時間:2022-07-10 03:43:23
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基層工商分局是工商系統的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運轉,事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來,濱海工商局緊密結合基層實際,積極探索,勇于創新,著眼于事先防范和長效管理,積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現了紀檢監察工作的“四項前移”:即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監督“關口”前移、反腐倡廉防線前移,由于形成覆蓋全系統的“紀檢監察網絡”,有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生,促進了隊伍建設,塑造了良好的工商形象。
現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時,在系統內的認同度較低,許多人認為又是在搞形式主義,在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵--擺設。概括起來,大概有這樣幾種模糊認識:
一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀檢監察員的隨意性較大,造成這支隊伍的素質參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系,投入到紀檢監察的工作時間、精力較少,出現工作敷衍、應付了事等不良狀況,起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大,所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責。
針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區,縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式,反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵,兼職紀檢監察員管理得好與壞,作用發揮得大與小,直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設,使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化,讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能,對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統上下形成了共識,大家一致認為,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠,當一名兼職監察員神圣而光榮。
兼職紀檢監察員的工作剛開展時,由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責,工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面:一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。
為健全兼職紀檢監察員的管理制度,充分激發和調動他們的主觀能動性,使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究,出臺了幾項措施:
第一,強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣,兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務,而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識,成為一個多面手。為此,我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容,每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動,增強兼職紀檢監察員的工作本領,從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有:一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座,培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課,使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識,盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。
第二,建章立制?!盁o規矩不成方圓”,制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用,使兼職紀檢監察員工作有章可循,操作有據,步入正軌,就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見,制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》,明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能,有效實施事前預防、事中監督、事后查處,使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報復,又防止監察員本身失去監督,使監督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式,全面掌握兼職監察員的履職情況;對認真履行監督職責,年內無違紀違法現象發生,在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員,由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號;對單位人員違政紀條規,不聞不問、不管不查,地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員,年內不得評為先進,下一年度內不得提拔使用;對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員,按有關規定追究責任。
