時間：2023-01-12 15:14:06
序論：在您撰寫和諧社區建設匯報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、認清社區綜合治理工作新形勢，落實責任抓創建
社區是政府工作的觸角，直接接觸廣大的群眾，做好社區工作，穩定是前提。為了能夠更好的抓好社區綜合治理工作，我們社區一班人深入到基層調查走訪，認真研究，經過梳理，在社會綜合治理方面存在諸多問題，具體表現為：文化娛樂場所多，存在不安全隱患；流動人口多，容易多發盜竊、現象；下崗職工多，群眾的生活、就醫困難；家庭糾紛多，社會不和諧不安定因素多。同時還存在一些潛在的：例如兩勞釋放人員的生活安置，全/！/縣的大排水問題，環境治理存在死角等方面的問題。社區一班人經過認真詳細的調查后認識到，要想形成一個團結、和睦、祥和、文明的新型城鎮社區，關鍵就是要努力加強轄區的社會治安綜合治理工作，我們重點抓好以下三方面的工作。一是強化組織領導。社區成立了由黨支部書記擔負主要責任的社會治安綜合治理領導小組，還配備專門負責綜治工作的副主任。在社區內以創建“安全文明社區”為契機，發動轄區居民群眾參與，成立治保會、調解會、幫教小組、治安巡邏隊、治安信息員、法律宣傳小分隊、法律服務站7個社會治安綜合治理組織機構。二是強化居民的法律意識。充分利用會議、橫幅、標語、墻報、永久宣傳欄、舉辦文藝演出、知識競賽等多種途徑，在群眾中開展普法教育，廣泛深入宣傳憲法、民法、婚姻法、計劃生育法、稅法等知識，組織社區各經商戶學習《消費者權益保護法》等法律法規，倡導“依法治社區、保社區平安”的觀念。并聘請律師進駐社區，開展法律咨詢服務。三是強化群防群治。居委會組織社區居民小組長、社區建設積極分子、退休老干部、流動黨員，建立了居民群眾和居委會維護穩定信息員網絡，成立3個社區服務志愿者隊伍，密切注視社區可防性案件的發生，發現可疑情況，及時向警務室反饋，加大整個社區的全面控制，形成動靜結合、專群結合的治安網絡，保證了社區的安全和穩定。
二、強化社區綜合治理工作新舉措，注重實效抓創建
以緊緊圍繞社區綜合治理工作為重點，積極構建發展型、安全型、文明型、和諧型“四型”社區，創新了社區綜合治理管理模式，維護了社區穩定，為創建安全文明和諧新社區創造了寬松的環境。一是構建發展型社區促穩定。以維護群眾利益為己任，以促進社區繁榮為職責，全面抓好社區工作。以創造性的開展低保、培訓、就業、勞轉等工作，解決下崗職工生產生活問題保穩定。同大慶賓館紅寶石集團等十幾家單位開辦用工大集，輸出勞務上百人。同時，也不斷加強硬件建設，通過積極協調，社區的辦公條件由原來的100平米擴大到600多平米，為了有力的支持社區警務工作，我們率先單獨劃出兩間辦公室作為警務室，為社區警務開展工作提供了有力條件。二是構建安全型社區促穩定。大力開展了“平安社區”創建活動，組織發動低保戶、黨員志愿者、離退休老同志，組成社區巡邏隊，并堅持經常性的活動，及時掌握了社情動態，從而維護了一方的穩定；結合“維穩創安”活動，開展了對轄區內安全隱患和不穩定因素的排查工作，共排查不安全隱患9處，通過協調相關部門
通知整改，通過查找根源和作思想工作，以及落實責任人等辦法，不穩定因素都得以有效的控制；充分利用各種形式、媒介強化流動人員和重點人口管理，登記建檔率達到99以上。三是構建文明型社區促穩定。組建群眾秧歌隊，積極開展形式多樣的文藝匯演、全民健身等群眾喜聞樂見的文體活動，成立社區活動中心，利用節假日與共建單位舉辦聯歡晚會，為社區居民營造了一種健康向上的文化娛樂氛圍。開展居民的健康安全活動，利用社區醫療點開展便民服務，對“五保戶”殘疾人實行免費配藥，對困難戶藥價減半。退休黨員鄒本舉還開辦了義務針炙理療診所，建立社區病人檔案。在抓好未成年人素質教育過程中，我們成立了學后看護中心，開展了社校共建活動，聘請了校外輔導員，讓孩子們遠離網吧、遠離錄像廳、遠離，健全了“家庭、學校、社區”教育網絡，為廣大青少年健康成長創造條件。四是構建和諧型社區促穩定。積極化解社區矛盾，消除不安定隱患。注重做好人民調解工作，充分發揮調委會、調解小組、法律接待站等作用，我們把靈泉律師事務所請進了社區，及時化解各類民事糾紛，筑起維護社區穩定的堅實防線。幾年來，社區居委會接待來訪群眾300人次，并創建了“無家庭暴力”社區。成立西南社區青年中心，開展青年志愿者活動，為特困戶老人、五保戶、敬老院的老人打掃衛生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。還組織志愿者到糖廠家屬區清淤400延長米、修路200延長米。我們還成立了愛心救助站，保證把接受社會各界捐助的物品及時送給需要關懷的人群！為構建和諧社會貢獻一份力量。三、健全社區綜合治理工作新機制，完善制度抓創建
在深入抓好社區綜合治理工作中，我們制定了具體的工作方案，并建立健全了各項制度，通過機制保障，確保社綜工作順利有序開展。一是建立了定期接訪制。對于基層和群眾反映的安全隱患，以及不利于穩定的因素，社區社綜領導小組設立專門日期、專門時間接待群眾來訪，聽取合理化建議和意見。二是建立了層級包保制。采取社區領導包片、包委，委主任、委員包重點戶的“層級聯包”制度。尤其是在打擊“__功”等過程中，我們具體包保到人到戶，保證了社綜工作納入日程，抓出成效。三是建立了例會制。社區社綜小組要定期召開會議，定期深入基層調查了解情況，專門研究解決發現和預見性的矛盾和問題，使問題及早解決。四是建立責任追究制。我們本著“防患于未然”的原則，嚴格明確責任和分工，劃分責任區，落實具體責任人，對于由于個人不負責任的造成事故發生的要視情節追究相關人員責任。通過上述機制和制度的有效落實，促進了社區社會綜合治理工作深入開展，取得明顯效果，社區連續兩年來被縣委、縣政府評為社會治安綜合治理先進單位。
