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序論：在您撰寫海峽兩岸關系時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
近年，閩臺經貿往來持續升溫，為促進海峽兩岸關系發展做出了巨大的貢獻。然而，去年臺灣的“反服貿運動”對閩臺貿易產生了負面影響。為此，必須持續推動閩臺經貿往來，以進一步促進海峽兩岸關系發展。
關鍵詞：
閩臺；經貿；兩岸關系
中圖分類號：
F74
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）22005701
1閩臺經貿往來構筑新篇章
近年，福建省高度重視對臺工作，認真貫徹落實中央對臺戰略方針，全方位加強閩臺交流合作，取得顯著成效。
國務院相繼批復了《海峽西岸經濟區發展規劃》、《平潭綜合實驗區總體發展規劃》、《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》等。2013年，兩岸簽訂《海峽兩岸服務貿易協議》，賦予了福建省一批先行政策，涉及金融、電信、社會服務、運輸等多個領域，為閩臺服務業合作提供了更多優惠和便利。2013年4月，廈門兩岸貿易中心總部正式揭牌運營。該貿易中心將打造“三大中心”，即臺灣商品大陸營銷中心、區域性大宗商品交易中心和服務貿易商大陸服務中心等，深化兩岸經貿交流合作，助推兩岸經貿雙贏。另外，中國農業銀行兩岸人民幣清算中心于2013年7月在廈門掛牌成立，旨在打通兩岸人民幣流動渠道，加快兩岸區域性金融服務中心建設。
2013年，一批重點臺資項目加速推進，福建臺玻二期項目、福欣特鋼一期生產線等正式投產。大陸第一張對臺投資保險保單正式生效，被保險人為大陸首家赴臺投資企業――福建新大陸電腦股份有限公司。
2013年8月，福建省出臺了《關于進一步深化閩臺農業合作的若干意見》。海峽兩岸新型農民培訓交流基地也于6月在漳州科技職業學院揭牌成立。
大陸居民赴臺個人游不斷擴大，2013年新增的多條閩臺航線成為兩岸往來黃金線。
在日益頻繁的閩臺經貿往來中，兩岸關系得到不斷的發展。然而，2014年3月17日，臺灣爆發了“反服貿運動”，令閩臺貿易及兩岸關系都受到影響。
2兩岸服貿協議受阻影響閩臺貿易
2014年3月17日，臺灣地區“立法院”內政委員會等8個委員會聯席初審《海峽兩岸服務貿易協議》，中國籍立法委員張慶忠在混亂中宣布服貿審查超過3個月，依法視為已審查，送立法院院會存查，引發部分人士不滿。反黑箱服貿民主陣線等民間團體和學生18日晚間突破立法院警力，占領立法院議場。
由于部分臺灣企業擔心臺灣外貿環境惡化，也擔心大陸改變對臺政策，這將對兩岸貿易產生進一步的負面影響，甚至影響ECFA后續談判。
那么到底閩臺貿易受到了什么樣的影響呢？2014年一季度，福建對臺貿易值達164.2億元（人民幣，下同），同比下降20.5%。其中，福建對臺灣出口46.9億元，同比下降2.2%；進口117.3億元，同比下降26%，貿易逆差70.4億元。閩臺貿易是多方位的下滑，機電產品、高新技術產品進、出口全部下降，農產品出口也下降。加工貿易與一般貿易進出口也雙雙下降。
閩臺貿易事關兩岸關系大局，必須保持住良好的發展勢頭。
3繼續推動閩臺經貿往來推動海峽兩岸關系發展
第一，推動政策落實。國家賦予福建的對臺的各項特殊優惠政策，必須認真落到實處，特別是要改進運作方式、加強檢查監督，并積極研究出臺鼓勵和支持臺商臺企發展的具體措施，重點在稅收、用地、融資等方面追求創新突破，盡可能發揮政策的作用。
第二，優化投資環境。按照“同等優先，適當放寬”原則，積極落實《海峽兩岸投資保護和促進協議》，認真開展“臺商臺企服務年”活動，為臺資企業排憂解難，對臺資企業最擔憂的土地證、房產證、資金缺乏等問題，必須盡快協調有關部門幫助解決問題。加強重點臺資項目的跟進協調，完善臺商權益保障協調機制，維護臺商臺胞在福建投資經營的合法權益，努力為臺灣同胞創造更好的環境，提供優質的服務，使福建成為兩岸同胞共同創業的圣地，一起生活的家園。
第三，建立配套機制。健全商務、海關、檢驗檢疫、稅務、金融、港務等部門聯席會議機制，在保險、金融、貨代、通關、保稅、退稅等方面為閩臺合作提供便捷的服務。推動地方對地方、園區對園區、企業對企業、協會對協會、港區對港區的溝通合作機制，共同促進雙向投資，共同開拓國際市場，共同構建產品創新研發平臺。發揮民間組織的橋梁作用，與臺灣主要工商團體和行業協會建立常態化的聯系機制。
第四，續談服貿協議。2014年6月9日，大陸方面已暫停各項兩岸協商，包括兩岸貨品貿易談判、爭端解決機制，以及航空、觀光、海運與郵政協商等。這是自2008年兩岸恢復制度化協商以來罕見的協商中斷的情況，臺灣方面正極力謀求補救，但目前仍沒有安排新的會議進度。中日韓自由貿易協定已經讓島內感到緊張了，島內各界真正應該擔憂的是，如果臺灣繼續讓部分人綁架全民利益，阻礙兩岸經貿交流發展，導致臺灣經濟跟不上大陸發展的步伐，那么兩岸差距只會越來越大，臺灣經濟會越來越邊緣化。
