時間:2022-09-04 19:10:53
序論:在您撰寫招商引資工作思路時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
總體工作思路是:按照市委、市政府錨定的“三區一中心”建設藍圖,在區工委、管委會制訂的“XXXX”目標的指引下,借力中國(XX)自由貿易實驗區批準設立的重要戰略機遇期,進一步解放思想、擴大開放,以“一主”(先進制造)、“兩輔”(現代物流、生物醫藥)、“一特”(總部經濟)為主導產業,以產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點,充分發揮國家級開發區的平臺和載體作用,整合、調動各種招商引資的資源和力量,全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰略。
工作目標:聚焦生物醫藥及應用、電磁及磁力裝備、節能環保和石化三條新興優勢產業鏈延鏈強鏈補鏈,瞄準3類“500強”企業的招引,尋求百億級制造業項目的突破,重點實現“XXXX”目標,即投資過100億元項目1個,50億元項目2個以上,10億元項目10個以上,XXXX產業園新簽約項目10家以上。
二、招商引資工作舉措
(一)進一步突出招商引資的工作重點
圍繞制造業百億級招大引強為重點。堅持外資、民資、國資三資并舉,招大引強,推進招商引資向招商選資轉變,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業,重點對接制造類項目,提高產業基礎規模和水平。
圍繞三條新興產業鏈構筑為重點。加強產業鏈招商,以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點,形成產業集群和產業特色,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。以生物醫藥、先進制造、現代物流、總部產業四大主導產業為重點引進,著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目,以及引進一批與區域特色經濟相匹配的延鏈補鏈項目。
圍繞專業產業園招商為重點。借助我區現代XXXX產業園、XX科創園、XX(XX)國際企業港等專業產業園平臺,轉變招商思維、創新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產城融合發展為重點。按照城市功能定位和規模,區別情況,引進企業,融通資金,加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業,通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我區道路、供電、供水、供氣等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體,實施基礎設施建設、招商隊伍建設,抓好人才培養引進工作,優化各項政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能,著力建成“三區一城”發展新格局。
(二)不斷改進招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產業招商、專業招商、小分隊招商,精細組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商,提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策,竭力促使關系我區重大發展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
