時間:2022-06-09 10:25:25
序論:在您撰寫餐飲場所控煙工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1.形成常態化日常工作,持續發力環境整治、持續發力日常管理、持續發力秩序維護,不斷鞏固創建國家衛生城市成果。切實抓好創建國家衛生城市技術評估反饋問題整改,重點做好城市立面修繕、街道路面完善、衛生死角清除、環衛設施補充、健康培訓體檢等工作。
2.探索建立城市衛生管理長效機制,擴大國家衛生城市創建成效。一是健全工作機制,落實經費人員保障,加強常態化工作機制,加大衛生城市管理力度。二是壓實工作責任,細化衛生保潔任務,壓實衛生保潔責任,常態保持市容市貌。三是加強居民自治,構建管理新格局。加大宣傳引導力度,構建群眾為主體的工作格局,實現由“聯包幫”單位包辦向“自管委”管理的轉變。
二、技術評估方面:
1.健全愛國衛生組織管理,愛國衛生日常工作扎實開展,繼續完善“日督查、周通報、月模擬”工作機制,開展衛生評比工作、“天天養習慣、周周搞衛生、月月大掃除”、“門前五包”等制度,愛國衛生月活動要緊扣健康細胞創建、環保督察問題整改、城鄉整潔行動等開展,制度化、常態化地開展工作。增加新聞媒體對煙草危害的宣傳,積極開展多種形式的控煙宣傳活動。嚴格落實控煙禁煙制度,規范張貼禁煙標識,規范設置室外吸煙區;積極開展無煙黨政機關建設工作。
2.健康教育和健康促進方面重視宣傳引導,發揮好媒體作用,社區加大健身指導服務,落實好工間操,指導社區居民參加體育鍛煉。
3.市容環境衛生上按照創衛期間形成的綜合執法隊伍,聯合城管、公安、交警部門共同開展好市容環境衛生工作。實施老舊小區、城中村及城鄉接合部基礎設施提升,加大老舊小區、背街小巷改造力度,對破損剝落墻體墻面進行修繕修補,對坑洼路面進行填補硬化,對衛生死角進行清理消除,對亂涂亂畫等“十亂”現象進行整治,常態長效加強城市精細化管理。
衛生協管工作計劃范文一為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責:
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力 加強隊伍管理
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點 加大監督力度
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生協管工作計劃范文二為積極推動醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推動社區衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監督管理,堅持“以人為本”,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際,展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、展開衛生監督稽查工作,推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,增進區域公共衛生狀態不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推動職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業健康監護工作。
上半年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下、縣愛衛辦的精心指導下,在全體干部職工的共同努力下,以鞏固國家衛生縣城為抓手,增強全體干部的社會公德、衛生健康意識。不斷優化本單位的衛生環境,努力創建一個清潔、優美、整齊、舒適的工作、生活、學習環境。現將我局上半年愛國衛生工作開展情況總結如下:
一、建立健全組織機構,強化領導責任
根據人員變動情況及時調整了愛國衛生領導小組,制定工作計劃,促進愛國衛生工作有計劃、有步驟進行。充分利用愛國衛生月活動的開展,加大對鞏固國家衛生縣城、促進全民健康工作的落實力度,通過多種形式積極開展愛國衛生工作,使廣大干部職工自覺投入到愛國衛生工作中去。
