時間:2022-10-26 04:58:34
序論:在您撰寫農業企業科普工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、亮點紛呈
1.休閑農業與鄉村旅游的主題活動已經成為該市旅游市場的節慶品牌。如贛南國際臍橙節、會昌米粉節、贛縣的客家文化節等旅游節慶活動,既推動了優勢產業發展,又促進了地方經濟繁榮,充分展現了贛州休閑農業的品牌特色。
2.星級示范的創建已成為該市休閑農業與鄉村旅游發展的典范。2013年以來,全市涌現了一批休閑農業與鄉村旅游星級和示范企業,不斷豐富和拓展了休閑農業功能和文化內涵。2013年,該市石城縣成功創建為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣,贛縣成功創建為全省休閑農業示范縣,江西省紅土娃現代農業示范園、贛縣寨九坳風景區等6個企業成功創建為全省休閑農業示范點。截至2013年底,該市成功創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個,全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個,全省休閑農業示范縣2個,全省休閑農業示范點18個。同時,定南縣九曲明峻度假村獲得2013年全國休閑農業與鄉村旅游五星級企業;石城縣的荷花、崇義縣的上堡梯田、信豐縣的臍橙3個公眾喜愛的農事景觀,被國家農業部認定為2013年中國最美的田園。
二、舉措得力
1.強化規范管理。為了進一步深化該市休閑農業規范管理,2013年初,市農糧局出臺下發了《贛州市2013年休閑農業工作意見》,為各縣(市、區)理清發展思路、明確工作重點起到了很強的指導作用。各縣(市、區)把握《意見》精神,結合本地實際,進一步理清工作思路,突出重點,打造產業特點,涌現了贛縣桃花島、嘉匯現代農業科技園、寧都東龍古村等一大批休閑農業先進典型。同時石城、大余、贛縣等縣以縣政府名義出臺了推動休閑農業發展意見,初步形成了“政府支持、多方協作、上下努力、共同推進”的工作格局。
2.強化規劃編制。組織專門力量在對全市休閑農業發展情況進行調研摸底的基礎上,完成了《贛州市2013-2020年休閑農業發展規劃》的編制工作,目前該規劃已通過批準執行;研究制定了休閑農業統計指標體系。各縣(市、區)也相繼編制了休閑農業發展規劃。
3.強化部門合作。市農糧局、市旅游局等部門不斷加強溝通和協作,形成了共同推動全市休閑農業發展的合力。為落實國務院振興蘇區發展意見,市農糧局積極配合市旅游局編制《贛州市百里臍橙觀光帶發展規劃》。
4.強化業務培訓。2013年,該市舉辦休閑農業從業人員培訓班2期,培訓從業人員500余人。通過培訓,全市休閑農業從業人員的管理服務水平有了很大提高。
5.強化宣傳推介。充分利用各類媒體,加強了對休閑農業與鄉村旅游的宣傳推介。在江西農業信息網開設的休閑農業專欄中,全市展示了12多家規模企業的風采,起到了較好的效果。
三、方向明確
1.進一步總結提升,重點開發八類休閑農業。依托贛州農村和農業良好的生態、生活和生產等“三生”資源,重點發展以下類型的休閑農業:①以田園花果為資源,發展體驗型的田園游;②以江河湖泊為資源,發展垂釣型的垂樂游;③以農耕文化為資源,發展體驗型的科普游;④以古村古樹古宅為資源,發展觀光型的農家游;⑤以民族民風民情為資源,發展觀賞型的歡樂游;⑥以名勝景區景觀為資源,發展度假型的觀光游;⑦以都市周邊環境為資源,發展休閑型的購物游;⑧以農業生產基地為資源,發展品嘗型的采摘游。
2.加緊實施發展規劃。以《贛州市2013-2020年休閑農業發展規劃》為主線,并與當地經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃、農業發規劃、環境保護規劃和旅游產業規劃有機結合,實施全市休閑農業發展規劃。到2020年,全市重點培育5個省級休閑農業示范縣,40個省級休閑農業示范點。
3.建立與大旅游相配合的休閑農業發展機制。市農糧局已成立專門辦事機構與省農業廳銜接,建立休閑農業投入機制;爭取政府與部門加大對休閑農業基礎設施和配套項目建設的投入;研究制定休閑農業企業經營管理規范與標準;加強行業管理、行業自律和服務組織建設。今年該市打算在休閑農業發展較好的地方,繼續予以產業項目傾斜。
4.強化創業就業人才培訓。各級農業部門要依托“陽光工程”,將休閑農業人才培養工作納入本部門工作計劃,重點開展對休閑農業發展帶頭人、經營戶和專業技術人員的培訓。2014年,該市將在“陽光工程”技能培訓計劃中培訓休閑農業服務人員1000人次。
5.完善市場營銷與推介。創新營銷方式,廣泛利用新聞媒體和大型會展,有計劃、有重點地進行宣傳推介。今年將繼續籌劃各類農業旅游與農事節慶、節會活動,特別是進一步配合相關部門辦好贛州國際臍橙節。
我局高度重視開展知識產權試點城市工作,成立了市農牧局開展國家知識產權試點城市工作領導小組,明確了指導思想、目標任務、工作重點和保障措施,確定專門處室牽頭負責此項工作的開展,保障此項工作的順利進行。
二、大力開展認證工作
“三品一標”是政府主導的安全優質農產品公共優質品牌,在推進農產品生產規模化、基地化和保障農產品質量安全方面發揮了非常重要的引領、示范作用,也是保護農產品知識產權的重要舉措。年以來,我局科教處先后辦理或協助辦理了4個無公害畜產品、3個無公害農產品、2個綠色食品、5個有機食品、2個農產品地理標志的申報工作。
通過努力我市“三品一標”認證工作取得了長足進步,無公害畜產品從年初的2個已經發展到今年底的12個;芒果已申報農產品地理標志成功,枇杷、紅格臍橙已在農業部網站公示,明年初可能拿到地理標志。石榴的材料已完成初稿,正在進一步修訂當中。
目前我市有無公害農產品38個,有機食品6個,有機轉換產品5個,綠色食品7個,獲農產品地理標志3個。
三、加強涉農知識產權的宣傳
按照全市關于開展國家知識產權試點城市工作的統一安排和部署,結合市農牧局自身工作特點,充分利用會議、網絡、廣播、電視、科普畫廊和工作簡報等工作平臺,對與農牧相關的知識產權工作進行宣傳。一是積極組織開展《食品安全法》普法活動,征訂法制報“《食品安全法》普法知識競賽”試卷100份;二是是繼續強化《農產品質量安全法》、《市人民政府關于禁止使用高毒、高殘留農藥的通告》的宣傳工作,三是積極開展“3.15”、“送放心農資下鄉”等活動,繼續加強涉農法律法規的宣傳教育。今年“3.15”期間全市共印發各類資料11160份(其中市局印發資料1000余份);
今年3月和11月舉辦的全市農技人員知識更新培訓班中,農業知識產權所涵蓋的“三品一標”申報、農業品種保護、打擊假冒偽劣農資等內容均納入了培訓中,給廣大基層農技人員就農業知識產權問題進行了廣泛的宣傳。
四、嚴格執法,大力保護知識產權
為進一步貫徹落實相關知識產權法律法規,加強知識產權保護,推動我市知識產權試點城市工作的順利進行,市農牧局加大了對假冒偽劣農資的查處力度。上半年全市共出動農資打假執法人員617人次,檢查農資生產企業1259家次,市場291個次,查處違法經營活動52起,查獲違法農資566.5公斤,印發各類宣傳資料4.96萬份。通過全市農牧系統的共同努力和嚴密監管,全市近2年未發生一起假冒偽劣農資的大案、要案,確保了農資市場的穩定健康。