加強招商隊伍建設。建設好專業化招商隊伍,將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養,請專家、學者,定期進行培訓,提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。
(三)健全和完善招商引資的工作機制
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理,做到項目服務無盲點,完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強項目投資服務中心建設,提高工作人員素質,實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務,健全外商投訴受理機制,認真落實招商引資各項優惠政策,營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實各項待遇,經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入,切實保障招商經費,確保各項招商活動的開展。實行招商領導小組月調度制度,每月對招商引資工作情況進行點評通報,并實行定期不定期的現場督查督導辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實招商引資工作獎懲制度
20__年,我__招商工作以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“突出工業、突破工業”戰略,圍繞我__四大特色產業,全面開展招商引資、招商選資活動,招商工作取得一定成效。
一、基本情況
(一)已開工項目8個,總投資x萬元,占全年招商引資任務x%。它們分別是:__與__合作投資x8億元的__生物質發電;__引進投資1億元鑫橋林業合作,引進投資x萬元竹膠板;__鎮引進投資x竹膠板生產、投資x萬元工藝品生產、x萬元大利家超x;鎮引進投x萬元木式家具生產;__引進投資500萬元的興隆玩具,引進投資x萬元的宏福制刷。
(二)已簽約項目7個,總投資x萬元,占全年招商引資任務(全__招商引資任務x萬元)54.5%。分別是:經貿局引進投資x萬元的橡膠粘合劑項目;__引進投資x萬美元氟化鹽項目;外經貿局引進投資x萬元的工藝箱包研發項目;__鎮引進投資x萬元的標準廠房項目建設;政法委引進投資x萬元的汽車城項目;文體局引進投資x萬元的汽車城項目;工商聯引進投資x萬元的物流中心項目。
(三)全__在談項目18項,分別是:止__在談的投資x萬元的水晶飾品項目和工藝禮品項目;招商局在談的投資x萬元的板式家具項目;__在談的投資x萬元的抗磨液壓油和生物柴油項目、以及工藝箱包項目;__鎮在談的投資x萬元的葛根素萃取、合成革、制氧項目;__鄉在談的竹纖維紡織項目;司前鄉在談的鋼構架廠房生產;__在談的制鞋項目;外經局的有機茶、服裝加工項目;經貿局在談的物流煤炭,典當行項目;林業局在談的窗簾桿項目;建設局在談的甲醛項目。
二、主要作法
(一)領導重視。__委、__政府始終把招商引資作為加快__域經濟發展的關鍵措施,持續開展以招商引資為主要內容的創業競賽活動,將招商引資任務責任到單位,充分調動每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性;主要領導親自掛帥先后多次赴__、__、__、__、____等地有目標、有針對性地外出招商;邀請x青商會青年企業家考察__并舉行重點項目推介會,組團參加第十屆“5.13”__武夷國際投資洽談會和第十一屆“9.8”中國國際投資貿易洽談會等一系列招商引資活動,提高__對外宣傳力度;制定完善招商引資工作機制,實行了__領導掛重點在談項目制度,加大在談項目的項目跟蹤落實力度,促進在談項目升級簽約,簽約項目盡快落地;定期召開招商引資工作專題匯報會,推動招商工作扎實有效開展。