二、加強宣傳,提高認識
上半年,我局始終把學習、宣傳教育貫穿于愛國衛生工作的始終。通過形式多樣的宣傳教育,使干部職工的愛國衛生意識進一步增強,鞏固國家衛生縣城活動的自覺性和積極性進一步提高。一是積極組織干部職工學習愛國衛生有關文件、法規條例及健康教育知識;二是在機關顯著位置張貼宣傳標語,文明規范;三是通過制作、展出宣傳專欄宣傳各種衛生小常識;四是多方收集衛生保健、疾病預防知識等通俗易懂的宣傳材料,并及時向干部職工廣泛傳發;五是積極倡導干部職工自覺參與控煙宣傳活動,嚴格按照《關于開展第31個世界無煙日宣傳活動的通知》的通知(呼愛衛字[2018]30號)文件要求,我局認真組織安排“世界無煙日”宣傳活動,發放宣傳單200余份,并向群眾宣傳吸煙的危害和食品安全知識。
三、嚴格落實衛生保潔工作,加大監督檢查力度
一是各辦公室內衛生做到每天早晨小清理,每周大清理一次。二是辦公室門和窗戶玻璃每月擦一次,保持門窗邊無灰塵、窗戶玻璃明凈。三是保持室內衛生的整潔,辦公室內物品擺放整齊。四是養成良好的衛生習慣,不隨地吐痰、不亂扔廢棄物。五是保持墻壁、門窗無灰塵、無蜘蛛網。六是保持室外環境衛生保潔、不亂倒垃圾,墻面不亂涂畫、不亂張貼印刷品。發現墻面有張貼物、小廣告,組織職工及時清洗干凈。七是樓道、洗手間、樓梯保持干凈。八是責任路段衛生保潔由全體干部職工定期進行打掃。
四、健全制度、狠抓落實,確保了實效。
(一)進一步建立健全了我局深入開展愛國衛生活動的各項制度。認真開展愛國衛生月宣傳活動,認真開展衛生紅旗單位及衛生科室的創建工作,使各項衛生保潔工作責任到人、落實到位。認真做好辦公室環境衛生工作,同時按照縣愛衛辦的要求,縣食藥監局還購買了藥物,開展了辦公室“除四害”活動。加強保潔區衛生治理工作力度,認真落實好全縣鞏固國家衛生縣城工作,對發現的問題及時徹底整改、整治。集中力量大掃除,對包扶的社區進行洗、刷、刮、沫活動,對保潔區暴露在外的垃圾進行打掃收集并轉移到垃圾箱內,在人員較少的情況下,保證定時、定點、定人在保潔區進行全方位的衛生保潔,確保了保潔區的衛生清潔??h食藥監局領導親自帶隊參與督導,組織人員到包扶區進行現場督促、指導跟蹤,不留死角,嚴格標準,確保了活動不走過場。
(二)做好行業創衛工作。一是加大宣傳動員力度。在我局的監管服務對象群內進行了關于創衛工作的動員通知,要求各餐飲服務單位、食品經營單位要自查自糾,對不符合要求的自行整改。二是加強監督檢查。合理安排工作人員逐條街進行檢查,對幾大市場進行了集中整治。重點對食品經營單位證件情況進行了檢查。對無食品經營許可證以及證件過期的責令停業,要求從業人員必須持健康證才能上崗。加強現場核查。對后堂面積不達標、布局不合理、冷藏、餐具消毒、保潔、“三防”設施不符合要求的不予許可。加強食品經營場所防蟲防蠅防塵設施的檢查。對集中就餐點、所有學校食堂及各類餐飲店、食品店的防鼠防蟲設施進行了檢查,責令未安裝及安裝不合要求的經營場所進行停業整治。要求餐飲場所必須安裝滅蠅燈,食品庫房必須配置滅鼠設施,食品貨架擺設整齊,食品經營場所不得暴露直接入口的散裝食品,必須采用防塵防蠅防蟲措施,垃圾桶貼標加蓋。三是落實色標管理、消毒等制度。在檢查中對原料、工具、容器標識不齊全的問題進行了責令整改,堅決杜絕廚具生熟不分、交叉污染現象。對進貨查驗臺賬、晨檢臺帳、餐廚垃圾處理臺帳進行檢查,對餐具清潔、消毒情況進行了檢查。四是加強環境衛生整治。在檢查中要求就餐場所、后堂、庫房干凈整潔,無明顯油污,垃圾污物及時清理,物品擺放有序。店主要加強對食品從業人員的食品安全教育,提高從業人員的衛生意識。五是開展誠信體系建設,落實量化分級。嚴格依照食品安全法律法規要求,對餐飲服務、藥品零售企業實施評星達標和量化分級。對餐飲服務單位進行動態監管,懸掛“食品安全監督信息公示牌”、以量化打分的方式評定為三個安全等級:A級、B級和C級,分別用微笑、平臉和哭臉三種卡通形象表示。藥品零售企業以A、B、C、D 4個等級表示藥品安全信用等級進行公示,頒發信用等級牌。