雖然我們在社會治安綜合治理方面做了一些工作，但是按照新形勢下社區工作要求還存在很大差距，我們一定借助此次會議的機會，進一步發揮社區警務室的作用，加大工作力度，為構建平安社區和諧社會做出新的貢獻！
三級聯動 合作共贏
全力構建和諧農村新社區
尊敬的各位領導：
鄭山鎮現轄18個行政村，3萬人口，設有3個農村社區。20xx年，全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元，同比增長59.1%，實現利稅1億元，同比增長50.7%，實現地方財政收入2212.8萬元，同比增長31.6%，被評為全國文明創建先進村鎮。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手，不斷創新形式，豐富內容，優化載體，與縣供銷聯社上下聯動，實行合作共贏，合作建設和諧新社區，較好地充實了農村社區建設的內涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點：
一、拓寬思路，合作建社區成為執政為民的必然選擇
去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作，并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視，結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求，三個農村社區初步建成后，基層組織大大加強，班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對此，鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見，發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因，認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上，鎮里專門出臺了政策，積極扶持各社區進行服務中心建設。
進行社區服務中心建設，投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中，除北溝頭經濟基礎較好外，其他兩個村可以說是一貧如洗，根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候，縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮，商談在各社區建設農資超市的有關事宜，經過認真協商，由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。
二、統籌規劃，上下聯動開展合作建社區活動
合作建社區的方案達成后，鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃，同步建設，統一服務的原則，進行了科學規劃，在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金，社區負責建設用地的調整和基礎建設，服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店，接受縣供銷系統的領導和配送貨，按照統一門店標識，統一貨源配送，統一經營業務指導，統一規范化服務的要求，健全農資購銷服務網絡，切實方便群眾，服務到家。各農村社區以農資超市為依托，逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民等設施，完善各項服務功能。
在鎮里的引導和幫助下，海子社區已在村前建起文體活動廣場，在廣場西側專門平整了土地，用于農資超市和日用百貨超市的建設，廣場東側邢屯村的空閑地，已在鎮里的協調下，成功與海子社區進行了交換，海子社區將在此建設社區服務中心，使之與農資超市遙相呼應，通過廣場聯為一體，目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷，騰出了20余畝的建設用地，經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察，將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時，此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。
三、 合作共贏，全力構建和諧農村新社區
通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動，既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題，同時也提升了社區的服務水平和服務層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺，實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營，將大大豐富社區服務中心的內容，聚集人氣，增加財氣，讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。 北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元，過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥，使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后，農民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個品牌。