(二)方向明確。突出“高、大、聯”項目,通過招商引資形成產業集聚,通過產業集聚再促進招商引資。圍繞龍頭企業合資擴規、產業鏈上下延伸、相關項目扎堆發展開展招商引資,形成產業集聚和板塊經濟。鑫橋木業與__德華集團的合資項目、以滬千生產的中高密度纖維為主要原料的板式出口家具項目,有望成為我__林產加工業發展的龍頭企業,推進木制品加工企業的整合提升;新引進投資9000萬元的億鑫工藝品集團,將致力于工藝箱包新產品的研發,致力于擴大外貿出口,帶來我__工藝箱包產業質的提升;氫氟酸、二甲醚產業鏈延伸,生物柴油項目,將成為全__經濟增長的一大亮點;新引進的物流倉儲及汽車城服務中心等項目,進一步優化了我__產業結構。
(三)主體多元。初步建立了政府部門、中介機構、項目業主“三位一體”的招商運行機制。在加強部門責任招商、駐外上門招商、網絡廣泛招商的同時,充分發揮項目業主主體和中介機構的作用,實現招商主體多元化。今年出臺了《__獎勵招商引資引薦人方案》、《__委托招商暫行規定》,委托__、__等地專業招商機構招商,提高招商引資的專業化水平;重視發動社會各界共同招商,在__成立了經濟文化交流促進會,聘請在外的__籍人士作為招商代表,拓展了招商渠道。突出以商招商,__招來__,鑫橋招來德華,大唐也在與印度客商洽談干法氟化鋁項目項目,業主招商成效顯著。
(四)環境改善。硬環境方面,總投資1.22億元的第二條入__通道“山城線”公路建成通車;邵光資高速公路項目已納入海西區高速路網規劃,目前已進入可研階段;金嶺工業園西垅貨運專用線建設已與南昌鐵路局、__車務段溝通;金嶺110kv變電站已開工建設,和順35千伏變電站、坪山110千伏變電站二期技改已完成投入使用,年底前建成雙回路(從邵武故__變接到坪山變),將極大改善供電質量。軟環境方面,__委、__政府出臺了一系列“親商、扶商、富商”的舉措,制定了食品加工、林產加工、工藝箱包、化工礦產等四大產業發展的實施意見和扶持政策;開展了工業企業“上規模、增效益”活動和“在建工業項目建設年”活動,對納入活動范圍的32家企業,給予“三優先、一保障、一獎勵”政策,促進現有工業企業擴張,做大工業經濟總量。對被確定為重點的“十大”在建工業項目,實行“一對一”幫扶制,即一個重點項目由一位__領導帶領機關部門掛點幫扶。園區管委會制定了入園企業優惠政策和園區管理實施細則。組建了項目服務中心并正式掛牌運作,為新上項目全程代辦有關手續,效能辦全程介入,提升了服務質量,改善了發展環境,促進了引進項目早日開工建設。
三、存在的主要問題
我__招商引資態勢良好,但成效不盡人意。一是新引進的項目不多。今年更加注重引進項目的規模和質量,加之金嶺工業園正在建設中,1—11月引進、開工的項目較少。二是環境還需進一步優化?;A設施仍然滯后,一些部門思想還不夠解放,辦事效率不高,存在服務承諾和優惠政策不到位的問題。三是招商局(包括駐外招商窗口)成立時間較短,經驗不足,人員力量較為薄弱,尚未取得實質性成果。
四、
20__年工作思路
(一)增強招商意識。繼續深入開展以招商引資為主的創業競賽活動,樹立誠信招商理念,打造人人是招商形象,個個是投資環境的氛圍,不折不扣地執行招商引資獎勵制度和各項優惠政策,進一步增強招商的責任感和緊迫感,充分調動全__廣大干部群眾招商的積極性和主動性,吸引社會各界人士加入招商隊伍,確保來年招商引資工作有新發展、新突破。
(二)突出“三個”重點。突出重點區域招商。鞏固現有招商基礎,突出__、__南、__等地招商,拓展__、珠三角招商區域;加強同沿海經濟開發區等區域之間的交流與合作。突出重點產業招商。圍繞食品加工、林產加工、工藝箱包、化工礦產等產業集聚及產業鏈延伸,開展專題招商活動,充分發揮項目業主的作用。突出重點項目招商。注重招商選資,重點引進項目規模大、產業關聯度強、產品附加值高、財稅貢獻大的項目;舉辦重點項目推介會,提高招商引資的針對性和實效性。