愛國衛生工作經過的嚴格落實后,環境取得了一定的改觀,干部職工的環境意識有了很大的提高,但這些成績與上級部門的要求還存在一定的差距,我們將立足實際,從點滴小事優越,力爭把單位建設成為環境優美,和諧單位。
五、加強愛國衛生宣傳教育,提高愛國衛生思想認識
以開展愛國衛生月活動為契機,在各族黨員干部群眾中廣泛開展愛國衛生教育,以月促年,常抓不懈,使愛衛生、講衛生、珍惜環境的良好衛生習慣深入人心。通過發宣傳單、掛宣傳標語等形式進行愛國衛生健康教育宣傳。大力宣傳開展除“四害”、預防疾病等健康知識,不斷提高職工的衛生健康意識。
六、突出重點,狠抓落實。
一是以治理環境衛生為重點,積極配合衛生部門,加大環境整治,加強管理力度,對責任段衛生保潔工作每周派人打掃,做到室內外環境衛生干凈、整潔;二是按照愛國衛生文件指示,認真做好行業內愛國衛生和創衛工作的宣傳和引導工作,開展好有關愛國衛生的各項活動;三是認真定期組織行業內從業人員進行愛國內生和國衛復審工作的學習培訓,將有關要求宣傳和通知到位,確保所監管行業愛國衛生工作的開展做到扎實有效。
“問題饅頭”事件曝光后,原計劃于11月開展的食品安全法執法檢查提前至5月進行,還在常委會會議審議之外,增設了專題詢問環節?!?·27”軌道交通事故后,市人大常委會對軌道交通運營安全開展了監督調研,具有相關專業背景的人大代表對軌道交通安全制度、應急處置、日常運營管理等情況開展暗訪……
這些變化,折射出在關系群眾生命財產安全的重大突發事件處置中,市人大常委會不僅介入的速度更快、主動性更強、監督手段更多樣,還更多從完善制度、嚴肅法制的角度,督促政府采取切實措施,杜絕類似事件的發生。
當我們細細盤點2011年人大監督工作,可以發現的亮點還有很多……
一年六次執法檢查
中國特色社會主義法律體系的建成,為人大監督提供了更有力的依據,同時也提出了更新更高的要求。有些問題的發生,原因不是法律法規不健全,而是沒得到很好的執行。為此,2011年市人大常委會對6部法律法規實施情況開展了執法檢查。
行政處罰法的執行情況,是考量政府依法行政、保障公民權益的重要方面。市人大常委會采用政府自查、人大督查、案卷評查、問卷調查等方式開展《中華人民共和國行政處罰法》執法檢查,特別是查閱了360多件行政處罰案卷,對政執法部門存在的怠于執法、突擊檢查、推諉扯皮等問題提出對策。
違法搭建行為查而不處、別墅區違法搭建成風,是困擾居民多年的“老大難”問題。在《上海市拆除違法建筑若干規定》執法檢查中,市、區縣兩級人大實地調查,并通過新聞媒體連續曝光一批違法建筑典型、跟蹤報道拆違進程。這套法律監督、輿論監督“組合拳”,不僅促使兩級政府及相關部門落實責任,拆除了一批違法建筑,還在全社會營造了政府堅決拆違的氛圍,引導市民自覺守法。目前,全市已有9個區市縣實現了基本拆除的目標。
公共場所控煙關系到千百萬人行為習慣的轉變,工作過程長、難度大。市人大常委會連續幾個季度,先易后難對控煙示范單位、娛樂場所、餐飲場所開展《上海市公共場所控制吸煙條例》執法檢查,每一季度還對已經檢查過的環節進行“回頭看”,建立控煙長效機制。據市健康促進委員會調查,各類法定禁煙場所內的吸煙發生率已由條例實施前的37.6%下降到18.6%,吸煙勸阻率由19%上升到54%。
一次會上兩“問”安全
2010年9月,世博會尚未閉幕,市人大常委會就先行一步,就“世博后城市管理長效機制”開展專題詢問。2011年,當“11·15”特別重大火災事故、“問題饅頭”事件再三敲響“安全警鐘”之時,6月8日和9日,城市運行安全和生產安全、食品安全——兩場以“安全”為主題的專題詢問,成為市十三屆人大常委會第二十七次會議上的“重頭戲”。
問前有檢查。食品安全法執法檢查組兵分六路,對肉類、蔬菜、米面制品、乳制品、水產品、餐飲及糧油的食品安全監管現狀開展了共計39次檢查活動,覆蓋73家食品單位。市人大常委會還開通市民熱線電話、短信平臺、專題網頁和網絡郵箱,接聽、接收來電(來信)448個(件)。這些來信來電不僅及時轉送有關政府部門限期辦理、如期匯報處理情況,其中的9個問題還成為執法檢查組開展暗訪的線索。有關城市運行安全和生產安全的執法檢查涵蓋了建設工程質量,消防安全,軌道交通、道路交通、地下管線設施運行和生產安全等方面。市、區縣人大同步聯動,200多人次代表深入工地、企業、社區開展明察暗訪,形成了30余份調研報告。