通過合作建設社區，也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮里已決定在三個農村社區服務中心建成后，將在設立農資、日用品超市的基礎上，增加莊稼醫院、農技推廣中心、新農合衛生室、便民服務、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目，進一步轉變政府職能，為農民提供更加貼心的服務，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環境與服務質量。
在當前全市上下都在認真學習貫徹十六屆六中全會，推進構建社會主義和諧社會的時刻，今天，我們召開減輕社區居委會工作負擔座談會，具有特別的意義。建設和諧社區是構建和諧社會的基礎，搞好社區減負工作，其目的也是為了更好地推進和諧社區的建設。今天座談會的目的之一，也是進一步了解各區、各有關部門貫徹落實市委辦、市府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》的情況,研究分析工作中遇到的突出問題,部署下一階段的工作任務。剛才，社區辦、思明區、湖里區、集美區以及計生、工商等部門匯報了工作進展情況,各有關部門發表了很好的意見。
應當肯定，市委辦、市政府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》(廈委辦〔2006〕32號)下發以來，各區、各有關部門高度重視，認真組織學習貫徹，并取得初步成效。各區和一些部門著手對進入社區的相關工作進行了梳理，社區的報表、牌匾明顯減少，社區居委會負擔明顯減輕，社區工作準入制度也已著手建立，減負工作得到廣大社區干部的普遍歡迎。但總體上，這項工作開展還不平衡，一些部門的認識還沒有完全到位，社區負擔過重的問題仍然存在。因此，需要各區、各有關部門進一步學習貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號文件，對社區減負工作要進行再動員、再宣傳、再部署、再落實，切實加強組織領導，理清工作思路，采取切實有效措施，確保減負工作落實到位。
下面，我就下一步做好社區減負工作再強調三點意見。
一、深化思想認識
要切實落實社區減負工作，思想認識是關鍵。為什么會存在社區負擔不斷加重的問題，根本原因在于認識有模糊，或者說，認識上還存在一些誤區。因此，需要我們從思想上進一步端正思想認識。
（一）做好社區減負工作是正確發揮社區居委會自治功能的要求。完善社區居民自治機制是社區建設的重要目標之一。社區居委會是社區居民群眾的自治組織，社區居委會自治性質要求社區干部要用主要精力抓好社區自治范圍內的各種事務，特別是當前，過去大量的是“單位人”，現在已成為“社區人”，社區已成為城市居民生活最重要的場所，社區自我管理、自我服務的任務越來越繁重，這更需要基層政府和職能部門切實轉變職能，不能簡單地把機構設到社區、把任務交給社區。要做到兩個到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區協助的要實行準入制度；二是服務社區要到位，就是屬于社區自治范圍的工作，有關職能部門要搞好服務，加強指導，更好發揮社區居委會的自治功能。
（二）做好社區減負工作是正確發揮社區服務功能的要求。為社區居民服務是社區的一切工作的出發點和落腳點。社區建設的目標就是要努力建設一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區。實現這個目標，社區居委會的任務十分艱巨，不僅需要廣大社區干部、社區居民的共同努力，還需要我們的黨政機關給予更多的支持、指導和服務。如果把政府自身需要做的工作也交給社區，不僅會加重社區居委會的負擔，而且將直接影響到那些直接為社區服務工作的開展。
（三）做好社區減負工作是構建和諧社區的要求。社區是社會的細胞，構建和諧社區是構建和諧社會的基礎，也是打造“平安廈門”的基礎工程，沒有社區的和諧穩定就沒有全社會的和諧穩定。在構建和諧社區中，同樣有大量工作需要社區居委會來承擔，如社區的治安、社區困難群眾生活的照料、離退休人員的社會化管理與服務、社區的民主管理、民主決策、民主監督工作等等。社區減負工作抓好了，社區居委會就能有更多的精力抓好和諧社區建設工作。
當前，在認識上，還要克服和糾正三個誤區：一是把社區當作下屬單位來部署工作。這是錯誤的。根據憲法和居民委員會組織法，社區居委會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，政府部門和社區沒有隸屬關系。二是把工作落實到基層理解為把任務交給社區居委會。這是認識的誤差。把工作落實到基層，要求政府部門自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務受理均應由有關部門組織實施。當然，不可否認，由于社區居委會與群眾聯系緊密，在開展一些群眾性、社會性工作方面有其自身優勢，可以協助政府開展一些群眾性工作，但有一個原則，必須實行“權隨責走，費隨事轉”。三是把屬地管理理解為社區居委會管理。我認為“屬地管理”這個概念一般是針對地方政府職責而言，社區居委會沒有行政權力，從法律上講，是不具備行政管理權力的。因此，不能把一些本應由職能部門承擔的工作簡單地交由社區居委會承擔。
二、明確減負要求