要推動縣域經濟科學發展,全面建設宜居宜業宜游“山水××”,實現三年內財政收入過5個億、五年目標考評進入全市第一方陣的目標,最關鍵的是做大經濟總量,最有效的途徑是招商引資。只有真正把招商引資作為縣域經濟發展的生命線來抓,進一步統一思想,凝聚合力,立足優勢,創新方法,才能實現招商引資工作的新突破。
主攻產業鏈招商,優化產業結構。產業招商是增強招商引資針對性,提高招商引資實效的有效途徑,是培植和壯大主導產業,打造特色經濟,實現錯位發展的關鍵環節。必須把產業招商放到重中之重來抓?!痢琳猩桃Y重點就是圍繞園區六大主導產業及其相關配套產業招商,通過引進上下游配套產業,降低生產成本,拉長產業鏈,提高產品綜合競爭力,形成集群式發展。當前,最重要的就是突出節能燈產業招商,根據節能燈產業發展現狀,主攻點應放在中高檔毛管生產企業招商上。對其配套產業、配套企業,由于其投資規模一般不大,達不到入園企業標準,因此,必須從產業發展高度出發,只要符合產業需要,可降低門檻,允許入園生產,并且政策要更加優惠,從而進一步提升產業自我配套能力,實現產業鏈式、基地化、集約化。力爭到2013年節能燈相關企業數達200家,產業自我配套能力達到95%以上。
整合優勢資源,突出招大引強。××縣已發現礦產30余種,這是××發展的最大優勢,也是招商引資最大潛力。當前,關鍵是在做好前期評估論證的基礎上,對××礦產、生態等優勢資源進行精心策劃包裝,編好項目冊,建好項目庫,對外推介宣傳。在資源招商上,必須改變“撿到籃里都是菜”的小農意識,堅持招商選資,堅持招大項目,努力促進優勢資源的深度開發。進一步提高資源的利用率,提高產品的附加值,真正把××的資源優勢轉變為發展優勢。對一些搶占資源、圈而不建的,必須按合同要求促其開工,或依法、合理收回,真正把資源開發的主動權掌握在政府的手中。要著力引進產業層次高、集聚能力強、帶動效應大、延伸配套好的億元以上大項目,以大項目帶動大發展。
創優服務平臺,落實安商責任。一是優化安商環境。深入開展“機關效能年”活動,全面落實“三個縮減30%”,建立園區服務中心,凡涉及園區服務單位集中到園區設立服務窗口,實現“一條龍服務、一站式辦結”。按照公開、透明的原則,集中整頓和規范市場經濟秩序,營造公平公正的市場環境。二是優化承載平臺。按照省級生態工業園標準,合理布局園區產業,高起點完善園區基礎設施建設,著力打造園區用地、用電、用工、融資四大平臺。確保項目用地“零等待”,用電穩定充足、電價全省最優,用工政府免費提供培訓,融資政府提供擔保。三是落實安商責任。改革招商任務分配方式,對條管單位及部分縣直單位不再下達招商引資任務,讓他們集中精力進行安商服務,既有利于減輕單位負擔,又有利于優化服務環境,調動了安商單位的積極性。
完善推進機制,倒逼項目落戶。一是落實項目責任。成立了招商引資推進領導小組,主抓全縣招商引資工作;將招商引資意向項目和安商服務項目任務分解到具體責任領導、責任單位和責任人,實行“一對一”跟蹤推進制,促其早簽約、早動工、早建成、早投產、早見效。二是嚴格獎懲制度。堅持重獎先進、重罰落后、嚴懲作假。對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人給予重獎,并優先提拔重用;對招商引資或安商服務年終考評不達標且位列鄉鎮、縣直單位、安商單位最后一名的單位,一年內整個班子成員不得提拔重用,其主要領導在全縣三級干部大會上作檢討;對偽造賬目、借用引資單據、虛報浮夸等弄虛作假,用“數字游戲”來騙取政績的,一經查實,嚴肅處理。
(一)、唱響主旋律:要認真學習貫徹落實十精神,準確把握“科學發展觀“這個靈魂,緊緊抓住發展這個第一要務,唱響十精神的主旋律。加快水利旅游、生態旅游建設,為景區增綠添景,單位增收添彩。