第五，文化助力經貿。閩臺經貿為兩岸創造了更多的共同利益，兩岸關系越來越緊密，但是卻難以拉近兩岸民眾之間心的距離。面對目前臺灣方面政治、經濟上的狹隘思維，必須從文化上找到突破口。畢竟兩岸文化同根同源，文化又是提高民族凝聚力的重要力量。應當推動祖國大陸文化建設，提升文化軟實力，讓它對臺灣民眾產生一種吸引力。另外，加強閩臺文化交流，培養兩岸民眾的深厚情感。
參考文獻
【關鍵詞】海峽兩岸 經貿關系 進展
改革開放以來，海峽兩岸經貿合作逐漸變得頻繁，同時隨著兩岸經貿合作政策的變化，致使海峽兩岸經貿關系也開始由淺入深，呈現出良好的發展局面。但是就目前來看，海峽兩岸經貿關系仍然面臨著一些不可忽視的問題，對于此，我國相關政府部門應采取相應的措施，深化兩岸經貿合作方向，并促使海峽兩岸經貿可以更穩定的發展下去。
一、海峽兩岸經貿關系面臨的問題
（一）兩岸的經貿政策長期處于不對等的狀態
就目前來看，海峽兩岸經貿關系面臨的首要問題就是由于我國政府對臺灣一直采取開放的政策，并當臺灣同胞來大陸開展業務時也會適當的給予其優惠，進而促使更多的臺灣同胞來到大陸發展，而臺灣卻有所不同。因而久而久之，致使海峽兩岸經貿關系開始出現了問題。其次，在我國加入WTO之后，大陸嚴格按照WTO中規定的內容對來到大陸經商的臺灣同胞實行完全開放，但是臺灣對此仍保持消極的態度，并對大陸來臺灣經商的同胞實施了限制政策，進而給海峽兩岸經貿關系的發展增加了一定的困境。
（二）兩岸經貿雙向交流不平衡
由于兩岸的經貿政策長期處于不對等的狀態，因而嚴重影響了兩岸經貿雙向交流的進行，同時開始出現臺灣產品進入大陸容易，而大陸產品進入臺灣較難的現象。同時臺灣內部一直在實施“寬出嚴進”的政策，并對大陸產品保持的消極的態度，因而致使兩岸經貿雙向交流不平衡的狀況越來越嚴重。在投資方面，由于臺灣相關政府的限制，因而致使大陸企業迂回進入臺灣發展的數量也非常有限。
（三）兩岸合作機制不健全
目前兩岸經貿合作的內容都只是在政策規定的范圍內，并且其中部分合作是由民間推動所產生的。對于此現象的發生，我國相關政府應針對海峽兩岸經貿合作的具體情況，制定相應的兩岸合作機制，進而促使兩岸合作關系能夠得到有效的加深。同時通過對兩岸合作機制的健全，也可促使兩岸經貿合作項目變得更為規范化，并為日后海峽兩岸經貿合作交流提供有利的條件。
二、經由ECFA實現兩岸持續深化農業合作
現階段，由于臺灣對大陸實行“寬出嚴進”的政策，因此為了實現兩岸農業合作的進一步深化，應在ECFA的推動下，促使兩岸在經貿關系中實現平等互惠的原則，進而為兩岸持續深化農業合作提供有利的條件。同時在加深兩岸經貿合作關系的過程中，也應根據合作方向和目標對ECFA進行進一步的完善，進而通過農業合作的深化推動兩岸經濟各領域的有效發展。其次，兩岸相關政府應制定相應的政策對兩岸經貿合作予以支持，并有效促使農業合作市場的完全開放，同時為兩岸經貿合作關系的緩和打下良好的基礎。
三、海峽兩岸持續深化農業合作的方向
（一）加大服務貿易開放力度
為了深化海峽兩岸農業的持續合作，相關部門首先應采取相應的措施加強兩岸銀行間的合作與交流，進而在兩岸針對農業進行合作的期間，銀行可以為經商者提供充足的貿易資金。其次，兩岸應針對就業的問題進行協商，并在協商下達成共識，有效加強兩岸農業技術人才之間的交流和溝通。同時臺灣應安排相應的農業專業人士來大陸講解相關的農業技術操作等方面的知識，有效促使雙方在農業技術方面可以共同進步。其次，海峽兩岸還可以在技術認證等方面進行合作，進而為農業合作的深化提供有利的條件。
（二）取消限制措施，實現農業投資便利化
在深化兩岸農業合作之前，兩岸相關政府應針對農業合作制定相應的計劃，以便促使兩岸農業合作可以先從沖擊較小的農業合作項目開始，然后再對農業合作進行逐漸的加深，最終達成完全開放的目標。其次，臺灣應取消“寬出嚴進”等限制措施，逐步擴大大陸投資規模，進而慢慢由接受的態度轉為積極合作的態度。再次，大陸也應對農業投資等相關法律進行相應的完善，以便保護臺商權益的同時，致使大陸的經貿效益也能有所提升。
（三）減少貿易壁壘，逐步實現兩岸農產品貿易自由化
為了實現兩岸農產品貿易自由化，兩岸相關政府應根據WTO的規定內容對農業非關稅的壁壘進行消除，進而有效提高海峽兩岸農業合作的頻率。其次，在兩岸實現農產品貿易自由化的進程中，也應對農業合作項目進行一定的限制，以便促使兩岸農產品項目的合作可以先從沖擊較小的開始，進而循序漸進的展開，最終走向自由化貿易模式。
四、結論
綜上可知，目前海峽兩岸經貿關系仍然面臨著一些不可忽視的問題，因而為了促使海峽兩岸關系實現有效的進展，那么海峽兩岸相關政府必須對存在的問題進行詳細的分析，進而采取相應的策略加強兩岸的經貿合作。同時，在海峽兩岸深化農業合作方向的進程中，也應在合作之前完善相關的法規政策等，進而為海峽兩岸經貿關系的發展打下良好的基礎，并促使兩岸的經貿合作可以持續穩定的發展下去。
參考文獻：
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關鍵詞：海峽兩岸；高校；教育管理模式；比較分析
