益相關方期望的作用。
20家未報告的跨國公司對已經的跨國公司社會責任報告的評價,70%的企業選擇了“普遍或部分質量高”,而與2007年調查中選擇“普遍質量高”的企業僅為6.25%相比,可見在跨國公司看來,在華跨國公司的報告整體質量呈現出較大程度的提高。
未原因
今年的調研結果顯示,未報告的企業中,35%表示有計劃中文版或中國國別報告(其中選擇中文版報告的為20%,選擇國別報告的為15%),在2007年的調研中,這個數字是43.7%(中文版報告18%,國別報告25%)。
在今年的調查中,計劃在2011或2012年中文企業社會責任報告的企業占到了20%,有一半的企業未確定,而未填答的企業則有30%。
對于中文版報告的企業來說,不能國別報告的原因,“管理體制問題”是第一位(40%),其次是“沒有必要”(25%)、成本問題(5%)、技術問題(5%),另外,50%的企業未填答。如果有計劃國別報告,20%的企業選擇會在2012年,“未確定”的企業占到了50%,另有50%的企業未填答。
未報告的企業,如何向公眾披露社會責任信息呢?90%的企業選擇了“通過公司網站”,75%的企業選擇了“通過新聞媒體及互聯網”,20%家企業選擇了“其他途徑”。
(二)調查結論
1.越來越多的在華跨國公司中文企業社會責任報告。適應中國區發展的需要是其根本的原因。
2.國別報告已成為在華跨國.公司中文企業社會責任報告重要趨勢。中國區領導的戰略眼光,以及國別報告能更好地樹立在中國的良好企業形象是國別報告的重要動因。
3.報告更加本土化?!熬哂斜就撂厣膱蟾骘L格”成為中國國別報告企業最多的選擇。在編制報告的依據方面,在華跨國公司不再拘泥于國際或相關行業標準或總部要求,而是開始根據“中國區自行制定的原則和框架”來編制中文企業社會責任報告。同時,多數在華跨國公司認為,中國國別報告是一份相對獨立的報告,應全面展示中國區履行社會責任的理念、措施和績效。
4.在華跨國公司獨立編制報告的能力大幅提升。本次調查結果顯示,在華跨國公司編制部門呈現多樣化的現象。雖然在總部指導下編制報告仍然排在第一位,但是在華跨國公司獨立編制報告已經成為一個主要情況。同時還出現聘請第三方機構幫助編制報告的新現象。
5.加強與利益相關方的溝通成為在華跨國公司改進報告編制的首要選擇。同時加強報告編制的計劃和控制也是大多數公司擬要加強的方面。國別報告的企業還十分關注報告框架和結構的改進。
6.在華跨國公司編制中文企業社會責任報告的主要挑戰仍然是數據收集和編寫技術問題。與此同時,管理體制問題和中國區員工社會責任意識是報告編制的新的制約因素。
7.報告的方式仍然很低調。企業大多選擇上傳到公司網站并向媒體新聞稿。選擇新聞會方式企業社會責任報告的企業比例比2007年調查有所下降。
8.報告的效果更好,并取得預想效果。與首次調研相比,本次調研中選擇“非常好,報告的效果更好,并取得預期效果,各方都很關注”以及“很好,很多媒體報道,總部也很支持”的比例都有所上升。
[關鍵詞] 武漢市 企業社會責任 發展現狀
一、引言
近年來,隨著中國經濟的高速發展,企業社會責任(CSR)引起了政府、媒體、學者、社會組織的廣泛關注。作為中部重鎮的武漢市,正處在“1+8”城市圈發展的重要起步階段,企業履行社會責任對于建設“資源節約型”和“環境友好型”社會具有十分重要的現實意義。
二、調查結果及結論
1.被調查者主要屬性分析
被調查者樣本描述:被調查者中男性占49.6%,女性占49.2%。其中20~30歲者最多,其中擁有本科學歷者約占60%左右,工作收入以1001元~3000元者最多。
樣本企業描述:樣本以武漢市中小型企業為主,遍布各個行業,其中信息產業居多。
表 被調查者工作行業分布情況表
2.企業社會責任表現現狀
整體概述:武漢市大部分企業沒有設置企業社會責任的相關職能部門,沒有過企業社會責任報告,認為偶爾會從履行企業社會責任中受益;企業更愿意通過改善員工福利,安全生產等與企業發展具有更高關聯度的方式來履行企業社會責任,其次是捐助災區,贊助文化教育,慈善事業等社會公益行為??傮w企業社會責任意識淡薄。
企業對員工的社會責任:大部分企業(約60%)在對員工工作環境,安全保障,工資福利,健康醫療保險,法定休假權,教育培訓等方面表現良好,員工滿意度較高。
企業的產品責任:半數以上企業已經通過ISO質量體系認證,超過半數企業對問題產品的處理制度及執行情況良好。武漢市企業產品社會責任表現良好,但仍有部分企業表現不佳。
企業對消費者的社會責任:武漢市大部分企業(約占90%)在對消費者責任中非產品服務方面表現良好,但是半數以上(約55%)企業都曾接到過消費者的產品或服務投訴,產品服務各方面尚有很多不足。
企業對商業伙伴的社會責任:大部分(約80%)企業遵循市場經濟中公平競爭的原則,但有少數企業還是存在不公平競爭的現象。有少量企業違約、違規現象,企業對商業伙伴的社會責任良好但有待提高。
企業對社會的社會責任:武漢市企業很少有多宗教的贊助活動,僅有小部分企業偶爾贊助教育活動和捐贈慈善單位。約有80%的企業沒有形成履行其這方面社會責任的意識。武漢市企業對社會公益的社會責任表現不佳。
企業對環境的社會責任:大部分企業(約90%)都采取了有效利用能源的方式,主要通過“節能減排”的方式,遵守“減量化”原則;半數以上企業表示節約資源能源實用有成效。62.5%的企業環境保護系統存在但不完善,大部分企業環保意識不強,僅做表面文章。
企業對股東和國家的社會責任:大部分企業(約65%)對股東的社會責任履行表現良好,按時向股東提供相關報告,能夠履行依法納稅的責任,調查還顯示約25%的員工表示對企業這部分信息不清楚。