(二)、營造大氛圍:要充分利用新聞媒體和網絡,加大對外宣傳力度,樹立景區新形象,擴大景區知名度。通過打造品牌、樹立形象、反映動態,增強景區的吸引力和親和力。積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金,為景區招商引資搭建平臺。
(三)、主攻大方向:
狠抓工作重點--整體工作上臺階。一是以項目建設為中心,推動景區基礎設施建設;二是以安全生產為重點,確保水庫工程安全運轉,建設平安單位;三是以樹木管護為重點,確保4500畝林帶、12萬棵樹木、200畝草坪生長旺盛;四是以旅游產業為重點,推動旅游經濟快速發展;五是以精神文明建設為重點,推動單位和諧發展。
破解工作難點--管理經費有增長。千方百計籌措資金,解決設施老化、管道堵塞、鹽堿改良、公益崗位自籌工資等經費問題。
據統計,1—12月我縣 “__”引進項目32個(今年新引進項目22個、結轉項目10個)、實際到位資金68851萬元,完成年度計劃5億元的137.42%。其中__開發區13093萬元、新城區14468萬元、__工業園區18564萬元、云山旅游度假區6253萬元、安文鎮1564萬元、冷水鎮1201萬元、尚湖鎮3002萬元、玉山鎮3450萬元、萬蒼鄉1900萬元、維新鄉3856萬元、胡宅鄉500萬元、建設局!1000萬元。
據統計,1—11月全縣新引進或創辦投資3000萬元以上企業11家,分別是新城區的__天石建材有限公司、__誠業瀝青混凝土有限公司、金華林峰工貿有限公司和__海納貝康醫療器械有限公司,__工業園區的__縣好時代化妝品有限公司、__飛虎塑膠有限公司;__開發區的金華市迅捷包裝有限公司;冷水鎮的__泰豐生物科技有限公司;其中億元以上企業3家:__工業園區的__天宏陽光新能源開發有限公司、__縣勁牛管業科技有限公司、新城區的__豐源工藝品有限公司。
1.浙中療養度假中心項目。該項目由____憶升置業有限公司投資建設,規劃建設用地350畝,總投資6億元,位于云山旅游度假區核心區塢羊山——里塢坑區塊。分兩期建設,一期為五星(酒店)賓館及高端養生公寓項目,二期為里塢坑水上游樂景觀工程,建設工期48個月。
2.__·__生態物流園項目。該項目由__縣盛旺物流有限公司投資(籌)開發,選址在__縣新城區諸永高速__出入口處,占地面積42.5畝。投資規模2.1億元。整個物流城規劃包括管理、物流、商務和配套服務四個中心;及管理、倉儲配送、堆場、配套服務、展示、商務、銷售區域和檢查區域。已預付新城區管委會土地出讓金430萬元;委托華誠博遠(北京)建筑規劃設計有限公司完成的《__·__生態物流園概念性規劃方案》,已經通過__縣新城區管委會的審核。
3.冷水鎮泉下畈商業綜合體項目。該項目有冷水鎮引進的烏魯木齊馳坤天物流有限公司投資建設,投資規模2億元,占地面積19.3畝?!陡拍钚砸巹澐桨浮芬焉蠄笥嘘P部門,土地已掛牌。
__年目標任務
1.確保完成“__”項目到位資金5.5億元,爭取6億元。
2.認真做好山海協作項目對接,確保實際到位資金4.5億元,爭取5億元。
3.引進或新創辦投資規模3000萬元以上企業10家,其中投資規模億元以上3家。
4.做好項目前期策劃,推出重點招商項目20個。
5.積極組織企業拓展市場,全年落實展位100個。
(一)加強項目儲備,夯實招商基礎。一是確定一批重點儲備項目。加強對區塊及有關鄉鎮、部門的招商項目進行調查摸底,確定一批可能落地的重點在談項目及列入__年開工計劃的招商項目,按季分解項目工作計劃,明確項目責任單位和責任人,定期跟蹤了解項目進展情況,協調推進項目落地和建設。二是策劃一批重點招商項目。堅持集聚化發展生態工業。按照“集聚開發、集約發展”的思路,加快平臺建設,重點圍繞構建和延展產業鏈,引進循環經濟項目;加快產業結構調整,改造提升傳統產業,通過企業挖潛擴能,拓展價值鏈,提高科技含量和技術水平,探索實施 “零供地”招商,做大做強優勢產業,積極培育新興產業。