減輕社區居委會負擔工作，涉及到方方面面。當前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號文件的要求，抓好“四個規范”。首先，要規范進社區的工作項目。請各有關部門會同各區、街道（鎮）社區建設組織協調機構，對目前社區居委會承擔的工作任務進行一次梳理，哪些該進，哪些不該進，哪些屬于社區辦理事項。對于明確委托社區居委會協助完成的工作，要明確工作任務、工作責任，并按“權隨事走、費隨事轉”的原則，認真落實支付給社區的經費渠道。屬于必須由行政部門依法辦理的工作，有關部門要堅決收回。其次，要規范社區的機構牌匾。社區對外只掛“社區黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區居民委員會”兩塊牌子。社區內的實體性組織如社區警務室、社區服務站、社區勞動保障服務站的標牌懸掛于相應的服務地點。其他組織機構的標牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內顯著的位置。凡法律、法規沒有規定和沒有實質性工作對象和任務的組織及標牌，其組織必須撤銷，其所掛牌子必須全部摘除。針對社區居委會的會議，能不開的不開，能合并的合并，必須召開的會議，也要盡可能精減開會的人數和時間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會干部能有更多時間用于為社區居民服務。第三，規范各類報表臺帳。各有關部門對需要社區居委會填報的各種臺帳、各類報表和上墻資料、制度等進行一次清理，力求做到簡潔、準確、實用，對于重復、無效和流于形式的要堅決清除。社區居委會每半年制定一次工作計劃，撰寫一份工作總結，統計一份綜合性報表，報送街道辦事處備案。各部門需要時可向街道辦事處調用，一般不再向社區居委會索要材料報表。第四，規范社區考評制度?！捌桨采鐓^”、“綠色社區”、“文明社區”、“示范社區”作為社區榮譽性評比表彰活動，由各相關部門單獨組織，社區自愿申報參評，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類社區榮譽性考評活動，必須經過同級社區建設組織協調機構同意。此外，取消各部門分頭組織的考評，改由社區建設組織協調機構每年組織兩次綜合考評。各有關部門參與綜合性考評。委托社區居委會協助完成的臨時性工作，在工作任務完成后，由委托單位按照委托協議書的規定進行工作驗收，但不得帶有考核、評比的性質。
三、建立長效機制
要鞏固社區減負成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機制。
（一）領導工作機制。各區、街道、各有關部門要高度重視社區減負工作，明確一名領導具體分管這項工作。對出入社區工作的事項，各級領導要嚴格把關，近期要對涉及社區工作的事項進行認真分析和清理，同時建立工作責任制。
（二）工作準入機制。市委辦、市政府辦在下發32號文件的同時已經就建立社區工作準入制度提出意見。各區要進一步制定具體實施意見，規范準入的程序。
（三）溝通協商機制。市直各相關部門對屬于政府行政職能、而又需要委托社區配合完成的工作，要積極主動同相關社區進行溝通、協商，并按“權隨責走，費隨事轉”的原則，在實施過程中加強指導。對一些與社區比較密切的工作，要加強相互間的溝通。
在當前全市上下都在認真學習貫徹十六屆六中全會，推進構建社會主義和諧社會的時刻，今天，我們召開減輕社區居委會工作負擔座談會，具有特別的意義。建設和諧社區是構建和諧社會的基礎，搞好社區減負工作，其目的也是為了更好地推進和諧社區的建設。今天座談會的目的之一，也是進一步了解各區、各有關部門貫徹落實市委辦、市府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》的情況,研究分析工作中遇到的突出問題,部署下一階段的工作任務。剛才，社區辦、思明區、湖里區、集美區以及計生、工商等部門匯報了工作進展情況,各有關部門發表了很好的意見。
應當肯定，市委辦、市政府辦《關于減輕社區居委會工作負擔的若干意見》(廈委辦〔2006〕32號)下發以來，各區、各有關部門高度重視，認真組織學習貫徹，并取得初步成效。各區和一些部門著手對進入社區的相關工作進行了梳理，社區的報表、牌匾明顯減少，社區居委會負擔明顯減輕，社區工作準入制度也已著手建立，減負工作得到廣大社區干部的普遍歡迎。但總體上，這項工作開展還不平衡，一些部門的認識還沒有完全到位，社區負擔過重的問題仍然存在。因此，需要各區、各有關部門進一步學習貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號文件，對社區減負工作要進行再動員、再宣傳、再部署、再落實，切實加強組織領導，理清工作思路，采取切實有效措施，確保減負工作落實到位。
下面，我就下一步做好社區減負工作再強調三點意見。
一、深化思想認識
要切實落實社區減負工作，思想認識是關鍵。為什么會存在社區負擔不斷加重的問題，根本原因在于認識有模糊，或者說，認識上還存在一些誤區。因此，需要我們從思想上進一步端正思想認識。
（一）做好社區減負工作是正確發揮社區居委會自治功能的要求。完善社區居民自治機制是社區建設的重要目標之一。社區居委會是社區居民群眾的自治組織，社區居委會自治性質要求社區干部要用主要精力抓好社區自治范圍內的各種事務，特別是當前，過去大量的是“單位人”，現在已成為“社區人”，社區已成為城市居民生活最重要的場所，社區自我管理、自我服務的任務越來越繁重，這更需要基層政府和職能部門切實轉變職能，不能簡單地把機構設到社區、把任務交給社區。要做到兩個到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區協助的要實行準入制度；二是服務社區要到位，就是屬于社區自治范圍的工作，有關職能部門要搞好服務，加強指導，更好發揮社區居委會的自治功能。