第四,授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時,可不通過分局長直接向縣局反映;對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見,使監督和結果的運用平衡。
三、從關鍵環節入手,讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。
當前,仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標,“說起來很重要,忙起來就次要”,對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來,其分值占“經濟衛士杯”的1,使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發 揮了主導的作用,使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。
1、擴大監督范圍,多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線,平時工作在干部、職工之中,容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免,防微杜漸,增強工作的主動性。
2、落實談話制度,多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作,開展經常性的談心談話活動,把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動,兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心,有什么心理話當面說,查找過去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對策措施,通過開展大討論和談心活動,使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責共擔,有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強了創新意識,實干意識,爭先意識。全局精神狀態振奮后,工作節奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止,城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。
3、加強工作調研,多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作,加強對工作的調研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整,工商干部中有是新調進的,可以說是新隊伍,新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境,再看看一項項繁重的工作任務,從分局班子成員到每個同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對這一狀況,兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點,分散力量的做法,采取實行條線分工負責,適時集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明,這一改革實現戰斗力倍增,正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。
二狠抓執法執收重點,在規范履職上發揮監督作用。
今年以來,我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求,充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用,要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督,保證履職行為規范到位。
1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查,著重從執法辦案,市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督,發現問題,及時整改,將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規范了行政執法。
2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果,檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象,檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求;對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。
3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的;有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的;轄區范圍內經營者持照、亮照情況;已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。
通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位,使履職行為規范,今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財,在經費使用上發揮把關作用。