3.公眾對企業社會責任的理解和看法
大部分人知道CSR這個概念,但是不了解其具體內容。知道者中82.4%的人能正確理解企業社會責任,產品安全責任和環境保護責任是大眾認為當前最應該受到關注的方面。絕大部分的人(占89.2%)認為生產合格的產品屬于履行企業社會責任的表現,這個結果可以給這個在學術理論界爭論很久的問題以啟示。
公眾認為制造業是最應該關心CSR的行業,同時希望政府有更多推動CSR發展的表現,醫療保健和建筑地產等關乎民生的行業也被認為應肩負很大責任。約半數的人認為政府監管不到位是中國企業社會責任意識發展滯后的核心原因,政府被認為是推進中國企業社會責任意識普及的主導力量,其次是企業。58%的人認為其他企業履行企業社會責任的行為非常正確,32.4%的人認為其是一種營銷宣傳手段。如果一家企業能夠很好的履行其社會責任,54.8%的人表示大部分情況下會購買其產品或者服務。
公眾認為武漢市企業社會責任現狀一般,對其評價不高。大部分人對企業社會責任這一概念表示友好,并期待和關注其進一步發展。
4.本調查主要結論
(1)武漢市企業在對員工,商業伙伴以及股東和國家的社會責任履行良好,大部分企業遵循公平競爭。企業很少贊助宗教活動,很少參與教育,社區等活動,在社會公益方面表現欠佳。企業環境保護系統不完善,企業履行環境責任的行為多與企業利益相關。產品安全被認為是最需要履行的企業社會責任。半數企業曾接到消費者的產品投訴,企業產品社會責任表現欠佳但是已做出行動。
(2)公眾對政府在推動企業社會責任方面給予厚望。大部分公眾聽說過企業社會責任,但對其內容不了解。大部分公眾表示能夠理解企業以履行其社會責任的方式做營銷和宣傳。公眾對武漢市企業社會責任現狀評價不高,認為其在對社會公益活動以及對消費者的社會責任等方面的責任表現有待提高。
三、建議
1.政府應做出更多貢獻,可以制定優惠政策引導企業和民眾提高CSR意識,如:公布年度企業CSR報告,獎勵優秀企業公民,加大對公眾教育力度等。
2.媒體加大宣傳力度,媒體可以監督企業,借助良好的媒體宣傳作用,提高公民和企業的社會責任意識,推動政府的工作力度。
3.企業轉變意識,采取行動,企業應先轉變“CSR無用”的觀念,可以多參與企業社會責任論壇,設立相關職能部門,擔負更多對員工、環境等的社會責任。
4.非盈利性組織積極推動,非盈利性組織可以利用自身優勢,多舉辦企業社會責任論壇,優秀公民評比等活動,為企業社會責任的發展營造氛圍,提供平臺。
一、龍口市企業外來技術骨干的基本現狀
1、構成狀況。從人員組成來看,企業外來技術骨干主要由四部分組成:一是外地生源畢業生到龍口就業后,由企業對其進行培養、從事專業技術工作多年成為技術骨干的人員;二是從市外企業正式調入到本市企業的高級技術人才;三是本市企業與重點院校、科技院所建立合作關系,柔性引進的從事技術攻關、技術研發的高層次人才;四是企業聘請的掌握先進技術和加工工藝的外國專家。從分布領域來看,勞動密集型企業仍是外來技術骨干人員的主行業,但隨著企業轉型升級,資本密集型、技術密集型企業,對技術骨干人員需求量也越來越大,已經出現向技術含量要求較高的資本密集型、技術密集型企業過渡的明顯趨勢。
2、就業狀況。就業渠道方面,應聘和通過企業招聘是外來技術骨干人員就業的主渠道。在工業企業就業渠道中招聘的約占三分之一;主動應聘的略高一些。就業報酬方面,高報酬仍然是企業技術骨干人員工資收入的主要特征。在調查對象中,月工資收入3000元以上所占比例為90%。在就業培訓方面,調研顯示,企業在技術骨干人員的就業培訓方面與5年前相比,有了很大的改善,普遍比較重視人才的專業知識更新和創新能力提升,很多企業選派技術人員到北大、清華、同濟以及國外高校進行深造、培訓,培訓質量和水平都有了大幅提升。
3、社保狀況。調查顯示,高級管理人才、高級技術人才在本市繳納社會保險的比例達到66.25%。例如道恩集團外聘高管及技術人員共70人,在本市繳納社會保險的48人;一般技術人才在本市繳納社會保險的比例達到98.36%。例如山東隆基集團有限公司外來技術骨干有83人,且全部在本市繳納社會保險。
4、住房狀況。調查對象中,技術骨干人員主要通過以下方式解決住房問題:靠近二城區的部分企業外來技術骨干自行解決住房;而邊遠企業的技術骨干人員主要靠企業提供的住房。
5、相關政策狀況。近年來,隨著外來技術人才的日益增多,考慮到其對龍口市經濟社會發展做出的突出貢獻,結合實際,制定了一系列政策措施,最大限度地為企業外來技術骨干人員的工作、生活等提供便利和優惠。
一是戶口遷入政策。應屆大中專畢業生不必再到市畢業生分配辦公室開具落戶介紹信,可憑畢業證、就業報到證、戶口遷移證直接到駐地派出所辦理落戶手續;本市引進和調入的人員只要提供人力資源部門出具的介紹信、相應的資格證書(畢業證)、戶口簿(身份證)或戶籍證明,即可辦理本人及其直系親屬的戶口遷移審批手續。審批時限由5個工作日縮短為3個工作日;符合錄、聘用年限繳納勞動保險的人員,只要提供相應的勞動合同、勞動保險、戶口簿(身份證)或戶籍證明、企業或人才站接收證明,即可為本人辦理戶口遷移審批手續。審批時限由5個工作日縮短為3個工作日。
二是子女入托入學政策。義務教育方面,可在居住地所在的鎮區街學校入學,也可以跨鎮區街到寄宿制學校就讀,享受與本市常住戶口學生同等的權利,免收雜費、書本費。完成義務教育后,頒發義務教育證書;報考高中階段學校時,在考試收費項目和標準、錄取條件等方面與常住戶口學生一視同仁;普通高中方面,根據煙臺市統一規定,升入普通高中必須具有龍口市的應屆初中畢業生學籍、參加初中學生學業考試、成績達到錄取分數線。在被普通高中錄取的企業外來技術骨干人員子女,可以根據家長和學生的要求選擇就讀的校區。
