時間:2022-02-10 17:52:01
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為加強公安交通民警執法為民思想教育,打牢民警執法思想,進一步規范執勤執法行為,扎實推進公安交警隊伍“三基”工程建設。根據公安部交管局《全國交警系統開展“牢固樹立執法為民思想,嚴格規范執勤執法行為”專項教育培訓活動實施方案》要求,制定本實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,規范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執法行為為重點,以查找隊伍管理中薄弱環節和突出問題為突破口,通過集中開展“牢固樹立執法為民思想,嚴格規范執勤執法行為”專項教育培訓活動,為全省公安交警系統“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。
二、目標任務
通過教育培訓,梳理隊伍建設和業務工作中的薄弱環節,建立健全制度規范,落實行之有效的工作措施,大力解決存在的突出問題,推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規化建設,使民警執法為民思想進一步增強,執勤執法行為進一步規范,人民群眾的滿意度進一步提高。
三、方法及步驟
專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎,苦練基本功這兩個重點,把教育與培訓相結合,把教育與培訓的效果與執法和管理實踐相結合,把開展主題教育活動與自我教育相結合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結考核四個階段,從3月30日開始至6月20日結束。
(一)理論學習階段。(3月30日—4月10日)
組織廣大民警認真學書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述;結合正在開展的“學習,遵守,貫徹,維護”活動,再次開展先進性教育“回頭看”活動;對照先進典型找差距,開展“從警為什么,在崗干什么”討論;組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情,增強從警的責任感和榮譽感。
(二)查擺剖析階段。(4月11日—4月30日)
排查隊伍建設和業務工作中存在的問題,剖析原因。
一是開展一次執法大檢查。以路面執勤執法、車輛和駕駛人管理、事故處理為重點,采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結合等方式,深入排查民警執法形象不佳、執法態度不好的問題;深入排查事故處理程序不合法、辦案不規范的問題;深入排查車輛和駕駛人收費不規范、考試制度不落實的問題;深入排查執法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。
二是開展一次民警思想調查分析。通過多種形式,掌握民警隊伍的思想狀況;深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經濟賬、算違法違紀代價賬活動,剖析近期公安隊伍特別是交警系統發生的違法違紀典型案例,以案說法,以案學法,使民警普遍受到一次深刻的思想教育,尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動,組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發的《交警違法違紀典型案例》。
(三)集中培訓階段。(5月1日—6月10日)
對隊伍建設和業務工作中排查出來的問題,各級公安交警部門首先要自查自糾,實施有針對性的業務培訓,以“一隊一所一崗位”為重點,采取“以集中培訓為主,崗位練兵為輔”的方式,安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權所有
一是在交警隊方面,要抓好一線執勤民警和領導干部兩個層面的業務培訓??傟爩⑴e行大隊長培訓班,對大隊長進行輪訓,使大隊領導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強;各支隊可通過建立和完善小教官隊伍,編寫經驗材料,制作示范片,舉辦法律法規培訓班、案例評析會、經驗交流會等多種培訓形式,對現任中隊長和一線執勤民警進行一次交通管理和相關法律法規知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動,使民警的執法管理水平普遍得到提高。
二是在車輛管理所方面,要結合業務崗位特點,分類開展業務培訓??傟爩Φ厥熊囕v管理所領導進行一次全員教育和培訓,由總隊領導進行授課,各支隊也要由支隊領導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時,結合車管所等級評定工作,評選出一批先進車輛管理所,樹立標桿,以點帶面。