民主理財工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應分局的全面工作,另外現在實行收支兩條線,經費都是核算到每個人,如果不管好經費,就會造成經費的赤字,俗話說:“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設,它將嚴重干擾中心工作,如果不加強這方面的管理,有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,影響內部團結。搞好民主理財,是促進分局黨風廉政建設,密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度,各分局成立了民主理財小組,由兼職紀檢員任民主理財小組組長,刻制了民主理財專用章,由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前,由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議,對當月的經費支出情況進行審理,對不合理項目不予列支,并對理財結果予以公示。
為了保證民主理財落實到位,具體實施過程中,兼職紀檢員重點把好“四關”:
第一關,財務預算關。年初做好財務預算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報民主理財小組審議通過,實行預算控制管理。
第二關,財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議,分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況,對已使用的經費,由民主理財小組進行初審,對合理使用的經費,經民主理財小組蓋章,報分局長批準后,再報請縣局批準;對不合理使用的經費,由民主理財小組說明理由,不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中,發現晚上加班到飯店吃喝的40餐費發票,民主理財小組認為,這樣的開支不符合節儉的精神,長期下去會助長吃喝之風,決定這筆帳不予列支,誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長,并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定,以后加班買餅干、方便面充饑,以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高,一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔,僅此一項節約經費支出300元。
第三關,“聯簽關”。對每一筆會計核算業務,必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬,縣局財計科作出規定,凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。
第四關,財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字,并由民主理財小組存檔備查。
四、從務求實效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中,始終堅持務求實效,決不搞走過場,決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下,各基層分局的行業進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在:
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統呈現出安定團結的大好局面。,全系統收到的舉報信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進一步增強。過去,在基層工商分局經費如何用,分局長說了算,往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內部團結?,F在分局的收支情況當月理清、當月公示,經費用在哪里公開透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進一步增強。
三是費用支出進一步規范。由兼職紀檢監察員牽頭組織的民主理財有效地督促分局領導嚴格按支出預算使用經費,較好地杜絕了亂支濫用,嚴格督促會 計按財務管理制度辦事,避免發生差錯,使財務管理更加規范。
一、基層組織建設的經驗做法
1、千方百計增加投入,解決村干部待遇,增強村干部抓工作落實的積極性和主動性。抓住機遇,完成了36個村的組織活動場所建設,完善了村級各項規章制度,為基層組織建設提供了良好的陣地。
2、進一步制定完善了激勵機制和考核機制。將各支部黨建工作的落實情況,實行單項考核和年終考核相結合的方式,考核結果作為評先樹優的重要內容和依據。對抓支部黨建工作成績突出的予以表彰,對思想不重視、工作不得力的提出批評,限期整改,并追究相關責任人的責任,與干部補貼相掛鉤,有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現象。
3、加大干部教育培訓力度。緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的要求,采取集中培訓、互動性培訓、年終述職等形式,把教育培訓貫穿到全年始終,通過培訓,著力提高村干部特別是支部書記的素質能力、政策水平和帶領群眾致富奔小康的本領,達到到以培訓促工作、以工作促黨建的目的。
通過各項行之有效的措施,村級班子戰斗力、凝聚力大大加強,全鄉基層組織建設整體推進,涌現了椿樹溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國等一大批帶頭致富能力強、群眾擁護的支部書記隊伍。
二、存在的主要問題
1、村干部年齡偏大、素質偏低、能力偏差與當前經濟社會發展形勢已不相適應。
2、村級經濟基礎差、待遇偏低在一定程度上制約了經濟社會發展。
3、上級政策和要求與當前農村現實狀況有差距,致使工作難度加大、工作不到位。
三、建議
1、加大投入,落實村干部待遇。
2、嚴管干部,對違法違紀的黨員干部從嚴從重處理。
我區現有各類殘疾人76565人,占總人口的8.8%。區殘聯組建于1990年,當時由原市民政局代管,基層工作由各鄉鎮、街道民政部門代辦。1994年撤市設區后,升格為副科級單位,由區民政局代管。1996年,區殘聯由副科級單位升格為正科級單位。,區殘聯建立黨組,由區委、區政府直接管理。由于多年來,殘聯基層組織建設不健全,工作開展不順暢,一度曾是市殘疾人事業發展的落后縣市。如何迎難向上,趕超先進,讓區殘疾人事業與全區的經濟發展同步前進,通過深入調查研究,我們決定從基層殘疾人組織、基礎資料臺賬建立入手,全力推進我區殘疾人事業快速發展。通過幾年的努力,我們的基層組織建設工作有了長足發展,建立健全了各級殘疾人組織,并扎實開展了各項工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯絡網社區活動;成功創建了“全國白內障無障礙區“,殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進區”榮譽稱號;—,連續被評為“全市殘疾人工作先進區”。這些成績的取得與我們切實加強基層組織建設是分不開的。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全殘疾人基層組織,夯實基層工作基礎