一、引言
隨著海峽兩岸關系的良性發展和國家政策的鼓勵，海峽兩岸高校合作辦學正逐步成為新形勢下我國高等教育辦學的一種新模式。在這種模式下，高校如何更有效地加強學生教育管理、提升學生管理工作水平、增強高校辦學競爭力、促進海峽兩岸高校管理工作的交流，是擺在高校面前的一個重要課題，也是兩岸高校合作辦學的迫切要求。本文旨在對海峽兩岸高校學生教育管理模式進行比較分析，幫助大陸高校更全面地了解臺灣高校的學生教育管理狀況，吸收借鑒其先進管理經驗，為進一步開展好海峽兩岸高校合作辦學學生的教育管理工作、探索適合海峽兩岸高校學生的教育管理工作模式、提高人才培養質量具有重要的意義。
二、海峽兩岸高校學生教育管理模式對比分析
1.教育管理理念不同
從教育管理理念來看，臺灣高校以“個人本位”為指導思想，關注自由、平等、個性，注重以學生為本，尊重學生的各種選擇。這種管理理念相對比較松散自由，“以學生學習和發展為核心”是目前臺灣高校學生事務管理理念的突出特點。如，提出“目標為先，方法為要”“發展重于預防，預防重于治療”“服務重于管理，獎勵優于懲罰”“關懷先于要求，耐心多于憂心”等理念，注重學生的權利救濟，慎用懲罰措施，建立改過銷過制度，處處為學生的學習、生活、身心成長與發展著想，強調學生事務管理工作的目的不是執行服務本身，通過服務促進學生獲得全面發展。臺灣高校很重視學生社團組織建設，充分利用社團組織平臺，培養學生自主管理能力和創新能力。學生社團內容豐富、形式多樣，由于社團保障有力（從指導教師、活動場所、器材到經費安排）、管理規范、活動形式內容自由，而廣受學生歡迎，具有面廣人多、運營良性、發展多元等特點。臺灣高校的學生社團活動對于培養臺灣大學生興趣多樣化、增加休閑活動選擇性、提升領導能力、建立良好的人際關系、訓練自治自律能力、奠定未來擇業就業的優勢以及節省用人單位未來訓練成本等方面，已收到一定實效。大陸高校的學生管理也強調以人為本，但落實到具體工作中，仍明顯存在“重管理、輕服務，約束多、疏導少”現象，許多高校以學生不出問題為最高宗旨，注重和強調“管理學生”，教育過程片面強調規范、守紀，而忽視學生實際需要和基本能力的培養，很少關注不同類別、不同層次學生的需要。大陸高校的學生社團組織也比較單一，內容不很豐富，缺乏教師的有效指導，學生參與度也不夠高，不能完全發揮社團的積極作用。因此，我國大陸高校學生教育管理理念更應側重學生個性發展和自主管理能力的提升。
2.教育管理工作組織結構不同
從教育管理組織機構來看，臺灣高校學生管理結構類似于美國的扁平化結構，實行一級管理的條狀運行機制，學生事務管理的機構設置和權限分配只在學校一級進行。大陸高校學生管理機構設置采用校、院二級管理，實行條、塊結合的學生工作網絡和運行機制。在校一級，有學生工作部（處）、宣傳部、團委、保衛處、總務后勤等部門組成校學生工作委員會，在院系一級有黨委（總支）書記、副書記、院長（或副院長）、辦公室主任和團委書記等組成學生工作領導小組，組織結構呈高聳式，管理層次多。這種“金字塔式”的管理模式權力集中、上傳下達、便于管理，適應了與思想政治工作為主題的傳統學生工作，但這種管理方式的弊端也是顯而易見的，容易形成學校各部門的工作任務層層下達后，最終由基層輔導員來承擔具體的工作，輔導員忙于應付各部門的任務，基本沒有進修學習、自我發展以及思考創新的時間與空間。特別是對于各項具體而專業性強的學生工作任務，如心理咨詢、就業指導、生涯規劃等常常感到有心無力，不利于輔導員隊伍的穩定和專業化、職業化發展。而臺灣高校管理機構簡單，設有專門的管理服務機構，在學生事務內部按服務種類進行專業分工，各部門直接面向學生服務，分工比較明確，管理層次少，服務功能突出，管理效率較高。
3.教育管理工作的內容及方法不同
從管理的內容和方法來看，我國大陸高校采取分散管理，學生工作部（處）、團委、教務處、保衛處等一起參與學生事務管理，而臺灣高校采取的是集中管理，統一由學校學生事務部門管理。從管理內容上看，我國大陸高校學生教育管理工作強調思想性和政治性，把安定穩定工作作為出發點，對學生進行人格塑造、素質培養、創新能力教育等活動；而臺灣高校以提供生活服務、咨詢指導等服務指導性工作為主，充分考慮學生的需要，內容豐富，學生管理工作多元化。在臺灣高校，學生事務部門承擔的工作內容也是很龐雜的，但能針對每個學生不同的資質、不同的個性、不同的需要，提供不同需求的個性化服務。相比之下，大陸高校的學生工作很瑣碎，一方面，學校和教師承擔了太多本應由學生自身、家庭和社會承擔的責任，加大了學生的依賴心理；另一方面，大陸高校的學生事務管理部門未能涵蓋學生各方面的需求，很難給學生提供專業化、個性化的服務，而且由于各部門各專其政、各司其職，在溝通配合上也存在一定困難，不利于提高管理的效率。
4.工作隊伍人員專業化、職業化程度不同