三是在事故處理崗位方面,要結合落實事故處理資格等級管理規定,按要求組織崗位業務培訓。深入開展“三個一”活動,即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”,進一步強化公正、公平、公開處理事故?!捌饰鲆黄鸬湫桶咐保阂x擇一起典型交通事故或事故案件,或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程,深刻剖析現場勘察、證據收集、調查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題,增強事故處理民警的程序意識、證據意識和法制意識。“開展一次家訪”:要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中,聽取當事人對事故處理的意見建議,認真研究和改進工作?!皹淞⒁慌鷺吮保阂⒁獍l現和培養一批公正、公平、文明處理交通事故,群眾反映良好的事故處理標兵,大力進行表彰獎勵,充分發揮標兵的傳幫帶作用,提高事故處理民警的整體執法辦案水平。培訓結束后,各地要根據實際,以注重實效為目標,進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業務規程、業務監督、警務公開等各項規章制度,向社會公布咨詢、投訴電話,在程序上、制度上、管理上形成對職務權力的監督制約。
(四)總結考核階段。(6月11日—6月20日)
教育培訓活動期間,要按照 公安部《交通警察道路執勤執法工作規范》、《交通事故處理工作規范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關規定,進一步完善各個崗位的具體考核標準,組織開展崗位技能考試,對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。要將專項教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓,加強組織領導,制定教育培訓方案,迅速部署。
一、認真學習,提高認識
交警大隊為了搞好條令的宣傳學習工作,使每個民警牢固掌握條令、不折不扣地執行條令。一是于5月6日召開了大隊黨組會議,專門研究部署條令的宣傳學習工作,制訂了詳細的學習計劃,并對查擺整改、整章建制等后續工作進行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊全體民警會議,組織民警對條令內容進行專門學習,大隊長李許船要求全體民警要充分認識《公安機關人民警察紀律條令》頒布的重要性和必要性,真正提高思想認識,端正學習態度,不但要逐條逐字牢記于心,還要嚴格遵守外化為行,切實把條令作為自己的紀律規范和行為準則。三是每個中隊會后又組織民警對條令進行了進一步的學習,并且每個民警都做了詳細的學習筆記、寫出了學習心得。
二、積極查擺,搞好整改
為了對照條令找差距,認真剖析、整改,大隊要求各個中隊根據自己的實際情況,認真分析民警在工作學習、執勤執法、遵守警紀警規、落實規章制度等方面存在的問題和不足,深刻剖析問題產生的原因,并要求每個民警寫出剖析材料。同時大隊根據各單位查擺出來的問題進行了認真研究,提出了整改措施,限期整改到位。大隊著重就窗口單位部分民警存在的工作責任心不強、辦事效率低、對待群眾不熱情、執法不廉潔、辦事不公開透明等問題,提出了在大廳設立交警業務工作導辦臺;對群眾反映不好的民警進行換崗調整;大隊分管領導加大督查力度;更換辦證大廳空調等陳舊硬件設施;規定檔案當周內整理完畢;在車管所大廳設立所長值班臺等整改措施。
為切實解決群眾反映強烈的突出問題,進一步落實支隊、縣局關于加強公安民警紀律作風建設要求,縣公安局交警大隊緊緊抓住“加強組織領導、打牢思想基礎、轉變工作作風、規范執法行為、樹立良好形象”五個環節,扎實開展紀律作風集中教育整頓活動并取得初步成效。
一、抓組織領導,提高民警思想認識
大隊成立了紀律作風集中教育整頓活動領導小組,縣公安局副局長、交警大隊長彭飛任組長,大隊班子成員為副組長,各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在大隊辦公室,具體負責情況信息的上呈下達。各部門負責人帶頭學習、查擺剖析,帶頭抓好整改措施落實,發揮了表率作用,為紀律作風集中教育整頓活動取得實效,提供了堅強的組織保障。
二、抓學習教育,打牢民警思想基礎
大隊結合自身實際,制定了具體方案,層層動員部署,統一思想,增強了全體民警開展紀律作風集中教育整頓活動的積極性和主動性。配發了專門的學習記錄本,采取集中培訓、個人自學、專題輔導、集體查擺等形式,組織民警深入學習有關法律法規和規章制度,切實提高民警思想認識,奠定執法為民思想基礎。為保證集中教育學習效果,大隊還對近期全國的部分典型案例進行深入剖析,以案說法,以案明紀,加強對民警的警示教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。
三、抓查擺整改,轉變民警工作作風