（二）做好社區減負工作是正確發揮社區服務功能的要求。為社區居民服務是社區的一切工作的出發點和落腳點。社區建設的目標就是要努力建設一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區。實現這個目標，社區居委會的任務十分艱巨，不僅需要廣大社區干部、社區居民的共同努力，還需要我們的黨政機關給予更多的支持、指導和服務。如果把政府自身需要做的工作也交給社區，不僅會加重社區居委會的負擔，而且將直接影響到那些直接為社區服務工作的開展。
（三）做好社區減負工作是構建和諧社區的要求。社區是社會的細胞，構建和諧社區是構建和諧社會的基礎，也是打造“平安廈門”的基礎工程，沒有社區的和諧穩定就沒有全社會的和諧穩定。在構建和諧社區中，同樣有大量工作需要社區居委會來承擔，如社區的治安、社區困難群眾生活的照料、離退休人員的社會化管理與服務、社區的民主管理、民主決策、民主監督工作等等。社區減負工作抓好了，社區居委會就能有更多的精力抓好和諧社區建設工作。
當前，在認識上，還要克服和糾正三個誤區：一是把社區當作下屬單位來部署工作。這是錯誤的。根據憲法和居民委員會組織法，社區居委會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，政府部門和社區沒有隸屬關系。二是把工作落實到基層理解為把任務交給社區居委會。這是認識的誤差。把工作落實到基層，要求政府部門自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務受理均應由有關部門組織實施。當然，不可否認，由于社區居委會與群眾聯系緊密，在開展一些群眾性、社會性工作方面有其自身優勢，可以協助政府開展一些群眾性工作，但有一個原則，必須實行“權隨責走，費隨事轉”。三是把屬地管理理解為社區居委會管理。我認為“屬地管理”這個概念一般是針對地方政府職責而言，社區居委會沒有行政權力，從法律上講，是不具備行政管理權力的。因此，不能把一些本應由職能部門承擔的工作簡單地交由社區居委會承擔。
二、明確減負要求
減輕社區居委會負擔工作，涉及到方方面面。當前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號文件的要求，抓好“四個規范”。首先，要規范進社區的工作項目。請各有關部門會同各區、街道（鎮）社區建設組織協調機構，對目前社區居委會承擔的工作任務進行一次梳理，哪些該進，哪些不該進，哪些屬于社區辦理事項。對于明確委托社區居委會協助完成的工作，要明確工作任務、工作責任，并按“權隨事走、費隨事轉”的原則，認真落實支付給社區的經費渠道。屬于必須由行政部門依法辦理的工作，有關部門要堅決收回。其次，要規范社區的機構牌匾。社區對外只掛“社區黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區居民委員會”兩塊牌子。社區內的實體性組織如社區警務室、社區服務站、社區勞動保障服務站的標牌懸掛于相應的服務地點。其他組織機構的標牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內顯著的位置。凡法律、法規沒有規定和沒有實質性工作對象和任務的組織及標牌，其組織必須撤銷，其所掛牌子必須全部摘除。針對社區居委會的會議，能不開的不開，能合并的合并，必須召開的會議，也要盡可能精減開會的人數和時間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會干部能有更多時間用于為社區居民服務。第三，規范各類報表臺帳。各有關部門對需要社區居委會填報的各種臺帳、各類報表和上墻資料、制度等進行一次清理，力求做到簡潔、準確、實用，對于重復、無效和流于形式的要堅決清除。社區居委會每半年制定一次工作計劃，撰寫一份工作總結，統計一份綜合性報表，報送街道辦事處備案。各部門需要時可向街道辦事處調用，一般不再向社區居委會索要材料報表。第四，規范社區考評制度?！捌桨采鐓^”、“綠色社區”、“文明社區”、“示范社區”作為社區榮譽性評比表彰活動，由各相關部門單獨組織，社區自愿申報參評，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類社區榮譽性考評活動，必須經過同級社區建設組織協調機構同意。此外，取消各部門分頭組織的考評，改由社區建設組織協調機構每年組織兩次綜合考評。各有關部門參與綜合性考評。委托社區居委會協助完成的臨時性工作，在工作任務完成后，由委托單位按照委托協議書的規定進行工作驗收，但不得帶有考核、評比的性質。
三、建立長效機制
要鞏固社區減負成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機制。
（一）領導工作機制。各區、街道、各有關部門要高度重視社區減負工作，明確一名領導具體分管這項工作。對出入社區工作的事項，各級領導要嚴格把關，近期要對涉及社區工作的事項進行認真分析和清理，同時建立工作責任制。
（二）工作準入機制。市委辦、市政府辦在下發32號文件的同時已經就建立社區工作準入制度提出意見。各區要進一步制定具體實施意見，規范準入的程序。
（三）溝通協商機制。市直各相關部門對屬于政府行政職能、而又需要委托社區配合完成的工作，要積極主動同相關社區進行溝通、協商，并按“權隨責走，費隨事轉”的原則，在實施過程中加強指導。對一些與社區比較密切的工作，要加強相互間的溝通。
一、城鄉低保工作
截至09年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。
農村低保工作取得重要進展。截至09年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；*年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農村最低生活保障由原來的平均標準30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標準。
