時間：2022-09-06 09:29:42
序論：在您撰寫石油系統個人匯報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、在科研領銜方面
1、參與組織集團公司級科研項目《松遼盆地北部石油精細勘探技術完善與規模增儲》中有關常規油錄井精細解釋評價技術研究
該項目深化研究儲層含水判別方法及產能預測方法，完成階段研究內容及指標：①開展熒光顯微圖像大視域處理解釋方法研究，建立了熒光圖像處理參數流體識別方法及解釋標準。②求取、優選輕烴評價參數，分別建立了巖心、巖屑儲層含水性輕烴識別方法。③開展儲層含油性和物性綜合評價指數研究，建立了綜合解釋評價標準。④開展油水兩項產能預測方法研究，求取產能指數，建立了產能預測方法。
2、參與組織油田“十三五”重大科技專項海拉爾項目有關錄井部分研究工作
組織項目組針對海拉爾地區儲層類型及油氣層類型的特殊性開展預研，確定研究方向、研究內容、技術指標、技術方案等，2019年擬在油田公司或鉆探工程公司獨立開題立項
3、負責組織鉆探公司級項目《錄井成果圖綜合處理平臺研制》工作
錄井繪圖軟件是96-97年研制，受軟件開發技術、開發環境限制，現有錄井綜合圖繪圖系統，已不適應目前技術發展及生產科研需要，所以重新開發具有獨立版權錄井成果圖綜合處理系統平臺。目前完成錄井成果圖處理平臺設計、錄井成果圖處理方法研究及模型建立，完成外協招標方案及相關材料編寫報批。
4、負責組織鉆探公司級項目《松遼盆地北部深層鉆井、地質設計研究及應用》錄井部分的研究工作
該項目起止年限2017.9-2020.11，由鉆研院、物探、測井、錄井四單位承擔，以測井、錄井單井分析預測技術為依托，以地震反演技術為推演手段，實現井震結合的點、線、面、體的深層全地層巖性、巖石可鉆性及三項壓力分析研究，為井身結構設計、鉆頭選型和提速方式優選提供理論依據，從而形成一套地質資料準確預測和工程技術合理應用相結合的綜合提速技術。2018年為公司創收40萬元。
二、在技術把關方面
1、負責評價中心2018年新開科研項目的開題立項、研究過程、成果總結等工作的審核把關工作。
①科研選題立項：基于科技創效及生產需求，2018年新開油田公司級生產項目1項《水平井、大斜度井綜合錄井工程及儲層含油性定量評價方法研究》、鉆探公司級科研項目1項，《錄井成果圖綜合處理平臺研制》，對項目的研究內容、技術指標、技術方案等進行審核把關，項目順利通過各級專業技術委員會開題評審。
②過程檢查指導：加強項目運行過程中的管理工作，及時檢查項目的進展情況，遇到難題積極參與項目研究中，解決出現的問題，階段成果均通過各級專業技術委員會驗收。
③成果總結驗收：一是指導項目負責人如何對成果進行總結，如何編寫總結報告及多媒體，指導項目負責人如何匯報；二是加強技術成果的審核把關工作，保證數據齊全準，推理正確。2017年驗收項目獲鉆探公司級科學技術進步一等獎1項、二等獎1項，2018年科研項目及重大技術革新項目均順利通過各級專業技術委員會驗收。
2、解決生產中遇到的技術難題。
致密油儲層是大慶油田重點勘探目標，多采用水平井，為降低勘探成本，取消部分測井項目，在沒有測井物性資料情況下，創新性的應用X衍射技術分析巖屑礦物成分，采用“礦物成分交匯法”識別儲層物性。該項技術在勘探、開發水平井中全面推廣應用，見到較好效果，有效解決了致密油水平井沒有物性資料情況下儲層分類的難題，同時節省勘探成本。
三、在決策咨詢方面
頁巖氣成分分析技術：該項技術是油田勘探生產急需，目前大慶錄井沒有這項分析手段，通過調研不同地區頁巖氣成分、濃度范圍等，建議采用煉廠氣分析方法，分析C1-C5飽和烴、不飽和烴、N2、CO2、He、H2、H2S、SO2等，建議被采納，設備已申報。
四、學術帶頭方面
2018年9月在本單位針對項目負責人開展《科研項目如何提煉總結，提高科技成果水平》的交流，指導項目負責人編寫開題報告、成果總結報告、多媒體、如何匯報等，提升項目負責人的成果總結匯報能力。
1.1編制目的
有效保障成品油市場供應，及時掌握成品油市場動態，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，快速、高效地處置成品油供應中斷事件，最大程度地避免和減少成品油供應中斷所產生的影響和危害，維護公共安全和社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《*縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內成品油供應中斷事件的防范和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1分級負責，協同處置。堅持在縣人民政府和縣成品油供應中斷事件應急指揮機構的統一領導和指揮下，各有關部門按照職責分工，堅持分級管理、分級響應、屬地管理的原則，加強協調配合。
1.4.2強化監測，積極預防。各有關部門要加強對國際原油、成品油價格和供求變動情況的了解，及時掌握國內特別是本縣周邊市場變化，有效預測成品油供需情況，實時監控成品油運銷存情況，積極預防成品油供應中斷事件的發生，做到早預防、早準備、早處置。
1.4.3突出重點、維護穩定。各有關部門要以大局為重，根據輕重緩急，保障重點單位、重點部門、重點企業的油料供應，維護社會穩定，最大程度地減少影響及危害。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
2.1.1縣人民政府成立*縣成品油供應中斷事件應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），由縣人民政府分管副縣長任組長，縣人民政府協管副主任、縣商務局局長任副組長，縣應急辦、縣財政局、縣公安局、縣交通局、縣工商局、縣物價局、石油公司等負責人為領導小組成員。
縣應急領導小組辦公室設在縣商務局，由縣商務局局長兼任辦公室主任。
