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【關鍵詞】項目管理 建造師責任制 資源配置 計劃 指導
現代工程項目正在朝著大型化、規?;?、現代化的方向發展,項目的復雜度較之以往呈直線倍增,在建設投資力度不斷增加的情況下,工程項目的質量、安全、進度需要通過更嚴格的監控和管理,才能得到保證,而建造師的工作對于項目的成功與否起著這關鍵的作用。
1 項目管理的特點
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業。建設單位和設計單位沒有直接參與施工項目管理工作。監理單位僅僅只是監督施工單位的工作,雖然它與施工項目有著一定的關系,與但是其不算在施工項目管理工作內。(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也被稱為施工項目的生命周期,簽訂施工工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等都是項目管理中的重點內容。因為施工項目多樣化,并且它是固定不變的,造成了施工項目管理的特殊性。施工項目管理的特殊性表現為:生產活動與市場交易活動同時開展。一般是先產生交易活動,然后生產出成品。此過程中,買賣雙方都參與生產管理,無法將生產活動和交易活動分離開來。相比較其他的市場活動而言,施工項目管理工作的難度較大[1]。(3)施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中,施工項目管理按階段變化的。在這個過程中,所有的工程項目必須按照一定的程序進行。同理,施工項目管理需要依據施工程序開展。管理者可以按照施工項目管理時間的推移,適當地變更施工內容。對施工項目管理進行動態化處理,確保資源的優化組合,最終實現提高施工效率和施工效益的目的。(4)施工項目管理必須強化組織協調工作。施工項目的生產活動具備著單件性,因此人員的流動比較頻繁,采取特殊的流水方式是十分有必要的。其組織量相比較其他的工作而言,是比較大的。施工時長時間地在露天的環境中進行,所以需要的資源較多。對于施工活動涉及到的各種關系,必須重點把握。施工項目管理中的組織協調工作相對困難,加強組織協調是工作中的重中之重。其內容主要有優選建造師,并且建立調度機構,選擇配備稱職的人員等等。
2 建造師在項目內部的重要作用
項目管理中,建造師發揮著獨特的作用,主要表現為:(1)合同履約的負責人:項目合同是一個重要的綱領性文件,它規定了雙方的責任與義務,有著較強的法律效力。它既是處理施工方與承包方關系的重要資料,也是規范市場行為的基本準則。建造師是公司在合同項目上的全權委托人,他對公司直接負責,處理著合同上的一些重大問題,比如合同的變更調整、違約處罰等。(2)項目計劃的制定和執行監督人:為使項目管理工作達到預期的目標,在施工之前,建造師需要提前做好計劃,比如工作的目標、原則、程序和方法,都是整個項目管理中的重要內容。這樣,項目組全體成員才能為同一個目標,遵守規定,有秩序地開展工作。(3)項目組織的指揮員:總承包的項目管理涉及的內容較多,工程量龐大。為提高項目管理的工作效率,節約項目管理成本,必須組織好人員,合理分工。建造師在此過程中,需要確立項目的組織原則和形式,落實好每個工作人員的責任。(4)項目協調工作的紐帶:項目建設的成功不能僅憑公司的力量,也同樣需要業主以及分包單位的合作。除此之外,不能忽視地方政府、社會發揮的作用。作為一個建造師,必須從整體的上來考慮各個方面的利益,進而建立起良好的關系。(5)項目控制的中心:項目管理工作中需要重視對項目工期、工程質量及工程造價的控制,這同時也是項目合同考核的關鍵內容。[2-3]。
3 建造師在項目外部協調管理
整個項目管理中,特別要注意與有關部門的溝通與協調,以加強與各個部門的聯系,這是整個項目管理中必不可少的。(1)與業主的溝通管理。為保證信息傳遞的可靠性、完整性,與業主的請示、報告一般應通過建造師完成。在項目管理中,建造師應該直接向業主請示、并且報告相關工作。若要向業主提交報告或者文件,必須經過項目部經理審核批準,加蓋項目部公章后即可發出。特別提出的是,發文必須安排相關的人員簽字批注。對于業主提供給項目部的批示、發文等,需要獨立出來,并且保存好。對于項目管理中的一些月、周工作計劃,管理月報由信息工程師準時報送業主。此過程中需要及時將業主的意見收集好并且反饋,遇到業主投訴的情況,需要向主管領導和總經理匯報,同時采取相應的處理措施。另外,需要不斷地與業主方領導溝通,方便及時找出問題。(2)與監理單位的溝通管理。若要與監理單位進行溝通,則需要通過會議、發文及口頭等方式。依據專業對口的原則,檢測出施工單位現場質量、進度的問題,這些一般都是由監理單位負責的。在特殊的情況下,可以組織相關的專題會。為保證項目施工的質量,需要按時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會,在施工現場必須維護好總監理工程師的權利。施工單位發出的指令一般是由監理單位。所以,在項目管理中,必須促使監理單位按時提出有關的監理月報、監理通知,以及對一些施工資料的審批。這個環節項目部經理除了需要加強與總監理工程師的溝通外,其次還需要加強與施工總包建造師的交流,特別是在一些重要問題的處理上。(3)與設計單位的溝通管理。由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存,使用時辦理領用手項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通對設計變更、洽商的確認。項目部經理應重視與總設計師的溝通、協調。凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存[4]。(4)與政府監督部門的溝通管理。與政府相關監督部門溝通與協調,使工程項目的實施符合國家的法律法規,在質量、安全方面杜絕事故的發生,使項日實施和運行順利進行。建造師是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業主及分包單位進行聯系處理合同有關的一切重大事項;對內全面負責組織項目的實施,是項目的直接領導者和組織者。隨著市場經濟的發展,建筑施工市場競爭越來越激烈,建造師的作用必然更加重要。
4 結語
由此可見,項目管理中的重要人物是建造師,他在整個項目管理中發揮著不可或缺的作用。因此,建造師應提高自身素質,以保證項目管理的效率和質量。
參考文獻:
[1]建造師自己的刊物――歡迎訂閱《建造師世界》雜志[J].建筑安全,2009(12).
