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今年上半年以來,政工科在院黨組直接領導下,按照上級檢察院和市委的部署和安排,在全院干警的積極配合和支持下開展了“創優法治環境年”活動、“雙創”活動、深化“強化法律監督、維護公平正義”教育活動、《憲法》的學習、黨風廉政建設等各項工作,比較順利地完成了政工科2004上半年度工作責任目標,現將上半年工作總結如下:
一、認真組織全院的政治理論學習,年初制定了院黨組中心組學習計劃和全院政治理論學習計劃,結合我院開展的“雙創”、“創優法制環境教育年”活動,認真組織干警深入學習“十六大”精神及“三個代表”重要思想,兩個條例以及《憲法》等,通過看電教片、座談討論等形式加強學習效果,督促干警認真完成讀書筆記及心得體會,做好學習資料的收集、學習記錄等事務性工作。
二、根據院黨組研究討論,年初根據去年制定的科室量化考核評比標準,在去年運行的基礎上,對不適應的相關規定又作了修訂,并制定了各科室不同崗位的干警個人的量化考核標準,作為我院半年及全年考核的基本依據,深化了各部門工作責任制的要求,促進了我院各項工作的規范化開展。
三、為進一步促進我院黨風廉政建設,年初我院制定了黨風廉政建設的責任分解意見,院黨組與各科室領導、黨員分別簽訂責任狀,將責任層層分解,落實到人。
四、認真開展爭創人民滿意的政法部門(干警)活動。今年2月,根據州、市政法委的安排部署,我院精心組織,周密安排,及早行動,認真開展了“爭創人民滿意的政法干警(單位)”活動,迄今為止,較為順利的完成了“雙創”工作第一階段的各項工作任務和第二階段的有關工作。
(1)我院黨組對“雙創”活動非常重視,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經研究成立了以黨組書記××*為組長、檢察長××*為副組長、黨組副書記××*、副檢察長××*、××*、各科科長為成員的雙創工作領導小組及雙創活動指導組。領導小組下設辦公室。我科積極開展了工作,根據上級要求,制定了雙創活動的實施意見、工作職責、具體安排、雙創活動的三年規劃、考核細則及標準等有關制度和職責,從人員上和組織上為今后的工作打下了基礎。
(2)按照雙創活動的要求,我院組織副科級以上干警參加了市政法委組織的雙創活動動員大會,并召開全院干警大會進行了深入的思想動員。
(3)根據雙創活動實施階段的有關要求,根據黨組的部署,對征求意見、學習提高階段工作進行了精心安排,制定了學習計劃,對學習的時間、內容、要求等做出了明確的規定。認真組織學習,座談討論,做好學習及考勤紀錄,督促、指導各創建科室制定創建方案,開展創建活動,幾十收集整理心得體會及讀書筆記等。
在學習提高的同時,根據創建活動的要求和標準,通過制定并發放征求意見表、設置征求意見箱及電話、召開座談會等形式向社會各界廣泛征求意見,向市人大、政協、政法委、各街道辦事處及各鄉鎮、行政村等單位發放征求意見表200余份;于5月20日下午召開了征求意見座談會,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位進行座談,認真聽取我院在隊伍建設、執法辦案中存在的問題,為我院查擺問題,切實整改打下良好的基礎。
(4)認真做好對照檢查、整改提高工作。
認真做好對照檢查、整改提高階段的各項工作,做好領導班子民主生活會、干警思想交流會的準備工作、記錄、總結及相關材料整理工作。
五、今年3月,根據××州政法委今年在全州開展“創優法治環境教育年”活動的決定和要求以及市政法委的安排部署,我院開展了創優法制環境教育年活動,迄今為止較為順利的完成了教育年活動第三階段的各項工作任務。
(1)按照創優法治環境建設年的總體要求,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經研究成立了創優法制環境教育年活動工作領導小組,下設了辦公室。結合我院工作實際制定了創優法制環境教育年的實施方案及具體安排,并具體制定了計劃安排,召開了創優法制環境教育年活動動員大會。
(2)組織開展宣傳教育,認真開展學習階段各項工作
根據學習階段的有關要求,在我院教育年活動領導小組的安排下,我們認真組織學習了相關文件和材料的學習,開展了2次以“政法部門怎樣為投資與發展提供最佳法律服務和司法保證”為主題的討論;舉辦了一次以“充分發揮檢察職能,創優法制環境”為主題的演講會,開展了對教育活動應知應會內容的測試,辦板報和結合“創優法制環境年”活動及“雙創”活動的要求,向市人大、政協、政法委、公安、法院、律師事務所、各街道辦事處及各鄉鎮、行政村等單位發放征求意見表200份,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位召開座談會一次,認真組織開展了案件評查工作,成立了案件評查工作領導小組,組織各科室進行了自查自評和抽查并及時將評查情況作了反饋。為開好班子民主生活會和干警思想交流會做好各項相關工作。