問中有交鋒。當前群眾對濫用植物激素、添加非食用物質等問題十分擔憂,相關部門如何加強風險評估,回應民意關切?如何變被動監督為主動監督,防止監管流于形式?本市食品對外依存度很高,如何進一步加強外來食品的源頭安全管理?對于某些建設單位輕視工程質量安全的現象該如何加強監管?住宅小區里亂堆物、亂停車等危害公共消防安全的頑癥陋習該如何根除?土方車頻繁傷人背后的承包等制度不合理問題該如何解決?……面對常委會組成人員提出的27個問題,17位政府部門負責同志到會應詢、坦誠回答,2位分管副市長作鄭重表態。
問后有跟蹤。常委會會議后不久,市人大常委會及時跟蹤,先后開展了“地溝油”專項整治、菜市場視頻追溯體系建設等專題調研。市人大常委會還將專項監督和立法工作有機結合。同步制定的《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》,及時將規范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、建立健全食品安全全程監管機制等以法規條文形式加以明確。目前,市和區縣兩級食安委已建立運行,加強“地溝油”全程監管、建立食品攤販定點定時管理制度、設立統一舉報電話等整改工作也取得明顯進展。而在修改《上海市安全生產條例》、制定《上海市建設工程質量安全條例》時,市人大常委會充分吸納監督工作成果,增設了重大事故隱患治理督辦、工程質量責任保險、工程風險評估等制度,為從源頭上減少事故發生提供制度保障。
監督調研回應社會關注
2011市人代會召開前夕,《青年報》和市民信箱就老百姓關注的熱點話題聯合開展調查。接受調查的1900多名市民中,86.25%市民選擇了“控制物價上漲”,75.07%和71.98%的市民選擇了“醫療改革”和“提高收入”,居熱點話題前三位。
這一年,市人大常委會和各委員會開展的監督調研,不僅及時有效地回應了市民關切,還對破解入園難、執行難、垃圾處置難等問題提出對策。
按照區愛衛會的工作部署和要求,結合我街實際情況,現將2006年愛國衛生工作計劃安排如下:
一、大加推進衛生創建活動
全面貫徹落實全國愛衛會制定的《國家衛生城市標準》,按照標準和規劃,精心組織,周密部署,圍繞××市創建“國家衛生城市”工作全面推進我街衛生創建工作。力爭創市級衛生單位1-2個,市級衛生社區1-2個。世界秘書網版權所有,
二、積極組織開展全國愛衛會發起的第十八個“愛國衛生月”活動
4月份,按照市、區愛衛會的要求,認真組織開展第十八個“愛國衛生月”,繼續做好“三起來”(讓陽臺美起來,讓屋頂潔起來,讓樓道亮起來)活動,“愛衛月”活動主要內容有周末衛生日活動,衛生檢查評比,開展健康教育,滅鼠、滅蚊蠅。
(一)周末衛生日以各社區為基礎,以滅鼠和治理蚊蠅孳生地為重點,充分發動轄區衛生先進單位和廣大干部群眾參與周末義務勞動,解決群眾反映突出的衛生問題,為民辦實事。
(二)衛生檢查評比由街辦事處城管辦對各社區、各單位、家庭進行衛生檢查評比。全街評選出50個衛生先進家庭,由街愛衛會組織驗收,報區愛衛會備案。
(三)健康教育以社區為基礎,通過宣傳欄,發宣傳單、宣傳手冊、廣播等形式向市民宣傳衛生防病知識,提高市民自我保護意識。
三、組織開展除“四害”工作
總的工作思路:以迎接省愛衛會對我市“××省滅蟑先進城區”復查為動力,全面開展除“四害”工作,有效控制和降低“四害”密度。
(一)滅鼠工作:按市、區愛衛會的統一部署,開展二次滅鼠。2-4月和10-12月組織開展滅鼠活動,鞏固我街滅鼠成果,滅前精心制定全街滅鼠方案,嚴格按方案執行。
(二)滅蟑工作:7-10月份在全街開展滅蟑活動,加強對餐飲、食品加工廠、單位食堂、醫院等重點單位的滅蟑工作檢查,確保蟑螂密度控制在國家標準之內,為××市迎接省愛衛會對我市“××省滅蟑先進城區”復查順利通過奠定基礎。
(三)滅蚊蠅工作:4-9月份組織開展滅蚊蠅工作,鞏固滅蚊成果,充分發動廣大群眾,治理居民區周邊衛生死角,疏通溝道,及時清運垃圾,治理蚊蠅孳生地,有效防止蚊蠅傳播的傳染病在我街的發生和流行。
四、加強健康教育工作