2.1.2各鄉鎮人民政府（辦事處）要成立相應組織機構，在縣應急領導小組辦公室的統一調度指揮下，負責當地成品油供應情況的收集、整理、上報及相關應急事項的協調落實工作。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣應急領導小組
統一領導、指揮全縣成品油供應中斷事件的應急處置工作；研究成品油供應中斷事件應急決策和部署；下達應急指令，宣布啟動或終止應急預案；適時成品油供應中斷事件信息。
2.2.2縣應急領導小組辦公室
及時了解和匯總相關情況；落實縣應急領導小組下達的應急指令；監督本預案執行情況，及時協調解決應急處置中的有關問題；負責成品油供應中斷事件的信息報告及工作。
2.2.3縣應急領導小組成員單位
縣商務局負責縣應急領導小組辦公室的日常工作；組織、協調成品油供應中斷事件的預防、預警和成品油供應保障工作；負責成品油經營活動的監督管理。
縣財政局負責保障成品油供應中斷事件應急處置所需經費，并監督使用。
縣公安局負責重點部位、重點場所、處置成品油供應中斷事件現場等安全保衛、治安管理和消防撲救工作；協助維護各加油點的交通秩序。
縣交通局負責保障成品油公路、水路運輸通暢。
縣工商局負責防止應急狀態下成品油資源外流，保障成品油市場正常的經營秩序。
縣物價局負責加強對成品油銷售價格的管理和監督，防止哄抬價格。
石油公司負責本單位應急情況調度處置，執行縣應急領導小組工作安排。
3.預防預警機制
3.1預防預警信息
縣應急領導小組辦公室要加強對成品油市場供應情況的監測和分析，定期對成品油銷售、庫存情況進行調度，同時建立重大事件報告及通報制度。石油公司將成品油銷售和庫存情況每周匯報、每月匯總報縣商務局；在成品油資源相對緊張時，每日向縣應急領導小組辦公室報告調運入庫和實際庫存動態。
3.2預防預警行動
成品油供應出現持續短缺情況時，石油公司要及時將情況報告縣應急領導小組辦公室?？h應急領導小組辦公室接到報告后要立即向縣應急領導小組匯報并提出處理意見?？h應急領導小組根據事件的嚴重程度預警信息，研究部署安排。同時，要加大配置計劃調運力度，組織外地資源支援，努力保持合理庫存。相關部門要積極配合做好資源組織和調運工作，有效防范緊急狀況出現。
3.3預警級別
成品油供應中斷事件預警分為一般預警（IV級）、較重預警（III級）、嚴重預警（II）級、特別嚴重預警（I）四級，分別以藍、黃、橙、紅四種顏色表示。
3.3.1一般預警（IV級）：指資源缺口較大，持續時間較長，石油公司無法憑自身力量解決，必須動用政府力量，協調加大成品油的配置計劃，抑制成品油的消費，緩解供需矛盾；因局部地區自然災害或其它原因影響局部地區油品供應，需緊急從毗鄰地區調油以保證發生突發事件地區供應，盡量減少、避免對社會生產和居民生活造成影響的狀態。
具體包括：（1）庫存低于10天的正常需求；（2）局部地區出現嚴重自然災害、其它原因等阻斷交通、急需油料救災的情況。
3.3.2較重預警（III級）：指資源缺口已經無法依靠加大供應量來彌補，必須使用行政手段實行比較嚴格的資源消耗控制，將不可避免的影響到部分社會生產和居民生活的狀態。
具體包括：（1）一般預警啟動后，情況未能得到有效控制，有進一步加劇的趨勢；（2）成品油庫存低于8天的正常需求。
3.3.3嚴重預警（II級）：指縣內資源供應已經不足正常需求的50%，短時間內無法緩解，將嚴重影響全縣工農業生產。必須嚴格控制用于非生產的成品油消耗；必須嚴格控制資源外流；必須動用嚴厲的行政手段打擊倒買倒賣成品油的行為；必須動用公安對成品油油庫、加油站等重點部位進行周密保護。
具體包括：（1）因已經處于較重預警狀態，情況未能得到控制并且惡化跡象明顯；（2）成品油庫存低于6天的正常需求。
3.3.4特別嚴重預警（I）級：指縣內資源已經不足正常需求的20%，國內原油供應出現嚴重問題。
具體包括：（1）已經處于嚴重預警狀態，情況未能有效控制，正在進一步惡化；（2）成品油庫存低于4天的正常需求。
3.4預警
縣應急領導小組辦公室在收集、核實成品油市場供應情況的基礎上，組織專家研究，提出建議，報縣應急領導小組預警，宣布進入預警狀態。
4.應急響應
4.1應急響應級別
成品油供應中斷事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般成品油供應中斷事件（IV級）、較大成品油供應中斷事件（III級）、重大成品油供應中斷事件（II級）、特別重大成品油供應中斷事件（I級）四級，級別確定標準與預警級別相對應。
4.2應急響應行動
4.2.1IV級
（1）協調機制。發生一般成品油供應中斷事件并啟動IV級響應后，縣應急領導小組辦公室及時召開縣應急領導小組成員單位會議，通報情況、布置工作，協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題。
（2）資源保障?？h商務局協助和配合石油公司向上級主管單位申請增加成品油配置計劃。石油公司加大外地成品油配置計劃的調運力度?？h相關部門協調鐵路運輸部門加強罐車調控，優先保障管內裝車。如屬于局部地區自然災害或其它原因影響局部地區油品供應，由石油公司從毗鄰地區緊急供應。
（3）銷售控制?？h商務局會同縣物價局報請縣人民政府同意，臨時調整進銷差價，與毗鄰地區價格接軌，防止資源流失，保障成品油供應。縣應急領導小組辦公室采取調度令的形式對重點單位實行成品油指定供應，保障重要廠礦、重點工程的用油；對社會加油站實行限量供應；對出租車、私家車、過境車輛實行限量加油。如屬于局部地區因突發事件影響油品供應的，在相關地區實行計劃供應。
4.2.2III級
（1）協調機制。發生較大成品油供應中斷事件并啟動III級響應后，縣應急領導小組辦公室及時召開縣應急領導小組成員單位會議，通報情況、布置工作，協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題，適時召開新聞會，正確引導輿論。
（2）資源保障?？h商務局向上級有關部門匯報，爭取增加資源配置。石油公司根據縣應急領導小組的安排，將有限資源集中到深塘油庫，實行資源集中調度。公安部門進駐深塘油庫，實施安全保衛。