二、本市企業非龍口籍技術骨干相關社會建設存在的問題
1、戶口遷入問題。戶口問題目前仍是困擾外來技術骨干人員首要問題,由于當前實行的二元戶籍管理制度等原因,外來人口的戶口遷移依然存在一定阻礙,部分技術人才買了房子,有了自己的家,但是戶口落不下好像總感覺自己并不屬于這座城市。例如,龍蓬銅管有限公司的部分外來技術骨干在南山附近的社區購買了樓房,但是南山社區不接受戶口,無法因買房而將戶口遷移至龍口,而當時他們并不了解這一政策,造成了現在處于進退兩難的境地。
2、社保問題。通過調查發現,部分企業存在少報、瞞報繳費基數的問題。大多數企業社會保險的繳費基數沒有按照本人的實發工資進行繳納,社會保險都是按照全省最低繳費基數繳納。繳費基數既是計算用人單位和參保職工繳費額多少的重要依據,同時也是計算職工享受社會保險待遇的重要依據。企業的這種行為,不但違反了《社會保險法》和《職工基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法》的有關規定,也對本市的外來人才的引進和留用造成了嚴重影響
3、住房問題。理想居住預期與市場高房價形成的反差是來龍口人才普遍面臨的一個問題。多數技術骨干人員定居意愿十分明顯,而在解決自己及家人的住房問題上,選擇買房的比例要高于租房,但高房價成為他們買房定居的一大障礙,很大程度上影響了他們落戶龍口、扎根龍口、建設龍口的積極性。
4、子女教育問題。伴隨著大量優秀的技術人員來龍安家落戶,此類技術人員的子女入托入學問題也隨之而來。很多外來技術骨干的子女只能在鄉鎮幼兒園或學校入托及就讀,而無法進入市屬幼兒園或學校,這與他們的預期并不相符。另外,按照《山東省學籍管理規定》,學生因戶籍遷移、住址變更方可辦理轉學,其中,普通高中轉學的審批權在煙臺市,若企業外來技術骨干人員子女已在異地升入普通高中、未將戶口遷入龍口市者無法轉學到本市普通高中,這也給很多外來技術骨干造成困擾。
5、文娛生活問題。外來技術人員來自全國各地,不同的生活習慣和風俗習慣對于外來技術骨干融入本地社會造成了一定影響,同時,企業文化缺失、服務業相對滯后、夜文化單調等問題也制約了外來技術人才的文化生活。
三、關于改善引進人才工作的建議
一是建議針對龍口市的城市發展和產業發展規劃,進行科學的評估和細致的需求分析,借鑒全國先進地區在引才引智方面的典型做法和經驗,完善本市人才引進、管理和使用政策,盡快研究出臺符合本市實際的高層次人才引進工作的指導意見,從實施高層次人才創新創業政策引領和扶持、優化高層次人才創新創業環境、實施高層次人才獎勵等方面入手,不斷優化引來、留住、用好高層次人才的政策、體制和機制。
二是建議拿出專項資金,設立“人才資源開發基金”,強化人才開發、引進工作的資金保障?;鹬饕糜谌瞬叛a助和設立“突出貢獻人才獎”,提升外來骨干人才獻智獻計、開拓創新的積極性。同時還要重點解決好人才工作和生活中遇到的實際困難,徹底消除他們在龍口工作的后顧之憂。要開辟人才引進綠色通道,對符合一定條件,有意在龍口扎根的高層次人才,提供住房補貼或一定數額的安家費,對子女入學、戶口遷入、家屬工作安置等提供便利條件。
三是勞動部門要做好監督檢查,督促企業嚴格履行職責,落實各項保險、福利待遇,維護職工的合法權益。特別是要監督企業嚴格按照職工的實發工資額來確定繳費基數,繳納社會保險費。同時,建議對外來技術骨干人員按照全省規定的最高基數進行繳費,以便吸引更多的外來技術骨干,促進我市經濟更好、更快地發展。
四是要充分發揮統戰、工會、文化等部門的職能優勢,通過成立知識分子聯誼會、同鄉會等形式,組織開展一系列高層次、高品位的文娛活動,為企業外來技術骨干搭建一個相互交流、加快融入的有效平臺;人才、宣傳等部門及新聞媒體要加大宣傳引導力度,樹立一批素質高、貢獻大、具有代表性的優秀外來人才典型,在全社會營造尊重人才、善待人才的良好氛圍,進一步增強外來技術骨干的認同感和凝聚力。
五是要重點建設、完善一批大型公共服務設施,如廣場、圖書館、體育場、花園等;突出發展生活業,著力引進大型餐飲、商貿、娛樂、健身等企業;要加快旅游業發展,不斷提升休閑度假、觀光旅游、文化娛樂的接待能力和檔次,全面打造留住人才的軟環境。
六是要進一步提升交通運輸能力。當前本市與多數一線城市的交通依賴于公路運輸,且需要中轉,不夠便利。建議加快火車、航空、海運等基礎交通設施的建設進程,為企業外來技術骨干打造便利、舒適的交通條件。
金沙公司金銀臺樞紐胡磊
近年來,國內水電行業都在開展智慧企業建設,推動傳統能源企業管理革命性變革,以“智能自主、人機協同”為目標,在電站數字化、網絡化、智能化的基礎上,將大數據、人工智能等先進數字科技與電廠運營管理深度融合,通過整合運行管理歷史和人工經驗,構建“運行智能、巡檢智能、操作自主、人機協同”的全新水電生產組織形態與管理模式。如何在我司全面應用,實現智慧水電智能自主運行管理方式,形成具有新時代特點的自主創新技術成果和實踐經驗,取得良好的經濟效益和社會效益將是本文調研的主要方向。
一、智慧企業的概念
智慧企業是在企業數字化改造和智能化應用之后的新型管理模式和組織形態,是先進信息技術、工業技術和管理技術的深度融合。通過智慧企業建設不僅可以促進企業內部生產關系的轉型升級,完成與"互聯網+"社會生產力的和諧對接,還能進一步釋放企業員工的創新創效活力,為企業提供可持續發展的源動力。