我區有7萬多殘疾人,殘疾人生活在基層,殘疾人事業的基礎在基層,各級殘聯下達的任務要靠基層去落實,基層殘聯是聯系廣大殘疾人的紐帶,是開展殘疾人工作的關鍵環節,是充分發揮“代表、服務、管理”三大職能的具體體現。因此,建立基層殘聯組織,解決有人辦事的問題是前提。長期以來,基層殘疾人組織崗位不明,職責不清,人員不定或更換頻繁的現象較為突出。為此,我們著重抓了三個環節:一是 調整充實區政府殘工委成員單位。為切實強化區直各部門服務殘疾人事業的協調聯動功能,區政府及時調整充實了區殘工委成員單位,明了每個部門的工作職責、工作目標,形成了齊心協力,共同做好全區的殘疾人工作的格局。二是健全鄉鎮、街道殘聯。區殘聯按照市委市政府、區委區政府和市殘聯的要求,把“健全鄉鎮、村組、社區殘疾人組織機構,發揮‘代表、服務、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點和突破口,主動爭取鄉鎮黨委政府支持,進一步加強鄉鎮殘聯標準化建設,按照規范化、民主化程序調整充實了殘聯組成人員,明確了鄉鎮殘聯專(兼)職干部。區委辦、政府辦聯合下發了《關于進一步加強殘疾人基層組織建設的通知》[宛龍辦()12號],重新明確了各鄉鎮、街道殘聯理事長專職,設一名專職人員承辦殘聯日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則進行,要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作,要熱愛殘疾人事業,具有奉獻精神,恪守“人道·廉潔”的職業道德,要發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風,要善于運用社會化的工作方法,一專多能,密切聯系群眾,全心全意為殘疾人服務。經過各鄉鎮街道黨委、政府半個月的推薦、考察,全區19個鄉鎮、街道的殘聯專干全部配備到位,全部是黨員和大專以上學歷。三是健全村級殘疾人協會。進一步加大基層組織規范化建設力度,逐級固定場所,明確職責,完善制度,配備人員,配齊辦公設施。設立一名專職殘協委員,選拔有責任心的優秀殘疾人擔任,與民政部門協調,納入最低生活保障。
二、切實加強規范化建設,強化基層資料建設,建立殘聯業務臺帳,實現殘疾人工作科學發展
按照殘疾人基層組織建設規范化的要求,為鄉鎮殘聯、村、社區殘疾人協會統一工作標準,統一制度要求,統一業務流程,統一組織管理,真正實現了殘疾人工作規范化、制度化。為推進全區基層殘聯組織建設,加強殘聯基礎資料臺帳建設是做好殘疾人工作的基礎,也是提高辦事效率和服務水平的有效手段。為此,我區在配齊配強鄉鎮、街道、村(社區)殘聯工作人員的基礎上,根據扶貧解困、勞動就業、康復服務等方面要求設計了1套表格,安排全區19個鄉鎮街道殘聯和291個村(社區)殘協全面組織力量,落實專人,深入到村、組,逐一對全區所有殘疾人進行調查登記,分類統計,為開展殘疾人工作科學發展奠定了堅實的基礎。
三、加大培訓工作力度,大力開展各項活動,著力提升服務職能
大家好!
近年來,我校團的基層組織建設在黨總支和教育局團委的正確領導下,緊緊圍繞黨的中心工作和局團委的要求,不斷配合學校各方面的具體工作,依據新形勢下素質教育的特點和規律,更新觀念,開拓創新,以德育為素質教育的龍頭,以引導學生樹立正確的世界觀、人生觀為重點,以開展多種健康有益的活動為載體,以高度的使命感和責任心和對學生高度負責的精神,充分發揮了團組織的政治敏銳性和先鋒模范作用,為青年團員的健康成長、為學校事業的蓬勃發展做出了自己的貢獻。現將我校團委的主要工作成績匯報如下:
一、提高團員思想素質,不斷深化團的思想教育
隨著學習實踐科學發展觀活動的深入開展,科學發展的觀念深入人心,團組織的工作也面臨著新的時代要求和發展要求,共青團必須跟上時代的步伐,引領時代的潮流,孕育時代的希望。可以說,團的工作任重而道遠。我校團總之深刻的認識到這一點,圍繞學校中心工作,狠抓思想道德建設。做到了目標明確,步驟清晰,方法得當,措施有力,收效明顯。
(一)通過開展形式多樣的活動,用科學的思想武裝青年
近年來,我們及時抓住每一次富有重大意義的事件,對團員青年進行政治思想理論教育、愛國主義教育,用科學的理論武裝青年,要求他們響應黨的號召,用正確的思想武裝自己,并轉化為學習的動力、成長的方向。如:在八十八周年之際,我校團委舉辦了紀念“五四動運八十八周年”合唱比賽、演講比賽、座談會、詩歌朗誦等活動,并利用廣播、黑板報、校報等宣傳媒介大力宣傳“”的偉大意義,通過這一系列教育活動,極大地調動了廣大團員青年立志成才、報效祖國的激情;在紀念12.9運動中,舉行了愛國主義演講比賽和一系列紀念活動;每年都為年滿18歲的學生舉行成人宣誓儀式,增強了青年團員的責任感和主人翁意識;在2008年的抗震救災中,校團組委組織全校團員奉獻愛心,為災區同胞捐款,共捐款XXX元;同事校團委還組織了青年志愿者服務隊等,這些活動凝聚了校團組織的向心力,團結了同學,解決了思想問題、方向問題,對他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀起到了巨大的推動和導向作用。
(二)創造良好的育人環境,形成風清氣正的校園環境
環境可以造就人。對于學校來說,各方面作風的好壞直接影響著學校整體工作。校風建設是學校工作的中心,也是團委的工作中心。我校團的工作,在進行政治思想教育的同時,通過各種日常教育,引導學生從孝敬父母,尊敬師長,關心同學,熱愛祖國,樂于助人,遵紀守法,遵守公德,珍惜糧食,不怕困難,刻苦學習,嚴于律己,勤儉節約,文明禮貌,講究衛生做起,在日常的生活中學會做人,讓學生在學中做,做中學,學用結合,言行一致;在學風建設方面,近年來,校團委立足于培養學生的創造能力和創新精神,對學生開展學習方法指導。
二、以團的自身建設為基礎,不斷增強團組織的戰斗力
組織建設是團的建設的重要一環,我們努力實踐學校對團委提出的要求,即“團委要深入到學生中去,切實把握學生的思想脈搏,解決學生實際存在的問題,要把團的工作扎扎實實地落到實處”,把校團的工作做強、做好。
(一)領導重視,組織健全