（3）銷售控制?？h商務局會同縣物價局等部門研究并報請縣人民政府同意，依法對成品油銷售征收價格調節基金，抑制成品油消費，保障成品油供應；縣應急領導小組辦公室可采取調度令的形式對其它重點單位實行成品油指定供應，對重要廠礦、重點工程的用油進行限量供應；嚴格限制對普通廠礦的用油供應，停止對社會加油站和其他經銷商的用油供應；對過境車輛、私家車輛限量加油。公安部門進駐油庫和成品油重要銷售網點，實施安全保衛。
4.2.3II級
（1）協調機制。發生重大成品油供應中斷事件并啟動II級響應后，縣應急領導小組立即召開成員單位會議，通報情況，制定應急措施，布置相關工作，定期召開新聞會，向全社會通告應急預案執行情況和相關的應急處置措施。
（2）資源保障?？h人民政府向市人民政府匯報，請求增加成品油供應和運力保障。運輸部門優先保證成品油運輸。公安部門對油庫及重點加油點實行特別安全防護，嚴厲打擊倒買倒賣成品油行為。鼓勵推廣使用替代能源。
（3）銷售控制?？h商務局會同縣物價局等部門研究并報請縣人民政府同意，加強對成品油銷售價格監管，依法加大成品油銷售價格調節基金征收幅度，進一步抑制成品油消費。石油公司庫存資源由縣應急領導小組統一調配使用，對成品油實行計劃供應。停止對社會加油站、經銷商和普通廠礦、出租車輛、私家車輛的用油供應，控制過境車輛加油，限制企事業單位公務用車加油?？h內保留1—2個加油站，按照縣應急領導小組統一安排進行供應。公安部門進駐油庫和重點加油站，實施管制，確保安全。
4.2.4I級
（1）協調機制。發生特別重大成品油供應中斷事件并啟動I級響應后，縣應急領導小組立即召開縣應急領導小組成員單位會議，通報情況，進行事態發展的趨勢分析，研究制定應急處置措施，迅速執行成品油計劃供應的辦法和規定。每天定時召開新聞會，向全社會通告應急預案的執行情況和相關的應急處置措施。
（2）資源保障。縣人民政府負責上報市人民政府，請求動用國家儲備油?？h財政局配套相應資金。縣應急領導小組直接組織縣內資源調運。
（3）銷售保障。全縣設1—2個特供加油站，嚴格實行計劃供應。
4.3信息報送及處理
建立嚴格、完整的重大事件應急通信網絡，編制應急機構成員名冊及通信聯系方式的詳細資料，確保通信網絡暢通。縣應急領導小組辦公室接到事件報告后立即向縣應急領導小組匯報并提出處置措施和建議，縣應急領導小組根據事件嚴重程度研究決定啟動應急響應。重大事件發生以及應急預案啟動后，縣應急領導小組辦公室要及時向有關機構成品油供應中斷事件情況、應急預案執行情況等信息。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報成品油供應中斷事件信息。
4.4應急處置
啟動應急響應后，縣應急領導小組迅速召集縣應急領導小組成員單位召開專題會議，安排部署應急處置工作。各成員單位按照縣應急領導小組的部署和要求，開展應急處置工作?？h應急領導小組辦公室負責具體工作的協調、指揮和落實。
4.5信息
信息要遵循及時準確、把握適度、突出重點、分類處理的原則。成品油供應中斷事件發生后，縣應急領導小組辦公室第一時間按照有關規定，做好信息工作。
4.6應急結束
當石油公司的成品油庫存與后續資源供應恢復到正常水平，縣應急領導小組決定宣布應急結束。
5.善后工作
5.1善后處置
應急結束后，有關部門要及時組織調查統計應急處置期間造成的各種損失，并上報本單位在應急處置期間所做的主要工作和造成的損失。
5.2總結評估
縣應急領導小組辦公定對成品油供應中斷事件應急處置全過程進行總結評估，形成書面材料報縣應急領導小組。
6.應急保障
6.1物資保障
石油公司在保障正常供應的基礎上，適當增加應急庫存。
6.2交通運輸保障
交通部門要建立公路、水上交通保障動態數據庫，確定保障車輛提供單位、數量、功能、駕駛員名冊等?？h商務局負責協調鐵路部門制訂鐵路運輸應急保障方案。
6.3治安保障
公安部門要擬訂應急狀態下維護社會治安的準備方案。
6.4資金保障
按照分級負擔的原則，各鄉鎮人民政府（辦事處）要根據處置成品油供應中斷事件的工作需要，安排必要的專項資金。石油公司要設立應急工作專項資金。
6.5通信保障
建立完善成品油供應中斷事件應急通信網絡，確保應急指揮系統通信聯絡暢通。應急指揮機構要設立值班電話，實行24小時值班制度。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
縣應急領導小組辦公室要加強預案宣傳、貫徹、培訓和演練工作，普及成品油供應中斷事件的應急常識和技能，不斷提高應急處置能力。
7.2責任追究
對在成品油供應中斷事件應急處置工作中不認真履行職責、且造成重大損失的，要給予責任人行政處分；觸犯法律的，依法追究法律責任。
關鍵詞：油礦地質學；實踐教學；專項技能訓練；綜合訓練
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0038-03
實踐教學是評價學校教學質量的重要指標，是提升學生動手能力與創新精神的重要教學環節，是培養高水平、創新型人才的重要手段[1]。近年來，教育部出臺了一系列文件，對高校在實踐教學、實驗經費投入、高水平教師從事實踐教學工作和實驗室建設等方面，都提出了更新、更高的要求[2]。面對新形勢，高校如何深化實踐教學改革是當今的熱門話題。為此，中國石油大學（北京）《油礦地質學》課程組對實踐教學進行了全方位的探索與實踐，從教學條件、教學理念到教學方法，形成了一套獨特的實踐教學模式，對學生創造力的培養效果顯著[3，4]?！队偷V地質學》是地質工程專業的重要必修課，是一門實踐性很強的課程，自1953年建校以來，一直是中國石油大學（北京）的重點核心課程之一，也是我校的傳統和特色課程之一[5]。本課程的任務是使學生掌握油氣田地下地質研究的基本概念、基本理論、基本方法及技能，提高學生分析問題和解決問題的能力，為今后從事油氣田勘探與開發工作奠定必要的基礎。為了使學生進一步理解和鞏固理論知識，了解所學知識在油田生產實際中的應用，培養學生分析問題和解決問題的能力、實際動手操作能力以及創新意識和創新精神，《油礦地質學》課程設計三個重要的實踐環節，即專項技能訓練、課程綜合訓練、油田現場實習。其中，專項技能訓練主要鍛煉學生的動手操作能力，課程綜合訓練主要鍛煉學生的綜合分析研究能力以及創新意識，油田現場實習主要增強學生對油田生產的感性認識，使學生將所學的知識與油田生產實踐融會貫通。