[2]一級建造師注冊有關問題[J].巖土工程界,2008(06).
【關鍵詞】總監辦;管理;體會
前言
隨著工程項目管理制度的健全,監理機構的建設更加標準化,為適應工程項目管理需要,總監辦職能由以往的簡單履行監理合同信息管理逐步全面化、多元化?,F如寧啟復線電化工程監理II標管轄工程項目點多、線路長,專業多,且是營業線施工,工程項目特點的復雜性更加突顯了項目總監辦的重要作用,同時對總監辦人員素質和能力也提出了更高的要求。
1、寧啟項目總監辦管理模式
1.1建立適合項目需要的結構職能圖
1.2細化總監辦具體工作內容
(1)服務:安排日常后勤工作,包括車輛安排、環境衛生、會務接待、辦公用品;協助總監進行辦公費用預算,并控制在預算范圍內。
(2)培訓:根據工程項目需要,制定內部年度培訓計劃,在總監、副總監的協助下進行分層次培訓(決策層、執行層、操作層);根據監理公司年度培訓計劃,為監理項目部提供培訓信息并做好報名等服務工作。
(3)信息資料管理:信息傳遞(收發各部門資料,提供各部門相關材料);文件起草;管理規章制度的建立及修訂;監理資料歸檔。
(4)考核:督導檢查:內業、現場相結合;監督各部門的規章制度執行情況;監督總監、副總監對各部門布置工作完成情況。
(5)專業功能:投資控制:據實審核驗工計價,審核周完成工程量,便于控制月工程量;進度控制:審核施工單位月施工計劃,符合開工條件的才能上報計劃,并通過比較完成和計劃進行糾偏。
(6)助手:協助總監、副總監工作:安全質量專項檢查、總監布置的工作計劃等;做好領導參謀,提供信息和建設性意見。
1.3明確總監辦管理崗位職責分工
(1)總監辦主任
總監辦直接負責人,根據總監工作要求和內容,制定總監辦管理辦法(綜合管理制度),并明確總監辦成員工作分工,進行內外部總協調,負責總監辦職能圖的一切事宜。
(2)辦公室資料負責人
負責監理站資料的具體管理工作,按時完成領導交給的資料整理和編寫工作,及時歸類和收集各種相關資料,催辦各監理組應上報的資料,負責與施工單位、建設單位、設計單位及相關單位的信息溝通。
(3)信息資料員
信息資料員:按資料管理辦法的規定,負責文件收發、收集、整理、匯總、存檔、總臺帳工作,負責查找監理人員需要的資料。
2、寧啟項目總監辦在管理中取得的成效
實踐表明,總監辦在監理站領導和各部門的支持與配合下,取得了一定成效,這是站領導的期盼,也是總監辦一直努力奮斗的結果。具體成效如下:
2.1服務方面
最突出的效果是現場配備標準化。總監辦為規范監理服務形象,統一現場作業工具及用品,為現場監理配備了工具包、監理安全帽及工作牌、筆記本、記錄筆、小鋼卷尺,要求現場監理根據現場實際帶全施工圖復印件、監理細則、規范和標準、施工方案、監理旁站記錄項目交底、安全旁站交底、內在質量檢查方法及交底。現場標準化管理促進了現場監理掌握現場施工和監理基礎信息,重視監理工作依據,進一步培養勤奮學習和積極向上的工作習慣,提高監理事前考慮問題、事中檢查分析解決問題、事后總結積累工作經驗和技能的能力,為監理公司在監理行業中樹立了正面形象。
2.2培訓方面
(1)實行崗前員工培訓聘用制:培訓內容包括監理規范、驗收標準、施工設計圖、綜合管理制度、業主來文,培訓后進行考試,合格者聘用,不合格者淘汰。
(2)專業部位培訓:自寧啟項目開工以來,隨著工程進展總監辦一直堅持組織專業部位培訓,包括橋涵(如鉆孔樁)、路基(級配碎石、過渡段)等各專業部位,提高現場監理人員的專業技術知識水平。
(3)實現了培訓課件系統化:為實現長期培訓機制,總監辦組織相關人員進行系統化的課件編制,包括監理業務篇、基礎知識篇、測量專業篇、安全篇、質量篇、橋梁專業篇、路基專業篇、試驗篇。
2.3信息資料管理方面
總監辦在資料管理上已經日漸成熟,根據《鐵路建設項目資料管理規程》(TB10443-2010)編制了《內業資料管理辦法》并已實施,資料管理有序、齊全、易查找。
2.4考核方面
總監辦考核工作正?;葹橥怀龅氖羌径榷綄Э己?,總監辦根據事業部技術負責人制定的督導計劃進行檢查并形成督導檢查報告,反饋到各監理組,監理組進行整改、回復,實現閉環管理,加強了總監辦與現場監理組之間的溝通與交流,起到了一定的監督作用。
2.5投資、進度控制方面
在鐵路項目中,監理投資控制主要體現在驗工計價方面,上海天佑監理站在驗工計價審核上得到了業主的認可,這與總監辦的工作態度息息相關的,總監辦嚴格審核施工單位上報的資料。合同內計價依據合同,結合現場實際完成的合格工程量進行計價,不超計、不漏計;合同外計價據實簽認,拒簽施工單位申報不符合實際的工程量,比如既有線加固未拔除鋼板樁、挖孔樁護臂鋼筋,維護了業主的利益,有利地控制了投資;進度控制上總監辦認真審核施工單位上報的月施工計劃,只有符合開工條件才允許上報計劃,并進行計劃和實際進度相比較,出現偏差時及時與施工單位進行溝通,分析偏差原因,進行糾偏。
【關鍵字】項目經理、工程項目管理、質量管理、成本控制、安全文明施工管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
一、正確認識項目經理在項目管理中的重要作用
項目經理是項目管理的核心,既要承擔起對公司應負的責任,又要承擔起對項目應負的責任,還要承擔起對項目員工應負的責任,可以說項目經理所處的位置是十分關鍵。項目經理其領導行為、決策行為都會對項目帶來深刻的影響,其工作能力、個人素質、管理理念、知識水平在很大程度上決定著項目的發展和成敗。每一個項目在實施過程中都具有自己的“特色”和“亮點”,而這些“特色”和“亮點”往往折射出項目經理的領導特色和工作思路。同時,項目經理的領導特色和工作思路還會帶動項目的整體作風和工作氛圍,不同項目的員工有不同的精神風貌,這些與項目經理所主導的管理理念和個性特征是密切相關的。