本著邊學邊查邊改的原則,大隊緊緊把握“查思想、查執法、查紀律、查作風”四個重點,認真查找隊伍和民警在執法執勤和紀律作風方面存在的突出問題和薄弱環節,深刻分析問題存在的原因和危害,把查擺問題的過程作為強化警風警紀教育的過程。通過召開民主生活會,采取自己查、同事提、領導點、全體議等方式,使民警真正受到觸動、受到教育。在查擺整改的同時,大隊把開展紀律作風集中教育整頓與爭做執法規范化建設“領頭羊”、深化創建“無違紀科所隊”和交警部門執法教育整頓活動、集中整治涉案人員非正常死亡問題、警車和涉案車輛專項治理及隊伍管理創新等各項工作結合起來,統籌安排,全面推進,確保隊伍不發生問題。
四、抓督查督辦,規范民警執法行為
大隊還聯合縣局督察隊深入執法關鍵環節和重點部位,開展明查暗訪和督導檢查,及時發現整改執法辦案、紀律作風方面的苗頭隱患和突出問題,分類進行指導,認真履行組織協調和檢查督促職責。同時,大隊圍繞路面執法執勤、車輛管理、事故處理、駕駛員考試等執法領域和容易發生問題的執法環節,進一步細化執法標準,嚴密執法程序,最大限度地壓縮自由裁量空間,努力提高執法規范化、精細化水平,提高執法公信力。
五、抓政風行風,樹立交警良好形象
近年來,__縣公安交警大隊法制建設工作取得了不斷進步,執法工作連年走在全市交警系統和縣局前列,推行和實施的一些規范規范執法工作機制和措施受到了上級公安機關的關注和推崇。20__年上半年在全市交警系統執法考核和縣公安局年終執法考核中,__交警大隊執法工作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊評為執法先進單位;20__年執法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊和縣局評為先進執法單位等榮譽稱號;20__年2月被縣公安局評為優秀執法單位;20__年先后被市公安局、市交警支隊評為優秀基層單位、文明示范服務窗口單位,被縣公安局評為先進單位。
一、加強領導,強化培訓,增強意識。同志曾指出:政法部門是人民的重要機關,必須狠抓自身建設,必須建立一支政治上靠得住、工作作風過硬、特別能戰斗的執法執紀隊伍。在執法工作中,我大隊高度重視,日常工作中,確定大隊長負總責,各部門負責人為執法質量第一責任人,把提高執法規范同抓隊伍建設、提高民警素質緊密結合,同開展各項業務工作緊密結合,同開展便民利民措施相結合,通過制定和完善操作性強的執法制度和程序規范,狠抓各項措施的貫徹落實;同時,總結了近年來在執法工作中的經驗教訓,剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識,正確認識和行使公安交通管理職權,超越狹隘的個人主義和本位主義,注重執法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統一。在工作中,還經常通過以中隊為單位結合實際開展學習討論活動,要求民警人人談體會,認真查擺工作中存在的問題,在此基礎上,我大隊把全體民警教育培訓放在突出位置緊抓不放,堅持利用周四學習日進行業務和法規法律學習,大隊領導輪流授課,不斷組織民警學習了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路管理條例》等法律法規,要求民警在學習中熟練掌握“十個法規、五項技能”,增強法制觀念,提高自覺守法和嚴格依法辦事的自覺性。在學習教育活動中,加強對民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰從警、為誰執法、為誰服務”和“如何從警、如何執法、如何服務”的大討論活動,教育廣大民警站在維護社會穩定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴格執法,文明執法,熱情服務,周到服務。我們結合工作實際,對原來制定的各項規章制度進行了細化,堅持做到“三個堅持”:即堅持每周一次隊務會,每周一次集體學習,每月一次執法檢查,每月一次工作小結;堅持24小時上路巡邏執勤,對重要路段、路口增加警力,加強執勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規范;堅持發放警民聯系卡、青年文明號服務卡、便民服務手冊,主動為群眾辦好事、辦實事。我們還結合縣局開展“立警為公、執法為民”學習教育活動方案和公安部交通管理十七項便民利民措施,對各崗位辦理業務時間進行核定,實行限時服務,并在業務量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實行延時服務,提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實行電腦選號,方便廣大群眾。與此同時,我們還組織民警認真學習了《三門峽公安交警支隊關于加強執法監督工作的六條措施》、《公安交警支隊關于進一步規范交通道路執勤行為的通知》及上級公安機關關于“整治三亂、優化環境、民主評議行風”等專項學習。通過教育培訓,全體民警的現場意識、證據意識、質量意識、實際辦案能力和服務意識明顯提高。