一、注重課內專項技能訓練
專項技能訓練為油礦地質學課內設置的一個實踐教學環節，目的是為了使學生進一步理解和鞏固課程所學的基本概念、基本理論和方法，特別是鍛煉動手操作能力。訓練內容由七個相互獨立的單元組成，包括井斜水平投影圖的編繪、巖心錄井圖的編繪、地層對比、油層對比、斷層面圖的編繪、地下油層構造圖的編繪、油田構造剖面圖的編繪，包含了油田實際生產和研究過程中所必須掌握的油礦地質基本技能。對于這一環節，主要采用互動式教學方式。教學活動安排在制圖室內進行，教師提供訓練（課內作業）素材并提出要求，學生在課堂上進行現場操作。由于作業材料為油田實際的第一手資料（測井圖和地質資料），這就需要學生應用所學的知識解決實際的問題，因此，在做作業過程中學生會遇到各種涉及課程內容以及操作方法中的問題。通過教師與學生、學生與學生之間的交流，使學生進一步加深對所學知識的理解和掌握，同時提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。具體過程采用教師指導、學生分工協作的方式完成。將學生分為若干個小組，每組4～5人。組長按專項內容輪流擔任，組長協調各組員的工作。要求每個學生在規定時間內完成一定的實際資料分析與編圖工作，同時學生之間要互相檢查和驗證自己的分析結果，使每個小組最終能夠提交準確的分析成果與完善的地質圖件。在訓練過程中，教師進行指導和檢查，及時發現問題，并與學生進行討論，引導學生分析和解決問題。在考核過程中，主要考核學生個人完成的地質數據（資料）分析的準確性（占實踐教學成績的70%）以及最終所提供圖件的地質合理性與規范性（30%）。
二、深化課程綜合訓練
課程綜合訓練（即“油礦地質大作業”）為單獨設置的實踐環節，主要采用研究式教學方式。與課內專項技能訓練有所差別的是，課程綜合訓練要求學生對實際工作區進行綜合地質研究，包括地層對比、構造分析、沉積儲層分析、油氣層分析、儲量計算與評價等，并編制相關圖件（如地層對比圖、頂面構造圖、砂體等厚圖、沉積相圖、有效厚度等值線圖、油藏剖面圖等）、編寫研究報告，制作匯報多媒體、進行口頭答辯。在教學過程中，仍然采取學生分工協作的方式，將學生分為若干個小組，每組4～5人。小組組長負責任務的安排與協調工作，整個小組團結協作，在教師指導下對工區進行油藏地質綜合研究，完成整個地質分析和圖件編制，并編寫出系統的地質研究報告和匯報多媒體；最終，由各小組推舉一位或兩位成員進行成果匯報并進行集體答辯。這一方式可對學生進行全方面素質的訓練，不僅鍛煉了學生的動手操作能力、研究能力和創新精神，而且增強了學生的團隊觀念和協作能力，同時還鍛煉了學生的歸納總結能力和語言表達能力。成績考核包括兩個部分，其一，為教師根據各小組提交的分析數據、總結報告、成果匯報與答辯情況評定小組成績，這一成績占總成績的70%；其二，各小組組員根據每個人對作業的貢獻以無記名互評的方式評定各組員的分數，這一成績占總成績的30%。
三、強化油田現場實習
為配合《油礦地質學》課程理論教學，增加學生對油田開發生產流程、油氣田地下地質資料錄取、油氣藏地質研究各環節的感性認識，進一步鞏固課堂教學效果，中國石油大學（北京）與中國石油大港油田分公司建立了長期友好的產—學—研合作關系。目前，大港油田油礦地質實習基地已被列入北京市校外人才培養基地建設行列。在課堂理論教學和實踐操作訓練的基礎上，緊密結合油田生產實際，通過油田現場實習，增強學生的感性認識和工程實踐意識和能力。實習內容包括錄井過程認識、巖心描述訓練、不同類型的井別、注采井網、地球物理資料錄取、綜合地質研究認識等。最后，每個學生根據參觀和實踐的內容，編寫實結報告。教師根據實結報告評定成績。
課程結束后，課程組所有教師進行教學研討，總結教學經驗，修正和補充教學內容，交流教學方法，互相取長補短，不斷改善教學效果。同時，召集學生進行教學反饋，對專項技能訓練、課程綜合訓練及油田現場實習中殘存的問題以及期末考試的試卷進行詳細講解，使每一位學生都能客觀地認識到自己課程學習中的問題，這已成為我校《油礦地質學》課程的特色教學方法，深受廣大師生的好評。通過課程建設，不斷優化課程教學體系，構建了一套理論教學（油礦地質理論與方法講授）—專項操作訓練（油礦地質基本動手能力訓練）—課程綜合訓練（油礦地質綜合能力培養）—油田現場實習（油田生產環節實踐）的一體化教學模式，為綜合培養學生的理論基礎和實踐能力創建了一個行之有效的教學平臺。課程教學得到了廣泛的好評。2006、2008和2010年，該課程分別被評為中國石油大學（北京）精品課程、北京市精品課程和國家精品課程。2010年大港油田油礦地質實習基地被評為北京市校外人才培養基地。配套的實習教材已由中國石油大學出版社出版，由我校教師負責編寫的油礦地質作業指導書已列入普通高校石油規劃教材行列，課程團隊將進一步加強課程建設，為學生提供更多的實踐機會，充分調動學生主動學習的積極性，提高學生的綜合素質，為石油、石化領域人才培養創建優質教學平臺。
致謝：中國石油大學（北京）孫思敏、李海燕、徐朝暉、劉鈺銘、李宇鵬等老師在油礦地質學課程實踐教學中發揮了重要作用，在此一并表示感謝。
參考文獻：
[1]劉輝軍，李文軍，方波，等.實驗教學示范中心的建設與思考[J].實驗科學與技術，2008，（2）：130-132.
[2]剛健，張國琛.強化實驗教學內涵建設，提高實驗教學質量[J].實驗室科學，2008，（6）：51-53.
[3]周乃新，姚郁，楊桅.深化實驗教學改革，創建特色實驗教學體系[J].實驗技術與管理，2009，26（4）：138-140.
[4]李濰蓮，陳冬霞，吳欣松，等.加強“石油地質學”實踐教學，努力提高教學質量[J].中國地質教育，2009，15（1）：101-103.