從管理隊伍上看，臺灣高校的學生教育管理工作主要由學生事務處負責，許多臺灣的學務長實際上是個“不管處長”，即凡教務處不管的事務，都要學生事務處管。從對學生的獎勵到懲處，從學生的食宿到活動，從學生的入學到畢業等，都設有專門的管理人員，從事學生教育管理工作的人員大多是獲得教育學、心理學、精神病學方面的碩士甚至博士學位的專家，分為生活輔導組、咨詢輔導組、畢業輔導組、課外活動組、衛生保健組等，專業化水平較高。大陸高校學生管理工作往往突出“輔導員”的政治性、行政性，忽視了其職業本身的專業化屬性，相當一部分輔導員缺乏教育學、心理學、管理學、社會學等相關專業背景，參加工作后，又整天忙于日常事務，也無暇顧及通過參加培訓學習來提高自身水平?？梢?，相比臺灣高校學生教育管理隊伍，我國學生工作隊伍人員專業化、職業化程度不高。
三、結語
從海峽兩岸高校學生教育管理模式的比較分析中可以看出，我國大陸高校的學生教育管理工作雖然有自己的特色和長處，但總體來講，臺灣高校的學生教育管理理念更加先進，組織機構更加靈活高效，工作隊伍更加職業、專業。隨著我國高校教育國際化速度的加快以及海峽兩岸高校合作辦學的興起、發展與規模的不斷擴大，如何正確面對我國大陸高校原有的教育管理模式與臺灣高校方面存在的差異，吸收借鑒臺灣高校先進的教育管理經驗，構建適合我國大陸高校學生教育管理工作的新模式，不斷加強和完善高校學生的教育管理工作，提高高校人才培養質量，值得我們進一步深入研究和探討。
參考文獻：
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一、海峽兩岸進出口現狀
改革開放以來，大陸與臺灣進出口貿易額不斷上升，大陸目前已經成為臺灣最大的貿易伙伴和出口市場。隨著兩岸三通的實現，大陸與臺灣的貿易關系將進入新的發展階段。
1、兩岸貿易規模不斷擴大，臺灣對大陸的貿易順差逐年擴大
據統計，1979年大陸對臺灣出口額為0.6億美元，自臺灣進口額為0.2億美元，2007年大陸對臺灣出口額234.6億美元，自臺灣進口額為924.4億美元，分別增長了近406倍和4622倍。截止2008年10月份，大陸對臺灣出口額和自臺灣進口額已經為223.5億美元和924.4億美元。雖然金融海嘯的爆發，對兩岸的貿易形成了沖擊，但兩岸貿易規模依然不減。同時，僅1979年大陸對臺灣貿易順差為0.4億美元，其余年份大陸對臺灣貿易全部為逆差，到2007年逆差高達700.9億美元，是1980年逆差數額的438倍(見表1)。大陸已經成為臺灣重要的出口市場。
2、兩岸貿易結構發生變化
從1979年以來兩岸近30年的貿易發展來看，在兩岸貿易規模持續擴大的同時，貿易結構發生了巨大的變化。從大陸對臺出口來看，20世紀80年代初期，大陸出口到臺灣的商品主要是土特產，占比大約在90％以上；90年代之后主要是農工原料及半成品；2000年之后電機設備及其零件、機械用具及其零件、鋼鐵等所占比例較大。
大陸自臺進口方面，上世紀80年代，臺灣的出口以輕工消費品(日用品和家用電器)為主，約占出口商品的70％以上；進入90年代，由于臺灣廠商，尤其是大企業投資的增加，臺灣的工業原料、半成品、零部件以及機械設備輸入大陸的數量大幅擴增，逐步居于主導地位，占出口額的90％以上，同時，臺灣消費品出口比重則明顯下降；2000年以后，機電、音像設備及其零件、附件等成為出口到大陸的主要商品。
二、海峽兩岸貿易依存度增加
大陸與臺灣的貿易依存度是指海峽兩岸貿易在各自貿易和GDP中所占的比重，反映各自貿易和經濟對兩岸貿易的依賴程度。近年來，兩岸貿易依存度呈明顯的上升趨勢，尤其是臺灣對大陸的貿易依存度。大陸對臺灣的貿易依存度從1985年的O.4％上升到2007年的4.1％，上升了3.7個百分點；而臺灣對大陸的貿易依存度從1.8％上升到32.4％，上升了30.6個百分點(見表2)。海峽兩岸貿易對臺灣經濟的發展起到了重要的推動作用。
從大陸對臺灣貿易依存關系來看，海峽兩岸貿易對大陸經濟的影響力正在增強，但上升趨勢比較緩慢，近幾年處于相對平穩的態勢；而對大陸貿易的影響力從2002年以后正在減弱，這說明兩岸貿易對大陸貿易和經濟的影響是不同的。究其原因在于，兩岸貿易的增長速度較快，在許多年份超過了大陸GDP的增長速度，這表明大陸經濟的增長對兩岸貿易的依賴有所增強；與此同時，兩岸貿易的增長速度在近幾年卻不及大陸貿易的增長速度，導致兩岸貿易對大陸貿易的影響力在近幾年反而有所削弱。
從臺灣對大陸的貿易依存關系來看，兩岸貿易對臺灣的經濟與貿易都有相當重要的影響，遠超過兩岸貿易對大陸經濟和貿易的影響。從2004年起，兩岸貿易對臺灣經濟的影響力超過了對臺灣貿易的影響力，這主要是由于從2004年起臺灣的貿易總額大于GDP總額，再加上兩岸貿易在臺灣貿易中的重要地位，導致臺灣對大陸的貿易依存度逐年升高。同時，臺灣的進出口對大陸市場的依賴程度都較大，尤其是臺灣出口對大陸市場的依賴程度非常高，而且近幾年有大幅增加趨勢。
三、海峽兩岸進出口關系的實證分析
1、數據選取
選擇1985－2007年大陸進出口和臺灣進出口的數據進行分析。由于四個時間序列均為非平穩而且具有指數增長的時間序列，故取四個指標的自然對數。以CX、CM、TX、TM分別表示大陸出口額，大陸進口額、臺灣出口額和臺灣進口額。
2、數據分析