上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元／人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。
二、城鄉醫療救助工作
“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。
三、社會福利事業
今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，并入了民政網孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中*鄉5戶15間，*11戶40間，*辦事處2戶4間，*辦事處2戶4間，*辦事處4戶6間，*1戶2間，*辦事處3戶8間，*辦事處2戶5間，*戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。
五、農村敬老院建設
*辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權和社區建設成果顯著
一是廣泛開展和諧社區創建示范活動。調整了*區社區建設領導小組，下發了《關于在全區開展“和諧社區創建示范活動”的通知》（文社辦〔2009〕1號）文件和*區和諧社區創建示范活動指導標準。*電視臺直播*欄目給予報道，*日報、今日安報于在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社區創建示范活動的開展。二是以社區在線為平臺，不斷加強社區網絡化建設。*區民政局開通了社區在線網（*），實現了區、街道、社區三級社區建設信息網絡，社區在線網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社區相繼加入社區在線網。*電視臺《*新聞》記者就社區在線，社區網絡化建設進行了專題采訪，今日安報、*日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社區建設工作。為了更好的服務社區居民，促進社區發展，構建和諧*，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展*市社會工作區校合作活動。目前《*市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，并向區有關領導匯報，區領導對此活動給予了大力支持。四是積極落實社區干部專項經費。五是科學合理搞好新增社區居委會的調研和申報工作。六是展示*社區風采和建設成果、匯編《*區社區》畫冊。七是召開甜水井社區建設管理現場會、推廣社區人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社區建設。
七、殯葬改革穩步推進
一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對20*年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區范圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計*年1-5月全區共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。
八、地名、勘界工作進展順利
一是做好*大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規范化、層次化和市政府關于《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設置示范街門牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門牌已安裝結束，*大道東段門牌工作正在進行中。二是結合創建國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，并及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點小故事共計50余條，并匯訂成冊，新版的*政區圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實推進社會主義新農村建設，完善地名標志服務體系。于6月11日進行了*區城鄉地名標牌承制公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名數據采集工作和安裝門牌工作的通訊報道。
九、民政工作穩定進一步加強
今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100％。召開排查不安定因素6次，例會6次，黨支部定期研究工作2次，接待來訪群眾咨詢相關政策和問題50余人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。
十、深入扎實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關系。
一、城鄉低保工作
截至09年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。