[5]吳勝和，徐懷民，吳欣松，等.“油礦地質學”課程建設與改革J].中國地質教育，2010，16（1）：32-35
關鍵詞：課程項目；功能材料；工程教育模式
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2011）35－0090－02
一、引言
我國傳統的通識教育過于強調基礎科學理論，弱化專業內容和工程實踐，企業普遍反映畢業生缺乏創新精神和創新能力。而西方國家針對這一問題開展了大量的研究實踐，成果豐富，其中尤以工程教育模式更為突出。它是以工程項目為載體，以從科研到運行為生命周期，讓學生主動參與實踐，以課程之間有機聯系的方式學習工程?！白鲋袑W”是工程教育改革的戰略之一，中國教育部于2008年開始組織課題組進行試點。
《功能材料》是一門既有一定的理論基礎知識，又與實際應用密切相關的多學科交叉的課程。以教師講解為主的傳統教學方式無法充分調動學生的參與積極性，解決實際問題的能力得不到體現。本文就是根據這一實際需要，適應北京石油化工學院（以下簡稱“我院”）素質教育，滿足培養綜合性、創新性、應用型人才的要求，就工程教育模式下《功能材料》課程在教學方法、教學手段等方面的教學實踐進行探究。
二、工程教育模式應用到《功能材料》課程的依據
將工程教育模式應用到《功能材料》課程，符合高等院校工程教育培養的目標要求。工程教育模式突破了傳統教學模式，通過選取項目創設情景，協作學生學習開展教學，通過完成項目達到意義建構，通過解決問題實現學生對知識的掌握，充分體現我院以研究型和應用型人培養為目標的教育特點。
功能材料作為能源、計算機、通訊、電子等現代科學技術研究的基礎，近年來已成為材料科學領域中的研究熱點之一。種類繁多、功能各異的新型功能材料正在眾多不同領域對科技的進步、社會的發展產生了越來越大的影響。目前根據我院2009版新大綱要求，《功能材料》課程涉及面廣、頭緒多、內容繁雜、系統性不強，而且課程的理論教學時數相對較少。如果還像以前一樣照本宣科，在課堂上根本不能吸引學生的注意力，激發學生的學習興趣，教學效果不理想。而且，事實也證明，按照傳統方式培養出來的畢業生在今后的工作中的應用能力也比較差，不能達到用人單位對人才的要求標準。
三、工程教育模式應用于《功能材料》教學的實踐
以真實項目為載體開展項目式教學，能使學生親身經歷產品構思、設計、實現、運作的項目開發生命周期，在與課程緊密聯系的項目實踐中積極主動地學習專業知識，提高學生對理論知識的應用能力和實踐動手能力，增強學生的成就感，充分挖掘學生的創造潛能。
1.構思
根據課程教學內容選取研究項目。課程研究項目是《功能材料》課程學習的一個重要組成部分。通過實施課程研究項目，學生可以深入掌握課程的理論知識體系，提高綜合應用已有知識解決問題的能力，更好地培養材料科學與工程專業學生的專業技術能力和綜合素質。
2.課程研究項目設計
為了實現項目教學目標，我院設計了《功能材料》課程研究項目指導書，主要內容包括：①項目的題目；②項目組成員；③項目的研究背景及意義；④項目擬開展的主要研究內容；⑤擬采用的主要研究方法或研究工具等；⑥項目主要的日程安排或時間節點；⑦主要參考文獻。讓學生在完成研究項目指導計劃書的過程中掌握項目所包含的理論知識，真正實現“做中學”。
3.任務實現
教師經過簡單的理論介紹和導入之后，帶領學生實施項目，鼓勵學生自己選取感興趣的項目。把學生分成小組（每組最多3個學生），每一小組選出一個組長，全面負責該組的任務。所有環節任務的實現都靠小組成員的共同努力。
研究項目選取的難易程度，研究內容的多少，都會影響到每組的最終成績。每個小組要在項目報告中標明每個人在總體工作中的貢獻和工作比例，或者每個人負責的內容。
4.成果展示
所有的項目都要按照規定的時間對教師和全體學生進行演示匯報。演示匯報的主要目的是讓教師和其他學生了解各組的工作和研究成果。小組的學生都要在臺前匯報，匯報前由教師指定主匯報人。每個項目演示匯報時間不超過10分鐘，另外有5分鐘的提問時間。每個組必須嚴格控制演示時間，超過時間1分鐘以上要扣分。
不同項目的設定有利于滿足不同層次學習者的學習需求，便于開展個性化、差異化教學。通過個體和合作的形式進行項目學習和實訓，學生不僅能培養自主學習的能力，而且能培養合作、溝通和組織能力。項目完成后的及時反饋，又有利于學生間經驗的分享。該模式構建出一個開放性、研究性的學習環境，充分體現了以學生為中心、以學生的全面發展為中心的教育思想。
四、在工程教育模式下教師的角色
將工程教育模式應用到“功能材料”課程，有利于教師教學科研水平的提高。要將工程教育模式應用到課程教學，教師必須結合院校教學實際，以及本校學生的知識層次、結構能力，合理制定教學大綱，優選教學內容，加強教材建設，不斷改進教學方法、教學手段，理論結合實踐，設計工程項目，體現以能力培養為主的原則。這個過程本身就是一個學習知識、提高理論層次和教學水平的過程，也是工程教育的具體體現。這個過程有利于進行多種資源的有效整合，不僅要求教師具有良好的專業設計經驗和教學組織能力，而且利于發揮學生的主體地位和教師的主導地位，培養學生的綜合應用能力，能極大地提高教師的業務能力和教學科研水平。
五、結語
《功能材料》課程結合工程教育理念的教學模式，加強學生對課程內容本質性理解，促使學生結合課程主動考慮并構思滿足要求的設計，設計的任務緊扣《功能材料》課程的核心內容，并具有豐富的題材和多樣的結果。注重培養學生的自學能力、團隊協作能力以及系統調控能力。使學生養成主動查找書籍資料的良好習慣，讓學生學會關注科技發展，極大地提高學生的系統調控能力。
參考文獻：
[1]殷景華等.功能材料概論[M].哈爾濱:哈爾濱工業出版社,2002.
[2]鄭昌瓊,冉均國.新型無機材料[M].北京:科學出版社,2003.
[3]田蒔.功能材料[M].北京:北京航空航天大學出版社,1995.
[4]馬如璋.功能材料學導論[M].北京:冶金工業出版社,1999.
[5]李玲,向航.功能材料與納米技術[M].北京:化學工業出版社,2003.
[6]貢長生,張克立.新型功能材料[M].北京:化學工業出版社,2001.
[7]李俊壽.新材料概論[M].北京:國防工業出版社,2004.
[8]宋英等.《功能陶瓷材料導論》課程教學改革初探[J].中國科教創新導刊,2009,(19).
[9]查建中.論“做中學”戰略下的CDIO模式[J].高等工程教育研究,2008,(3).
[10]貢亞麗.“CDIO”模式在《EDA技術》課程教學中的應用[J].考試周刊,2009,(31).