二、多策并舉,量化目標,采取積極措施,提高執法質量。措施是保證,落實是根本。在規范執法行為、提高執法質量工作中,我大隊結合實際,針對不同崗位進一步細化和完善了有關制度和措施。一是成立執法工作領導小組,明確一名大隊領導牽頭,挑選了素質較高的民警為大隊法制員,組成執法組,加強對執法工作的監督指導,在有執法業務的5個中隊確定了5名兼職法制員,明確了各部門負責人為執法工作第一責任人,大隊領導與主管執法工作領導,主管執法工作領導與部門負責人,部門負責人與法制員及民警層層簽訂執法目標責任書,嚴格實行執法責任追究制度,為加強和促進執法工作提供了有效的組織保證。二是嚴格法律審核制度,按照上級關于執法工作的具體要求,嚴格實行辦案人、部門領導、法制員、大隊領導四級審核制,嚴把執法質量關。從案件受理到調查取證,法律適用等各個環節,嚴格把關,從源頭上保證了辦案質量,杜絕了錯案及不規范行為的發生。三是嚴格實行月考核與季考核制度,每月由大隊執法組牽頭召集各辦案單位負責人及法制員對本月執法情況進行考核,當場打分評出優劣;每季度聘請縣局法制專家到我隊進行考評,解惑釋疑,提出整改意見,并予以
xx交警大隊按照支隊黨委的安排,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會各界關注、各級領導關心的突出問題,結合大隊實際,認真開展紀律作風整頓活動。認真研究,明確重點,從實際出發制定整改方案,采取四項措施,確保查擺整改活動取得扎扎實實的效果。
一、充分認識查擺整改階段的重要性。查擺整改階段從9月25日起,大隊高度重視,積極召開個人剖析會議,針對民警不同工作性質明確查擺整改的重點、提出具體工作要求。全體民警、協警自覺主動地參與到活動中來,對照上級要求和群眾意見,每一位民警、協警結合自身學習、工作,深刻查擺,在大家面前講出自身的優點和不足及今后的努力方向。
二、明確查擺整改的重點,確保取得實效。大隊對照人民群眾對公安交管工作的新期待,認真研究,明確查擺剖析的重點,深入剖析交警工作和隊伍建設中存在的薄弱環節和突出問題。從思想觀念、大局意識、精神狀態、工作作風、廉政等方面認真進行查擺,針對查擺出來的問題,認真制定整改措施并切實整改到位。在民警、協警個人剖析會上采取領導提、同志點、自己查等方式,讓民警深刻剖析與認識自己在學習、思想、工作作風等方面的問題。同時,大隊進行民主測評,凡是稱職率達不到60%的,按照相關規定,對其實行誡勉談話、組織跟班學習教育和整改。會上,民警輪流講述了自己存在的問題,并接受點評和評分,同事之間也踴躍發言提出建議。
三、廣泛征求意見,認真開展自查。大隊通過召開座談會、設立征求意見箱、組織問卷調查等形式廣泛征求意見5條。征求民警、協警對領導班子和單位的意見3條;民警個人的查擺堅持內部自查、互查、領導提示、召開座談會討論、引導等形式進行。通過召開支部會,積極開展批評與自我批評,主動查找領導班子和每個民警、協警,在隊伍建設、執法辦案和學習、工作、生活中存在的問題,查擺自身不足,深挖思想根源,寫出自查剖析材料,找準存在的問題,制定整改措施。
**年**市公安局交警大隊按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“三項建設”工作,扎實開展酒后駕駛違法行為等一系列專項整治,交通管理工作穩步推進,取得了良好成效。
**市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。**年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對**市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,**全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,**市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和**電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。
各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據悉,自1月以來,發放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業、學校、鄉鎮、社區、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。
2009年*市公安局交警大隊按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“三項建設”工作,扎實開展酒后駕駛違法行為等一系列專項整治,交通管理工作穩步推進,取得了良好成效。
*市公安局交警大隊管轄國道、省道、縣道、鄉道、村道總共1711.949公里,城區大小路口74個。2009年,轄區機動車擁有量增加了5000多輛,達到了75765輛,非機動車12萬余輛,管理難度超過了去年。
一、大力推進“三項建設”工作進程