智慧水電站是在自動化的基礎上,利用物聯網的技術和設備監控技術,加強信息管理和服務;清楚掌握發電流程、提高發電過程的可控性、減少人工干預、及時正確地采集發電過程數據,從而科學地制定發電計劃,構建高效節能、綠色環保、環境舒適的人性化工廠。智慧水電站把VR、大數據等運用到工業領域,方便監控現場、事故預報與診斷,實現了從數字化到智慧化的跨越,改變了以往的運行管理模式,實現了從人工決策到類機器決策的過程。
二、我國智慧水電建設的現狀及發展趨勢
2018 年 5 月 8 日至 9 日,在北京華北電力大學,聯合舉辦了2018 年智慧電廠(第一期)論壇。論壇得到廣大電力企業、科研院校和信息科技公司的積極響應,來自燃煤電廠、 燃氣電廠、水電廠、核電站等基層電廠的代表,大唐集團公司和國家能源投資集團公司參會都超過了 100 人。華能、華電、國電投、中廣核、國投電力、華潤電力、京能、中能建等,都有很多下屬電廠派員參加。中國電力工程顧問集團、電規總院、西安熱工院,以及其他各電力集團公司科研院、電力設計院,華北電力大學、東南大學等都積極派人參會。通過兩天的報告交流,論壇取得豐碩成果。其中大唐南京發電廠、大唐泰州熱電公司、國電大渡河流域水電開發公司、華潤電力控股有限公司、神華國華(北京)燃氣熱電有限公司等單位就智能發電和探索建設智慧電廠的實踐作了詳細的介紹。
2019年12月17日,由中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的“2019中國智慧企業發展論壇”在浙江省德清國際會議中心舉辦。主題為“智能自主 全面賦能”。國家能源集團大渡河流域水電開發有限公司黨委副書記、總經理涂揚舉出席,并代表智慧企業推進委員會《智慧水電企業建設指南》,從此拉開了智慧水電企業建設新篇章。
目前,大渡河水電公司通過探索物聯網、大數據和人工智能技術與流域梯級電站群自主運行、遠方操作、智能巡檢等成套關鍵技術,建成了首個“自感知、自運行、自學習、自決策”的梯級電站群。2020年10月08日,由中國水利發電工程學會和中國大壩工程學會聯合主辦的水庫大壩和水電站智能建造與運行學術交流會上,大渡河公司被授予梯級水電站群智能運行創新實踐基地。
瀑布溝水電通過建立生產知識圖譜,借助5G傳輸智能安全帽采集到的實時視頻,運用現實感知模型計算人員精準位置,姿態動作及環境風險。并結合安全管理業務流程和認知圖譜,實現人員、設備安全。借助環境感知輔助降低操作人員的精神壓力,讓云計算成為生產過程中的智慧大腦,提升安全管理水平。
大崗山水電通過運維生產管理模型的建立,解決現行運維管理模式與智慧電廠建設的不平衡性,建立全面融合制度、機器、設備、人員的新型管理方案,提高運維管理的感知能力、分析能力、規劃能力及自主決策能力。
猴子巖水電運用流失算法,通過機組振擺、水頭、有功、導葉開度等數據進行建模,針對大量生產數據未得到有效利用、應急人員對機組運轉特性存在盲區、智慧發電控制策略有死區、設備狀態評估無前瞻等痛點進行水輪機運轉特性在線辨識。
大渡河水電通過整合大渡河公司水文、水工專業領域現有技術及數據資源,結合流域各區域的降雨地災預警需求特點,構建集多源氣象信息融合預報、降雨地災關聯預測、預警信息功能為一體的降雨地災預警模型。
大唐亭子口水電采用5G水下機器人搭載清淤和巡檢作業設備,可以在不排水的條件下,替代人工水下作業,降低了成本提高了效率。
諸如此類的給設備賦能、將大數據、物聯網等應用至水電生產、管理中的案例比比皆是。目前我國智慧水電建設開展的熱火朝天,智慧水電的建設日漸成熟,大渡河水電、大唐、華能、華電等水電企業已走在智慧企業建設道路的前端,推動智慧水電企業建設也將成為社會進步的必然趨勢。
三、我司在智慧水電企業建設中的現狀
從嘉陵江流域水電企業目前情況來看,電廠的運行管理仍然在沿用傳統的運營管理模式,電廠仍未能形成廠級的統一數據平臺,實時數據與相關管理數據無論在存儲管理還是應用方面都是割裂的。運行大多仍根據定值曲線自動調整,未進行優化,檢修方面也仍在沿用定檢定修。設備巡檢工作采用人工巡視+工業電視巡視。水情調度采用人工預測,主觀判斷為主。從冷端優化、運行優化類到故障早期預警、設備可靠性評價等檢修類應用仍處于分散應用狀態。金沙公司初探了“聯合調度”,提出了建設嘉陵江流域集控中心,其它大多數電站仍依靠提升自動化程度或信息化程度的形式推進,仍未能與實際生產相結合,距離實現智慧企業相距甚遠。
四、傳統生產運行中的不足
傳統的水電生產運行采用人工巡視,多班組值班制度,檢修方面沿用每年定檢定修,管理采用多人分工管理模式,還是以水為天、靠水吃飯的調度模式,這些傳統的水電運營已無法滿足社會進步的要求,在實際生產中也體現出了多方面的不足,例如:
1、傳統的檢修工作缺乏針對性,導致檢修并不徹底,安全隱患無法全面排除,還可能會反復停機、停電檢修,檢修期間棄水風險較大,檢修工期較長,造成資源的浪費,檢修成本的增加。
2、傳統的巡視工作,主要采用人工巡視,每天有3次固定路線和多次臨時機動巡檢任務。每次巡視耗時1-3個小時,人均步行2萬多步,巡檢人員的責任心差異、技能水平高低、巡檢范圍與頻率等因素,在一定程度上影響巡檢質量。人工巡視也只能看到設備外表,來主觀的判斷設備運行狀況。對設備掌握有很多不確定性,同時人工巡視效率不高且存在漏巡風險、巡視過程中存在諸多不安全因數等。
3、傳統的班組值班、多人分工分散式管理模式,需要大量人員,造成人工成本的增加,管理成本的增加,信息傳遞不及時等現象。這種管理模式工作效率低,還受管理人員個人情緒及管理水平的影響。