位，教師應充分發揮學生在學習過程中的主動性和積極性，激發學生的學習積極性?！睂W生是學習和發展的主體，要實現有效學習，教師在教學過程中必須充分重視并努力培養學生學習的主動
性。為發揮學生的主觀能動性，我覺得應做到以下幾點。
一、理論聯系實際，培養學生學習的主動性
讓學生獲得與生活相關的化學知識，并引導學生認識和理解生活中的化學現象，關注社會和生活中的化學問題，提高基本的科學素養。同時，增強學生分析、解釋生活中化學問題的能力，提高學生的綜合素質。讓學生知道化學與生命、化學與環境、化學與能源、化學與材料、綠色化學密不可分。化學的應用，如農業上的肥料，農藥，塑料薄膜；生活中的涂料，油墨，玻璃，水泥，洗衣粉，洗潔精，膠水，水性筆的墨，牙膏，衣服，電視機的殼等；還有石油工業，衣服很多纖維都來源于石油工業；食品中的添加劑及山梨酸鉀等?；瘜W無處不在，讓學生知道化學的重要性，增強學習化學的興趣，讓學生主動學習化學。
二、在思考與交流中培養學生的主動性
在教學中創設問題，讓學生思考與交流?；咏涣鞯倪^程，是生教生、師教生、師強生的過程，交流可以是生與生之間的討論，可以是師生之間的詢問，可以是個人或以小組形式的展示匯報，是學生互動的動態過程，是激發學生表現欲、形成成就感的過程，是學生組織能力、語言表達能力、自信心、意志和品質等綜合能力形成的過程，培養了學生學習的主動性。如膠體教學時我問學生：“氫氧化鐵膠體和氫氧化鐵沉淀一樣嗎？”在氧化還原反應教學中我問學生：“氧化還原反應中只有化合價升高或只有化合價降低
嗎？”讓學生在主動思考與交流中掌握知識。
三、在課堂訓練中培養學生的主動性
（一）編制目的
建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制，快速、高效地處置成品油供應中斷事件，確保市經濟社會發展所必需的成品油正常、穩定地供應，最大程度地避免、減少和緩解各類突發事件造成成品油供給不足或中斷所產生的影響和危害，維護公共安全和社會穩定。
（二）編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《國家石油供應中斷應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。
（三）適用范圍
本預案適用于市行政區域成品油供應中斷事件的防范和應急處置。
（四）工作原則
1、堅持在市人民政府和市成品油供應中斷事件應急指揮機構的統一領導和指揮下，分級負責，協同處置。各有關部門（單位）和各級應急指揮機構按照職責分工，堅持分級管理、分級響應、屬地管理的原則，加強協調配合，做好成品油保障和應急處置工作。
2、各有關部門（單位）應加強對國際原油、成品油價格和供求變動情況的了解，及時掌握國內特別是周邊縣（區）市市場變化，有效預測市內成品油供需情況，實時監控市內成品油運、銷、存情況，積極預防成品油供應中斷事件的發生，做到早預防、早準備、早處置。
3、各有關部門（單位）應以大局為重，突出重點，根據輕重緩急，保障重點單位、重點部門、重點企業的油料供應，維護社會穩定。在資源緊張時，積極做好資源組織和調運工作，最大程度地減少成品油供需矛盾和供應中斷事件造成的影響及危害。
二、應急指揮體系及職責
（一）應急組織機構
1、市人民政府成立市成品油供應中斷事件應急領導小組（本文以下簡稱市應急領導小組），由市人民政府分管商務副市長任組長，市政府辦分管副主任、市商務局局長任副組長，市委宣傳部、市發改局、市財政局、市公安局、市交通局、市工商局負責人為領導小組成員。市應急領導小組下設辦公室，設在市商務局內，由市商務局分管領導兼任辦公室主任。負責了解收集有關信息，協調相關部門（單位），編制和施行本地區成品油供應中斷事件應急預案，在市應急領導小組辦公室統一調度指揮下，開展相關應急處置工作。
2、市應急領導小組設聯絡員1名，負責當地情況的收集、整理、上報和有關應急事項的協調落實工作。
（二）應急組織機構職責
1、市應急領導小組
統一領導、指揮全市成品油供應中斷事件的應急處置工作；研究成品油供應中斷事件應急決策和部署；下達應急指令，宣布實施和終止本預案；適時對外成品油供應中斷事件信息。
2、市應急領導小組辦公室
及時了解和匯總相關情況，提請市應急領導小組決定實施和終止本預案；負責修訂完善本預案；落實市應急領導小組下達的應急指令；監督本預案執行情況，及時協調解決應急處置中的有關問題；負責成品油供應中斷事件的信息報告、工作。
3、市應急領導小組成員單位
市商務局負責市應急領導小組辦公室的日常工作；協調市有關部門（單位）成品油事件的應急處置工作；組織、協調成品油供應中斷事件的預防預警和成品油供應保障工作；負責成品油經營活動的監督管理；協助主營單位向其上級主管部門請求增加本市成品油配置計劃。
市財政局負責組織成品油供應中斷事件應急所需有關經費，并監督使用。
市公安局負責重點部位、重點場所成品油供應中斷事件現場的安全保衛、治安管理和消防撲救工作。
市交通局在應急狀態下，負責保障成品油公路運輸應急通暢（不含城區道路）；并協助運輸機構為用油企業提供具有成品油運輸資質的危貨運輸企業和合格車輛（運輸費用由用油企業承擔）。
市工商局防止應急狀態下成品油資源外流，保障成品油市場正常的經營秩序。
市物價局負責加強對成品油銷售價格的管理和價格調節基金的征收，防止哄抬價格。
市委宣傳部負責成品油供應中斷事件的新聞和輿論引導工作。
主營單位負責本單位應急情況調度和處置，執行市應急領導小組辦公室的應急工作安排，保障儲備油庫的安全；在發生成品油供應中斷事件時，配合市應急領導小組向上級部門申請，按上級部門批準的品種、數量提供資源，由市應急領導小組調度安排。
三、預防預警機制
（一）預防預警信息
市應急領導小組辦公室應加強對成品油市場供應情況的監測分析，定期對主營單位成品油銷存情況進行調度。主營單位擔負預防出現緊急狀況的責任，在成品油資源相對緊張時，加大配置計劃調運力度，積極組織配置外地資源調入，努力保持合理庫存。相關部門（單位）積極配合主營單位、生產企業做好資源組織和調運工作，有效防范緊急狀況出現。
（二）預防預警行動
1、主營單位在成品油庫存下降明顯（低于3千噸），后續資源不足，應采取以下措施：
（1）向上級主管部門匯報，請求增加本市資源配置計劃；請求中石化石油分公司加大輸油管道配運計劃，向市應急領導小組辦公室匯報，協調運輸公司將成品油列入重點物資運輸予以保障；
（2）每日向市應急領導小組辦公室報告調運入庫量和實際庫存動態；
（3）主營企業庫存下降或生產設備和輸油管道出現重大事故，可能影響我市成品油配置計劃兌現時，應及時向市應急領導小組辦公室和相關部門（單位）報告情況，加大原油調運入庫力度。
（4）市應急領導小組各成員單位在國際原油價格及供應或國內成品油供應出現劇烈波動時，應主動加強溝通，做好協調服務工作，為相關的成品油經營單位排憂解難，確保市內成品油正常供應。
（三）預警級別