將“三項建設”工作與“平安創建”工作結合起來,成立了由大隊長劉虎為組長的工作領導小組,層層簽訂責任書,層層督導落實,形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強科學技術運用,推進公安信息化建設,進一步強化交通管理基礎工作。大隊堅持“面向全警、面向基層、面向應用、面向實戰”的總體思路,突出重點,提高業務信息系統的綜合應用水平,建管并舉,注重應用。根據相關文件要求,專門組織培訓了一批業務素質精良的民警,對*市的道路交通技術監控設備進行了一次全面的檢查,并對該系統相關參數進行了調整。通過該系統的規范、合理應用,大大減少了交通違法行為和事故的發生。另外,加強中隊機動車設施減少,摩托車檢測設備使用全面正常,非機動車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強執法規范化建設,創建“五無大隊”。從今年開始,大隊認真組織開展“五無”交警大隊創建評選活動,切實調動民警的積極性、主動性,努力使大隊所辦理的行政案件無復議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無錯案,無國家賠償案件,民警無違紀違法,每起案件均達到“案結事了,定紛止爭”,無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認真學習了公安部“五條禁令”等警紀鐵規以及相關法律法規、部門規章和紀律條令。開展了為期一個月的隊伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動。在民警的思想上切實打牢了預防違規使用警車、違規處置涉案財物以及謀取私利的防線。大隊整體執法素質明顯提升,執法質量顯著提高,達到執法質量優秀檔次標準,始終保持全市執法前列位次。
二、牢固樹立“立警為公,執法為民”思想,著力構建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關系。
為提高民警政治素質、業務素質、身心素質,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,全面實行“戰訓合一、輪崗輪值”的培訓機制,采取業余時間集中培訓和封閉式集訓等多種形式,從交通事故現場的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學常識等各方面對民警進行了培訓。隊伍整體執法能力得到提升,執法形象明顯改善,機制建設進一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調解委員會”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實現。據統計,1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴管嚴懲,扎實開展各類專項整治
在交通管理日常監管的基礎上,分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運營、客運貨運車輛專項整治,農村道路、摩托車、嚴重涉車違法“颶風行動”集中專項整治,城鄉環境綜合治理“停車亂”整治、社會治安整治行動等交通安全隱患排除活動,重點抓好行人、非機動車、公交車、出租車和摩托車等專項治理,逐步建立對機動車源頭管理和路面控制相結合長效管理機制。
據了解,城市主干道機動車違法行為發生率控制在15%以內,尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法行為發生率得到重點控制。截至11月15日,*全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬余起。
三、創新工作機制,全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢
為營造“以遵守交通法規為榮,以違反交通法規為恥”的社會氛圍,樹立全社會交通安全文明意識,創造和諧穩定的交通安全環境,*市公安局交警大隊堅持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實”。
打造亮點工程,再添“一進”--進部隊,積極創建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動。采取多種形式擴大宣傳陣地,報紙、電視、網絡、標語多管齊下,和*電視臺合作建立了交警在線欄目,與涼山日報合作設立了交警風采專欄,并協調中國建設銀行、中國移動涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個重要路段、路口、每一個人行橫道燈桿上設立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個,以生動的卡通人物形象和樸實通俗易懂的語言將交通安全知識展現在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認識到“文明交通行為”的重要性和必要性,強化了人人遵守交通規則的自覺性。
各中隊的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向專業化和專人負責的方向邁進。把豐富宣傳內容,創新宣傳形式,積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動作為工作重點。據悉,自1月以來,發放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時進企業、學校、鄉鎮、社區、部隊開辦交通安全宣傳講座達30余次,掛橫幅標語196條。