(一)加強健康教育機構的能力建設,鞏固宣傳陣地,采取各種形式,在廣大市民中深入持久地開展健康教育工作,努力提高市民健康意識,同時認真開展社區、學校、醫院等健康教育工作,繼續開展創建“省級健康示范社區”活動
(二)街轄區各單位、社區要求認真貫徹執行《××市公共場所禁止吸煙規定》,要制定貫徹執行控制吸煙制度,采取多種形式,宣傳吸煙有害健康知識,在全街開展創省、市、區三級“無吸煙先進單位”活動。
(三)全街要結合《××省愛國衛生條例》、《××市城鎮除害工作管理規定》、《××市公共場所禁止吸煙規定》的宣傳,創建國家衛生城市、文明城市活動、“愛衛月”活動及控煙活動,積極組織開展1-2次大型健康教育宣傳活動。
五、深入貫徹實施《××省愛國衛生條例》,《××市公共場所禁止吸煙規定》,《××市城鎮除害工作管理規定》,不斷提高依法行政能力。
為強化法律意識,提高依法行政能力,2006年2-4月份重點做好以下工作:一是組織轄區世界秘書網版權所有,單位、社區開展宣傳執法活動,重點宣傳《條例》及市人民政府令,強化法律意識;二是城管辦,組織開展禁止市民在公共場所亂吐痰、亂扔垃圾,公共場所吸煙的專項整治活動,逐步改變市民的不良衛生習慣,提高市民文明素質,凈化城市環境;三是組織愛國衛生督察員對部門工作進行檢查,切實履行監督職責;四是協調相關部門依法行政,保證《條例》及市人民政府令的貫徹落實。
一、建立公共衛生管理工作的保障機制
通過創新管理機制,建立高效的保障機制,才能確保高校公共衛生工作有效開展。南洋學院主要以加強組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學院公共衛生工作。
(一)組織保障
學院成立了以分管院長為組長,相關行政部門負責人以及各院系學工負責人為成員的公共衛生工作領導小組,負責學院公共衛生管理、食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境等工作的指導、督促和考核,負責學院公共衛生工作的相關制度和年度計劃。領導小組下設辦公室,掛靠后勤服務中心,開展公共衛生日常事務,落實具體措施,同時建立健全了學院、分院(系、部、處)、班級三級公共衛生管理工作網絡,職責明確、分工明確。學院每年將公共衛生工作納入院年度工作計劃,結合實際制定學院健康教育工作計劃。
(二)條件保障
院長為學院公共衛生工作第一責任人,并設專兼職公共衛生管理人員、責任報告人以及學生宿舍衛生監督員。將公共衛生日常工作經費納入學院年度預算,有序進行公共衛生設施設備的建設、維護和改造,做到突發公共衛生事件應急藥品、器械和物資、專項經費足額到位。加強校內醫療機構的配置和建設,醫務室具有執業許可證,醫務人員持有相應資質證書,醫務室還專門建立“健康教育網”,進行政策法規、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運動健康、飲食健康等多項內容的宣傳,并在校園內設有固定的健康衛生宣傳櫥窗,大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創造有力地保障了學院公共衛生工作的有序開展。
(三)制度保障
學院根據國家、省、市相關法律法規和文件精神,結合我院實際情況,在疾病預防、傳染病管理、健康教育、食品衛生安全、公共場所衛生管理、突發事件處置等方面均制訂了規章制度、管理辦法、崗位職責及督查、考評、獎懲、責任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預防控制中心和市衛生監督所密切合作,經常在校內開展餐飲從業人員業務培訓,法律法規學習,并與其建立信息溝通制度,建立突發公共衛生事件相關信息通報制度,落實市衛生行政部門提出的衛生監督意見。學院按照要求制定各類突發公共衛生事件應急工作預案,突發公共衛生事件報告制度與應急處理責任制,遵循預防為主,常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的應急原則,保證突發事件應急處理工作的正常進行,并定期舉行由分管院長擔任總指揮,保衛處、學生處、后勤中心等部門組織的演練,不斷提高預防實效。建立學院新聞發言人制度,在院領導小組的統一領導下適時向師生員工突發公共衛生事件的相關信息,在規定的時限內向上級教育行政主管部門和上級衛生行政部門報告。