六、認真做好深化“強化法律監督、維護公平正義”教育活動,根據上級院的要求,及時成立了領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會并認真組織了學習。根據市黨委開展“三級聯創”要求及院黨組的安排,結合我院實際,認真制定了“五個好”黨組的創建方案與考核細則。
七、今年我院根據州院下發的調研任務和2004年檢察工作重點,結合本院實際,于年初向全院各科室分解調研任務。根據年初安排全院應完成調研任務60篇,現已完成調研文章23篇,完成調研計劃的35%。編發《××檢察》刊物一期。完成調研文章5篇。
八、完成預防職務犯罪的相關工作,起草了《2004年預防職務犯罪工作計劃》、《重點建設項目預防職務犯罪工作的實施意見》等材料,進行了預防職務犯罪專題講座。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
年初,結合我局工作實際,對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解到各責任科室,明確了責任制任務分解和責任范圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬事業單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話,溝通思想,及時發現問題,及時整改?!捌咭弧鼻盀楸卣剷r間,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存。聯系實際制定了建筑工務局2010年黨風廉政工作計劃,確保區委、區政府、開發區管委會確定的今年30項黨風廉政建設重點工作任務和區懲防體系實施方案明確的工作任務落到實處。
二、“作風建設年”活動開展情況
按照上級開展“作風建設年”活動的工作部署,4月19日,召開了2010年黨風廉政建設暨“作風建設年”活動動員大會,對我局“作風建設年”活動進行了動員部署。成立了建筑工務局“作風建設年”活動領導小組,出臺實施了《建筑工務局開展“作風建設年”活動實施意見》,在局網站開設了“作風建設年”舉報電話和舉報信箱”,在局《廉政??酚“l開展“作風建設年”活動工作專刊,全體工作人員人手一份,并發送至所有在建項目建設工地。組織召開黨委中心組理論學習會,開展機關作風建設大討論活動。并通過問卷調查、征求意見、召開座談會等多種形式廣泛征集干部群眾對作風建設的意見建議,每位黨員干部都寫出了作風自評材料,自我查找作風上的差距。針對單位和個人存在的作風上的突出問題,分別制定了整改措施,積極加以整改。
三、黨風廉政建設貫徹落實情況
1、加強黨風廉政宣傳教育
一是加強廉政文化建設,繼續開通廉政短信,充實廉政宣傳欄及廉政??瘍热?,擴大發放范圍,2010上半年,出臺了“黨風廉政建設宣傳欄”2期,向區級相關部門、街道發放《廉政???期共560份。二是積極開展預防職務犯罪警示教育活動,召開黨風廉政建設暨“作風建設年”動員大會、黨委中心組學習、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;三是加強廉政建設進工地活動,建立對主要建筑工地的廉政宣傳督查制度,在主要項目工地設置廉政意見箱及廉政文化宣傳標語,對項目參建單位各方進行不定期的廉政談話,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。
2、抓好現有制度的落實工作
一是對現有制度進行了一次全面疏理,對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂;二是完善監督考核機制,根據局制定的項目抽查考核辦法,深化在建工程的考核工作;三是針對工程管理的重點環節制定相應的紀委參與管理模式,如工程變更聯系單的審核、竣工驗收、結算審核等內容。局紀委每季度對工程變更進行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下屬單位的管理制度,根據實際問題,進一步修訂了污水處理廠廠務公開制度,增加廠務公開度。
3、加強對在建工程項目的考核檢查
圍繞“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體目標,上半年,由局紀委牽頭組織,對在建各建筑工地的項目管理人員、施工單位、監理單位的履約情況進行考核檢查。檢查內容包括由項目負責人負責辦理的各項手續、協調管理能力、質量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設等。
四、有關制度執行落實情況