對四個對數序列進行ADF檢驗，仍然是不平穩的。因此進行差分處理，結果顯示，LNCX、LNCM和LNTM均為二階單整，LNTX為一階單整(見表4)。
對于協整方程LNCX＝c0＋c1LNCM＋e、LNCX＝c0＋c1LNTX＋e和LNCM＝c0＋c1LNTX＋e，其殘差的ADF值分別為－3.225492、－3.309118和－3.042085，在1％、5％和10％的顯著性水平下，對應臨界值分別為－2.6756、－1.9574、－1.6238.－2.6756、－1.9574、－1.6238和－2.6756、－1.9574、－1.6238，均大于對應協整方程殘差的ADF值，可以認為LNCM與LNCM、LNCX與LNTX、LNCM與LNTX之間具有協整關系。
四、研究結論與建議
1、大陸與臺灣的貿易具有相互依賴性。從貿易依存度看，大陸的經濟增長對臺灣有一定程度的依賴，而臺灣的經濟發展更是離不開大陸的支持，其對大陸的貿易依存度遠大于大陸對其的貿易依存度。因此，大陸的對外貿易發展對臺灣貿易的發展有巨大的推動作用。
2、大陸的進出口與臺灣的出口之間都存在協整關系。大陸與臺灣的貿易不但具有相互依賴性，而且兩岸的進出口貿易之間都存在協整關系。這說明大陸的進出口與臺灣的出口之間已經形成了長期穩定的關系，大陸的進出口的發展，促進臺灣對大陸出口的增加，顯示了兩岸穩定發展的經貿關系。
3、臺灣進口與出口之間不存在協整關系。臺灣的出口與進口之間沒有形成長期穩定的發展關系，其進出口發展處于不平衡狀態。因此，臺灣的進出口還沒有實現相互促進的良性循環，不斷調整進出口的數量、優化進出口結構，對于臺灣貿易的發展具有重要的意義。
前不久，國務院正式批準《國家公路網規劃（2013-2030）》，其中包括了兩條大陸連接臺灣的兩岸高速公路。一是福州經平潭到臺北的高速公路；一是廈門經金門到高雄的高速公路。此前，中央政府已將建設京臺高速公路與鐵路列入全國公路規劃方案。實現海峽兩岸高速公路或高速鐵路建設，最重要的是要建設海峽兩岸海底隧道。
隨著海峽兩岸關系的改善與發展，近年來有關建設臺灣海峽隧道的討論不斷增多。依目前形勢看，興建臺灣海峽隧道與建設連接海峽兩岸的高速公路或鐵路，面臨許多障礙，尤其是政治方面的障礙，但長期觀察，建設連接海峽兩岸的海峽隧道與高速公路并非不可能。終有一天，建設海峽兩岸海底隧道將會成為兩岸共識，若能在未來實現，屆時阻隔兩岸的臺灣海峽將天險變通途。
中華民族新夢想
20世紀以來，隨著科學技術的發展，全球海底隧道建設在全球范圍內迅速展開，尤其連接英國與法國的英吉利海峽隧道于1995年建成，大大縮短了英國與歐洲的距離，加快、加深了英倫半島與歐洲的經濟社會融合。
海峽兩岸盡管分割、分治上百年，中間只有短短的數年統一時間（1945年臺灣回歸中國到1949年敗退臺灣），但實現海峽兩岸統一與民族富強一直是中華兒女的共同夢想。在漫長的歷史進程中，就不斷有人提出建設臺灣海峽隧道的設想。據臺灣媒體報道，1948年夏天，臺灣大學生提出建設臺灣海峽隧道的提議，希望將臺灣與大陸連接起來。到了上世紀60年代，大陸也有人提出要修建連接臺灣的海峽隧道建議。在海峽兩岸特殊的歷史大背景下，這種偶爾的提議與設想很難受到關注，自然不會引起足夠大的反響。
然而，在新的歷史條件下，在海峽兩岸關系發生重大變化的背景下，建設臺灣海峽隧道的設想再次被提議，而且逐步引起海峽兩岸的反響與關注。
1996年，清華大學21世紀發展研究院教授、著名工程專家吳之名遠赴歐洲考察于1995年建成的英吉利海峽隧道工程。隨后，他發表了《英吉利海峽隧道工程的經驗教訓和臺灣海峽隧道的構想》一文，很快引起海峽兩岸學者與媒體的熱烈回應。隨后，臺灣海峽隧道論證中心應運而生，各種關于臺灣海峽隧道的研討會相繼召開，其中福建省就舉辦了多次“臺灣海峽通道工程學術研討會”，探討臺灣海峽隧道的相關論文相繼發表，建設臺灣海峽隧道成為兩岸關系發展中的一個重大工程議題。
三種海底隧道方案
經過海峽兩岸專家長達十多年的研究論證，初步確定了三條可行的海底隧道方案：北線為福建平潭到臺灣新竹；中線為福建莆田到臺灣苗栗；南線為福建廈門到臺灣嘉義。在上述三種方案中，專家更傾向地質條件穩定、距離最短的北線方案。
北線海底隧道由福建福清經平潭島到新竹市，采用橋梁與隧道相連接的方式，總長144公里。其中，福清半島小山東島到平潭島娘宮段為跨海大橋，平潭到新竹為海底隧道，其中隧道海底部分長125公里，陸地段長19公里。專家評估認為，北部隧道經過地區海底地質結構穩定，未發現斷裂帶，也未曾發生過7級以上的強烈地震，現今地震流動屬中性，頻度較低，平均水深為60米左右。尤其是這一隧道兩端分別與省會城市福州與臺北市較近，較具經濟效益。中線起于福建莆田笏石，經南日島至苗栗，全長128公里，位于福建與臺灣中部地區。地質條件相對較差，水深超過70米，不如北部線路理想。南線福建廈門經金門、澎湖島至臺灣嘉義海濱，跨?？傞L207公里，其中海下174公里。可將福建廈門、金門、澎湖與臺灣本島連成一線，有著特別的經濟意義，但地質條件復雜，線路最長，投資最大。