4、傳統的水情調度,依靠收集上游電站放水計劃進行粗狂式調度,未能精確考慮氣候變化引起的水情變化、用電負荷變化等諸多因數。在降低耗水率,增加發電效益上略顯不足。
五、建設智慧水電企業的優勢
智慧水電企業,以“智能自主、人機協同”為目標,在電站數字化、網絡化、智能化的基礎上,將大數據、人工智能等先進數字科技與電廠運營管理深度融合,通過整合運行管理歷史和人工經驗,構建“運行智能、巡檢智能、操作自主、人機協同”的全新電力生產組織形態與管理模式。
面對傳統水電生產的不足,智慧水電企業的建設能解決傳統水電生產運行中的諸多問題,例如:
1、建立集控中心,進行集控管理。集控管理是一種全自動智能化管理方式,轉變了以往的多人分工班值管理方式,實現了無人值守管理,降低人力資源的投入,簡化了運行管理內容,提高了工作效率。
2、采用“無人機+巡檢機器人+工業電視”相結合的模式,輔以智能傳感器系統,實現在廠房各區域精準可靠地移動、跟蹤、定位,并根據探測的可見光、紅外光及氣體、聲音、振動、溫濕度來識別和分析異動故障。機器人智能巡回取代傳統水電站人員走動式巡回,由機器人完成一系列自動化定向操作,完成對生產現場數據的采集、傳輸、分析及結果處理等全過程,減少人員工作量,大大提高工作效率和工作質量。
3、全面實現無人值班(少人值守)管理,強化現場智慧安全管理。采用智能鑰匙等管理手段,實現現場權限管理精細化,給正常操作帶來便利,提高事故操作及時性,減少運行操作失誤,提高安全管理水平。
4、實現智慧檢修:以狀態監測、故障診斷、智能決策為要素,由數據中心、算法中心、應用中心和服務管理系統等構成。數據中心對設備狀態數據進行實時采集,形成設備特定狀態的變化曲線,提供判定參數。算法中心對數據中心提供的數據進行比較挖掘和處理,對設備各個狀態作出狀態評判,及時作出趨勢預警,實現風險自動識別。應用中心根據算法中心的預警,對故障點進行精準定位定性,結合趨勢變化,提出檢修策略,有效避免設備過修或漏修。服務支持系統依托精益檢修標準體系,自動完成檢修方案、物資材料準備、過程管理,進一步提升標準化作業水平。
5、實現智慧調度:傳統的水電站以水為天、靠水吃飯,這也是幾代水電人難以突破的行業技術瓶頸。在創新技術的支撐下,智慧電站可以采用流域多源數據融合分析技術,建立了高精度水情預測預報及電力調控體系,構建基于降雨、徑流、大氣環流指數時空場的多因子集,創建大數據驅動的高精度水情氣象耦合洪水概率預報技術,結合多時空尺度流域匯流耦合預報模型,提高預報水平分辨率。同時,基于多層控制模型簇的梯級電站實時負荷自動分配的方法,建立自適應復雜洪水情勢的流域泄洪閘門智能調控系統,實現流域調度由單機直調向多電站“一鍵調”的轉變,實現嘉陵江流域全年負荷調節零干預。通過調節攔蓄洪水,成功應對汛情,調蓄大洪水,確保上下游沿河兩岸地方防汛安全。通過定量降水預報、洪水資源化利用、智能調度決策支持、經濟調度控制等先進研究成果的應用,實現增效目的。
六、我司應當如何開展智慧水電企業建設
智慧水電企業建設主要實現業務量化、統一平臺、集成集中、智能協同四部分。一、業務量化:通過科學設定標準、量化工作任務,實現精益化企業管理;運用智能設備和物聯網技術,實時采集、傳輸、處理各類信息數據,實現對企業各種要素的動態感知。二、統一平臺:運用無邊界網絡技術、云計算技術、移動互聯技術,創建員工協同工作、數據實時交換、信息實時處理的信息化基礎平臺。三、集成集中:通過整體規劃、系統整合、數據集中、集成運行等策略,消除業務系統分類建設、條塊分割、數據孤島的現象,構筑企業級統一服務平臺。四、智能協同:在相關數據、平臺、應用的支撐下,實現人、系統、設備之間的高效協作;在人工智能和大數據技術的支持下,實現自動風險識別和智能決策管理。
1、智慧水電平臺框架
(一)、智慧水電平臺框架組建思路
更安全、更經濟、更環保、更先進、更高效是智慧水電發展的必然需求,云計算、大數據、物聯網、人工智能、移動互聯、5G應用等技術賦能電力企業,智慧水電建設必然離不開這些技術,其中物聯網構建人機交互的新環境,特別是移動邊緣計算。
從信息化建設的角度來說,水電站的智慧水電平臺重點是要以設備的智能巡檢,故障精準定位排查,系統協同聯動來確定主要目標,以自動化控制為基本點,以數據的共融共通為核心點,依托大數據分析或者是智能化分析等技術手段來引導水電站整個管理模式的自我演進,形成更加科學的新型管理模式。由此智慧水電平臺,要從水電站的生產過程、業務流程、物理對象、環境條件等方面進行數字化處理,然后將水電站的生產經營的各個環節業務進行量化,通過構建數據中心以及高速的傳輸網絡來完成海量數據的互聯互通,這些都是構建的物理環境,進一步在物理環境上要達到多維分析、態勢感知、趨勢預測、遠程控制、風險預警等集成的統一平臺,再將其與云端的智能電廠平臺對接,實現監測、數據、運檢、調度、算法等于一體,實現云端的智能協同。
(二)、智慧水電平臺框架組成
可以將智慧水電平臺劃分為三個層級,包括云端智能協同層,數據集成層以及水電站物理層。
云端智能協同層應當是一個綜合分析平臺,要集成數據、算法、監控、運檢、調度等功能,并通過接口兼容集中管控的管理大屏、移動設備、數字化門戶等。它是一個典型的云服務架構層,包括資源層、中間層、共享服務層以及接口層,資源層包括物理資源和虛擬資源池,屬于底層,主要包括各種硬件設備,如計算機、網絡、服務器、數據庫等,物理資源層之上還有虛擬資源池,用虛擬化技術將硬件當中存儲的資源匯聚的一個虛擬的資源池當中即云端,中間層為系統開發和測試提供接口,共享服務層主要提供應用軟件,接口層則主要提供不同權限用戶訪問云端的接口。