一個優秀的項目經理必須具備良好的個人素質(包括政治素質和道德素質)、優化完整的知識結構、豐富的工程經驗、較強的協調組織能力和敏銳的判斷力。其表現在以下幾方面:
(一)政治素質
有了良好的思想政治素質才能在施工項目的實施過程中堅持正確的經營方向,執行黨和國家的方針、路線、政策遵守國家的法律、法規正確處理好國家、企業和職工三者之間的關系。
(二)個性因素
應具有較強的號召力,能夠充分調動起項目員工的積極性;有較強的交流溝通能力,能夠有效傾聽、勸告并理解員工行為;有較強的應變能力,處事靈活,對政策敏感,自信、熱情。
(三)管理能力
將項目放在整個公司的全局角度來看,把項目看作是一個整體和系統,對項目總體環境和狀況有著清楚的認識。同時具備科學計劃、周密組織的能力,能夠及時對項目過程目標和重大實施性策略做出果斷調整,妥善處理好項目內部之間各類關系和矛盾。
(四)領導能力
能夠知人善任,用好下屬。實現有效授權,處理好集權與分權的關系。能夠合理劃分領導團隊的責權利,做到分工明確,協作緊密。能夠最大限度的發揮項目班子的核心領導作用,形成一個有力的領導團隊并以之帶動全體員工的積極性,使員工真正"享受"工作。
(五)技術能力
應該具備工程項目所需要的技術經驗和知識,能夠在具體情況下運用管理工具和技巧來分析處理問題。對于我們的項目經理除必須精通工程技術外還要掌握機械物資管理知識,更要掌握一些項目管理的工具及管理技術。
二、項目管理中外部協調管理
在項目管理中,溝通與協調是進行各方面管理的紐帶,是在人、思想和信息之間建立的聯系,它對于項目取得成功是必不可少的,而且是非常重要的。項目經理有眾多的職責,其中要記住重要的一點,那就是:項目經理的項目管理工作更多的是行為藝術,而不是數據的分析、照本宣科地循規蹈矩。要做好項目經理工作,須與參建各方共同建立良好的溝通環境、溝通渠道、溝通方式。
(一)與業主的溝通管理
與業主的請示、報告一般應通過項目經理進行,以保證傳遞信息的完整、統一。向業主提交的報告、發文等均應經項目經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發出,發文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。業主給項目部的批示、發文等應單獨立檔保存。指導日常工作的月、周工作計劃,管理月報由文控工程師準時報送業主。及時收集業主的反饋意見,對于業主的投訴和不滿應及時向主管領導和公司匯報,并做出相應處理。與業主方領導的不定期溝通,及時協調處理有關問題。
(二)與監理單位的溝通管理
與監理單位的溝通一般通過會議、發文及口頭等方式,按專業對口的原則對現場質量、進度存在的問題,一般應通過監理單位處理,必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。準時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會,在施工現場應注意維護監理工程師的權威和尊嚴。對施工單位的指示和安排,一般應由監理單位和安排。督促監理單位及時提出有關的監理月報、監理通知及對施工單位申報資料的審批。項目部經理應加強與總監理工程師及施工總包建造師的溝通與協調,尤其是對重大問題的處理與決策。對分包單位現場質量與進度的管理,一般應通過總包進行。項目部應注意收集監理單位的反饋意見。與各方的收、發文件均應單獨立檔保存。
(三)與設計單位的溝通管理
由項目總工程師或技術負責人牽頭負責與設計單位的溝通、協調。對設計圖紙等文件的管理信息應由文控工程師統一登記、保存,使用時辦理領用手續。項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通及對設計變更、洽商的確認。項目經理應重視與設計負責人的溝通、協調。凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存。
(四)與政府監督部門的溝通管理
與政府相關監督部門溝通與協調,使工程項目的實施符合國家的法律法規,在質量、安全方面杜絕事故的發生,使項目實施和運行順利進行。
三、加強工程項目管理
(一)做好項目可行性分析
做好項目的可行性分析,研究工程項目是否合理可行,而在實施前對該項目進行調查研究及全面的技術經濟分析論證,為項目的決策提供科學依據的一種科學分析方法,由此考察項目經濟上的合理性、盈利性,技術上的先進性、適用性,實施上的可能性、風險性。加強建設項目的前期工作,做好項目的可行性研究和經濟評價工作,真正把可行性研究與建設期的項目管理與控制同時納入項目管理的核心內容,以期各投資項目獲得最好的經濟效益和社會效益。
(二)采用現代化管理手段
采用計算機輔助的手段進行項目管理現代化的工程項目管理是一個大的系統,各系統之間具有強關聯性,管理業務又十分復雜,有大量的數據計算,有各種復雜關系的處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。利用項目管理軟件輔助工程項目管理是工程項目管理的必由之路,好的項目管理軟件不僅僅帶來一些先進的項目管理手段與方法,還蘊藏著豐富的項目管理思維。充分發揮現代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程建設管理的需要。