上述三條臺灣海峽通道建設的建議，若能在未來實現，也就意味著國務院提出的海峽兩岸高速公路的實現。這是海峽兩岸共同期待的臺灣海峽通道發展遠景。
如果投資興建臺灣海峽海底隧道，造價巨大。英吉利海峽隧道全長53公里，只有臺灣海峽隧道最短距離約150公里的三分之一。按目前世界海底隧道造價每公里27億元人民幣計算，未來可能會增加到每公里50億元，臺灣海峽隧道直接造成約需7500億元人民幣（也有專家預計為4000億至5000億元），加上其他經費預算，估計總造價會超過1萬億元人民幣。
就海峽兩岸經濟實力而言，由海峽兩岸共同負擔興建，通過政府、民間等多方籌集資金并不困難。盡管投資總額巨大，但每年的平均投資額則相對較小，兩岸分攤就更容易一些。海峽隧道建成后，其經濟效益與社會效益是非常巨大的。建成后，海峽兩岸之間的時空距離大大縮短，人員、貨物、車輛往來將會十分頻繁，僅一年間人員往來估計會超過數千萬人次，真正實現海峽兩岸貨暢其流，物盡其利，人盡其便的目標。尤其是興建過程，可能持續十多年，需要大量的資金、物力、原料、技術與人力的投入，對臺灣基礎建設工程與整體經濟的拉動是非常巨大的，可讓臺灣經濟年平均增長至少增加1.5個百分點。
海峽兩岸海上通道的打通，不僅加快兩岸經濟一體化與社會一體的發展，而且有利于兩岸政治融合，在客觀上可有效遏制“”分裂活動，對兩岸的和平統一與中華民族的復興具有重大的戰略意義。
兩岸高速公路規劃
在現階段，興建臺灣海峽隧道仍是一個較為敏感的話題，中央政府對此表態盡管十分謹慎，但仍透露出較為積極的態度。1996年4月，大陸方面曾明確表示，“對于建設跨越臺灣海峽的橋梁或隧道工程，在具備充分的可行性前提下，會考慮實施建設問題”。
目前大陸已將海峽兩岸交通網絡建設納入全國公路交通網規劃方案之中。2004年，國務院審議通過的《國家高速公路網規劃》，提出北京到臺灣的高速公路建設規劃，代號G3，簡稱京臺高速，起點為北京，途經天津、河北、山東、江蘇、安徽、福建，終點為臺北，全長達2030公里，全封閉，全立交。2008年3月，鐵道部與福建省政府在京簽署了《關于推進海峽西岸經濟區新一輪鐵路建設的會議紀錄》，其中包括了京臺、昆臺（昆明一臺灣）兩條高速鐵路建設計劃；福建規劃2010年起再建1200公里鐵路，其中包括京臺高速鐵路建設，計劃以海底隧道方式廈門入海，抵達臺灣。
2009年3月兩會期間，原鐵道部負責人在兩會上表示希望修建大陸至臺灣的鐵路，再次引起關注。據悉，這是大陸方面推動的“369海峽鐵路網”中的兩條線路，即“北京-合肥-福州-臺北”鐵路和“昆明-漳州-廈門-高雄”鐵路。這兩條鐵路均為電氣化雙線鐵路，時速為200至300公里的快速鐵路。預計“369海峽鐵路網”在2015年完成，屆時總里程將達到6000公里，總投資3500億元人民幣。2008年9月，京臺高速鐵路的北京至福州段已經開始建設，建成后未來將考慮選擇海底隧道的方式，讓火車抵達臺灣。
臺灣海峽隧道的建設盡管受到兩岸民間的熱烈討論，大陸也有明確的表態甚至政策上的規劃，但要建設連接海峽兩岸的海底隧道，需要臺灣方面有明確的意向，需要海峽兩岸的共同協商，共同努力，才能夠完成。
在目前島內藍綠對立的政治結構下，臺灣海峽隧道仍屬十分重大而敏感的議題，島內很難達成共識。同時，在現階段海峽兩岸關系現狀下，重新上臺執政的當局，對興建臺灣海峽隧道也沒有迫切性，也不愿就這一可能引起政爭的議題進行規劃。
對于大陸方面的海峽鐵路與海底隧道的規劃，臺灣方面非常低調。2009年3月初，臺“行政院”官員表示，對大陸提出修建跨海鐵路的建議“毫無所悉，也無評論”。臺灣方面表示，如此浩大的工程，勢必有更多政治、安全甚至“國防”方面的考慮，短期內不會考慮，也不會討論?，F在不討論，不等于未來不討論。隨著海峽兩岸關系發展形勢的變化與兩岸交往的增多與更加密切，不排除條件成熟時，兩岸就此展開協商與討論，甚至達成興建共識。
率先啟動金廈跨海大橋建設
海峽隧道建設或京臺高速鐵路、昆臺鐵路建設或福州一臺北、廈門一高雄高速公路建設，其中福建沿海地區與金門的跨海大橋建設是實現海峽海底隧道的重大工程之一。
金廈大橋是由金門縣政府率先提出的政策主張。金門縣政府認為金門與廈門有著廣泛的經濟往來，但交通不便，為促進兩地經濟合作尤其是振興金門經濟，提出三套方案建設金廈大橋：一是由金門縣五龍山經福建角嶼、小嶝島、銜接到大嶝島，全長10.3公里，預計工程投資經費為112億元新臺幣；二是由金門五龍山直接連接大嶝島，全長8.6公里，預計投資經費101億元新臺幣；三是由五龍山銜接泉州市蓮河地區，全長11.4公里，預計投資經費132億元新臺幣。大橋建成后，金門可直接開車到廈門，較目前“小三通”70分鐘時間的船程可節省一半時間。
對金門與廈門的經濟連接一直持正面的態度。在參加大選時就肯定興建金廈大橋的構想。2009年春節，在一次酒會上表示，為何還沒有看到“行政院經建會”提出金廈大橋的評估計劃，并指示“經建會”應加速研究連接金門與廈門的金嶝大橋，盡快提出評估報告。他強調如果興建金廈大橋，可以吸引很多觀光客，對兩岸和平發展也有重要意義。
中國社會科學院臺灣研究所研究員
北京聯合大學臺灣研究院客座教授
中國改革開放論壇理事