一是我校領導高度重視團的建設,團組織結構完整,陣地得到不斷完善。我校團的組織由教師擔任校團委書記,下設學生會,由學生擔任學生會主席,三個年級分別成立了團總支和學生會,并由年輕教師擔任團總支書記,指導學生在本年級開展團的工作;近幾年,學校團的基地建設也在不斷完善。建立了獨立的團委辦公室,團員活動室,心理健康咨詢室,學生廣播站,體育活動室等。二是學生自主管理成為校團工作的一大特色。在我校團委組織的多項活動中老師只是起到一個指導的作用,很多成效顯著的活動都是由學生自己組織,自己開展的,比如五四演講比賽、紀念12.9運動等等,極大地鍛煉了學生的組織能力和責任意識。
(二)團的組織生活有序開展
我們按規定時間召開團代會,及時增補團委委員以健全組織機構,正常開展民主生活會,完善團委委員的例會制度等,以協調工作,總結經驗教訓,討論部署下階段工作;在各年級設立團總支,在團委的指導下獨立開展符合各年級特點的活動;對各團支部的工作也時刻注意指導和檢查,在全校范圍內開展爭創“合格團支部”活動,明確要求各支部在合格達標的基礎上爭創學校的“優秀團支部”和XXX的“先進團支部”。同時加強了對團干部、班委干部的培訓,平時有短期培訓,明確具體工作的要求和所要達到的目的,在假期舉辦學生干部的夏令營或培訓班,從干部意識、活動組織策劃能力等入手全方位進行培訓,使得學生干部的力量加強,成為團工作的強大生力軍,這些干部分散在各班各支部,夯實了各基層團組織的工作。推優薦才工作在校黨委的領導下有條不紊地展開,幾年來有XX位品學兼優的學生被吸收入黨;并通過團課、本支部書記及支委的談心等形式加強對團外青年的思想教育,絕大部分團外青年已向團組織遞交了入團申請書,團委嚴格按照程序和要求,發展新團員。
三、加強校園文化建設,讓健康有益的文體活動占領校園
(一)團組織文體活動異彩紛呈
在搞好以上各項主題活動之外,我們通過學生會,堅持開展常規性的文化體育活動,如英語角、手抄報、有獎征文、籃球賽、乒乓球賽、足球賽、拔河、元旦猜謎、長跑等豐富多彩的文化體育活動,豐富校園文化生活。各項活動努力做到有量度,有計劃,講究科學性,兼顧教育與情趣,知識與娛樂,活動與休息的關系,寓教于樂,以美育德,求真啟善。
(二)社會實踐活動常抓不懈
幾年來,我校團委積極組織團員青年關注家鄉發展、參與家鄉的建設,利用寒暑假深入社會開展公益勞動和社會調查活動,舉行社會實踐活動的報告會并對活動成果顯著的進行表彰和獎勵。與社區結對子、到福利院慰問孤寡老人、開展“獻愛心希望工程”活動、定期為離退休教工服務等青年志愿者活動也開展得有聲有色,增強了學生的社會責任感;團委還根據社會的發展,加強信息化建設。團委辦公室在信息化建設的過程中,硬件配備齊全,有電腦、打印機,在網頁上還設有意見箱,充分聽取學生的心聲。
尊敬的各位領導:
介紹基本情況(略)
一、村級組織活動場所建設現狀
2000年10月,按照市委、市府的統一要求,我們認真實施行政村的撤并工作,由個村撤并為個行政村。目前現有個行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村級集體經濟比較薄弱,使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況,經過幾年的努力,盡管得到了較大的改善,但村級組織辦公場所發展不夠平衡,辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米,而面積最少村只有90平方米,基本上可以分成三類。
第一類,辦公條件好,有村民活動中心(室)、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等,能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優惠轉讓、無償調撥的形式,其中新建辦公場所的村8個;利用原鄉政府辦公用房和農村小學布局調整后的閑置校舍,有5個村,。
第二類,辦公場所面積在100平方米以上,但是辦公條件一般,從長遠來看,還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類,辦公條件較差,急須改建或新建村辦公場所。如村,該村辦公場所面積只有平方米,已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務、活動等的需要,迫切需要解決。
二、因村制宜,多措并舉,認真抓好村級組織活動場所建設
針對部分村級組織辦公場所現狀,鎮黨委政府在思想上高度重視,立足于鞏固黨在農村的組織基礎,堅持上下聯動,有的放矢,切實有效改善行政村辦公場所。
1、加強領導,健全機制。鎮黨委、政府認識到,加強村級組織陣地建設,必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結合起來,按照市委提出的“統一思想認識、堅持因村制宜、注重完善功能,分步分批解決”的工作思路,建立了領導班子和工作機構,明確了黨委主要領導作為具體責任人,分解落實工作責任,提出分批解決方案和相應辦法。堅持把村級組織陣地建設納入工作的重要議事日程,與行政村區劃調整、村級集體經濟發展,農村基層組織先鋒工程建設和“十村示范、百村整治”等工作結合起來,加強對陣地建設的指導督促,使村級組織陣地建設得到了有序推進。去年,我鎮結合第二、第三批先進性教育活動、認真貫徹落實省委市委有關加強村級組織辦公場所建設的精神,逐村開展排摸。據統計,個行政村平均辦公場所面積為平方米。
2、因地制宜,注重實效。近年來,我鎮堅持因村制宜、節儉實用、統籌安排、拓展功能四大原則,努力把村級組織活動場所建設與新農村建設等工作有機結合起來,采用多種方式為行政村改善辦公條件,完善功能提供便利。據統計,從年開始,鎮黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設施共投入補助資金達萬元;給個行政村無償調撥辦公場所,同意個行政村以優惠的價格購買原鄉政府辦公用房。
3、加強監管督促,確保工程質量。在保證村級組織活動場所建設資金的同時,我們切實落實監管措施,對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求,保證工程質量,確保資金用到實處。鎮紀委、鎮城建辦全程介入,對工程招標、建設、驗收進行全程跟蹤;充分發揮村民主理財小組、財務監督小組在陣地建設資金使用中的監督作用,并將預決算情況在村務公開欄上張榜公布,接受黨員群眾的監督。
4、提升服務功能,加強村級文化陣地建設。為完善行政村配套措施,鼓勵引導各村加強村級服務陣地建設,把加強村級組織教育活動陣地建設作為完善村級組織陣地服務功能的重要內容來抓,采取多室合建,一室多用的辦法,不斷加強村級組織活動陣地建設。近年來,全鎮共投資多萬元用于文化陣地建設,到2005年為止,有只村文化活動中心(室)通過驗收,占行政村總數的63%。同時,我們還結合先進性教育,開展“百企聯百村”活動,通過企業聯村結對,由企業對村級基礎、文化設施等建設給予幫助,如村在百企聯百村活動中,共得到捐助多萬元。同時,我們還加強了村級衛生服務站、農村文化示范戶建設,全鎮共建有只村級衛生服務站,農村文化示范戶戶。