(三)建立健全項目質量管理體系
建立健全工程項目質量保證體系。工程項目的質量管理是一個系統工程,涉及企業管理的各層次和施工現場的每一個操作人員,再加上工程項目施工周期長、外界影響因素多等特點,決定了質量管理的難度大。因此,建筑施工管理必須運用現代管理的思想和方法,按照IS09000國際質量管理標準建立自己的質量管理體系并保持有效運行,覆蓋項目施工質量的全過程管理,才能保證工程建設項目的質量水平。
(四)強化進度計劃管理與控制
項目管理整體目標的實現,必須在嚴肅科學的計劃控制與合理有效的資源投入下,通過各項管理的有機、綜合的適時過程控制才能達到。在工程項目發生的總成本過程中,主要集中于組織、管理正式工程的施工階段,而這一階段所投入大量人力、物力的直接目的,是為了達到業主認可的各階段進度目標,并取得過程業務收入以彌補過程投入,最終實現總進度目標和總項目收益目標。施工進度目標是通過分階段、分層次進度計劃的執行和控制,各類人、財、物等資源圍繞進度計劃實施同步投入、配合與支持,并在綜合控制下實現的。因此,加強工程項目進度管理工作,以適應內抓管理,使項目進度計劃管理手段同其他資源計劃有機結合起來,達到綜合控制的最佳效果,確保工程項目順利完成。
(五)加強工程建設項目成本控制
建立以項目經理為中心的成本控制體系,項目成本控制體系,是項目經濟管理的決策機構,項目經濟管理的好與壞,主要決定于成本機構的人員素質和管理水平,項目經理相當一大部分工作是成本管理,在其領導下進行成本計劃、成本控制、成本核算的工作,分析項目的走勢,對項目實施過程中的生產及經濟工作做出決策。
加強索賠管理,是建筑企業取得競爭優勢,實現可持續發展的關鍵。工程索賠是業務性很強、基礎工作很細的工作,在索賠工作中要充分理解施工圖紙,技術規范及業主、監理、簽訂的合同協議和各項往來性文件,必須依合同、重證據、講技巧、樹信譽,踏踏實實地做好索賠管理基礎工作。嚴格按程序辦事。工程索賠是項目管理的重要內容,是建筑企業贏取利潤的重要手段。只有把索賠工作處理好,才能切實維護自己的合法權益,取得效益最大化
(六)工程建設項目安全文明施工管理
項目經理是安全生產第一責任人,日常施工安全管理中,安全生產只有起點,沒有終點,是項目安全管理的主題。項目經理應牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想理念。要健全安全生產管理體系,落實安全生產責任制,遵守安全生產法律、法規。
關鍵詞:項目管理;工程項目;建設;作用
在工程項目建設過程中,隨著多方信息的傳遞,項目參與各方在信息傳遞過程中會存在信息丟失、信息傳遞不完整等情況,從而影響工程項目建設過程中的效率,嚴重影響工程進度。因此,有效進行項目信息溝通,能夠大大縮短信息的搜尋時間,提高了參與各方的決策效率,從而能夠加快工程進度。然而,如果改善信息傳遞不完整所帶來的影響,主要從兩個方面入手:一是在硬件方面設立項目信息管理系統;二是建立項目管理辦公室,從組織方面加強對項目工程信息的管理[1]。研究得知,項目管理辦公室最早出現于20世紀末期,在進入到21世紀以后,工程項目逐漸需要進行統一的管理,使項目管理辦公室的應用越來越廣泛。項目管理辦公室主要是負責開發和監督整個管理系統的組織元素,而該管理系統主要是為了有效實施工程項目管理行為,從而實現其組織目標。于是我們詳細的分了項目管理辦公室在工程建設中的作用[2]。
一、項目管理辦公室的類型評價
項目管理辦公室在不同的工程項目建設中具有不同的組織層次,主要包含以下類型:(1)戰術級,它主要應用于規模較小的、成本較低的、影響較小的、客戶較少的工程項目,其主要作用是對計劃和成本進行管理和問題進行追蹤;(2)跨功能級,它主要應用于中型大小的工程項目,其主要作用是對問題、人力資源和利益獲得者進行管理,為了能夠避免工程項目中出現較大風險;(3)戰略級,它同跨功能級相比而言,也是主要應用于中型大小的工程項目,只是其管理范圍更大,主要包括:商業規劃、檢測監督、計算計劃收益、提供工程項目管理技術支持;(4)企業級,它的主要作用是提供項目綜合管理以及對人力資源進行管理,主要是為了工程項目的投資回報。在工程項目建設過程中,項目管理辦公室的類型需要根據項目的層次結構與每個層次的主要職責以及項目的規模大小進行合理的選擇。另外,項目管理辦公室在組織中所扮演的角色應該根據組織的具體特點而進行選擇,主要會扮演三種角色:充當工程項目管理的支持者,充當工程項目的領導者,充當工程項目戰略的管理者。于是項目管理辦公室與項目管理組織之間形成兩種關系:①參謀機構,它充當工程項目管理的支持者,主要提供技術支持,對工程項目負責人提供信息管理以及項目管理的技術支持;②決策管理部門,它充當工程項目的領導者或者工程項目戰略的管理者,主要是制定工程項目標準和制度、工作人員培訓等行政管理工作[3]。
二、項目管理辦公室的組織結構
在進行組建項目辦公室工作之前,首先要明確以下幾個問題:工程項目的層次和規模,項目管理辦公室的預期實現功能,組建過程中可能會出現的問題等。然后,確定項目管理辦公室的各個設計參數。通常項目管理辦公室的構建主要包含以下幾個步驟:(1)做好項目管理辦公室的準備工作,主要包括分析組織的現狀,設立建立項目管理辦公室的目標及整體工作計劃;(2)開發項目管理辦公室的工作計劃,主要確定項目管理辦公室的組織結構以及招收工作人員的要求,確定工程項目管理的方法,確定項目管理辦公室的操作流程和建立檢查的制度以及績效評估準則;(3)建立項目管理辦公室,主要包括招聘工作人員,選取合理的工程項目管理運行流程、組織設計、工程項目管理制度,實施制定好的項目管理辦公室工作流程和程序[4]。項目管理辦公室的組織成員主要包括:項目管理辦公室經理、項目管理小組、協調員、技術支持小組等。其中,項目管理小組的主要在準備階段負責建立工程項目管理的框架;在實施階段負責工程項目管理的運行與維護。協調員主要是負責對項目經理及其團隊提供技術支持和監督,確保有效實行制定的計劃,并實時對計劃提出修改和建議,對工程項目管理工作進行協調,統計工程項目的相關資料。技術支持小組主要是負責解釋工程項目管理規則,提供規范的工作標準,對員工進行工程項目管理軟件的培訓等[5]。