局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》及相關條規、領導干部廉潔自律的各項規定等。嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度。2010年上半年領導班子成員均無個人重大事項報告。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照區委、區政府的有關規定認真執行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面加強管理,厲行節約。加強單位工作用車的使用和管理,嚴格按照局制定的規定和車輛管理制度,經自查,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。
與本篇 黨風廉政建設工作總結 內容有關的:
一、領導重視,擺上位置,著力優化廉政建設責任制的運行機制。
(一)構建網絡,科學考核。我們把廉政建設作為實踐“三個代表”重要思想的重要工作來抓,制定了落實廉政建設責任制的實施辦法,規定了局領導班子和中層干部的職責,即“誰主管,誰負責”和“一級抓一級”的指導原則,局里成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員為組員的機關廉政建設領導小組。明確了黨組書記作為廉政建設的第一責任人,下屬各單位的主要負責人為本單位廉政建設的第一責任人。每個領導干部都有責任分管,又在自己的責任范圍內有分工負責的責任對象,保證了責任主體在黨風廉政建設中找準位置,杜絕了相互推委的現象;在明確責任關系的基礎上,逐級簽訂了責任書。由于我局下屬單位多,職工數量多,為使廉政制度覆蓋全局,局廉政建設領導小組和各分管領導還親自抓下屬單位的廉政建設工作,促使各下屬單位逐一落實了廉政建設責任書,組成了各下屬單位的廉政建設監督小組和群眾監督組,形成了關系清楚、責任明確、覆蓋全局的責任網絡,避免了黨風廉政建設的盲區。
同時,全局還把大力推動依法行政,爭創民政工作新局面作為一項長期性的基礎工作,列入議事日程,擺上重要位置,做到與業務工作同安排、同檢查、同考核。
(二)深入基層,體察民意。為深化“愛民、為民、便民、利民”的思想,聽取群眾對我局廉政建設的意見,近幾年來,堅持定期開展局長下基層活動,通過領導下基層,直接面對服務對象和廣大群眾,兼聽民聲,促進了廉政建設工作。具體做法是“一看、二聽、三查、四改”。一是看。如今年4月份,由各局長帶隊分四組下基層,對全市各鎮(街道)和開發區進行了全面走訪。共走訪了21個村的所有225戶低保戶和32個弱勢群體家庭,現場察看和了解服務對象的具體情況。二是聽。除了聽取鎮、村兩級工作匯報之外,還現場召開基層干部、民政服務對象座談會,直接聽取基層的呼聲和意見,把握工作癥結,明確工作方向。三是查。查看了各類檔案資料,檢查了我市民政工作落實情況及民政工作者履行職責情況。四是改?,F場可以改正的當場改。如掌起鎮鶴鳳村徐美麗的助房,周巷鎮城中村段玉如的提標,新浦鎮新閘村沈約約的助學等,都及時得到了很好的解決。同時,對基層提出的建議與意見,制定落實措施,及時進行處理。
領導的高度重視、機關廉政建設領導小組和廣大群眾的有效監督優化了廉政建設責任制的運行機制,促進了機關廉政建設各項工作的順利開展,保證了全局廉政建設的各項責任制度的貫徹落實。
二、聯系實際,突出重點,努力構建教育監督并重的懲防體系
建立健全懲治和預防腐敗體系是當前和今后較長一段時間黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容,我局緊密聯系民政工作發生腐敗的特點,以抓素質教育為重點,堅持懲前毖后、治病救人的原則,努力構建教育監督并重的懲防體系,增強了源頭治腐的實效。
(一)加強教育,提高素質。我們在抓廉政建設中,堅持以人為本、教育先行。大力倡導“深懷愛民之心,常謀為民之策,真行為民之舉,勤做利民之事”,廣泛開展職業道德、政策法規、愛崗敬業和權利觀的教育。我們有針對性地舉辦了全市民政干部業務培訓班,對全體民政干部作了全面系統的教育和培訓,從而提高了業務素質,增強了政治敏感性。同時,還大力培養局機關的優良學風。每周的周五下午,組織局機關干部開展政治和業務學習。每月集中組織學次,分散自學二次。通過抓經常性教育打牢思想基礎,抓階段性集中教育解決突出問題,使本系統廣大民政干部職工的思想道德水平和政策業務水平有了明顯的提高,“以民為本、為民解困”的宗旨意識更加牢固。
(二)完善制度,強化服務。局黨組每年都制定廉政建設工作計劃,及時對照落實廉政建設責任。去年,又重點修訂了廉潔從政制度、政治學習制度、請假制度、車輛使用管理制度、經費報銷制度等內部規章制度,還結合機關效能建設,建立了崗位責任制、檢查監督制、過錯責任追究制以及責任考核制等加強行風建設的工作制度,把機關干部的日常表現與年終考核相掛鉤。通過制度建設,進一步規范了機關干部職工的行為,營造了局機關爭先創優的良好風氣。在加強制度建設的同時,我們還切實強化了服務意識,把“為民、利民、便民”的要求,貫穿到民政工作的各個方面。如為方便群眾來訪,我局加強了值班力量。局黨組指派了兩位工作經驗豐富、政策性強、善于做群眾工作的同志,擔任了專職干部,便利了來訪人員的政策和業務咨詢。另外,經過多方的協調和努力,我局還設置開通了愛心求助語音免費電話(63519000),方便了廣大群眾和服務對象對政策、業務的咨詢和求助。