為維護“三品一標”認證權威性和品牌公信力,切實保障其知識產權,及時發現并消除“三品一標”質量安全隱患,我局今年著重對我市“三品一標”認證管理及生產經營的各個環節進行了重點檢查,分別對認證管理的有效性、生產經營規范性、產品質量安全性及包裝標識合法性進行了檢查,派出了種植、畜牧及水產業的專家深入到供深基地進行了實地檢查,市科教處還組織縣(區)對我市多家超市經營的“三品”蔬菜進行了現場監督抽檢。經檢查,我市的“三品”生產經營企業都能按照國家的有關要求組織生產,超市經營的產品能按規定進行了標識。農業廳綠辦有關領導年8月在我市開展綠色、有機食品復查換證工作時對我市有機、綠色食品工作進行了檢查,對我市有關工作給予了充分的肯定。
為配合全市知識產權執法周活動的開展,進一步加強農業知識產權保護,市農牧局于11月專門組織了相關人員對我市最大的鎮川云路農資市場進行了知識產權保護專項檢查,此次檢查了經營種子、農藥、獸藥、飼料及化肥等農資的經營戶27家,商品260多件,對檢查中發現的個別經營戶臺賬不規范、檢索信息不對稱、新品種保護和專利保護意識淡薄等問題提出了相應意見及整改措施,此次檢查不僅是加強農業知識產權保護的措施,而且通過對經營者的宣傳,增強了其對知識產權保護的意識。
五、著力抓好農業標準化的制定、完善
農業標準的制定和實施是保障農產品規范生產的重要保障,也是農業知識產權的創新。年市農牧局組織修訂了年的《市人民政府關于禁止使用和限制使用劇毒、高毒、高殘留農藥的通告》和2003年制定的74個《無公害農產品生產操作技術標準》?,F全市已建立起涵蓋市、縣(區)級、企業三級的農業標準體系,截止目前共有10個農業標準體系671個標準,其中市級農業地方標準體系2個,共154個標準,縣(區)級(西區、區、鹽邊縣)農業地方標準體系6個、共416個標準,農業企業標準體系2個,共1個標準。隨著標準體系的不斷完善,全市的農產品生產更加規范。
六、下一步工作計劃
1、進一步加強知識產權宣傳培訓工作,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳標語、橫幅等宣傳工具,開展各種形勢的宣傳活動,增強農業系統職工及農業企業相關人員的知識產權意識。
大家下午好!
佛山市農業旅游協會于2017年6月18日正式成立,在市農業局的指導下、各會員單位的大力支持下,協會從無到有,從有到優,都離不開在座各位的鼓勵和付出,在此,我代表協會向各位表示深深的感謝!
過去的一年,是協會完善機制建設、強化對外聯系溝通的第一年,是銳意進取、管理工作和整體實力不斷攀升的一年,是協會向多元化發展邁出堅實步伐的一年。在這一年里,我們始終以“誠懇學習,熱情付出”的協會精神為行為準則,秉承“內練素質,外樹形象”的協會管理方式,按照制定的目標,扎扎實實地開展各項工作與活動。這一年里,協會的會員素質、管理模式、對外聯系工作都得到了顯著的完善和提高。下面,我就協會成立一周年的時間內所做的幾項主要工作情況作總結和匯報:
1、完善各項內部建設
協會自成立以來,積極完善各項內部管理規章制度,如會員大會制度、監事會制度、理事會制度、信息公開制度、財務管理制度、印章及文件管理制度等十二項內部管理制度,隨著各項工作的順利開展,各項規章制度也日趨完善。
2、規范財務管理制度
現協會的經費來源主要有會費、外聯補助等。其中以會員繳納會費為主,外聯補助為輔。協會所有會費、補助費用皆為協會公共收入,任何人不得私自占用、挪用。協會秘書處建立了詳細的財務清單報表,并定期向協會負責人進行匯報,并接受協會全體成員的監督。
3、設計農業旅游線路,開通“菜籃子”基地直通車
至今,協會已經推出十幾條農業旅游線路,這些線路中,我們把農業生產項目和觀光旅游資源有機有效的結合在一起,周末、節假日發團,針對游客群體為三十幾歲、上有老、下有小的白領階層。
2017年9月22日,協會正式開通佛山“菜籃子”基地直通車。通過此項工作,提升了部分會員單位的品牌美譽度和市場認知度,加大了部分會員單位的產品銷售廣度;讓更多的市民了解并認同了佛山本地的名優農產品,接觸到了更多佛山本地的農業旅游資源。
4、受佛山市政府委托,協會承接佛山市對外扶貧、幫扶、合作等項目,先后建立了大涼山特色農產品展銷中心和雙鴨山優質農產品展銷中心,具體負責相關業務的落地執行工作。并受四川涼山州農委的委托和授權,協會成為在佛山地區唯一具有合法性的大涼山特色農產品“以購代捐”工作的執行組織。
5、信貸融資服務
2017年11月3日,協會召開了農業授信貸款融資說明會。協會副會長單位人保公司為會員單位提供模式多樣的農業融資信貸服務,通過無抵押、純信用方式進行金額從幾萬到幾千萬不等的融資貸款,為從事農業及農業旅游生產經營的會員單位提供資金支持,幫助會員企業有效解決“融資難、融資貴”的問題。此項工作一直在進行,只要會員單位有融資貸款的需求,秘書處都將全力服務。
6、主辦第四屆安農博會
2017年12月15日—18日,在順德陳村花卉世界展覽中心舉行的第四屆廣東(佛山)安全食用農產品博覽會暨佛山農業旅游博覽會,協會為主辦單位之一。通過這次活動,推動了農業與旅游的跨界融合,加大了協會的認知度。
7、福利院送溫暖活動
2018年1月15日—16日,協會舉辦了大型支持社會扶貧工作和公益捐助活動,購買了扶貧幫扶地區四川涼山州的鹽源糖心蘋果50箱,并同時捐送給全市范圍內多家社會福利院和養老院等社會福利機構。
希望2018年,有更多會員單位與秘書處共同參與到慈善公益活動中來,盡各自的綿薄之力,幫助困難群眾,踐行社會責任。為社會奉獻愛心,溫暖孤寡老人及留守兒童。
8、開展農業旅游運營人員的培訓工作
2018年4月29日,協會舉辦了農業旅游基本業務培訓班(第一期),通過培訓學習農業旅游知識,培養一批懂經營,懂技術,懂管理的專業人才,幫助企業逐步發展,乃至帶領整個行業發展。
協會成立至今剛好一年,這一年里,我們做了一些具體的事,是探索、學習的一年,雖然有一定的工作成績,但還需要再接再厲,做好本職工作。接下來的下一年度,我們將在2017年度工作的基礎上,彌補不足,完善機制,保持作風,發揮優勢,做好下一年度的工作。
接下來,我將下一年度的工作計劃,向各位領導、各會員單位代表做出匯報。
第一、結合各種資源和市場需求,有針對性的設計農業旅游線路,包含親子游、科普游、黨團建設活動游、體驗游等等多種內容。會同多家旅行社,推動佛山市農業旅游線路的市場認知度和認同度。繼續開通“菜籃子”基地直通車。整合更多社會資源,在目前已開通線路的基礎上,努力開通更多農業旅游線路,為更多會員單位帶去實質性的幫助和收益。這項工作作為協會2018年重點執行工作,將加重執行力度,加強宣傳力度,加強與會員單位的溝通,努力開通更多農業旅游線路,為更多會員單位帶去實質性的幫助和收益。
第二、承接政府職能轉移和政府購買服務。
第三、加強執行大涼山“精準扶貧、以購代捐”項目,在大涼山特色農產品展銷中心——佛山旗艦店的基礎上,在佛山五區開設直營店,在主要鎮街建立分店,店中店、銷售專區等,在多個農產品電商平臺進行線上銷售,建設好展銷平臺體系。