要做到“四個力促”——鎖定重點區域,力促定向招商;明確重點領域,力促產業招商;瞄準重點行業,力促精細招商;立足重點項目,力促專業招商?!澳戤a2300萬罐鐵皮石斛飲料和舒寧(銀杏)膠囊”、“年產3萬噸新型木塑復合材料”、“年產50萬套國際時尚休閑用品”等項目要加快落地及建設步伐。堅持綠色化發展現代農業。充分發揮我縣擁有的香菇、中藥材、生態龍井茶、名茶和茭白等 “中字號”招牌,著力引進國內外先進技術、生產方式、管理經驗、經營理念和優秀人才等嫁接到傳統農業,提升產業檔次和規?;兀w推進農業產業的升級換代;以現代農業園區建設為抓手,加快發展生態循環農業、設施農業、精品農業和休閑觀光農業,促進農業發展方式轉變。堅持特色化發展現代服務業。首先要以我縣獨一無二的生態稟賦、天然氧吧和大盤山國家級自然保護區為依托,借助地處__中部的區位優勢,以云山旅游度假區為核心,堅持把全縣作為“浙中休閑養生城”來打造,不斷提升“山水__-休閑養生好地方”旅游
目的地品牌形象。其次要進一步做大“浙八味”特產市場、浙中生態茶葉市場等特色專業市場,加快__·__生態物流園的建設,積極倡導新興物流業態、發展特色物流。還要充分利用我縣人文資源豐富和山水園林環境良好的優勢,以生態旅居、休閑養生為特色,將地產和休閑、養生旅游產業相結合,加快縣城西山、墨林西章、黃檀林場、大盤山世界禪修中心和臺地皇城湖等區塊開發,引導發展度假房產和森林房產。堅持以股權招商為手段,突圍企業融資難和項目建設用地不足瓶頸。股權投資和股權并購是推動企業科技創新,實現跨越發展的重要推手;是破解企業融資難的有些途徑。對于盈利性高、產品發展前景好、有較強成長性的中小企業,如果單純依靠融資貸款取得資金,難以得到其它諸如核心核心技術、市場拓展、管理理念等方面的支持和幫助,而股權投資作為一種組合投資模式,完全可以滿足企業對資金、技術、市場、管理等方面的綜合需求,也是目前國內外基金和投融資公司普遍采用的比較成熟的運作方式;還可以有效避開項目建設用地不足、不集約的難題。同時,大力發展電子商務、影視文化、金融服務等現代服務業,形成大旅游與其它產業互促互補,真正做到保護與發展雙贏、經濟與社會和諧的文明發展,實現全面協調可持續發展。三要堅持“引資與引智”并重。人才和技術是最稀缺的資源,招商引資必須與招才引智相結合,要從產業長遠發展考慮,改變從單純的招商向引智轉變,由單純的項目引進向產業、項目、人才、技術、管理全面引進轉變,特別是要注重引進具備一定影響力的開拓型、創新型的領軍人才,讓他們在我縣扎根發展,推動我縣經濟轉型升級。 (二)明確工作重點,提升招商成效。一是抓住重點區域與重點區塊開展招商,以__開發區、新城區、__工業園區和云山旅游渡假區為招商重點區域,引進一批重點項目,形成一批示范工程;二是圍繞重點地區和重點對象開展招商,以長三角、珠三角、杭州、溫州、寧波等經濟發達地區為重點區域,以有關行業的知名企業及高新技術產業、科技型企業和浙(磐)商為重點對象開展招商,圍繞重點地區有針對性地開展專場招商推介會,積極宣傳和推介__,著力引進一批投資規模大、帶動效應強的重大項目和重點企業。三是圍繞重點項目開展招商,以__縣中醫院搬遷、大盤山世界禪修中心、浙中療養度假中心、__·__生態物流園項目及冷水鎮泉下畈商業綜合體等項目為重點,加強對接洽談力度,凝聚各方力量,破除一切難題,為項目落地建設掃除障礙。
(三)加快園區建設,構筑引資平臺。一是大力推進園區基礎設施建設,加快重大基礎設施項目的立項報批進程,指定責任部門進行跟蹤服務,廣泛利用社會資金,包裝一批BT、BOT模式的基礎設施項目,全面提升園區招商引資硬環境。二是加強產業規劃,明確園區招商方向,制定詳細的產業規劃,根據產業需求確定重點招商區域和招商對象,特別是周邊發達縣市的相關產業,我們要有針對性地開展上門招商。三是加強空間規劃,各相關部門在編制園區控規時要充分考慮招商因素,規劃要與項目緊密結合,特別在土地指標安排上,要對園區傾斜。