(三)強化監督,構建體系。一是積極推行政務公開,促進透明辦公。我局大力推行“321”工程:在公開途徑上利用好三個平臺,即政務公開內容通過慈溪民政網絡、政務公開欄向社會公眾公開,相關政策和活動通過新聞媒體向全市宣傳;在公開原則上抓好兩個必須,即事關群眾權益的行政行為,包括低保人員的審定,社會補助的審核等都必須公開;二是所有辦事程序必須公開,讓群眾了解辦事程序,對我局的行政過程進行全程監督;在公開制度上把好一個口子,即嚴格按照相關法律和政策的規定規范行政行為,包括優撫標準的確定、安置方式的落實都嚴格遵照相關法律進行。二是發揮紀檢監察監督職能。局紀檢監督小組在局黨組的領導下,積極履行監督職責,做好監督工作。三是做好舉報工作。我局向社會公開了投訴電子郵箱,設立舉報電話、通報了效能投訴中心投訴方法,暢通了渠道,營造了舉報的良好環境。
三、創新求實,勤奮守紀,自覺樹立為民務實清廉的良好形象
局黨組堅持把解放思想和樹立科學發展觀擺在全局思想政治建設的重要位置,切實做到清廉從政,真抓實干,求真務實。
(一)糾建并舉,狠抓落實。我們在機關廉政建設中,堅持標本兼治,糾建并舉,評糾結合,邊評邊糾,著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。平時,局廉政建設領導小組充分利用集體學習的機會,及時講評、剖析一些典型事例,做到廉政建設常抓不懈,常抓常新。同時,針對窗口單位行風建設的實際情況,我局還在去年4至7月份,在全市范圍內開展了殯葬服務機構、救助管理站和鎮(街道)開發區民政辦的民主評議行風專項活動。通過專項評議活動,促進了民政系統行風的進一步好轉,帶動了全局廉政建設的蓬勃開展,使我們的根本觀念有新增強,依法行政有新突破,干凈干事有新氣象,管理監督有新成效,服務水平有新提高。
(二)注重學習,更新觀念。局黨組一班人帶頭學習理論,積極開展專題研討,著力從學以立德、學以致用上下功夫。通過學習黨的重要思想和理論,學習民政工作在新時期的新職能和新任務,開展以樹立科學發展觀為專題的研討,通過深入調查研究,分析民政事業發展形勢,結合我局實際,科學合理地制定了2005年民政工作計劃。
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認真組織,干部職工共同參與、密切配合,結合全市廉政風險防范管理工作會議精神,組織開展了多項活動,促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展,現將工作推進情況做如下匯報:
一、工作進展
(一)成立了廉政文化建設領導小組,制定了2011年紀檢監察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發展軟環境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創先爭優活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》,《廉政監管風險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴格執行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監察報》等報刊,方便大家共同學習,討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創先爭優”活動窗口單位現場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進行談話,需要關心的進行關懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學習了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅持公平,堅持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結合“創先爭優”活動,優化隊伍,轉變作風。
1.對退休老干部們進行了新春佳節慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節日禮物。
2.清明節,聯合建工街道長生社區,到森林防火責任區帽兒山開展了以“創先爭優,從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發放了護林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區內的白色垃圾。