第四、繼續對整個佛山市具有旅游功能的農業生產資源做摸底調查工作,建立完善的信息庫,掌握綜合資源資源,熟悉行業情況,為進一步開展農業旅游工作奠定堅實的基礎。
第五、為各類具有農業旅游功能和想加強產業融合發展的農業企業提供免費的規劃、咨詢、指導等服務措施,做好參謀,引導發展。
第六、繼續開展農業旅游運營人員的培訓工作。分期分批為行業內培訓一批即熟悉農業又懂得旅游的儲備人才,主要培訓對象為農業企業的行政工作人員和旅游業導游人員,以便有更多的專業資源做好農業旅游這項業務,為產業融合發展提供有力支持。
第七、服務公約,進一步達到行業規范、自律目的,接受社會監督。協會將設立“農業旅游游客投訴中心”,開通投訴熱線電話。
第八、幫助會員單位招聘人才。協會開通了大佛山人才網招聘渠道,為有招聘需求的會員單位給予招聘幫助。
第九、鼓勵會員單位做大做強。聯合國家級權威機構,進行農業旅游基地(項目)的星級評定。
第十、協會為農業行業會員單位提供撰寫專業導游詞的服務,不收取任何費用。
第十一、加快行業標準化建設工作。農業旅游是實現農業供給側結構性改革的模式之一,是產業融合發展最具實際意義的表現,而農業供給側結構性改革的核心是農業標準化建設。協會現已開展農業標準化建設的工作,2018年爭取有4個行業標準化被通過。
1.1戰略定位建設霞浦臺灣漁民創業園應圍繞豐富的海洋資源優勢,發揮國家級臺灣水產品集散中心吸附效應,推進兩岸漁業產業深度對接,以引進臺灣漁業高新科技成果為重點,以兩岸漁業產業合作共贏為目標,引導擁有關鍵漁業技術的臺灣企業、研究機構和高素質漁民到園區創業發展,充分發揮集聚發展、優化產業、典型示范的作用,通過機制創新、科技引領、產業發展、品牌帶動、滾動開發、多元招商、合理組織,力爭建成海峽兩岸漁業交流合作的前沿平臺、海洋生態文明建設先行區、國家級現代漁業科技的示范區、福建現代漁業發展的引領區。
1.2功能定位產業引領功能創業園建設應瞄準世界漁業發展前沿,積極借鑒臺灣漁業產業發展經驗,高起點、高標準建設現代化漁業產業體系,優化漁業產業布局,推進漁業產業結構升級調整,延伸產業鏈條,進一步做大做強現代漁業產業,充分發揮漁業產業的龍頭帶動作用,增強漁業產業拉動經濟發展和增加漁民收入的能力。投資創業功能應創造優良的投資創業環境,按照“政府推動、企業參與、市場運作”的模式,積極引導臺資漁業企業、臺灣漁民大戶、臺灣漁業行業協會進入霞浦臺灣漁民創業園,投資特色漁業產業及關聯產業領域,促進兩岸漁業產業合作共贏??萍己献鞴δ車@優勢漁業產業,引進臺灣優質、高效、市場前景廣闊的漁業品種和漁業養殖、加工、倉儲、營銷等高新技術與先進經驗,著力提升漁業科技自主創新能力,大力推進漁業科技成果的轉化、吸收與推廣應用,提高霞浦臺灣漁民創業園漁業綜合生產能力。機制創新功能創業園建設應充分利用好中央、省、市對臺優惠政策,立足兩岸漁業發展,積極探索兩岸漁業投資合作的有效管理模式和運行機制,及時總結經驗,提升做法,促進兩岸漁業合作向深層次推進。輻射帶動功能充分發揮好霞浦的地理區位優勢,在建設好霞浦臺灣漁民創業園的同時,促進臺灣漁民創業園功能拓展,延伸產業鏈條,增強對周邊縣市的帶動作用;積極發揮地處長三角、珠三角中心地帶的區位優勢,做強漁業產業,增強產業集聚功能,擴大輻射帶動范圍。
2霞浦臺灣漁民創業園建設的主要內容
2.1建立漁業科技服務綜合體以服務臺灣漁民創業為主導,以提升霞浦縣海洋漁業技術水平和產業化經營水平為核心,搭建服務信息平臺、實驗示范平臺和綜合管理平臺。實行“政府投資,筑巢引鳳”、“政府主導,企業參與”和“政府配合,企業主導”三步走策略,把海洋科技服務綜合體建成集科技研發、技術培訓、創業服務、專家咨詢、營銷指導等多功能于一體的綜合機構。
2.2打造現代漁業加工產業聚集區以漁業產業化為主線,依托漁業龍頭企業,發揮國家級臺灣水產品集散中心的集聚功能,加大加工設備、工藝流程的引進吸收和技術改造力度,重點建設和改造一批初級加工項目,扶持和培育一批大型的生產加工企業,著力推進海洋生物活性物質分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋微藻利用等海洋技術的產業化應用,以此為突破口帶動漁業加工產業整體發展,形成以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為特征的新型水產品加工業格局,建設立足寧德、輻射全省、面向全國的現代化漁業加工產業聚集區,打造“中國漁都、海產精品”的地域品牌。
2.3建設海峽兩岸漁業物流貿易區發揮三沙港得天獨厚的漁港優勢與國家級臺灣水產品集散中心的集聚效應,面向兩地漁民、批發商、商、加工商以及消費者,依托兩岸龍頭物流貿易企業,發展海洋水產品冷鮮貯運與國際營銷,建立一個由水產品交易市場、物流配送中心、冷庫倉儲中心、檢驗檢疫中心、信息服務中心、綜合保稅區六大功能分區組成,集運輸、倉儲、裝卸、搬運、配送、價格信息、金融商務和電子交易等功能為一體的具有海西特色的綜合性現代漁業物流貿易區,打造福建省最大的對臺漁業產品的集散中心及價格中心,爭取建成國際漁業物流自由貿易區。
2.4發展低碳漁業生產作業區根據霞浦縣漁業資源現狀和漁業生產發展需求,堅持科技興海、利用與養護并舉和體制機制創新的原則,發展資源養護型捕撈業和環境友好型高效水產養殖業,優化養殖布局和品種結構,逐步退減灣內現有的養殖面積、縮小養殖規模,大力拓展灣外海域養殖空間,加快水域灘涂資源的深度開發和合理利用,規范和調整養殖布局,發展高優品種,積極推廣“公司+中介組織+基地+漁民”的發展模式,轉變漁業經濟發展方式,促進產業升級,逐步實現養殖集約化、產業園區化、設施現代化、產出高效化,促進漁業產業持續協調發展。
2.5構建海峽休閑漁業文化旅游圈以“漁”和“?!睘榛{,以發展海峽兩岸自然文化旅游圈為統攬,增強霞臺休閑漁業合作,引入臺灣休閑漁業經營管理理念與臺資企業,通過集團化開發、多元化經營的運作模式,加大海岸線資源綜合開發力度,培育休閑漁業新興支柱產業,促進休閑漁業多元化發展,力爭把霞浦臺灣漁民創業園打造為以觀光旅游、海濱休閑度假為主,以科學科普、文化尋蹤、宗教訪勝、海洋攝影、海上垂釣、海鮮美食為輔的海峽休閑漁業文化旅游城,塑造“夢幻海岸,休閑天堂”的霞浦旅游形象,成為連接長三角和珠三角濱海旅游走廊的休閑度假勝地。
3霞浦臺灣漁民創業園建設的保障措施
3.1加強組織實施按照“政府搭臺、企業運作、中介參與、漁民受益”的指導思想,成立工作領導小組,統籌霞浦臺灣漁民創業園建設,負責創業園建設的日常管理和協調服務等方面工作,包括創業園的總體規劃編制、項目審定及科技、信息、人才、資金的引進交流、招商引資等。規劃確定的目標任務,要按照分級管理的原則,明確責任分工,列入相關單位、部門年度工作計劃,制定年度重大事項實施方案并組織落實,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地實施[3]。全面分析規劃實施效果及各項政策落實情況,形成促進規劃落實和加快推進現代漁業發展的合力。為加快項目落地建設,應積極探索成立投資開發建設公司,作為投資開發主體,負責規劃區域內的土地成片開發、融資和建設、運營管理公共基礎設施[1]。著眼于增強開發公司的融資能力,對開發公司的投資收益全額用于再投資,一定數年不變,促進滾動發展。