三、工程項目管理辦公室的作用分析
工程項目管理辦公室在組織中的作用,主要表現在它的具體職能上,具體作用主要包括以下職能:
1.服務支持中心
工程項目管理辦公室一定要把自己作為服務支持中心,只有這樣才能協助做好項目管理工作,使項目管理更高效,這正是一個不斷提供幫助和支持的過程。如果工程項目管理辦公室不斷需要大量的信息和服務,那么項目工程管理是難以順利完成的,因為項目管理是靠工程項目管理辦公室提供支持才能成功的。其工作主要包括為項目提供技術咨詢支持,制定項目管理流程和制度,提供檢查清單,進行項目監控,協助項目負責人完成工作計劃等工作[6]。
2.溝通協調中心
首先,就外部項目管理角度而言,工程項目管理辦公室管理體制是屬于項目管理體制框架的,它需要把公司項目的管理模式、管理理念、管理方法與外部部門進行溝通,另外也要對公司整體項目管理理念進行深入理解和完善。其次,就內部項目管理角度而言,工程項目管理辦公室是各部門之間的劑,一定要改變各自為營,相互之間沒有溝通、協作的情況,因此,工程項目管理辦公室必須成為項目信息交流中心[7]。
3.管理培訓中心
事實上,在很多項目管理過程中,工程項目管理辦公室的最主要職責就是進行項目管理培訓。大多數情況下,培訓一定要全面,并與工程項目管理辦公室的其他服務一起提供[8]。
四、結論
研究得知,在項目管理辦公室的百分比中,建筑行業占了7.69%,在眾多統計行業中排名第7位。由此可見,項目管理辦公室在工程項目建設中是非常重要的。雖然建立項目管理辦公室對工程項目的建設是有很多好處的,但也不是所有工程都要建立項目管理辦公室,因為建立項目管理辦公室需要較高成本。因此,需要在成本可行的前提下,建立才項目管理辦公室才是有意義的。
作者:侯偉 單位:中鐵二十局集團第六工程有限公司
參考文獻:
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[6]張星明.談項目管理辦公室在組織多項目管理中的作用——訪青島海信網絡科技股份有限公司項目管理辦公室總監王大偉[J].項目管理技術,2012,(9):13-14.
一、本單位安全管理情況
(一)HSSE領導小組會議情況
項目管理部、項目部每月月底開展一次HSE領導小組會議,總結本月HSE管理工作中存在的問題并解決,提出下階段HSE管理工作計劃和目標。
(二)“百日安全無事故”開展情況、“施工現場重復問題”治理開展情況:
接到“百日安全無事故”專項行動和“施工現場重復問題治理”兩個通知后,管理部領導高度重視,迅速召開會議學習文件,領會“百日安全無事故”專項行動的重要意義和明確15項銷項問題主責和配合部門;1月份,西北地區處于嚴寒季節,項目管理部的三個項目大牛地項目、杭錦旗項目處于停工狀態,中聯煤項目處于半停工狀態,所以就集中人員排查隱患,排查自有設備及外雇設備,共排查9輛設備,結果無隱患,設備每天進行自檢排查,公里數滿足保養及時進行保養。3月中旬中聯煤項目滿足復工條件,為確保工程安全順利的完成,實現百日安全無事故目標,我項目部在施工過程中成立了以項目經理柴進為指揮長,各職能部門主要負責人為成員的工程指揮部,并由安全總監、安全員及項目管理部部專職安全員組成的安全督導組,實行24小時跟班,在生產的每個環節檢查、指導安全工作。由于措施方案制定全面,施工組織合理,安全監管到位,實現了工程項目安全、高效、保質、保量。4月初項目管理部成立由安全部牽頭,技術、質量、材料、生產等相關職能部門成員參與的安全檢查組,圍繞“反三違、查隱患、消除15項銷項”為主題專項安全檢查,在對三個工區在檢查中,做到查找和整改結合起來,共查出事故隱患17條,已全部落實整改。
(三)其他上級文件宣貫情況;
4月至6月,公司陸續下發了“五查五嚴”保安全專項行動方案、總經理2號令、石工建安全生產1號令、“安全生產月”、安全管理從嚴處罰提級問責的通知;活動實施方案等文件,領導班子牽頭對各個工區進行文件宣貫并組織全員進行風險辨識,安全知識答題。
(四)HSSE培訓情況
年初對項目部自有人員進行安全知識培訓并考核,共計32人/次,3月中旬山西中聯煤項目復工,對項目管理人員、分包商管理人員及作業人員進行入場培訓,共計50人/次,4月對項目管理部自有人員及山西中聯煤項目進行職業健康教育并考核,共計70人/次;6月中旬對銀川項目管理人員及分包商管理人員及作業人員進行入場培訓,共計50人/次,對管理部所有駕駛員每周進行安全培訓還有雨季及特殊天氣專項安全培訓。
(六)綜合監督檢查、日常檢查、專項檢查、綜合檢查中發現“嚴重類、禁止類問題和涉及15項“施工現場重復問題”情況”
從3月中旬復工到現在,項目管理部共牽頭開展安全隱患排查10余次,查處安全隱患20余起,其中嚴重類問題1起,即中聯煤項目分包商未進行營地驗收進行使用;其中設計“施工現場重復問題”1起,即分包商投標所用“一長三員”與施工現場管理人員不符,現正在走變更手續。
二、下半年重點工作