數據集成層,核心是數據庫,它屬于云服務架構當中的虛擬資源層,統轄地圖數據、安全數據、檢修數據、設備數據、運行數據、水文檢測數據等等,實現方法也比較簡單,可以采取網格技術來實現數據集成。在數據集成上描述模型提供聚合形式,這個模型是一個數據空間加上它的聚合空間。解釋模型將描述模型揭示的信息之間的關系進行定義,然后預測模型利用已知的關系推測出更多的描述信息。在數據的集成當中相互關聯的數據庫實際上可以很容易被歸納在一起,創建一個單一的虛擬數據庫,或者稱為異構數據庫系統,而實際上每個數據庫在加入異構數據庫系統之前本身就擁有自己的數據庫管理系統。這種數據庫方案并不需要改變原來的數據結構,可以使數據整合方案更簡單經濟。而該技術下的關鍵是中間件層,中間件層和每一個后臺數據庫用其自帶的接口連接,將分布的數據庫映射為一種統一的虛擬數據庫模型,應用就可以利用該虛擬數據庫去訪問需要的信息。
水電站物理層主要是依托物聯網技術在水電站布置各種智能化前端設備,包括傳感器、監控視頻終端、自動化控制裝備等等,通過這些設備以及網絡來實現水電站水工建筑、水利機械設備、發電設備、輸配電設備等的智慧互聯。
2、智慧水電平臺建設思考
智慧水電系統平臺符合我國城市大腦和大數據戰略布局和整體規劃要求,實現對水電站的基礎信息管理,實現生態流量的實時監測與分析;整合行業信息資源,整合水電站基礎信息、現場圖片、基礎地理、地形數據、遙感數據、全景圖等,實現多源、多維、多態水電數據支撐;利用移動端和手機APP 實現對電站信息的動態反饋。
從技術層面來說,現階段有很多技術可以實現智慧水電平臺的建設,目前已經有很多成功的案例,比如麗水市投運的智慧水電系統平臺,該系統主要包括數據支撐平臺、智慧水電信息系統、移動端APP。又比如浙江宇豐水電集團有限公司投運的水庫工程標準化運行管理平臺、智慧水電標準化運行管理平臺實現了大屏幕切換顯示,實現了狀態監控、視頻監控、水位監控等大屏幕顯示。實現了電氣主接線、狀態監控界面、報警光字牌、視頻監控畫面、油氣水畫面、水位波動和報警畫面、水電站文化風景圖、安全運行時間等通過手機界面隨時隨地查看,提高了整個電站的安全管理水平。實現了水電站安全云巡檢、水庫大壩安全云巡檢,手機終端查看巡檢記錄、巡檢報告、設備異常情況等。
可以看到數據已經成為水電站管理當中非常重要的資產,未來智慧水電必定會大量依靠專業數據中心來進行管理,電廠職工角色必定要逐步轉向大數據開發、維護與應用,而大數據的應用最關鍵的是給管理和決策做支撐,因此要實現數據采集的統一性和標準化,打通水電站各業務子系統、應用子系統,形成數據的網絡集成,為不同場景提供所需數據,從實時以及歷史數據當中進行可視化的大數據分析,其中關鍵點是數據挖掘,數據挖掘是數據分析的基礎,為了推動智能化分析,可以使用機器學習的方法,現階段機器學習有很多種實現方法,比如自適應增強方法。采用全數據鏈閉環反饋自適應模式,對水電系統的核心要素、重點目標、線上線下位置、狀態、數據、關聯、分析等數據進行全面挖掘分析和智能化分析應用。
七、我司建設智慧水電存在的問題
1、智慧水電投資建設方向及預期效益評估。在港投集團層面上,關于在智慧電廠怎么投資,在哪個電站投資以及預期的投資回報是什么的決策,仍然缺乏這種類型的評估。
2、如何為港投集團和嘉陵江流域打造智慧電站。在單個發電廠中建設智慧水電項目會影響較少的歷史數據樣本,單獨的設計和設計差異以及模型選擇的差異。準確實現數據驅動型業務的智能場景非常困難。依靠現有的數據平臺無法實現,需要更大數據樣本的支持。
3、在港航公司及港投集團層面,智慧電廠的建設不能成為新的數據島。為了進行規范化,集約化的管控,建設智慧電站項目,必須做好管理和數據共享。
八、結語
“實踐是檢驗真理的唯一標準”。還是在校大學生的我們懷著貼近百姓、貼近生活、貼近社會的態度參加了此次暑期社會實踐活動。人們都說校園小社會外面大社會,由于受到學校這個小社會的呵護我們很少與外面的大社會接觸,而外面的大社會才是我們的歸宿,通過暑期社會實踐這個平臺我們提前與社會來個親密接觸,從中去學會如何與人溝通、如何與人交流、如何團結協作等。
xx年上海世博會正在如火如荼的進行中,低碳世博、綠色世博是本屆世博會的理念之一。上海世博會184天接待7000多萬人次,日均人流量在四五十萬人次,游客之多對世博園的環境構成了重大的考驗,游客產生的垃圾的處理對世博園來說也是個重大的考驗。而在低碳環保,綠色世博的理念下實現園內垃圾高效合理的分類回收是世博會運行期間的重中之重。隨著天氣的逐漸炎熱,園區內的垃圾回收分類難度將會大大增大。究竟世博園內垃圾分類與垃圾箱的利用現狀如何呢?這引發了我們一連串的疑問,所以我們小組確定了我們本次暑期社會實踐項目的課題——世博園內垃圾分類回收及垃圾箱利用現狀的分析和探究。
對于毫無社會實踐經驗的我們來說,要想成功完成本次社會實踐的目標還是有相當大的困難的。我們不了解園區內目前的情況、各項情況掌握的都不是很透徹。針對我們遇到的各種問題,組長開始準備、搜集了很多資料,并在社會實踐之前對小組成員進行了集中地培訓,并說明了一些注意事項并以紙質打印的方式分發給了大家進行學習。調查問卷也是這次社會實踐活動的重要組成部分之一,也是我們數據分析和信息獲取的重要渠道之一,因此做好問卷調查在此次社會實踐活動中顯得尤為重要了。針對此種狀況,組長提前準備在網上搜集了大量的信息資料并進行了歸納與總結,最終調查問卷的內容與題目確立下來。這些工作為我們進園考察的成功奠定了堅實的基礎,同時也增強了我們成功的信心。