三、下階段工作計劃
回顧幾年來,我鎮在加強村級組織活動場所建設,發揮各類陣地建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但對照上級的要求和群眾的愿望,我們工作還存在不少差距,村與村之間還存在不平衡,下一步,我們將結合先進性教育活動和建設社會主義新農村,進一步加強工作力度,不斷改善村級組織活動場所,完善功能。
1、加快發展村級集體經濟,夯實村級組織活動場所建設的物質基礎。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,千方百計增加村級集體經濟穩定的收入來源,努力促進村級經濟平衡增長。按照市委統一部署,結合我鎮實際,深入實施第二輪村級集體經濟“壯大工程”中,堅持“集體經濟與個私經濟相協調、造血與輸血相配合、增收與節支相結合、強村與富民相一致”四大原則,用足用好優惠政策。通過實施科技幫扶、工程幫扶等措施,帶動農村產業結構調整,發揮科技特別是農業實用技術對薄弱村農業結構調整、對養殖大戶的支撐拉動作用;對兩個扶持村在工程建設計劃立項上給予照顧,如在土地整理項目上優先安排,使薄弱村能用足政策,得到更多的實惠。
一、加強領導,成立五星級班組創建領導小組
我所成立以所長和相關人員組成的五星級班組創建領導小組,制定創建計劃,明確創建目標,落實創建責任,嚴格按照國家電網公司班組建設標準要求開展創建工作,確保創建工作取得實際成效。
二、認真學習,提高班組員工政治思想覺悟
我所組織班組員工認真學習黨的理論和國家政策方針,認真學習國家電網公司工作精神,切實提高政治思想覺悟,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,發揚班組民主,加強班組團結,為完成各項工作任務,取得良好成績,打下堅實的思想和組織保證。
三、嚴格管理,提高班組管理水平
我所嚴格班組管理,要求按照五星級班組創建要求,加強基礎管理,建立安全管理、文明服務、培訓管理、基礎管理、技術業務管理、標準化管理等六個方面的規章制度和基礎資料。班組資料全部建立序號目錄、各種資料分類存放管理、工器具實行定置管理、建立電子檔案資料庫、建立班組信息化平臺,使管理走向規范化、精細化和標準化。
四、注重安全,提高安全生產水平
我所加強班組安全管理,樹立“安全為了生產,生產必須安全”的思想,落實安全責任制,維護安全生產穩定形勢。深入開展“關愛生命、安全發展”,“反違章”和“安全隱患排查治理”等安全生產主題活動、堅持以人為本,培育“我承諾、我負責”理念,大力倡導“三個弘揚”之風,努力構筑安全生產“在控、可控、能控”的環境。通過這些活動,切實提高了班組員工的安全生產意識,做到思想上高度重視,工作上認真對待,扎扎實實做好安全生產工作,確保生產安全,不發生安全事故,維護公司財產與員工生命的安全。
五、信守承諾,提高電力服務質量
一、加速產業結構調整,促進農村經濟發展。
原創:我村在立足本村地理和資源的優勢情況下,確立了“以林果業為主,糧、棉、畜并舉”的經濟發展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩糧棉支柱產業,優化林果業,主攻畜牧業,取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產調規劃,是抓好農業產業結構調整的基礎。我村農業產業結構進一步規劃為三大主導產業。一是大力發展林果業;二是加快發展畜禽養殖業;三是穩定發展糧棉支柱產業。在作好結構調整規劃的基礎上,加大品種結構的調整,這樣才能使調整真正實現增收的目的。
二、做好農民群眾的思想發動工作,抓好農業產業結構調整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術,進行大調整。原創:但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉變過來,對農業產業結構的認識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產模式,不愿意進行調整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達貫徹上級關于農業產業結構調整的政策,讓他們明白產業結構調整的重要性和意義。讓他們明白產業結構調整是提高效益、增加農民收入的需要,是解決“三農”問題的有效途徑。
三、樹立靠產調致富的典型,是抓好農業產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產調的突破打下堅實的基礎。
二、發展壯大村集體經濟,為村級陣地建設提供物質保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力,加強村級陣地建設的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經,切實整合村集體、人力資源,不斷發展和壯大村集體經濟,為我村陣地建設提供了物質保障。
一是規范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經濟收入的主要來源,集體經濟的發展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實,確定權屬關系,對發包形式、合同文本做出統一的規定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象,逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。
二是立足實際,發展特色農業,增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經濟增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養殖,再進行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產性支出,增加集體收入。嚴格按照村經濟發展狀況、農民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼,實行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴格執行“四報兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費用,禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產性支出。