二、開展公共衛生管理工作的措施
高校公共衛生管理工作開展以來,學院在健康教育、衛生防疫、食品安全、公共場所衛生和紅十字會等方面大力加強宣傳、教育、指導與管理,不斷探索高校公共衛生工作方法,努力提升公共衛生工作水平,扎實推進了公共衛生工作。
(一)健康教育
在大學生中開展公共衛生教育,提倡健康的生活方式,樹立健康第一的思想和預防為主的觀念,是促進學生身心健康,提升學生思想道德品質,全面推行大學生綜合素質教育的重要內容之一。學院每學年將健康教育納入學院教學計劃,根據授課計劃制定教學課表,定期開展各種講座。醫務室充分利用學院健康網、宣傳櫥窗開展艾滋病預防、傳染病預防、控煙禁毒、食品安全、衛生防病、突發意外等公共衛生知識的普及和傳播,發放健康教育手冊。學生處、團委也在學生中廣泛開展豐富多彩的衛生知識講座、心理知識培訓,紅十字會活動。大學生心理健康教育是學院又一項常抓不懈的工作,學院專門成立了心理健康教育工作領導小組,研究制定大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度,組織檢查落實學校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作,指導突發性心理危機事件的干預、處理等。學生處設有專職心理老師、心理咨詢室、心理協會,聘請校外心理專家顧問,各班級設有心理信息員,經常開展各種心理常識培訓、講座、專家報告、案例分析,舉辦大學生心理健康月活動,開放心理咨詢室,開展心理健康測試,有針對性地進行心理疏導,并及時對新生進行心理健康、入學教育,以增強學生自信心,培養學生健康人格,消除學生心理問題隱患,充分發揮學生個人潛能,全面促進學生心理健康發展。
(二)衛生防疫
學院建有健全和規范的學生健康檔案,每學年組織新生體檢,對學生進行跟蹤管理,每二年組織教職員工體檢,建有員工體檢檔案。制訂預防控制季節性傳染病的工作計劃和措施,定期開展結核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動,開展免疫接種預防傳染病宣傳教育,引導學生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發期間,專門成立甲流防控工作小組,落實具體職責和工作要求,及時上報相關信息,并通過海報、???、網絡等多渠道開展宣傳工作,給每個學生家長發放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書,對發熱學生及時診治和跟蹤,確保了在甲流暴發期間學校教學和學生生活的一切正常、穩定。
(三)食品安全
學院專門成立膳食管理委員會,從食品采購到驗收、從員工培訓到上崗、從病媒防治到食品留樣,均嚴格執行《食品衛生安全法》等法律、法規,加強對食品安全、公共衛生的監控管理。食堂實行準入制度,將食品衛生安全作為承包合同的首要指標,并定期與各餐廳負責人逐級簽訂食品衛生安全責任書,所有食堂量均取得衛生部門頒發的食品衛生許可證,均通過衛生監督部門量化分級管理的評定并達標,其中有二個餐廳達到食品衛生等級A。有完善的食品采購、索證制度,登記規范,食品貯存、加工符合衛生規范要求,操作、配餐、用餐場所清潔衛生,有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設施。食堂從業人員持健康證、培訓合格證上崗,并按規定體檢,執行嚴格的個人衛生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度,餐具消毒、清洗符合規范。有食堂突發事件應急預案、預防食物中毒控制機制、責任追究制度,從而有效地保障了學校師生的身體健康和生命安全。
(四)公共場所衛生