1.加大HSE體系建設的推進力度。嚴格各項安全生產管理制度,應用好“工作安全分析、作業許可、個人安全行動計劃、安全觀察與溝通”等工具,落實到各項生產作業中。
2.加強防汛、防雷、防火、防污染等工作的應急培訓學習。
3.繼續開展“安全隱患隨手拍”活動,讓全體干部、員工真正從思想上重視,從行動上落實,積極發現和上報安全隱患。
【關鍵詞】項目目標;業主單位;監理單位;管理
中圖分類號:S618文獻標識碼: A
一、前言
在項目決策設計階段,項目業主單位通過委托或招標的方式確定具有工程要求的相應設計資質的設計單位承擔該工程的設計、投資估算活動,設計院根據業主單位意愿完成項目設計,通過咨詢評估公司評估并獲得國家相關主管單位的批復,項目投資額即為固定值。
項目管理的核心任務是項目的目標控制,因此在項目建設過程中,如何利用有限資金、確保項目目標的實現是項目管理學中的一個核心問題。對于一個具體的建設項目而言,業主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。在保證工程質量和滿足建設周期的前提下,充分利用項目主管單位批復的投資費用,努力減少建設工程的施工過程中的投資成本,降低工程投資風險,給營運單位投產前造成不必要的整改帶來的經濟壓力,本文結合目前公司項目管理模式,探索項目管理單位如何攜手聯合項目第三方的監督管理,實現項目目標控制的管理。
二、當前監理單位項目管理中存在的主要問題
1.工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和項目的組織協調。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是公司體制原因、市場因素等原因,使原本監理單位的職責多被拆解,監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”,工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務基本不涉及、不干涉、不參與。正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得項目在立項階段、可行性研究階段、初步設計階段的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,合同成本超出項目批復概算范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,監理單位由于生產線程度高、施工作業區位于放射性廠房等因素,常常委托該公司具有監理證書卻缺乏實際現場監理工作經驗的人員擔當該項目現場監理員,根據項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。同時由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未參與項目前期立項時的論證或后期項目實施時的設備物資采購過程,因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、項目管理和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足?;谝陨显?,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要;另一方面由于公司“十二五”期間工程建設任務的急劇增加,而專職的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位常年工作任務較大,培訓費用少,專業交流不足等因素,使得整個監理工作很難形成具有核心競爭力的企業。
三、監理單位適“度”代表業主單位管理好建設項目的基本保證
在建設項目施工階段,業主單位對問題“度”的認識和把握,相當程度上決定了工作效果,也是業主單位代表管理好建設項目的基本保證。
1、適“度”處理好功利性與奉獻性。工程施工階段需要眾多部門、人員的協同合作,盡管分工不同,但按約定完成工程任務以及追求效益的本質是相同的。在承認功利性的同時還要大力提倡奉獻性。從某種角度講,奉獻性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益,但也可使功利最大化,使功利得到升華。比如,工程承包商為保證工程質量或進度,做了某些奉獻性的工作,只要對工程有利,即使工程量不大,也很容易得到業主單位的贊許,從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機會。在工程施工階段,倡導奉獻性是業主單位代表化解矛盾的方法之一,但一味要求奉獻是不現實的,也不符合市場規律。所以,業主單位代表要辯證地對待功利性與奉獻性,掌握好“度”,努力做到“雙贏”。
2、適“度”把握好前瞻性與現實性。業主單位代表要履行好職責,就要提升看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導致工作的被動。前瞻性本質上反映的是業主單位代表的大局意識和技術經驗水平,反映的是業主單位代表對事物發展規律的認識。重視前瞻性,但不可好高騖遠,對已經出現的現實情況,必須踏踏實實處置,要面對現實;另外,業主單位代表的職權是有限度的,要在職權范圍內展開工作,這是現實性的另一含義?,F實性是前瞻性的前提,離開現實的“前瞻”,只能是無稽之談。所以,業主單位代表在對待前瞻性和現實性之間,也要有“度”。