3.2加大資金投入霞浦臺灣漁民創業園建設需要大量資金,除省、市、縣三級在啟動資金方面予以傾斜外,應積極爭取國家政策性銀行及商業銀行對霞浦臺灣漁民創業園建設的貸款支持;積極爭取中央企業投資霞浦臺灣漁民創業園大型深水港口碼頭等基礎設施建設;探索以農村信用合作社為基礎,組建農村合作銀行,發揮農村合作銀行的融資和信貸功能,多渠道籌措霞浦臺灣漁民創業園建設資金。設立兩岸漁業合作專項資金,重點用于基礎設施建設、臺灣高新技術引進推廣、科技創新、項目技改、品牌建設、專業合作社等縣級扶持項目的資金補助和上級各類扶持項目的資金配套。
3.3加強漁民保障根據項目落地以及建設實施進度,按先安置后拆遷的原則開展征求移民搬遷,確保霞浦臺灣漁民創業園建設的順利實施。在移民搬遷工作中,健全失海漁民和失地農民的保障機制:一要避免簡單的搬遷安置和貨幣補償方式,按照公平和效率兼顧、低水平廣覆蓋的原則,建立失海漁民和失地農民基本生活保障制度,包括基本養老保險制度和最低生活保障制度。在保障措施未落實之前,不宜強行先征遷再安置或補償。二要積極探索失海漁民和失地農民原有的土地(漁場)與其他可盈利資產相置換的可行方式[1]。三要實行積極的就業促進政策,加強失海漁民和失地農民的技能培訓,擴大就業渠道,增加就業機會。通過建立完善失地農民和失海漁民的保障機制,逐步形成“以土地(漁場)換保障、以保障換就業、以就業促發展”的良性循環局面。
3.4強化政策扶持加大政策先行先試力度,進一步出臺優惠政策措施,積極吸引臺灣企業、民間組織和個人入駐創業園投資興業。對入駐臺灣漁民創業園的臺資企業在稅收方面執行福建省財政廳等出臺的《關于進一步落實支持臺資企業發展的若干財稅政策的通知》[3]。鼓勵和支持具有自主知識產權的兩岸漁業高新技術和產品成果轉化項目申請科技成果轉化資金;對引進或合作生產先進適用的臺灣農業機械,爭取列入福建省農業機械購置補貼目錄;符合省漁業重點項目條件的水產品加工等現代漁業項目,優先申報為漁業重點建設項目。創業園管理機構可直接向省、市有關部門申報農業產業化龍頭企業等項目,對已獲得農業產業化龍頭企業稱號的臺資農業企業,優先申報上級項目補助并相應配套安排本級農業產業化專項資金補助項目和貸款貼息項目[5]。支持符合條件的臺資農業企業申請注冊地理標志商標和農產品商標,申報品牌農業企業,申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標志使用權,爭創馳名商標、福建省著名商標和福建省名牌產品,經認定或認證后享受縣級以上地方人民政府相應的優惠政策。加快金融產品和服務方式創新,加大小額貸款公司、村鎮銀行、農村資金互助社等新型農村金融組織組建力度,逐步形成政策性金融、商業性金融、合作性金融和新型金融服務組織互為補充的多元化海洋金融服務體系。以政策性保險為基礎,按照“政府引導、財政補貼、漁民參與”的模式,積極拓展海洋漁業保險服務,建立行之有效的海洋漁業保險制度。
關鍵詞:農業;科技;信息;服務
中圖分類號: G255.3 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2012.06.028
《天津農業科技信息》是由天津市農委主辦的農業科技普及刊物,創刊至今已經22年,共出刊500期。22年來,在天津市農委、天津市農業科學院、天津市農業科學院信息研究所領導及天津市農口局院相關領導和市、區縣、局院科技人員的支持、幫助下,在推廣、普及農業新技術、新成果、新產品,傳播各級政府對“三農”工作的安排、部署,為農業發展、農民致富服務的道路上,《天津農業科技信息》編輯部(以下簡稱編輯部)兢兢業業,艱苦奮斗,努力學習,銳意進取,堅持為“三農”服務的大方向不動搖,堅持貼近生產實踐為農業豐產、農民增收做貢獻的目標不動搖,堅持做好農業科技信息交流平臺的決心不動搖,堅持嚴肅性、真實性、準確性的編輯準則不動搖,堅持不違反相關新聞出版規定不動搖。實踐證明,實現農業現代化將徹底改變傳統農業時空變異大、可控性差、穩定性和定量化程度低等弱質局面,必將帶來農業產業和農村經濟的飛速發展[1-4]。農業經濟要發展,必須依靠科技進步,科技信息工作是科技工作的重要組成部分,是農業科技進步中極為重要的因素[5-10]。無論是從新階段農業和農村經濟的特點看,還是從新時期農業和農村工作的任務看,農業科技的作用越來越突出,地位越來越顯著,農業的競爭就是科技的競爭[11]?!短旖蜣r業科技信息》在這一偉大歷史進程中,為促進農業現代化和服務 “三農”做出了微薄的貢獻。
1 創刊22年歷程回顧
作為天津市政府農業主管部門對有關農業、農村、農民相關政策信息的和推廣普及農業新技術、新產品及溝通、反饋進行針對的物化性傳遞手段,《天津農業科技信息》的辦刊宗旨是:做政策信息的窗口,做農業科普宣傳推廣陣地,要讓農民看得到、看得懂、用得上、有實效。自1991年至2012年9月共出刊500期,發行250 余萬份,各類信息15 713條,總字數約
1 080萬字。這種努力和堅持,成為《天津農業科技信息》20年來仍然活躍在天津市“三農”的科普戰線上的重要保證?!短旖蜣r業科技信息》所提供的政策法規信息、工作決策動態信息、農業新技術新產品信息、全市農業農村動態信息等,對推廣、普及科技知識,推動政府農村工作部署,提高農民整體科技、文化素質,加快天津市農業現代化進程,為各級領導提供決策參考等方面均發揮一定的作用。1992年,《天津農業科技信息》的工作被天津市農委列為當年為全市農民辦的八件實事之一;1995年被市農委列為全市農業科技年農業科普宣傳陣地;1996年被市委宣傳部列為天津市落實全國首次農業普查的宣傳陣地?!短旖蜣r業科技信息》編輯部曾榮獲天津市優秀科技信息工作一等獎、二等獎、三等獎各1次?!短旖蜣r業科技信息》作為報紙型、固定出版周期、紙質物化可長期保留,反復閱讀使用,針對農業、農民實際需要較為穩定的一種出版物,有其不可替代的優越性和作用。近十年來,在天津市農委科教處相關領導的支持、幫助下,我們逐步摸索,開創了直發、擴發的工作形式,擴大發行的對象和范圍。用了5年的時間,在全市組建了一個自政府機關到基層農民、自農業科技人員到農村科普推廣人員組成的自上而下的農業科技信息網絡,保證了本刊的稿源。這些稿件結合“三農”生產實際,解決“三農”實際問題,反映“三農”實際需要,促進“三農”發展提高。
2 經驗與做法
2.1 發展窗口職能,扎實服務“三農”
發揮政府信息窗口職能,把政府關于“三農”工作的方針、政策、安排、部署迅速公開地傳播出去,是《天津農業科技信息》創刊伊始的宗旨之一。22年來,編輯部及時刊登、領導機關的工作計劃安排,積極主動配合政府部門各個時期的中心工作,做宣傳、造輿論、解疑釋難、給農民讀者以生動實際的教益,得到了天津市農委有關部門領導及相關局院、區縣領導的好評,為天津市三農工作再上新臺階做出了應有的努力。