農村低保工作取得重要進展。截至09年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；*年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農村最低生活保障由原來的平均標準30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標準。
上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元／人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。
二、城鄉醫療救助工作
“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。
三、社會福利事業
今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，并入了民政網孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中*鄉5戶15間，*11戶40間，*辦事處2戶4間，*辦事處2戶4間，*辦事處4戶6間，*1戶2間，*辦事處3戶8間，*辦事處2戶5間，*戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。
五、農村敬老院建設
*辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權和社區建設成果顯著
一是廣泛開展和諧社區創建示范活動。調整了*區社區建設領導小組，下發了《關于在全區開展“和諧社區創建示范活動”的通知》（文社辦〔2009〕1號）文件和*區和諧社區創建示范活動指導標準。*電視臺直播*欄目給予報道，*日報、今日安報于在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社區創建示范活動的開展。二是以社區在線為平臺，不斷加強社區網絡化建設。*區民政局開通了社區在線網（*），實現了區、街道、社區三級社區建設信息網絡，社區在線網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社區相繼加入社區在線網。*電視臺《*新聞》記者就社區在線，社區網絡化建設進行了專題采訪，今日安報、*日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社區建設工作。為了更好的服務社區居民，促進社區發展，構建和諧*，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展*市社會工作區校合作活動。目前《*市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，并向區有關領導匯報，區領導對此活動給予了大力支持。四是積極落實社區干部專項經費。五是科學合理搞好新增社區居委會的調研和申報工作。六是展示*社區風采和建設成果、匯編《*區社區》畫冊。七是召開甜水井社區建設管理現場會、推廣社區人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社區建設。
七、殯葬改革穩步推進
一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對20*年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區范圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計*年1-5月全區共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。
八、地名、勘界工作進展順利
一是做好*大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規范化、層次化和市政府關于《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設置示范街門牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門牌已安裝結束，*大道東段門牌工作正在進行中。二是結合創建國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，并及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點小故事共計50余條，并匯訂成冊，新版的*政區圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實推進社會主義新農村建設，完善地名標志服務體系。于6月11日進行了*區城鄉地名標牌承制公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名數據采集工作和安裝門牌工作的通訊報道。
九、民政工作穩定進一步加強
今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100％。召開排查不安定因素6次，例會6次，黨支部定期研究工作2次，接待來訪群眾咨詢相關政策和問題50余人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。
十、深入扎實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關系。
一、城鄉低保工作
截至09年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。