7月28日我們社會實踐小組一行五人來到了世博園區開始對世博園內的情況進行考察。首先我們來到了位于世博軸底層的垃圾分類集中點。集中點當班負責人、上實物業的陳明發先生接受了我們的采訪。首先他就垃圾分類的流程和園內垃圾分類的現狀進行了一個簡單的介紹。他說他們的職責是對世博軸四層的區域的垃圾進行集中分類處理,整個世博園的垃圾進分類主要是分為三類即建筑垃圾、生活垃圾、餐飲垃圾。餐飲垃圾的分類將是垃圾分類的重點并且餐飲垃圾將由環保部門進行的是專門的處理,生活垃圾將進行同意集中回收再壓縮運出送到園外的七個垃圾處理場地進行再處理。在說到此處的同時陳先生對門口的進口的垃圾壓縮設備給我做了一個演示,設備是全自動的的確很先進。在給我們講到垃圾分類回收的同時陳先生也給我們講到了他們的困難之處。他說他們勞動強度大、任務重、人員少壓力很大。他們一組是九人每天工作十二小時,每人每天要拖著120升的垃圾桶走四十公里的路程,他們半個月就穿破一雙鞋子。在聽到他講解的同時,我們小組成員對工作在世博第一線的服務工作人員懷著崇高的敬意。
從現在開始到6月底結束,集中安排3個月左右時間。
二、調研內容
1.查找當前群眾在飲食用藥方面最需要、最迫切解決的困難、問題及原因。
2.聽取執法人員、監管對象、社會公眾對深化食品藥監改革各項工作舉措的意見建議。
3.查找當前食品藥監系統行風政風建設存在的突出問題。
4.查找干部職工在貫徹群眾路線方面、落實中央“八項規定”方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現。
三、調研形式
參與調研工作的人員范圍為縣食品藥監局機關科室、食品稽查隊、藥品稽查隊等所有公職人員,做到食品藥品行業調研全覆蓋。
1、班子成員要以身作則深入分管工作領域、“兩聯一包”對象、黨建工作聯系點開展調研,同時,要組織好各分管科室的調研工作。形成調研報告,報局群眾路線教育實踐活動調研工作指導小組辦公室。
2、各科、室、隊負責人要結合本科、室、隊工作職能開展分類調研,要帶頭深入基層、深入群眾,堅持到矛盾最集中、困難最多的地方去,傾聽群眾呼聲,查找差距不足,把群眾最不滿意、最期盼解決的問題找出來。形成調研報告,報局群眾路線教育實踐活動調研工作領導小組辦公室。
3、其他公職人員要結合各自業務工作,深入一線,深入實際,了解情況,做到進市場訪企業、進企業訪職工、進社區訪群眾,與群眾面對面交流,感受群眾疾苦,征詢群眾對食品藥品安全監管工作和改進工作作風的意見和建議,并以科室為單位形成調研報告,報局群眾路線教育實踐活動調研工作領導小組辦公室。
調研要重點突出四個群體:
(1)各餐飲企業、涉藥機構的從業人員及消費群眾;
(2)單位外聘職工、公益性崗位等臨時聘用人員;
(3)食品藥監系統內的優撫對象、貧困戶、孤寡老人、失獨家庭等生產生活困難群眾;
(4)農村留守兒童家長、進城務工人員、下崗失業人員等需要扶助的群體。
四、實施步驟
1、動員部署階段(4月23日——4月24日)。組織學習縣委《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施細則》,充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的重要意義,提高認識、達成共識。在做好充分準備的基礎上,明確責任領導和具體責任人。
一等獎(5篇)
1、全面建設小康社會的成功典范
――關于義烏發展經驗的調查報告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關于在我省開展政策性農村住房保險的調研報告
(省發改委 姚作汀等)
3、公共財政與和諧社會建設
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農民工城市融入現狀實證分析
(杭州團市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設與發展若干問題的調查研究
(省委黨?!£懥④?
二等獎(10篇)
6 關于我省流動人口若干問題的調研報告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區域建設用地集約利用評價與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態省建設中的水資源補償機制研究
(省物價局柳萍等)
11 關于創新浙江民營經濟發展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關于加強創新型人才隊伍建設的調研報告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農村建設與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預算”
――基層民主的溫嶺模式調查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關于有效控制海洋捕撈強度、繼續做好漁民轉產轉業的調研報告
(省政協農業和農村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產能力的調研報告
(省政協提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發展農民專業合作社,努力構建新型農業服務體系
(衢州市委 厲志海)