編輯部始終保持著與天津市政府農業顧問團、天津市農業技術推廣中心、天津市農科院各研究所、天津市農口相關局院等科研、推廣高層的“熱線”聯系,根據農業結構調整、農業產品不同、節氣時令不同及各類突發生產問題,向相關科研、推廣人員約稿、征稿,把宏觀性、全局性、農業生產第一線的大問題作為優先稿件適時刊發,對全市的農業生產起到了指導性作用。同時,特別注意收集整理來自區縣、鄉鎮農技推廣第一線的稿件,這樣的稿件短小精悍,一事一議,直接面對生產實際,能解決現實問題。
在日常工作中,經常接到讀者來信來電咨詢,我們都及時與作者或有關專家聯系,提供文字的、電話的、有時甚至組織專家親臨現場進行專題服務,同時擇其有代表性的問題,組織稿件在報上公開發表作答,起到了極好的聯系生產實際、實時溝通的作用。
22年來,編輯部在政府與農民之間、科技人員與農民之間、市場信息與農民之間、科普知識與農民之間做了大量細致、瑣碎的工作,對農民增收、農業發展盡了綿薄之力。這細微的成績說明農業科技信息傳播對農業發展和農民增收具有相當大的作用[12]。
2.2 創新工作機制,直接服務“三農”
2005年以來,編輯部試行在區縣、鄉鎮相關部門提供農業種養殖大戶名單,由編輯部直接寄發的方法,減少“二傳手”,直接服務“三農”。隨后,我們又開創了直發農民專業生產合作社,直發區縣、鄉鎮農業專業科技服務中心,直發國家、市級農業大項目區管理、實施部門和直發鄉鎮五大站相關基層科技人員等一些方法,進一步擴大了直發的領域,提高了本刊的服務性和時效性。截止2011年底,直接發到農民讀者手中的份數已占本刊總發行份數的65%。這種方法的堅持與拓展,使得本刊擁有了一批較為固定的農民讀者群,相關農業科技信息可直接有針對性地服務于農民朋友的生產實際。
2.3 深入基層,解決“農業科技信息最后一公里”
隨著農村經濟結構的調整和改變,真正在農業第一線工作的人員成份和組織構成都發生了極大的變化,因此應該更進一步地深入基層,了解和掌握這些新的發展動向,為這一問題的解決做更深入的工作。例如,農民一家一戶的生產越來越被合作社、聯合體等代替,農業科技信息工作“落地”的“點”可能會越來越少,但其中對科技信息的需求會越來越大、越來越集中,這一方面有利于我們“點對點”的服務,另一方面也對選對“點”、選好“點”、選準“點”,提出了更高的要求。另外,隨著農業生產投入的加大,生產者對回報的渴望越來越直接和強烈,因此對直接影響其經營成敗條件之一的農業科技信息的需求會更加迫切、更加主動和自覺,這既為我們今后工作提供了極大的空間和平臺,同時也對我們所提供的農業科技信息提出了更高的要求。同時,這“最后一公里”問題不是單一的,可能會有許多道路都能通達,因此,要進一步扎實工作,努力嘗試各種路徑。面對農資經營、農機經營、多類專業合作社、單一農產品銷售合作組織、大學生村官及各級各類政府官員、技術人員、農民培訓組織等等途徑,都應在直發、建立網絡、做信息互動交流等方面進行探索和組織。這項工作,一方面需要相關領導的支持、幫助、引導、組織,另一方面,也需要我們做具體工作的同志不求名利,耐得寂寞,開動腦筋,克服困難,努力地做好實際工作。
做好農業信息化工作,對于促進天津市農業和農村經濟持續健康發展,扎實推進社會主義新農村建設,具有十分重要的作用[13]。編輯部有信心,在各級領導的支持幫助下,繼續建好這一農業科技信息平臺。隨著農業現代化、信息化、產業化的進一步深化,這份刊物作為“窗口”和“平臺”必將擁有更加持久的生命力。
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一、指導思想
認真學習貫徹中央和省、市農村工作會議精神,以科學發展觀為指導,按照全市加快城鄉一體化發展進程部署和區委、區政府“加快轉型、加速升級”的要求,突出科技引領,大力發展高端農業、生態農業、精準農業、設施農業,促進全區“三農”工作加速轉型升級。
二、目標任務
農業增加值達3億元,新增高效農業面積1500畝(其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝),建設蔬菜基地500畝,高效漁業面積2700畝;新增發酵床養豬示范場1個;引進“三資”投入農業2.3億元,其中實際利用外資250萬美元,農產品出口200萬美元;新增綠化造林面積4800畝,新增20個綠化達標示范村,確保通過省綠化達標整體推進縣(區)達標驗收,預期森林覆蓋率達25.68%;農民專業合作社新增入社農戶1050戶;農業龍頭企業新增帶動農戶0.5萬戶。農民人均純收入增幅達15.3%以上。
三、重點工作
(一)加速推進產業升級。2011年全區新增高效農業面積1500畝(其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝),建設蔬菜基地500畝,高效漁業面積2700畝。堅持以市場為導向,因地制宜,通過強化農業基礎和裝備設施建設、優化產業結構布局、推廣應用先進適用技術、創新經營管理機制等途徑,大力發展設施蔬菜、設施果樹和花卉苗木、茶葉,加大重點設施農業工程建設力度,充分挖掘觀光農業潛力,有效推進農業產業升級。
(二)注重突出科技引領。一是加強校企合作。在蔬菜研究所建成研發中心的基礎上,加強與南京農大等高校的合作,通過組建“企業研究生工作站”及“園藝作物組織培養研究中心”,提高科研設施裝備水平。二是加強新品研制。加快小白菜、辣椒、豇豆、南瓜等作物新品種的選育工作,打造新品種研發中心、新種苗繁育基地、新技術示范基地和新產品會展基地。同時,確保省小白菜重大科技專項項目并順利通過驗收。三是加強科普示范力度。大力推進農業科技示范戶“一戶帶五戶”的農業科技示范模式,形成“專家進大戶,大戶帶小戶,農戶幫農戶”的農業科技推廣服務鏈。加大對農業新品種新技術的引進示范推廣,全年引進推廣30個以上農業新品種,20項適用技術,高效農業適用技術覆蓋率達80%以上,舉辦各類農業科技培訓班、現場會15場以上。
(三)繼續深化生態創建。圍繞生態市創建考核目標,主攻難點,繼續深化6項重點工程,確保全面完成各項指標任務。一是抓好綠化造林。新增綠化造林4800畝,重點實施好長江防護林和全區26個村莊整體推進縣達標工程(其中示范村20個),確保所有國道、省道、鐵路可視范圍內的村莊綠化達標;落實好綠化造林領導責任制和林木管護責任制,努力實現森林覆蓋率預期值達25.68%。二是抓好清潔工程,對全區已建成的規?;B豬場沼氣池加強規范管理,積極推廣標準化豬場建設,實施生態養殖;大力推廣發酵床養殖技術,新增發酵床養殖示范場1個,實現規模畜禽養殖場糞便綜合利用率達95%以上。三是抓好秸稈綜合利用。堅持堵疏結合,大力推進秸稈機械化還田、就地還田、粉碎還田和其它秸稈綜合利用方式,2011年繼續實現秸稈零焚燒,秸稈綜合利用率達96%以上。四是抓好化肥減量增效工程。繼續廣泛開展測土配方施肥技術培訓和科學施肥技術培訓,大力推廣商品有機肥,降低化肥施用強度,2011年化學肥料施用強度<250千克/公頃。五是抓好農藥減量工程。在2010年農藥施用量下降20%的基礎上,堅持糧油作物病蟲防治以配方指導、蔬菜作物以測報指導的方式,禁止高毒、高殘留農藥銷售和使用,大力推廣高效低毒、低殘留農藥、生物農藥等農藥的使用;加強農業防治、物理防治等生態防治的宣傳引導,有效促進作物病害防治節本、高效、安全。六是抓好農產品質量體系建設。以省、市農業標準化示范區建設為抓手,以基地農產品檢測、農業投入品使用和銷售專項整治、農產品質量監管隊伍建設為重點,深入開展農產品質量安全放心年活動,進一步完善全區農產品質量安全監管體系,加強農產品質量安全監管,有效提升全區農產品質量安全水平。