近期，海峽兩岸就ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)的后續協議展開協商，其中最受關注的海峽兩岸貨物貿易協議與服務貿易協議的簽署是最為重要的工作內容，也是最為艱巨的重大任務。目前海峽兩岸對此已有不同的主張與思維，可能影響到后續協調的順利進行。
首先，海峽兩岸在貨物貿易協議方面的認知差距甚大。在貨物貿易協議方面，臺灣方面的主張不是簽署一攬子的或整體性的兩岸貨物貿易協議，即在―定時間后完成兩岸90％左右的關稅減讓與零關稅目標，而是采取階段性的“次早期收獲計劃”模式。臺灣經濟部門負責人表示，在ECFA貨物貿易協議中，仍堅持將農產品貿易開放進口、關稅減讓與零關稅排除在協商之外，不協商，不談判，僅主張將剩余的5000多項工業產品項目分階段降稅，力爭在短期內將5大泛用塑膠、整車及面板等臺灣關注的強項產品納入早收清單，實行“立即”降稅。顯然這不是大陸所希望與主張的，大陸希望按照國際FTA或類FTA的國際規則，簽署整體性的海峽兩岸貨物貿易協議，即一攬子解決，確立零關稅時間表，逐步建立海峽兩岸自由貿易區，實現兩岸經濟的整合或一體化發展。
臺灣方面在ECFA協商或處理相關議題上，一直主張遵守國際規則，按WTO規則辦事，尤其是在處理兩岸簽署投資保障協議問題上更是如此，希望納入國際仲裁機制，但臺灣現階段的主張顯然是不符合國際規則的。ECFA的早期收獲清單已經與國際上的早期收獲清單有很大差別，一般FTA是將部分農產品降稅或零關稅列為早收清單，但海峽兩岸沒有，臺灣還完全拒絕對大陸開放農產品市場，而且只有大陸單方面對臺灣部分農產品實施零關稅。同時，早期收獲清單中的工業產品比例過大，而且臺灣的優惠規模是大陸的數倍之多，在國際上也是很少見的。國際上從來沒有所謂的“次早期收獲清單”降稅或零關稅做法，沒有在實施早收清單后又提出新的早收清單，而是簽署貨物貿易協議后采取逐步降稅做法與降稅時間表。臺灣的這種主張與做法存在巨大的政經風險，可能讓海峽兩岸遲遲無法簽署一個整體性的貨物貿易協議，無法確定建立兩岸自由貿易區的時間表。顯然，臺灣方面是以“利己主義”與“單邊思維”來處理貨物貿易協議問題，只強調什么貨物開放，什么貨物不開放，什么應納入，什么不應納入，完全忽視大陸的主張與經濟利益，也沒有長遠的、宏觀的兩岸經濟合作機制建構與兩岸經濟一體化發展規劃，是典型的短期行為，不足取。
關鍵詞:經貿合作;臺商;本土化經營
中圖分類號:F74文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)30-0155-02
自1979年年初祖國大陸提出“三通”倡議以后,海峽兩岸經貿合作出現了較快的發展。雖然由于兩岸特殊的政治關系,政治因素在兩岸經貿發展中的作用不可忽視;但另一方面,區域經濟一體化的大趨勢使兩岸經貿關系迅速發展,互利基礎上的兩岸分工合作逐步形成。
1979年以來,兩岸貿易發展大致可以分為三個階段。
第一階段為1979―1986年,是初步發展階段。這一階段的特點是,兩岸經濟交流與合作以轉口貿易為主,以轉口投資為輔,經貿額度小,項目單一,兩岸貿易處于不穩定狀態。這個階段兩岸的貿易額是39.9億美元。第二階段為1987―2001年,是平穩發展階段。以臺灣當局宣布自1987年11月起允許臺胞經第三地轉赴大陸探親為重大契機,臺灣廠商紛紛到大陸考察市場與資源情況,商務活動日益頻繁,兩岸經貿關系迅速發展。此期間無論是兩岸的總貿易增長率還是中國大陸對臺出口和從臺灣進口增長率都保持在較高水平。在投資方面,大陸成為臺商對外投資和尋求發展的經濟腹地。第三階段,2002年至現在,兩岸貿易增長保持在較高水平。2001年底和2002年初,兩岸先后正式加入WTO,這不僅極大地改變了兩岸的經濟環境,也對兩岸經貿往來產生了多方面的影響。加入WTO為兩岸經貿的發展提供了難得的契機,推動兩岸經貿關系大大加強。為了履行對WTO的承諾,兩岸均采取了一些擴大開放、減少限制的實際措施。加入WTO后,在雙方均擴大開放的互動作用下,兩岸的經貿出現了高速增長的態勢。臺灣已成為大陸的第七大貿易伙伴,第七大出口市場,第四大進口市場和最大的貿易逆差來源地;而大陸則成為臺灣第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第二大進口市場和最大的貿易順差來源地。從以上數據不難看出,兩岸貿易具有明顯的單項性和不平衡性。兩岸貿易的單項性,使臺灣對大陸貿易形成巨額順差,除了1979年臺灣從大陸進口的金額高于出口的金額,出現0.35億美元的逆差外,臺灣對大陸貿易每年都呈現順差的局面。到2006年臺灣對大陸貿易順差累計為3 987.6億美元。自1992年起,臺灣對大陸順差每年均超臺灣對全球順差,換句話說,若扣除臺灣對大陸的貿易順差,臺灣已經陷入巨額貿易逆差的窘境,可見兩岸貿易對臺灣出口市場之重要性。