(四)強化服務意識,優化引資環境。一是強化項目服務,成立重大項目工作小組,主動服務、跟蹤服務,及時協調解決項目在推進過程中遇到的困難和問題,促進項目早落地、早開工、早投產。二是強化政策保障,開展招商引資及__考核兌現工作,根據現行政策執行過程中所產生的問題予以修訂和完善招,充分發揮政策激勵導向作用。三是強化要素保障,同等條件下優先保障重點招商項目用地,積極上報__省級重大項目,爭取建設用地指標獎勵;加大力度清理批而未供、供而未用土地和閑置低效用地,盤活土地存量;鼓勵對閑置廠房進行重新招商利用,努力破解要素瓶頸。
一、總體思路:圍繞xx縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發展戰略,以縣十二屆五次全委會精神為指針,以新一輪城市總體規劃編制獲市政府批準為契機,以推進城市建設全面提速為總要求,以“近期20萬人,17.8平方公里,中期30萬人,30平方公里,遠期50萬人,50平方公里”的城市規劃建設藍圖和“一城五組團”發展格局為出發點,以啟動鐘渤快速通道項目建設和渤海組團城市基礎設施建設為重點,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設招商項目,全力構筑xx縣渤海組團城市建設對外開放平臺。
二、具體策劃
(一)以鐘多鎮至快速通道項目等渤海組團基礎設施項目為重點,工業、林牧業為輔進行招商引資。夯實項目儲備基礎,深入研究國家產業發展方向,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的大項目、好項目、精項目,確保儲備項目20個以上。金額達30億元以上。
(二)推行城建土地招商,吸引各類資本參與城市建設;堅持以地建建城、以地養城,走市場化經營城市的路子。向市政府爭取5000畝土地儲備計劃,力爭8月份前拿到批復,并迅速啟動土地儲備工作。
(三)積極探索bt、bot等建設模式,多渠道融資,解決建設資金瓶頸。建議縣政府分別成立快速通道項目的融資洽談組及對融資企業資信、實力的考察組,加速項目融資進度,解決項目建設資金,確保20__年9月30日前開工。
三、目標任務:招商簽約項目10個,協議引資15億元,到位資金1.5億元,落戶項目3個。
四、主要措施和組織保障
(一)強化組織領導,創新招商方式。
城投中心成立三個招商分隊,分別由陳偉總經理、冉建忠副總經理、宋金忠副總經理擔任分隊隊長,每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業家、在我縣工作生活過的知名人士以及xx籍在外成功人士的幫助,實行委托招商、鄉情招商、以商招商。
(二)硬化全員任務,保障招商經費。
實行全民招商,人人肩上有指標,個個身上有任務,保障招商經費,嚴格獎罰機制。
(三)抓住對接聯系,力保快速通道融資成功。
緊密跟蹤北京雷曼公司、中建八局、中鐵十九局、陜西中宇建設工程公司、重慶大安高等級公路建設公司,抓住對接聯系,力??焖偻ǖ廊谫Y成功。
(四)加大招商培訓,塑造誠信招商。
加大招商培訓,了解掌握xx縣情、xx招商優惠政策,加強全體職工招商技巧、招商素質,塑造誠信招商。
(五)做好項目宣傳,廣播城建信息。
高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的城市建設招商項目,在縣公眾信息網、縣招商信息網等其它媒體做好項目宣傳,廣播城建信息。
(六)通力協作配合,共享招商資源。
(2006.07.03)