19 關于“八鄭規程”的調查與思考
(紹興市紀委 史濟錫等)
20 關于浙江省青少年違法犯罪的情況調查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經濟發展報告
(省經貿委 丁耀民等)
23 關于我省城鎮養老服務業發展存在問題與對策的調研報告
(省政協人口資源環境委員會 韓春根等)
24 實施旅游國際化戰略,加快旅游目的地建設研究報告
(省旅游局 紀根立等)
25 以群體性突發事件處置為抓手,全面提高我省領導干部應急管理的能力
(省委黨?!清\良)
26 對浙江省非公有制企業黨建工作的調查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農村合作醫療制度的政策研究(省衛生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務型政府建設和鄉鎮體制改革的啟示
(省委黨校 何顯明等)
29 發揮公共財政作用,推進科技自主創新
(省財政廳課題組)
30 非公有制經濟人士在構建社會主義和諧社會中的責任、地位和作用
(省委統戰部課題組)
31 地方政府性債務風險管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關于全省法院努力實踐“三項承諾”的調研報告
(省法院 包祥水等)
33 關于浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障有關情況的調研報告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實踐探索推進地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理條例》立法質量評估報告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產權保護狀況調查
(省知識產權局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮低收入群體生活狀況研究
(國家統計局浙江調查總隊 施幼薇等)
38 臺州政府創新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機構發展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負擔問題研究
(省財政廳課題組)
41 關于鄉村宣傳文化陣地建設的現狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經濟水平,促進現代農業發展
(省農辦 邵 峰)
43 生態功能區劃與主體功能區劃關系研究
(省發展規劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產業結構調整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業發展調研報告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區城市化發展趨勢與浙江城市化戰略調整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業融資難的幾點思考
(省中小企業局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產業發展前景及對策建議
(省信息產業廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業自主創新能力建設調研報告
(省工商聯課題組)
50 關于推進欠發達地區人口和產業集聚、提升縣域經濟發展水平的調研報告
(省農辦 王良仟)
51 實施生態移民工程,扎實推進我市社會主義新農村建設
(麗水市委政研室 李 華)
52 關于外來流動人員信教問題的調查與思考
(省委統戰部課題組)
53 全省國有林場改革與發展調研報告
(省林業廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創業,實現富民強市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛星等)
55 完善村級治理機制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業產業競爭力的調查與分析
(省經貿委 陳衛東等)
57 構筑以企業為主體的產學研聯盟、增強自主創新能力的建議
(省政府參事室調研組)
58 打造浙江省文化創意中心區的調研與建議
(省發展規劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經濟增長與三大需求關系的初步分析
(省發改委 錢建鑫等)
60 現代化進程中溫州農民的社會分化問題分析
(溫州市農辦 謝小榮)
61 關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農村建設模式創新調研報告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區關于構建新型困難群眾救助體系的調查報告
(吳興區政府 施根寶)
64 關于推進“海上法治”的調研報告
(舟山市“推進‘海上法治”’課題組)