(四)加大招商引資力度。對已落戶我區的農業企業,要主動幫助協調矛盾,解決問題,不斷為企業提供政策咨詢、市場信息、項目扶持、產品推介等服務,爭取以商引商。積極組織參加各類農業合作洽談會、農產品交易會、展銷會,提高我區農產品和農業企業的知名度。全年完成“三資”投農2.3億元,其中實際利用外資250萬美元,完成農產品出口200萬美元。
(五)發展壯大村級經濟。一是加強農民專業合作社規范運作。全年計劃新增入社農戶1050戶,同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,采取多種形式把農民自愿聯合起來,結成一定的組織,做到“管理不包辦,扶持不代替”,鼓勵做大做強,向股份制企業的方向推進。積極探索推進農村社區股份合作,并將其作為今后農民專業合作社的重點發展方向。二是強化村級集體資產管理。認真貫徹落實區政府下發的《村級集體資產管理辦法》(鎮潤政〔2009〕28號),開展全區農村集體資產清產核資工作,進一步抓好村(社區)財務管理的規范化以及財務公開、民主理財工作,建立健全各項規章制度,有效防止集體資產流失,確保集體資產的保值增值,促進村級集體經濟健康穩步發展。
(六)大力實施品牌戰略。進一步完善農業標準化體系,加大農產品質量建設力度,對優勢產品進行產業化開發,加強優質農產品的品牌推介力度,組織有關企業協會開展優質農產品創名牌活動。加大對農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織的品牌扶持力度,集中力量打造一批知名農產品品牌。全年重點培植“五洲”、“彭公”、“源春”、“嶂山”、“金蓮”等農業品牌,力爭再爭創1個市級以上知名農產品品牌。
(七)加大資源管護力度。加大依法治農力度,維持農業生產經營秩序,保護農業資源。一是開展農資打假專項護農行動,禁止高毒高殘留農藥銷售,查處銷售假劣農藥、肥料、獸用生物制品、獸藥等違法行為,嚴厲打擊坑農害農違法行為,保障全區農業生產秩序穩定。二是切實保護長江漁業資源。落實好長江春季禁漁期各項工作,依法查處破壞漁業資源行為。三是切實保護森林資源。認真抓好森林防火,落實森林防火責任制,建設好區森林防火指揮中心;加強松材線蟲病清理;嚴厲打擊濫砍亂伐等破壞森林資源行為。四是加強生豬屠宰管理,嚴厲查處私屠亂宰行為,對定點屠宰場實施監管。
(八)加強動物疫病防控。按照政府保密度、部門保質量的要求,堅持常年防疫與突擊免疫相結合,督查臺帳與抗體檢測相結合,確保重大動物疫病免疫密度常年保持100%,抗體合格率達85%以上。認真貫徹落實“防、檢、消、殺”四字方針,進一步完善重大動物疫病防控應急預案,規范養殖戶檔案管理。加強防疫、檢疫和投入品監管,確保不發生重大動物疫病,不發生重大畜產品質量事故。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各地黨政主要領導要重點研究部署農業工作,分管領導集中精力抓落實,班子成員全力支持、主動參與、積極配合,農口系統和涉農部門要充分發揮綜合協調、調查研究、指導服務、檢查監督的職能,形成強大的工作合力。
(二)強化執行落實。各地要認真抓好各項支農惠農政策的落實,切實發揮政策的引導和激勵作用。一是認真把握好統計、公示、發放等環節,規范操作、加強監管,認真落實好良種補貼、農資綜合直補、糧食直補、農機具購置補貼等各項惠農政策,確保各項政策落實到基層、兌現到農戶。二是落實好宣傳、統計理賠等各項工作,做到農業保險應保盡保,應賠盡賠,有效降低農業生產風險。三是進一步加大區、鎮兩級財政資金的支農力度,促進農業轉型升級發展。
當前,正值我縣春耕大忙季節,*長一行到我縣檢查指導農業農村工作,充分體現了上級部門對我縣農業農村工作的高度重視和關注。在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下,“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業農村工作會議精神,按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的工作方針,緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標,堅持科學發展觀,統籌城鄉發展,創新發展思路,著力推進農業農村經濟結構調整,高度重視糧食生產,狠抓傳統支柱產業的提升,以市場為導向,大力培育新興產業和小區域經濟,使全縣的農業農村經濟保持了又快又好的發展勢頭。下面就我縣的農業農村工作做個匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當前農業農村工作完成情況
20*年,全縣春耕生產動手較早,農田地備耕充分,農業及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料,目前,全縣大春生產栽種進展十分順利,截止4月10日,全縣完成大春栽種面積萬畝,同比萬畝,完成計劃的%。其中:水稻栽插萬畝,同比萬畝,完成計劃的%;旱谷播種萬畝,同比慢萬畝,占計劃的%;玉米播種萬畝,同比快萬畝,占計劃的%;薯類栽種萬畝,同比萬畝;雜糧下種萬畝,同比快萬畝;豆類下種萬畝,同比快萬畝。二、各項農業生產措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統支柱產業生產情況(1)高優蔗園建設情況20*/20*植期,共完成高優蔗園建設面積萬畝,占計劃萬畝的%,其中,秋植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%。20*/20*榨季,實際砍蔗面積6.776萬畝,較上一榨季減0.324萬畝,實現農業產量23.97萬噸,較上一榨季增2.87萬噸,農業產值達4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業入榨量為20.54萬噸,較上一榨季增2.36萬噸;入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為14.72%和13.2%,較上一榨季明顯提高;生產白砂糖2.7萬噸,生產酒精0.155萬噸,工業產值12*3.5萬元,實現蔗糖業總產值16625.2萬元,較上一榨季增6492.3萬元。(2)茶葉生產情況20*年,全縣茶葉面積累計達9.6萬畝,新建高優生態茶園0.535萬畝,累計建成高優生態茶園3.978萬畝,茶葉可采摘面積達6.3191萬畝,毛茶產量2016.1噸。農民實現茶葉收入2115.1萬元,比上年增720.6萬元,增51.6%。目前,全縣有茶園面積9.0*萬畝(含農場),其中,2000—20*年建成高優生態茶園3.4369萬畝(含0.7886萬畝的無公害茶園),占全縣茶園面積的38.2%;老茶園5.5682萬畝,占全縣茶園面積的61.8%。今年計劃完成萬畝高優生態茶園建設任務,現已完成開挖種植溝萬畝,完成計劃的%。