農村低保工作取得重要進展。截至09年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；*年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農村最低生活保障由原來的平均標準30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標準。
上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元／人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。
二、城鄉醫療救助工作
“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。
三、社會福利事業
今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，并入了民政網孤殘兒童的信息輸入。
四、倒房重建工作
今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中*鄉5戶15間，*11戶40間，*辦事處2戶4間，*辦事處2戶4間，*辦事處4戶6間，*1戶2間，*辦事處3戶8間，*辦事處2戶5間，*戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。
五、農村敬老院建設
*辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。
六、基層政權和社區建設成果顯著
一是廣泛開展和諧社區創建示范活動。調整了*區社區建設領導小組，下發了《關于在全區開展“和諧社區創建示范活動”的通知》（文社辦〔2009〕1號）文件和*區和諧社區創建示范活動指導標準。*電視臺直播*欄目給予報道，*日報、今日安報于在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社區創建示范活動的開展。二是以社區在線為平臺，不斷加強社區網絡化建設。*區民政局開通了社區在線網（*），實現了區、街道、社區三級社區建設信息網絡，社區在線網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社區相繼加入社區在線網。*電視臺《*新聞》記者就社區在線，社區網絡化建設進行了專題采訪，今日安報、*日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社區建設工作。為了更好的服務社區居民，促進社區發展，構建和諧*，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展*市社會工作區校合作活動。目前《*市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，并向區有關領導匯報，區領導對此活動給予了大力支持。四是積極落實社區干部專項經費。五是科學合理搞好新增社區居委會的調研和申報工作。六是展示*社區風采和建設成果、匯編《*區社區》畫冊。七是召開甜水井社區建設管理現場會、推廣社區人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社區建設。
七、殯葬改革穩步推進
一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對20*年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區范圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計*年1-5月全區共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。
八、地名、勘界工作進展順利
一是做好*大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規范化、層次化和市政府關于《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設置示范街門牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門牌已安裝結束，*大道東段門牌工作正在進行中。二是結合創建國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，并及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點小故事共計50余條，并匯訂成冊，新版的*政區圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實推進社會主義新農村建設，完善地名標志服務體系。于6月11日進行了*區城鄉地名標牌承制公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名數據采集工作和安裝門牌工作的通訊報道。
九、民政工作穩定進一步加強
今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100％。召開排查不安定因素6次，例會6次，黨支部定期研究工作2次，接待來訪群眾咨詢相關政策和問題50余人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。
十、深入扎實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關系。