兩岸貿易相互依存度逐漸提高,兩岸之間已經有很深的貿易依賴關系。兩岸貿易總額截至2007年底已達6 036.9億美元。從2003年起,大陸超越美國、日本,成為臺灣地區最大的貿易伙伴,并且是臺灣地區最大的出口市場。臺商在大陸累計投資項目71 847個,合同金額1 010億美元,實際投資439.1億美元。從以上數字不難看出,兩岸經貿發展越來越緊密。
二十多年來海峽兩岸貿易合作呈現出以下特點。
其一,貿易規模不斷擴大,兩岸貿易在雙邊經濟中地位不斷提升。海峽兩岸的貿易規模由1978年的0.46億美元增加到2007年的912.3億美元,增長了1982倍,海峽兩岸貿易占中國大陸對外貿易的比重由1978年的0.22%增長到6. 4%。2007年臺灣地區從與中國大陸的貿易中獲取581億美元的貿易順差,中國大陸成為臺灣地區最大的貿易順差來源地。
其二,海峽兩岸貿易商品結構不斷改善,參與貿易產品結構發生較大變化。伴隨著臺灣地區工業制造業企業向中國大陸地區的不斷產業轉移,海峽兩岸貿易的商品結構和參與貿易的企業結構也發生了較大變化。20世紀80年代初期,臺灣地區向中國大陸出口產品主要以輕工類消費品為主,占臺灣地區向大陸出口貿易的70%以上, 20世紀90年代后由于在中國大陸投資的臺資企業對上游原材料的需要,臺灣地區主要向中國大陸出口中間品和半成品,向中國大陸出口這類產品占其向中國大陸總出口的90%以上。2000年后機電產品、電子信息產品和其配件居向中國大陸出口產品前列。與臺灣地區向中國大陸出口商品結構變化相對應的是中國大陸對臺灣地區出口的商品結構也發生了較大變化, 20世紀80年代初期中國大陸向臺灣地區出口以土特產品為主,占向臺灣地區出口規模的90%以上, 20世紀90年代后對臺出口商品轉變為以工業原材料、農產品、工業半成品為主,占80%以上,到2000年后則以電機機械設備、電子配件為主,目前資本與技術密集型產品的雙向貿易成為構成海峽兩岸貿易商品的主體。與海峽兩岸商品貿易結構不斷變化相對應的是海峽兩岸參與貿易的企業主體也發生了較大變化。20世紀80年代初期海峽兩岸貿易基本上由兩個區域內部的企業參加,進行垂直的產業間貿易。20世紀90年代后,貿易主體由區域內的企業轉變為以跨區域合資企業和跨區獨資企業為主。
其三,臺灣地區對大陸的投資,首先,在地域分布上偏向東部沿海地區,其中又以珠江三角洲和長江三角洲地區為重中之重,由東向西呈逐漸減弱的梯度狀。臺商大陸投資的地域分布特點與以下三個因素有關:政策因素。大陸改革開放后,在區域發展戰略上形成了兩大重點,一是以珠江三角洲為基礎的東南沿海地區;二是以長江三角洲為龍頭的長江流域地區。臺商大陸投資的空間流動軌跡基本上與之對應。區位因素。東部沿海地區與世界聯系的交通便捷,是國際跨國公司在大陸較為集中的區域,這對以外銷為主的臺商企業是一個巨大的便利因素。產業結構因素。臺灣對外投資的主要產業為電子等產業,而大陸東部沿海地區的工業歷史積淀、開放的思想及當前的發展戰略都與臺商投資產業結構吻合。其次,在產業上目前偏重于高科技產業,以出口導向為主。在臺商投資大陸初期,主要都以傳統的制造業為主。但是近年來,臺商的投資領域發生了變化,逐漸將視線轉移到了高科技產業。目前電子類產業在大陸投資的主要領域有:通訊產業、半導體產業、資訊硬件產業、平面顯示光電產業。最后,臺商在大陸的投資主要以出口導向為主。近年來,在大陸的臺資企業尤其是IT產業仍秉承“臺灣接單,大陸生產出口,香港押匯”的生產模式。因此在大陸的高新技術產品出口方面,臺資高科技企業普遍表現優異。這些企業使大陸成為僅次于美國的全球第二大資訊產業硬件制造國,也是輸美資訊科技硬件產品的最大出口國,這些輸美產品超過50%是由臺商制造的。
從今后看,海峽兩岸經貿合作有以下發展趨勢。
其一,海峽兩岸經貿合作的規模與地位會繼續上升。由于島內市場需求有限,臺灣地區經濟增長對出口貿易的依賴程度很高。祖國大陸由于人均收入水平較低,國內需求對經濟增長的作用有限,因而經濟增長對出口的依賴程度同樣較高。所以,海峽兩岸經貿合作對于各自的經濟增長均有重要影響。隨著今后海峽兩岸經貿合作的規模不斷擴大,其在各自的經濟體系中的地位會進一步上升,具體表現在:海峽兩岸貿易與投資額在各自的對外貿易與投資總額中的比例將繼續上升;祖國大陸可望長期成為臺灣地區的第一大貿易伙伴,臺灣地區可望繼續成為祖國大陸前四位貿易伙伴;隨著海峽兩岸經貿合作關系的發展,這種合作在各自產業結構升級中的作用越來越大。海峽兩岸二十多年的經貿合作發展加深了海峽兩岸經濟相互依賴、相互促進的關系,使海峽兩岸經濟一體化趨勢日益明顯。
其二,在祖國大陸實施本土化經營。過去臺灣地區產業向祖國大陸轉移時,轉移的主要是生產加工能力與設備,產品與技術的研發、所需原材料、中間產品和關鍵零部件的生產仍在臺灣地區。而如今在祖國大陸設立研發基地從事產品與技術研發的投資增多,所需原材料、中間產品和關鍵零部件在祖國大陸的生產也逐漸增多,成為一個新的本土化經營趨勢。導致這一新趨勢的原因有二:一是祖國大陸經二十年的改革開放,科學技術水平已經大大提高,科技人員數量大且素質有所提高。并且,祖國大陸科技人員的工資遠遠低于臺灣地區同層次的科技人員;二是由于海峽兩岸未能全面“三通”,人員來往不便,生產所需原材料、中間產品的運輸成本高。