成品油供應中斷事件預警分為一般預警（Ⅳ級）、較重預警（Ⅲ級）、嚴重預警（Ⅱ級）、特別嚴重預警（Ⅰ級）Ⅳ級，分別以藍、黃、橙、紅四種顏色表示。
1、出現下列情況之一時，啟動一般預警（Ⅳ級）：
（1）主營單位成品油庫存低于8天需求的；
（2）局部地區發生突發事件急需油料供應的；
（3）省內一家生產企業因出現突出性事件導致停產的。
2、出現下列情況之一時，啟動較重預警（Ⅲ級）：
（1）市內成品油儲備已不足正常需求70％的；
（2）主營單位成品油庫存低于6天需求的；
（3）省市內兩家生產企業因出現突發性事件導致同時停產的。
3、出現下列情況之一時，啟動嚴重預警（Ⅱ級）：
（1）市內成品油儲備已不足正常需求50%的；
（2）主營單位成品油庫存低于4天需求的。
4、出現下列情況之一時，啟動特別嚴重預警（Ⅰ級）：
（1）市內資源供應已不足正常需求20%的；
（2）主營單位成品油庫存低于3天需求的。
（四）預警
市應急領導小組辦公室在收集、核實當地成品油市場供應情況的基礎上，組織專家分析，提出建議，報市應急領導小組預警，宣布有關地區進入預警期，并通報可能受到影響的相鄰地區，嚴重、特別嚴重預警向市有關部門報告。
四、應急響應
（一）應急響應級別
成品油供應中斷事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般成品油供應中斷事件（Ⅳ級）、較大成品油供應中斷事件（Ⅲ級）、重大成品油供應中斷事件（Ⅱ級）、特別重大成品油供應中斷事件（Ⅰ級）Ⅳ級，級別確定標準與預警級別相對應。
（二）應急響應行動
1、Ⅳ級
（1）協調機制。發生一般成品油供應中斷事件并啟動Ⅳ級響應后，市應急領導小組辦公室及時召開市應急領導小組成員單位會議，通報情況、布置工作，協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題。
（2）資源保障。市商務局協助配合主營單位向上級主管單位申請增加本市成品油配置計劃。主營單位加大市外成品油配置計劃的調運力度，優先執行市內油品配置計劃。加強罐車調控，優先保障管內裝車。如屬于局部地區因突發事件影響油品供應的，由主管單位從毗鄰地區調運緊急供應市場。
（3）銷售控制。市應急領導小組辦公室可采取調度令的形式對其它重點單位實行成品油制定供應，保障重要廠礦、重點工程的用油；對社會加油站、樓堂館所、出租車輛及私家車輛、過境車輛實行限量加油。如屬于局部地區因突發事件影響油品供應的，在相關地區實行按計劃供應。
2、Ⅲ級
（1）協調機制。發生較大成品油供應中斷事件并啟動Ⅲ級響應后，市應急領導小組辦公室及時召開市應急領導小組成員單位會議，通報情況、布置相關工作，協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題，適時召開新聞會。
（2）資源保障。市商務局直接向相關部門匯報，協調中石化、中石油三家主營公司向省公司匯報，增加本市資源配置。主營單位加大市外成品油配置計劃的調運力度，調集社會成品油運輸車輛，優先保障市內成品油運輸；主營單位根據市應急領導小組的指令，將有限資源集中到中心庫，實行資源集中調度，有計劃地控制出庫。公安機關、消防大隊進駐中心庫，實施安全保衛。
（3）銷售控制。市應急領導小組辦公室可采取調度令的形式對其它重點單位實行成品油指定供應，對重要廠礦、重點工程的用油進行限量供應；嚴格限制對普通廠礦、樓堂館所的用油供應，停止對社會加油站和其它經銷商的用油供應；對過境車輛、私家車輛限量加油。公安機關、消防部門進駐中心庫和成品油重點銷售點，實施安全保衛。
3、Ⅱ級
（1）協調機制。發生重大成品油供應中斷事件并啟動Ⅱ級響應后，市應急領導小組立即召開市應急領導小組成員單位會議，通報情況，研究制定應急處置措施，布置相關工作，適時召開新聞會。
（2）資源保障。市人民政府向相關部門匯報，請求增加成品油供應和運力保障，運輸部門優先保障市內成品油運輸，調用社會民營油品運輸車輛運輸成品油。公安機關、消防部門、武警部隊對重點加油點實行特別安全防護，嚴厲打擊倒買倒賣成品油的行為。鼓勵推廣使用替代能源。
（3）銷售控制。主營單位庫存資源油市應急領導小組統一調配使用，對保供單位成品油實行計劃供應。停止對社會加油站、經銷商和普通廠礦、樓堂館所、出租車輛、私家車輛的用油供應，控制過境車輛加油，限制企事業單位公務用車的加油。按地區規模大小保留5—6個加油站，市內保留1—2個加油站，按照市應急領導小組安排進行供應。公安機關、消防部門、武警部隊進駐中心庫和保留的加油站，實施管制，確保安全。
4、Ⅰ級
（1）協調機制。發生特別重大成品油供應中斷事件并啟動Ⅰ級響應后，市應急領導小組立即召開市應急領導小組成員單位會議，通報情況，進行事態發展的趨勢分析，研究制定應急處置措施，迅速執行成品油計劃供應的辦法和規定，定時召開新聞會。
（2）資源保障。市人民政府負責上報相關部門批準，請求動用國家儲備油，市財政局配套相應資金；市應急領導小組直接組織市內資源調運。
（3）銷售控制。各區保留1個加油站，市內各區設1個特供加油站，嚴格實行計劃供應。公安機關、消防部門、武警部隊對中心油庫和特供加油站實行安全保衛。
（三）信息報送和處理
1、建立健全成品油供應中斷事件報告制度。成品油供應中斷事件發生或可能發生時，主營單位應及時將情況報告市應急領導小組辦公室。市應急領導小組辦公室立即向市應急領導小組匯報并提出處置措施和建議。市應急領導小組根據事件嚴重程度研究決定啟動應急響應。
2、發生成品油供應中斷事件并啟動應急響應后，市應急領導小組辦公室及時向相關部門（單位）通報并向公眾成品油供應中斷事件應急處置情況。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報成品油供應中斷事件信息。
（四）應急處置
1、發生成品油供應中斷事件后，市應急領導小組各成員單位立即向市應急領導小組辦公室提交書面報告，詳細報告成品油供應中斷事件有關情況并立即啟動本單位應急預案。市應急領導小組辦公室接報后，根據實際情況和分級標準，報經市應急領導小組啟動本預案。
2、啟動應急響應后，市應急領導小組迅速召集市應急領導小組成員單位召開專題會議，安排部署應急處置工作。各成員單位立即按照市應急領導小組的部署和要求，開展應急處置工作，市應急領導小組辦公室負責具體工作的協調、指揮和落實。
（五）信息
成品油供應中斷事件信息遵循實事求是、及時準確的原則。
市商務局會同市委宣傳部，按照新聞的有關規定，做好信息工作。
（六）應急結束
當主營單位或生產企業的成品油庫存與后續資源供應恢復到較低一級應急響應標準時，由市應急領導小組研究決定降低應急響應級別。當主營單位或生產企業的成品油庫存與后續資源供應恢復到正常水平，市應急領導小組研究決定宣布應急結束。
五、善后工作
（一）善后處置
應急結束后，有關部門（單位）負責統計應急處置期間造成的各種損失，并上報本單位在應急處置期間所做的主要工作和造成的損失。
（二）總結評估