根據上級有關文件精神,學院成立了由院長掛帥、相關職能部門負責的“學生宿舍管理委員會”,制定愛國衛生活動工作計劃,定期開展愛國衛生活動,積極創建和諧文明校園。建立學生宿舍管理各項規章制度,制定文明宿舍評比條例,在此基礎上提出了“星級宿舍標準”,定期開展文明宿舍檢查評比,表彰文明宿舍,引導學生愛勞動、講衛生、守紀律,培養成為合格、文明、進取的大學生。在學校的重視、老師的帶領、學生的努力下,學生宿舍整潔衛生,校園環境清潔衛生,學院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實驗室、教室、機房、宿舍等公共場所設置禁煙標志,并有清潔人員專門負責打掃衛生,保持公共場所環境的整潔、明亮,地面無煙頭、無紙屑、無雜物,廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學院食品衛生安全進行檢查,并多次在市疾控中心、衛生監督所的檢查中得到好評。在學院分管院長負責召開的行政工作會議上,每學期會對辦公室環境等公共場所的衛生工作提出要求,并配合督查,反饋信息,落實整改。醫務室醫生定期參加各類業務培訓,不斷提高業務水平,為廣大師生提供良好服務。學院有健全的紅十字會組織,團委負責此項工作,紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神,制定紅十字會工作計劃,充分利用校園網、宣傳櫥窗進行紅十字會法宣傳,緊密結合世界紅十會日、世界無煙日等相關紀念日,開展形式多樣的紅十字會活動,設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組,幫助貧困學生,關愛弱勢群體,開展慈善募捐,開展無償獻血活動,并密切配合學院開展公共衛生工作。
三、開展公共衛生管理工作的成效和體會
(一)成效
從2008年以來,由于學院領導重視,制度健全,措施得力,大大推進了學院公共衛生工作的深入開展,公共衛生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面,學院公共衛生管理人員、專業醫務人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識考核成績在80分以上,對食品衛生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上;食堂從業人員對食品衛生和健康知識知曉率在80%以上,衛生操作合格率達90%以上;學生對傳染病預防、食品營養與安全健康知識知曉率在80%以上;新生預防艾滋病健康教育處方發放率為100%;學生預防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面,學院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛生許可證或營業執照,100%從業人員持健康證上崗并上墻公布,各類食品采購索證率為100%;所有餐廳量化分級達到A或B級標準;歷年來從未發生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛生防疫方面,學院醫務室按要求開設發熱預診室、腹瀉病門診,發現情況及時處置;當發生疫情暴發或傳染病流行時期,醫務室及時采取有效措施加以預防接種、消毒隔離,并和學生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動,學院歷年來未發生過傳染病暴發流行。每年新生報到后,所有新生參加體檢,健康體檢率達100%。
(二)幾點體會
1、完善監督機制,不做表面文章有效開展公共衛生工作首先要領導高度重視,全院統一思想,真抓實辦。明確目標責任,落實相關措施,強化層級責任,不做表面文章,確保此項工作得以順利開展。
2、加強信息如發生突發公共衛生事件,學院須按照規定時限和要求及時報告和處置,并按規定程序和要求適時向公眾或媒體突發公共衛生事件的相關信息,同時做好突發公共衛生事件的善后處理工作。只有這樣,才能確保高校公共衛生工作的透明性,使全院師生都能主動參與。
一、加強領導,落實責任