近年來,全旗招商引資工作在旗委、政府的正確領導下,取得了較好的成效;在具體工作中,總結了一些經驗,但也存在著不足和問題。為切實落實科學發展觀,糾正出現的問題,提高招商引資的質量,今后一段時期,全旗牢固樹立“抓招商就是抓發展、抓項目就是抓經濟”的理念,切實轉變招商方式,“突出優勢去招商,鎖定目標招大商,重賞之下爭招商”;創新思路,具體體現科學發展觀在招商引資工作中的指導作用。
一、全面貫徹落實科學發展觀
在指導思想上全面樹立科學發展觀,不斷拓寬領域,擴大規模,提高質量和水平;堅持“五個統籌”,努力擴大經濟總量;積極推動經濟結構調整和產業升級,實現經濟增長方式轉變,不斷提高經濟增長質量和效益,促進經濟和社會全面協調可持續發展。
用科學發展觀指導招商引資工作。既要看到引進資金的總量,又要看到引進項目的水平、帶來的經濟增長質量和效益;既要看到引進項目對當前經濟和社會發展的貢獻,又要看到這種發展是否符合全旗的長遠利益,工作的出發點和落腳點要充分體現“以人為本”、可持續發展的要求。
二、創新思維,實事求是做好科學發展觀在招商引資工作中的落實
1、堅持規劃招商理念,做好項目的策劃和選擇工作。在策劃項目或審查引進項目時候,要從目前的實際情況出發,緊緊依靠當地資源,依托周邊資源,在發揮當地資源優勢、區位優勢,充分利用現有產業基礎,發展特色產業上作文章。在研究、策劃、設計項目上先聲奪人,勝人一籌,體現水平。引進項目要符合全旗經濟社會發展總體規劃,國家產業政策、國家宏觀調控要求、有關專業法規和產業合理布局的要求;同時要滿足環境容量、水資源、土地資源等約束條件的要求。
2、提高利用外資質量。積極吸納高新技術產業和先進制造業,特別鼓勵外資企業將研發中心和先進制造環節轉移我旗,加強產業配套,延長產業鏈。推動全旗骨干企業與外資企業開展高水平合作,加快技術消化吸收,不斷提高企業的整體技術水平和自主創新能力。支持外資企業投資勞動密集型產業,擴大人員就業。鼓勵外資企業投資發展現代農牧業、環保產業,引導外資企業發展高水平的現代服務業。
3、引進項目的布局要體現市域經濟一體化,旗域經濟特色化發展的要求。策劃和引進的能源重化工項目要統籌考慮,使之在基地內合理布局,充分體現產業集群和發展循環經濟的要求。在引進農牧產業化項目時,要考慮圍繞我旗資源優勢,充分利用臨策鐵路開工、天然氣勘探、市旗共建重化工園區等有利時機,緊緊盯住產業帶動性強、資金實力雄厚、規模大、名氣大、財政貢獻率高的國內外大中型企業,尋求合作機會,爭取項目落地。
4、對于擬引進的企業,要直接參與或指導有關單位和企業事前做好調查研究。通過各種渠道詳細了解該企業的實力、信用、技術水平、清潔生產、資源消耗等方面的情況,為旗領導最后決策提供依據。
5、引進項目實施過程中,要做好協調服務工作。前移服務“窗口”,積極協助入旗企業辦理項目的備案、核準、注冊等項手續。同時協助入旗企業依法獲得土地和水資源使用、地礦資源勘探、資源開采、環保、衛生、安全生產、質量等方面的相應資格和許可。
6、建立項目跟蹤檢查機制,及時掌握項目實施情況。對擬引進的各類資源配置等深加工項目,要定期檢查項目實施進度,加強監督管理;同時建立項目集中調度制度,成立相應的領導小組,及時掌握項目實施情況,解決工作中存在的問題,并對經確認引資項目適時進行通報。
7、不斷優化投資軟環境,積極為企業經營和擴張發展創造條件。認真執行《實施西部大開發若干政策措施的規定》、《人民政府關于貫徹國務院鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見的實施意見》等項優惠政策規定,加強經濟環境執法檢查,確保各項政策落到實處。不再隨意實行不利于公平競爭、影響長遠發展和根本利益的優惠政策。杜絕不計成本的招商引資。同時防止企業弄虛作假騙取有關優惠政策的問題。
三、進一步完善招商引資工作機制
1、各有關單位招商引資任務予以區別對待,不搞強行攤派。繼續鼓勵全社會參與招商引資,認真貫徹執行已制定出臺的獎勵政策;不再向鄉鎮下達招商引資任務,積極鼓勵和支持有條件的鎮外出招商引資。