2、生物能源完成情況
目前,全縣共完成木薯種植畝
3、種子、化肥等農用物資調供情況去年11月至今年4月10日止,共調入兩雜種子萬公斤,其中,雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米種子萬公斤,玉米群改種萬公斤,截止4月10日,共銷售雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米萬公斤,群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業公司、農業局等相關部門共調進化肥噸,其中,尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農藥噸,其中,殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸;農膜噸。農用物資就位早,數量充足,為今年的大春糧食生產提供了物資保障。
4、農田水利基本建設情況利用農閑時間發動群眾投工投勞,加強農田水利基本建設,去冬今春全縣共建成高穩產農田萬畝,新增農田有效灌溉面積萬畝,完成坡改梯萬畝,中低產田改造萬畝,開挖新田萬畝,治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里,農田水利建設投工投勞萬個,完成土石方開挖工程萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產措施落實情況(1)良種種推廣情況截止4月10日,全縣共完成良種推廣萬畝,占計劃的%,其中,雜交水稻萬畝,占計劃的%,水稻中矮桿良種萬畝,占計劃的%,優質稻完成萬畝,占計劃的%;玉米良種完成萬畝,占計劃的%,陸稻良種完成萬畝,占計劃的%。(2)各項配套措施完成情況①實施電腦農業專家系統項目3.71萬畝,占計劃的55.37%;②培育壯秧萬畝,完成計劃的%;③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝,占計劃的%;④推廣平衡施肥技術萬畝,占計劃的%;⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%;⑥推廣山區旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%;⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發出病蟲簡報期份,指導大田防治萬畝次,占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施,開展不同形式的技術培訓期,萬人次,印發各種技術資料份。
(3)中心樣板落實情況典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法,也是農業新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線,交通方便,群眾文化素質高,經濟基礎好,集中聯片的田地塊舉辦樣板。據統計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中,優質稻示范樣板0.4萬畝,雜交玉米示范樣板2.5萬畝;水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝;雜交陸稻示范樣板0.*萬畝;高寒山區粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.*萬畝;測土配方施肥示范樣板0.15萬畝;旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝;水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。5、小區域經濟作物的種植完成情況圍繞農民增收的目標,充分利用本地優勢,大力開發具有佤山品牌的地方名、特、優、稀農產品,目前為止,全縣共推廣無公害蔬菜0.32*萬畝,小區域經濟1.145萬畝,其中:香紅辣0.34萬畝,香紅蒜0.1萬畝,黑葵花0.25萬畝,土煙0.1萬畝,草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.*5萬畝;開發花椒、核桃、木瓜等經濟林果2.176萬畝,使全縣經濟作物種植面積擴大,產值和產量大幅度增加,產業結構進一步優化。
6、新品種、新農藥的試驗示范情況今年根據我縣不同海拔、不同氣候條件,在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種,對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗,共計畝。其中,雜交稻品種個,雜交玉米品種個,以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農資市場清查整治情況為充分發揮部門的職能作用,保證放心農資下鄉、進村、入戶,我局共組織開展趕科普街1次,放心農資下鄉宣傳2次,食品安全宣傳2次,整頓農資市場10個,檢查農資門市13個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查15個,農業系統內部自檢自查1次,均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件1起,使我縣的農資市場質量得到保證,避免了坑農害農事件的發生。
三、存在的困難和問題
一是農業基礎設施薄弱,自然災害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區,交通不便,農田水利基礎設施條件差,農業的救災、防災和綜合生產能力弱,各種災害頻繁發生,一定程度上仍屬于自然農業的現狀。二是農業投入嚴重不足,大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲,農民群眾的生產費用增加。加之財政困難,對農業生產的扶持措施不夠力,群眾的購買力弱,三大作物生產缺肥現象突出,特別是山區玉米更為嚴重。