鞏固國衛成果,迎接國衛復審是新時期愛國衛生的一項重要任務,我局把此項工作納入了重要議事日程,與其它各項工作同安排、同布置、同檢查,認真組織全經貿系統干部職工學習全國愛衛辦對我縣創衛成果復審工作的會議精神,為迎國衛復審工作扎實有效的開展,我們成立了以局黨委副書記、局長為組長,副局長為副組長,辦公室主及下屬各廠(司)廠長(經理)為成員的創建國家衛生縣城工作領導小組。制訂了鞏固國衛成果,迎接國衛復審工作的實施方案,明確了創建目標任務和要求。同時及時與各廠(司)簽訂了創建目標責任書,將創建工作的目標任務層層化分,落實責任,要求各廠(司)要成立相應的組織機構,制定實施方案,明確任務要求,責任落實到人,使創衛工作有人抓、有人管,真正的落到實處。
二、提高認識,廣泛宣傳
創建國家衛生縣城,是一項群眾性活動,因此要側重宣傳,調動廣大人民群眾的積極參與的主動性和自覺性。為了加強對經貿系統廣大職工干部及所轄區域居民群眾的創建衛生縣城的宣傳教育,我們充分利用召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、舉辦教育宣傳欄、上街宣傳、散發創建國家衛生縣城知識資料等多種方式,開展內容豐富形成多樣的創建衛生縣城宣傳活動。從今年年初開始我們堅持每月召開一次全系統創衛工作會議,對各種疾病、流感等傳染性疾病加大宣傳學習力度,動員機關干部、企業人員發動群眾,依靠群眾、群防群控,共同做好防控工作。通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅,營造濃厚的氛圍,積極創辦宣傳學習欄,堅持兩月一期,宣傳創建國家衛生縣城有關知識及健康知識,多次由局領導帶隊,組織機關干部走上街頭,設置宣傳點,廣泛宣傳食品、公共場所、環境保護、醫療疾病等相關知識,散發各種宣傳資料3000余份。通過各種通俗易懂的形式,向大家傳遞了環境與健康的關系,提高了廣大人民群眾對創建國家衛生縣城工作的重要性和必要性的認識,增強了大家參與創建活動的自覺性、積極性。經貿系統形成了“管住臟、亂、差,留下真、善、美,創衛沒有旁觀者,人人都是戰斗員”的工作氛圍,人人參與創建國家衛生縣城,人人參與四城聯創,共同創建和諧美好的。
三、強化措施,狠抓落實
1、健康教育方案。按照四城聯創辦的要求及我縣的教育工作要點,我們制訂了教育工作計劃,明確了全系統的健康教育工作的重點和難點。及時把任務劃分到各企業,按要求落實,我們在局機關辦公區、廠區、居民小區都懸掛了創衛的橫幅,設置了健康教育宣傳欄,宣傳國家衛生縣城標準,國家衛生城市居民健康行為規范、個人健康行為、傳染病預防知識、健康的10條標準、吸煙的危害等相關知識,提高了群眾的衛生健康意識。堅持健康教育進企業、進小區的原則,局機關組織干部在各企業組織開展了健康教育知識培訓。在控煙方面,完善了控煙管理制度,在辦公室、會議室等公共場所設置了禁止吸煙、請勿吸煙的標志。效果比較明顯。
2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是創建國家衛生縣城工作的重要組成部分,局領導高度重視,把病媒生物防制工作作為學習貫徹落實十精神,為群眾做好事,辦實事的具體行動。我們結合實際情況,制訂了病媒生物防制工作的工作計劃、實施方案,確保防制工作取得實效。今年4月份組織全系統開展滅鼠、滅蚊蠅、沒蟑螂除四害活動。滅鼠工作以各個小區外環境、垃圾道、樓道、污水溝等,各企業倉庫、各餐飲門店、機關辦公樓道、廁所等衛生死角為重點,全面展開。全系統利用愛衛辦發放的各種藥品以及自己購買的滅鼠藥、毒鼠盒、粘鼠板等滅鼠藥物和滅鼠器具,置放在小區、辦公區、車房、庫房等角落處,重點部位藥物投量足,投藥覆蓋率基本上都在95%以上,同時完善了防鼠設施建設,維修了排水管、下水道15處。為保證滅鼠工作切實有效,對機關、企業和各小區都安排了專人負責此項工作,按要求投放藥物,定期檢查滅鼠情況,補充不足量的藥物,保證滅鼠取得實效,夏季滅蚊蠅責任落實到各科室。其他區域由負責機關日常衛生工作的同志負責,都在每天下班后噴灑藥物。同時給各科室分發了蒼蠅拍,做到見蠅就滅。衛生保潔員堅持每天打掃衛生,清除污水積水,及時治理蚊蠅滋生地,病媒生物防制工作取得了良好成效。
3、“野廣告”整治方面。按照相關要求,我們對下屬8家企業的廠房、小區等地進行了多次檢查,發現“野廣告”及時清理,對于“野廣告”局領導也是高度重視,責任分配到人,至少每周要對各企業的“野廣告”整治情況進行兩次檢查,不放過一個角落,經過多次的檢查整治,“野廣告”已經得到了很好的改善。