3、適“度”對待計劃性與隨機性。業主單位代表所面臨的工作千頭萬緒,計劃性必不可少。合理的制定工作計劃,使工作有條不紊地進行,是業主單位代表對工程施工過程實施有效管理的基礎。計劃的制定要綜合各方面的因素,要符合工程施工的客觀規律,實際上它集中反映了業主單位代表事前對工作過程“度”的認識。但在工程施工階段,計劃外的事件經常發生,隨機性很大,如果業主單位代表將計劃“僵化”,不能客觀面對和及時處理隨機事件,計劃很可能變成一紙空文;如果因為隨機事件的發生,而拋棄計劃,將很可能導致工作紊亂。計劃性工作要求業主單位代表頭腦清醒,不可急躁冒進。正確區分和處理計劃性工作和隨機性工作,需要業主單位代表胸中有“度”,而且充分認識“度”的動態性,客觀地把握好“度”。
四、業主單位如何聯合監理單位做好項目管理工作
1、加強工程項目管理規范化
科工局及上級部門對于項目管理的質量要求也越來越高,對進度、投資、質量等提出了更高的要求,并成功應用了計劃-執行-考核的項目JYK管理模式,所以對于高質量的管理需求越來越高,建立一個高質量的管理團隊是每一個建設單位的必須。針對目前一些項目管理的問題,重點要抓好以下兩方面內容:
(一)要打造一支高質量的項目管理人員隊伍。人才是管理的關鍵,只有具有優秀的管理團隊,進行運籌帷幄,組織管理,才能確保工程的順利進行。要選拔專業的人才,重點培養工程類、經濟類、管理類、法律類等方面人才,建立企業人才庫,隨時滿足對項目管理工作的需求。
(二)要建立標準的工作規范。沒有規矩不成方圓。依據工作管理規范,該管理的地方管理,該監理的地方堅決監理,工作內容互相滲透,互相支撐,絕不越權越位,保證工程的正常運行,一定要按部就班的執行各項管理條例,對于違反規范的嚴懲不怠。
2、促進工程監理和項目管理的接軌
兩者接軌關鍵是要完善相關的法律法規,推進制度化的建設。市場經濟是法制經濟,必須要在法律的原則下運行?,F在之所以出現監理和管理的錯位、缺位,在很大的程度上就是因為國家相關的法律法規制定不完善,規定不嚴格,相關的措施不配套,規則不細致,而且相關的懲罰不到位,不落實,出現監理缺位的現象沒人問津,法律沒能從根本上保證監理的權利。缺乏監督機構,后續跟進的措施不完善。
(―)監理人員審核施工單位現場施工人員的資歷、相關證件和人員結構的組成,對不能滿足工程的施工質量、安全、進度要求的人員,建議施工單位進行調整。監理人員審查分包單位資質,對施工人員相關資格進行核對,加強對施工人員的質量意識、安全意識的宣傳和督促。
(二)監理公司對自有的測量儀器,按照規定的時間間隔,送有資質的鑒定單位進行標定,確保測量儀器的準確度和精密度。監理人員須審核施工單位是否配備工程所需的施工設備,并要求保證所有設備都處于正常使用狀態。凡進入施工現場的施工設備在使用前,監理應督促施工項目經理部的指定人員進行驗證。塔吊、井架等起重設備必須經有資質的檢測機構檢測。對所有的施工設備進行定期的維護和保養。復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署意見。建立施工機械、安全設施安全交底及驗收情況匯總表。
(三)材料是工程的基礎。按合同規定,監理人員對進入施工現場的材料進行相應的質保資料的審查,并按要求見證取樣檢測,經檢測合格后才準予使用。并建立建設工程材料監理監督臺帳,對材料數量、規格、到場日期、使用部位、合格證和試驗合格單編號進行詳細登錄,做到依據具有追溯性。
(四)項目監理組針對工程的技術復雜的關鍵部位、工序設質量控制點,以監理規劃為框架,進一步分析研究專業特點、設計圖紙及相關施工規范標準等技術資料,重點審核施工單位編制的施工組織設計或施工方案,編制專項監理細則或監理要點;審查施工安全方案,編寫安全監理細則或要點。在監理細則或要點中,列出須旁站監理的關鍵部位、工序清單、質量與安全清單,并做好旁站監理登記和記錄表。
(五)環境對工程施工影響很大。由于環境的影響,使得施工方案和工期受到限制。對環境要求高的地方,需對施工方案進行專家論證。一旦施工方案和監理細則確定后,就應加強對施工的管理,制定相應的預案措施,并根據情況在實施中不斷調整,真正做到萬無一失。
(六)加強信息化管理。項目監理組對一些重要項目,尤其是審核基坑的施工技術參數可貼在墻上,以便對支撐軸應力、地下水位的降水高度(承壓水位高度)、周邊建筑的位移等分析,均應畫出曲線圖,以預測基坑近期的變化趨勢,確保基坑開挖安全。
3、充分發揮項目監理例會制度
監理例會是項目建設過程中由總監主持、按一定程序定期(一般以周、旬、月)召開的會議,是溝通情況、交流信息的紐帶,是對工程質量、進度、投資、安全文明施工等各項活動管理的重要手段,是體現監理機構“守法、誠信、公正、科學”職業準則、贏得業主支持和施工單位認同的重要平臺,可為監理工作的順利開展創造條件。
(一)監理例會的準備工作
要高質量、高效率地開好監理例會,會前就必須認真細致地做好準備工作。會議要做到有的放矢,抓住重點。應檢查上次例會決議的落實情況,收集本次例會周期內工程項目質量、進度、投資控制,合同、信息、安全、文明施工管理的工作信息、數據。要根據本次例會周期內施工中出現的問題確定會議主題。同時要做好與業主及施工單位的會前溝通,要取得業主支持并達成共識,從而達到例會目的。
(二)監理例會的方式
監理例會通常由總監主持,方式各異,筆者積多年監理工作實踐認為會議按會前準備好的議題為主線,以總監發言為主、與會者討論補充為輔、業主代表重點強調、會議小結為共識的會議方式利于集中思想、統一意見、減少重復,有效地控制會議進程,會議效果較好。