此外,在病蟲害防治上也因缺錢,不能及時施藥預防。三是農業新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費,各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展,農業技術全面普及的難度越來越大,先進的農業實用技術、新機具得不到及時推廣應用。四是農業行政執法機構不健全。由于農業系統內部執法部門多,局上又無專門的執法協調機構和人員,涉農法律法規宣傳落實不夠到位,廣大農民不知法不懂法,出現了法盲的誤區。四、下一步工作計劃要取得我縣20*年農業工作新突破,我們要充分利用國家政策調動,農產品市場價格拉動,各項工作推動的有利時機,把加快發展作為第一要務,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為目標,緊緊圍繞農民增收這個核心,落實黨和國家的各項惠農政策,加快農業結構戰略性調整,推進農業產業化經營,提高農業效益和農產品市場竟爭力,確保農村經濟社會穩定發展。要在確保糧食安全的同時,堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產業基地建設,加大農民科技培訓力度,加快農業科技推廣步伐,加強農業科技服務體系建設,夯實農業生產及工作基礎,重點要抓好以下幾方面工作:
(一)努力提高良種覆蓋率及農業技術普及率,確保糧食豐產。結合實際,加強水稻新品種引試推廣,促進壩區雜交水稻品種的更新換代,提高山區粳稻良種的利用率;加大玉米新品種引進力度,充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機,合理布局不同海拔高度的玉米品種結構,特別要做好適宜東部高海拔地區,和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作,在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體,抓示范樣板建設,帶動面上技術推廣,認真組織實施糧食增產工程,配套落實優質高產良種、培育壯秧、規范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩定糧食生產和結構調整的關系,不能簡單地把農業結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”,要穩定糧食播種面積,提高糧食品質,提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業生產資料增資補貼工作,加大宣傳落實力度,確保補貼政策落實到位,充分調動廣大農民應用良種的積極性。
(二)圍繞農業資源和特色立縣產業基地建設,推進農業結構戰略性調整。我縣農業發展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業,農業產業化經營水平不高,當務之急是要立足農業資源優勢,調整優化農業結構,在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統產業的同時,努力培植木薯、核桃新興產業。一是夯實基礎,加強產業基地建設,提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區道路水利基礎設施建設,推廣高產高糖甘蔗品種,實現原料蔗生產高產、優質、節本增效目標,提高蔗糖業競爭力;要持續大干高優茶園建設,提高茶葉質量和標準化生產水平,整合茶葉品牌,加強宣傳和市場開拓,盡快產生品牌和規模效應,極積開發茶葉新品種,做到名優茶和大眾茶同時抓;要抓住天然橡膠快速發展的大好時機,充分發揮優勢資源條件,擴大橡膠種植面積,做好橡膠種苗培育,中小苗管理,割膠技術培訓,膠林管理和更新工作。二是穩步推進木薯、核桃新興產業的培育。合理規劃,科學布局,品種對路既要適合自然條件,又要適應經濟、社會等條件因素,高標準種植,加強管理,良種良法配套,確保優質高產高效。
(三)加強對龍頭企業的培育扶持,推進農業產業化經營。我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業產業化龍頭企業,全縣農業產業化經營水平十分低下,農業企業規模小,檔次低,帶動力弱,在結構調整中很難發揮應有的作用。一要圍繞“5.8”產業基地建設,對現有企業通過重組和聯合,加強資源整合,為其爭取配套項目,搭建招商引資平臺,落實有關扶持農業產業化龍頭產業的優惠政策,支持它們引進資金、技術、人材,建設原料基地,開發新產品,開拓市場,促進龍頭企業不斷發展壯大;二要引導、扶持、壯大行業協會、專業合作組等農村中介組織,使它們成為聯結龍頭企業和農民的有效紐帶,不斷提高農民的組織化程度,成為民辦、民管、民受益的自我服務組織,在農業產業化經營上發揮積極的推動作用。三要積極培育引導農村致富帶頭人,發揮他們的示范帶動作用。農村致富帶頭人是發展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”,要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器,不斷總結并推廣他們的典型經驗,幫助他們解決發展過程中遇到的困難和問題,在技術培訓、項目扶持上給予傾斜,增加其發展后勁,使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。
(四)抓好示范亮點,推動整體工作。各單位要根據自己的工作職責和業務特點,圍繞全縣35個新型農民科技示范村,開展新品種、新技術、新機械的試驗示范,抓工作典型,所選擇的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新內容,新特色,新看點,示范作用要強,推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人,要自始至終加強管理,達到種植規范,管理科學,記載詳細,數據完整,說服力強,真正起到示范帶動作用。
(五)加大農村國債沼氣建設力度,發展循環經濟。
農村沼氣建設,要以發展農村循環經濟、保持生態環境為前提,以發展農村經濟和改善鄉村生態環境為落腳點,要把建好沼氣池作為一場硬戰來打,在布局上要做到集中布局,科學規劃,嚴格按照技術標準,精心組織實施,杜絕或減少病、廢池,提高建池質量,同時要加大農村能源技術培訓力度,造就一支沼氣池建設、管理專業隊伍。
(六)加大農村富余勞動力轉移培訓力度,努力提高勞務經濟收入。
我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效,得到了省、市兩級的充分肯定,為農民增收起到了極大的促進作用,但是,由于勞動力轉移的檔次水平不高,勞務經濟效益相對不高,甚至由于輸出的男女比例不平衡,還導致了一些社會不穩定因素的存在,因此,應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置,作為一項重要工作來抓。要根據市場和用人單位的需求,加強對農村勞動力的職業技術培訓,提高外出務工人員的自身素質和適應能力,要在輸出的檔次上下功夫,著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌,確保農村富余勞動力“輸得出,穩得住,能致富”。