市應急領導小組辦公室對成品油供應中斷事件應急處置全過程進行總結評估，形成書面材料報市應急領導小組。
六、應急保障
（一）物資保障
主營單位應在保障正常經營庫存的基礎上，適當增加應急調度庫存，具體為：中石化長沙公司片區、中石化銷售分公司片區0.1萬噸，中石油長沙分公司0.05萬噸，增加庫存所需經費由主營單位負責。
（二）通信保障
建立完善成品油供應中斷事件應急通信網絡，編印各級應急指揮機構成員名冊和通信聯系方式，確保應急指揮系統通信聯絡暢通。各級應急指揮機構應設立值班電話，確保24小時值班。市通信管理部門負責保障成品油供應中斷事件應急處置工作通信聯絡通暢。
七、監督管理
（一）宣傳、培訓和演練
市應急領導小組辦公室應加強預案宣傳、貫徹、培訓和演練工作，普及成品油供應中斷事件的應急常識和技能，不斷提高應急處置能力。
（二）責任追究
對在成品油供應中斷事件應急處置工作中不認真履行職責、且造成重大損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責任。
（三）監督檢查
市商務局、市應急管理辦公室會同有關部門（單位）對預案實施情況進行監督檢查，確保應急措施到位。
八、附則
（一）名詞術語解釋
成品油：指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油。
主營單位：指市內主要成品油經營單位，包括中石化長沙石油分公司、中石化銷售分公司、中石油長沙銷售分公司。
生產企業：指省內成品油生產企業，包括中石化股份分公司、中石化集團有限公司。
保供單位：指成品油保障的重點供應單位，包括公交部門、政府首腦部門、重要部門及電力部門、郵電通訊部門、醫療救護、各類應急指揮機構。
（二）預案管理與更新
市商務局根據情況變化，對預案進行修訂和完善。
（三）預案解釋部門
本預案經市人民政府批準后實施，由市人民政府辦公室印發，市商務局負責解釋。
Abstract:The Oil play is our country national economy important pillar industry, wants in the market competition hold small space, to strengthen the cost management, takes each measure to reduce the cost, gains the more market shares and the profit. Oil play cost management to Oil play target profit realization, down to enterprise's long-term developmental strategy realizes has the vital significance. This article has analyzed our country Oil play cost management existence question, put forward the management countermeasure proposal.
關鍵詞:石油企業成本管理問題對策
key word:Oil play cost management question countermeasure
作者簡介:李應祥,男,1966年7月生,陜西鳳翔人,經濟師。
成本管理是企業增加盈利的根本途徑。根據利潤公式“利潤= 收入-成本”,降低成本是增加利潤的一種重要手段,是企業抵御內外壓力,求得生存的主要保障。
石油企業是我國國民經濟重要的支柱產業, 與其他工業企業相比, 具有高投入、高消耗、高成本和高風險的特點。石油企業想在市場競爭占據一席之地,必須加強成本管理,采取各種措施降低成本,以低于競爭對手的成本進行生產經營,獲取更多的市場份額和盈利. 石油企業成本管理對石油企業目標利潤的實現,以至石油企業的發展戰略,尤其是長期發展戰略的實現具有非常重要的現實意義。
一、我國石油企業成本管理存在的問題
(1) 對成本管理意識淡薄。一是我國石油企業習慣認為成本管理僅是企業管理層的事情, 與普通職工無關或關系不大, 職工成本管理意識不強, 控制成本的積極性和主動性較差; 二是成本管理對提高企業經濟效益的重要性沒有得到充分認識。
(2)成本管理基礎比較薄弱。成本管理工作不深入,給企業的成本計劃、成本決策帶來諸多困難,如定額管理、成本的原始記錄材料物資的計量、驗收管理制度,這些基礎工作做得不夠,造成成本計劃、成本決策缺乏真實可靠的基礎數據,從而導致了企業決策的準確性。
(3)管理層次過多, 造成信息傳遞有誤, 非生產性支出過多。由于管理層次過多, 造成預算前期的調研工作不到位, 管理者缺乏獨立的判斷能力。
(4) 缺乏對預算的動態調整。從預算執行結果的考核方式看, 由于預算編制不合理, 不能根據環境、生產的變化及時調整預算, 往往導致預算超支責任不明確。
二、我國石油企業成本管理的對策建議
(1) 注重成本控制。因為成本管理的關鍵是成本控制。為使費用處在低水平, 使各項消耗持續降低, 必須在日?；顒又屑右試栏窨刂坪驼{節。按照國際慣例、核算方法和先進水平, 從投入和提取兩個方面規范成本核算, 根據國際市場原油價格變化, 隨時調整生產方案, 制定降低成本的有效措施, 才能實現預期的盈利目標。
(2) 全員參與成本管理。成本管理是一項復雜的系統工作, 降低成本應由過去的以物為本轉向以人為本, 著力于發動全員參與, 把成本意識、成本觀念貫穿到成本管理的各個領域, 把降低成本活動貫穿于群眾性的自主管理活動之中, 使企業所有人員對成本管理和控制有足夠的重視, 讓成本意識深入人心。另外還可建立成本索賠連鎖鏈。層層分解成本目標, 形成成本目標鎖鏈, 使每一個人都能看到自己在成本目標鎖鏈中所處的位置。
(3) 深化改革、轉變觀念。觀念轉變是根本的轉變。在市場經濟條件下, 企業是市場競爭的主體, 必須以效益求生存、圖發展, 自擔風險, 參與優勝劣汰的市場競爭。所以石油企業必須樹立強烈的效益觀念, 努力降低成本費用支出, 實現企業利潤最大化, 不斷提高自身市場競爭力。
(4) 完善內部承包責任制, 建立責、權、利相統一, 以人為本的責任預算管理體系。按照信息經濟學中理論的觀點, 油田與下屬二級單位之間是一種委托關系, 這種關系在企業內部經營承包合同中得到了確認。根據理論的人性假設, 人的自利性是產生短期行為的根源。如果宏觀體制改革到位, 委托、合同完善, 短期行為是能夠得到有效控制的。為了克服目前承包管理中的缺陷, 可以在合同中加入一些條款, 如定期工作匯報制度、重要事項詢問制度和動態監控機制等, 改善油田獲得二級單位信息的條件, 以便油田對二級單位的具體行為進行有效的監督。
參考文獻:
[1]王玉謙,中國油田企業國際競爭力研究[M].北京:石油工業出版社,2005