3.開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業務經驗交流會。與民航氣象臺的業務人員進行了座談,深入的探討和交流了業務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動?,F場發放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識,接受農民朋友的各種天氣咨詢,為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯合州氣象局在時代廣場,通過設置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳?;顒影l放《中國氣象報》3.23專刊、氣象法律法規等材料共3000余份,并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日,迎來了數名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項業務萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實的崗位職責,做到了五到位,即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業務處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創先爭優”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節來臨之際,黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現了**氣象人的精神風貌。
8.積極開展以機關單位包學校、包社區、包農村、包企業為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發期。
9.局班子轉變服務方式,到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念,轉變為老百姓想什么、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。
(五)根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》,全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫,從建立健全機制上做文章,優化工作流程,做到風險定到崗位,制度建到崗位,責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風險點4個,效能風險點4個,將廉政、效能風險防控制度規范化,通過局務公開欄進行公示,主動接受職工和社會監督,實現陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設工作進展良好,今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平,繼續加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設,加強與兄弟單位的交流溝通,學習好經驗、好做法,積極探索新形勢下廉政監管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!
今年上半年,財政所在市財政局和街道黨委、辦事處的正確領導下,緊緊圍繞全市財政工作要點和街道中心工作,以服務高效、群眾滿意為宗旨,科學謀劃、積極應對經濟下行帶來的財政收支矛盾,圓滿完成了年初制定的各項任務目標,順利實現了“雙過半”目標。
1-6月份,街道本級財政收入完成17529萬元,完成全年任務30902萬元的56.72%,比去年同期15941萬元,增收1588萬元,同比增長9.96%。分部門情況如下:國稅本級財政收入完成1128萬元,完成全年任務2183萬元的51.67%,比去年同期完成1128萬元,增收115萬元,增長11.35%;地稅本級財政收入完成11887萬元,完成全年任務26493萬元的44.87%,比去年同期完成12209萬元,減少322萬元,降低2.64%;財政收入完成4514萬元,比去年同期完成2719萬元增收1795萬元,完成全年任務2226萬元的202.79%,增長66.02%。面對減收增支的巨大壓力保工資、保運轉,有效促進了街道經濟與各項社會事業的和諧健康發展。
(一)強化四項措施,確保財政收入穩定增長。一是進一步完善街道、社區、居三級協稅護稅網絡,強化零散源社會化管理服務,加強與國稅、地稅、工商等部門的溝通協調,形成財稅征管的合力。二是繼續完善對稅源檔案的管理,對前50名餐飲服務企業、轄區的房產開發項目及納稅前10名國稅企業、10名地稅企業,實行重點調度、分類排名、定期通報。三是完善考核激勵機制,將任務完成情況與工作業績、獎懲措施掛鉤,形成了“人人有壓力,人人有動力”。四是大力培植財源,夯實增收基礎。充分發揮財政資金的調控引導作用,加大資金、政策扶持力度,運用財政補貼、以獎代補等手段,服務街道招商引資和大項目建設,為財政收入增長尋找新的增長點。五是對轄區稅源拉網式檢查。