(三)監理例會的主要議題
監理例會的內容涉及工程質量、進度、投資控制和商務合同、安全、環保、文明施工、信息檔案資料管理等內容,每次例會要根據近期的施工情況,突出重點、抓主要矛盾,做到有的放矢,注重實效。一般應通報對上次例會存在問題的解決和紀要的執行情況,對近期的施進度、質量進行分析和研究,重點指出當前存在的主要問題和整改措施,明確會后應完成的任務。
五、結束語
綜上所述,業主單位在建設項目的實施過程中一定要更加重視自己肩負的責任,不斷加強對第三方的監督和管理工作,確保工程項目的施工極具效率。
【參考文獻】
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IPMT項目經理部由業主與監理(受委托方)聯合組成,業主代表任項目經理,監理(受委托方)代表任項目副經理。項目經理對整個項目負責并給公司領導報告。項目副經理對IPMT監理人員、監理分部及EPC承包商的工作負責。IPMT項目經理部其他成員根據最優化資源配置原則,可能來源于業主,也可能來源于監理(受委托方)。監理分部是IPMT項目管理機構的延伸,是業主機構的重要組成部分。在IPMT項目經理部內部,業主與監理(受委托方參)與人員力爭達到無縫隙結合,人員之間只有職責之分,沒有業主人員與監理人員之分,實現人員、專業配置、管理工具、檢查工具、辦公設施、通訊設施等資源的最優配置。IPMT項目經理部內,監理提供管理體系和工具,項目經理具有監督指導作用,受委托方派出的項目副經理負責日常的項目管理工作,副經理協助項目經理進行整個團隊運行,實現項目共同目標。
2IPMT管理模式下,為業主做好項目管理工作
2.1夯基礎,搞好施工開工前項目管理交底工作
在工程開工前,監理部進行了項目管理交底。管理交底內容包括:數字化管道信息系統的介紹和管道建設數據信息采集要求,項目各方相關工作程序(如施工與工程建設各方工作職責劃分、工程開工程序、進場材料和設備檢驗程序、隱蔽工程檢驗程序、工程變更程序、各方溝通交流程序、承包商獎懲規定等),場站工程、大型穿越工程、通訊儀表工程和線路工程項目劃分及編號。
2.2規矩,嚴格做好項目管理保證規范操作
監理工作基本上涉及到了工程建設的各個方面,加上工期較長,程序較多,出現問題概率增加,導致開工初始創建的制度并不能完全滿足工作需要,極大地增加了監理工作量。永唐秦監理部不等不靠,在深入分析問題成因、確定解決辦法的同時,舉一反三,有預見性地研究制定解決方案,形成規章制度,以制度來規范工作流程,以規矩來約束人的行為,指導項目工作正常運轉。
2.3保投產,在進度上進行全面分析控制
在項目實施前,按照總體部署要求,永唐秦輸氣管道工程制訂了詳細的項目進度計劃,在項目實施過程中對實施進展情況進行檢查、對比、分析、調整,以確保項目總體進度計劃目標的完成,實行分段控制,根據總體進度計劃制訂月執行計劃、周執行計劃,用周執行計劃保月執行計劃,用月執行計劃保總體進度計劃,項目采用先進的項目管理軟件P3/EC進行進度控制。在項目實施過程中,既要依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行糾偏、調整。計劃不變是相對的,變是絕對的。在實施過程中對實施情況不斷進行跟蹤檢查,收集有關實際進度的信息,進行比較和分析實際進度和計劃進度的偏差量,找出偏差的原因和解決辦法,確定糾偏措施?,F場巡視及時發現施工制約工期的問題,及時查找原因,果斷采取措施。
2.4嚴把關,設計監理圖紙質量管理
設計圖紙是施工的根本依據,是保證管道運行的關鍵環節,設計監理是朗威公司特有的服務項目,監理部配備了多名(線路、土建設計、電、訊、儀表自動化、消防、防腐、焊接等)具有多年設計經驗的高級工程師對圖紙進行審核把關。提高了設計圖紙的質量,為業主提供了技術支持服務。
3落實一體化管理,項目運行見成效
3.1領導重視,安全環保工作得到有效落實
監理部始終把安全環保工作當作講政治、保穩定、促發展的大事來抓。監理部成立了以總監牽頭的“環境因素、危險源識別評價小組”通過識別、評價環境因素、危險源,制定了HSE目標、指標、管理方案,并定期對目標、指標進行檢測和測量。通過應急預案的制定、應急演練、委托醫院服務協議的簽訂、急救包藥品的配備、監理人員健康體檢等健康醫療方面工作的管理,保障監理人員的身體健康和減少意外事故的傷害。
3.2強化專項整治,集中解決突出問題
行車安全一直是監理部重大危險源之一,要求上崗司機必須具備“雙證”方可上崗,并加大對司機的交通安全教育和車輛的安全檢查工作。需租用車輛時及時向公司申請,租用車輛必須證件、保險齊全,駕駛人員技術通過考核后簽訂合同。對于低、老、壞的車輛禁止在工程上使用,保證員工人身安全。
3.3建立了QHSE運行體系,確保了工程質量
為了確保QHSE管理體系的正常運行,各單位在人力、物力資源上都給予了保證,制定明確的崗位職責,有詳細的資源配置表,主要配置了消防器材、防護用品、勞保用品、急救用品。施工前各參建單位都制定了HSE作業指導書和HSE工作計劃書,分層次對管理和施工人員進行了培訓,對各種應急預案進行了演練和演練評價,完成了各崗位人員的能力評價和考核。根據不同作業現場,制定了QHSE檢查表,檢查表的內容詳細,切合實際,有很強的針對性和可操作性。設備運行記錄和保養記錄均已進行了認真記錄,截止到目前,永唐秦輸氣管道工程所有參建方沒有發生一起質量安全事故,QHSE管理體系的運行情況良好有效。
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