(二)繼續優化支出結構,科學理財,保證民生建設和社會事業發展。嚴格控制一般性支出,合理控制行政成本。堅持勤儉辦一切事業,強力壓縮公務用車、會議經費、公務接待等一般性開支標準,推進服務型、節約型機關建設。加強預算管理,嚴格執行支出預算,努力壓縮重點項目支出,一切為了保證工資、住房補貼按時足額發放與“三險一金”的及時交納。
(三)深入開展群眾路線教育實踐活動,把作風轉變和問題整改作為提高群眾滿意度的關鍵,真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,北辛財政所堅持以整改開局,從查擺問題入手,持續強化問題導向,敢于向問題宣戰,將整改落實貫穿活動始終,推動教育實踐活動不斷深入。一是查擺問題見真章。通過召開座談會、設立意見箱、面對面交流等多種方式,堅持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同層次的意見、建議,收集“”方面的問題,認真剖析自身存在的問題和不足,進行問題個人認領,撰寫自我剖析材料,與問題面對面,切實將問題擺出來,確保查擺問題不走過場。二是整改問題出實招。為切實轉變工作作風,堅持以扎實有效的措施促進問題的整改落實,堅持不定期檢查制度。三是建章立制抓長效。完善所內各項管理制度、財政服務承諾內容、財政服務標準,推行“三零工作法”,所與每名同志都簽訂了《崗位目標責任書》、《黨風廉政建設保證書》、《機關效能建設承諾書》,進一步優化工作流程,簡化辦事程序,提高行政效能,優化工作作風,樹立起財政干部新形象,努力把財政所建成為民理財的“服務部門”、依法行政的“法治部門”、實干有為的“責任部門”和公正廉潔的“陽光部門”。
二、下半年工作計劃
由于房地產市場、餐飲行業也受到經濟形勢影響,我街道財政收入形勢更為嚴峻,與去年同期相比,今年支出壓力更大、負擔更重,為確保人員工資等鋼性支出和街道黨委確定的重點工程項目資金的及時、足額到位,我們打算下步工作中:
(一)繼續服從服務于街道經濟發展,奮力壯大地方財源。積極組織收入,狠抓收入質量的提高,爭取在完成全年任務的基礎上實現新的突破。一是加強國地財組織協調,形成稅收信息共享,強化調度分析,密切關注稅收征管入庫情況,抓大不放小,繼續強化零散稅源社會征管服務,確保財政收入實現均衡入庫。二是全市稅收大檢查的東風,對重點稅源重點行業進行全面檢查,做到應收盡收。三是完善稅收激勵機制,充分調動稅收征管、協管部門工作積極性,繼續做好社區協稅、護稅工作,促進收入增長。四是街道稅務組建稅收征管稽查隊伍,做到每天沉到基層一線負責征管。
(二)進一步加強管理,嚴格監督促規范,提高財政科學化精細化管理水平。一是嚴肅財經紀律,堅決壓縮一般性支出,努力降低行政成本。二是加強財政管理各環節全過程監督,規范財政權力運行。完善專項資金管理辦法,加強監督檢查,規范專項資金管理,對建設資金的使用繼續實行預算、招標、驗收、監管和審計。三是推進資產管理與預算管理有機結合,加大對資產使用、處置及收入的監管力度。四是加強政府采購監管,擴大采購范圍,提高采購的效率和透明度。五是加強會計管理工作。推進會計信息化建設,加強會計監管,全面提升會計信息質量。
下面,請局黨組同志發言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《××區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規范化建設工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《××區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規范化建設亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記114對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。
下面,請局黨組同志發言……
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《**區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館**分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設?;鶎用裾幏痘ㄔO工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《**區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫幏痘ㄔO亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
第五,有時過多的強調團結,批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。