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2005年邾城街統戰工作在區委、區政府的具體指導和街黨工委、辦事處的大力支持下,認真貫徹“三個代表”重要思想,按照區委統戰部的具體要求,結合我街實際,緊緊圍繞全街工作中心和發展大局,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,充分發揮統戰工作,在加快邾城發展中的作用,積極探索新時期統戰工作的新思路,做了一些卓有成效的工作,為全街“三個文明”建設發揮了積極作用。
一、領導重視,積極營造統戰工作的良好氛圍
今年以來,黨工委始終關心和重視黨的統戰工作,并納入到黨工委工作的重要議事日程,建立了由黨工委副書記,專職分解統戰工作的助理調研員分管協調全街統戰工作的領導體制。其次,在街黨工委重視下,我街堅持每個季度活動一次的制度,組織統戰人士,社會各界人士之間聯誼。第三,把統戰理論學習納入街機關學習計劃中。大力倡導理論與調研相結合,一般學習與撰寫理論文章相結合;學習政策與鉆研業務相結合;學習理論與振奮精神狀態,想事、謀事、干事相結合,達到學以致用,用以促學,學用相長的目的,不斷擴大統戰理論的學習培訓面。四是街黨工委在重大問題面前和工作中,總是主動傾聽統戰人士的心聲和建議。通過以上措施,在全街上下形成了重視統戰工作,人人參與統戰工作的良好氛圍。
二、加強宗教工作,維護黨的宗教政策
我街是政治、經濟、文化中心,宗教派別多,活動場所多,宗教工作又是一項復雜而十分敏感的工作,既要發揮其積極作用,又要消除其消極影響,因此,發揮統戰人士的作用,維護黨的宗教政策成了一項十分重大的工作,在加強宗教工作中,我街主要做了以下幾項工作:
一是加強對宗教政策法規的宣傳,今年年初,我街印制了《宗教事務條例》,下發到各場所,要求他們按條例規定的要求進行宗教活動。對條例中不懂的地方進行解釋,不斷增強宗教從業人員的法律意識。
二是堅決打擊非法宗教活動現象,近年來,我街境內非法建設的寺廟時有露頭,今年,全街組織了三次清除非法廟宇的整治活動,做到發現一個拆除一個,有效地遏制了封建迷信和非法廟宇亂建現象的蔓延。對具備相關手續的合法場所和教職人員進行嚴格的登記管理,保護其合法的宗教活動。
三是積極組織宗教人士參與社會公益事業。我們還努力激發各宗教人士地社會奉獻愛心,組織他們捐資捐物,向社會失學兒童、孤寡老人、特困家庭伸出援助之手。今年以來,全街20多名宗教人士捐資捐物5次,為7名失學兒童、4名孤寡老人及3戶特困家庭奉獻了愛心,這也是引導宗教與社會相適應的積極探索和大膽實踐。
三、認真貫徹黨的民族政策,真心維護少數民族群眾的利益
民族工作關系到祖國的統一和民族之間的團結,關系到社會政治的穩定和黨的凝聚力。我街始終注重落實黨的民族政策,努力營造實現民族團結、促進共同富裕的良好局面。今年以來,我們對全街少數民族重新進行了調查摸底,對其家庭狀況,生活水平進行了登記。目前,邾城街有少數民族人員51人,主要分布在人民醫院、林業局、畜牧局、郵電局、電信局等單位。統計發現,部分少數民族家庭經濟比較困難,街黨工委、辦事處對此高度重視,為其中6個特困家庭辦理了城鎮低保。作為全區的商貿大街,每年來邾城經商的少數民族有60多人,為他們做好協調服務工作也是我們的工作重點。今年我們共為外來少數民族群眾辦證、協調、聯系近30次,既為他們創造了良好的條件,又便利了本地居民的生活。正是這些實實在在的工作,架起了我們與少數民族群眾之間的連心橋。
四、發揮優勢,積極促進邾城經濟發展
加大邾城經濟發展是當前我街各項工作的重中之重,利用統一戰線,聚集經濟能人,大力促進邾城經濟發展是新時期我街統戰工作的重要任務。年初,我們組織各村和居委會對邾城街在外民營企業老板進行了調查摸底,邾城街在外民營共有82個,其中在武漢市內民營企業有40個,在武漢市外有民營企業有42個,資產超過1000萬元的有20個。他們既擁有一定的資產,又積累了豐富的務工經商經驗,是推動經濟和社會發展的寶貴資源。為此,我街提出了實施“回歸工程”的戰略,即爭取“人心回歸、鄉情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項目回歸和企業回歸”,通過半年的工作,取得了一定的實效,如永立村建筑能人施雙茍今年已納稅10萬元。同時,邾城街的“三胞”、“三屬”人數不少,利用他們同海外的關系,牽線搭橋,擴大邾城的招商引資,也是我們統戰工作的重點,我街正在積極加強同他們的聯系,爭取能夠引進一批項目,增強邾城經濟發展的后勁。
五、下半年工作打算
一是進一步強化統戰人士“三個代表”重要思想的學習,特別要組織統戰人員開展多種形式的學習,以便進一步吃透政策,提高工作能力和水平。版權所有
二是要加大民主監督的力度。努力探索加強統戰對象民主監督的途徑和方法,組織他們就人民群眾關心的熱點問題開展視察,與政府部門加強對口聯系,促進部門工作。
三是要加強同統戰對象的聯誼,舉辦1—2次座談會。
四是要加大打擊非法宗教活動的力度,并且要進一步加強對宗教活動場所的管理,進一步改善合法宗教場所的活動環境。
一、成立組織,制定方案。
為有效完成創建充分就業街道工作任務,街道成立了創建充分就業街道領導小組,其中以街道辦主任周嬡兒為組長,工業主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創建充分就業街道工作方案,確定了創建目標、長期規劃及現階段的工作任務。目前,我街道共有23個行政村,1個居委會。根據《街道創建充分就業街道工作方案》,按照分批創建的計劃,確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創建充分就業村,占到全街道的30%,力爭到年底,使這8個村達到充分就業村的標準;到年底,使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業村(社區)的標準;到2012年底,使全街道100%的行政村達到充分就業村的標準,同時達到充分就業街道的標準。使全街道城鎮勞動力就業率達到96%以上,農村勞動力就業率達到92%以上,實現動態消除零就業家庭和農村有就業愿望和就業能力低保家庭勞動力就業率70%以上的目標。全面落實各項就業再就業政策,使就業困難人員得到有效援助,失業人員基本生活得到保障。
二、夯實基礎,完善制度。
1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會,會議由工業主任主持,8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上,鄔主任向各村負責人介紹了創建工作的重要性和任務的艱巨性,要求各村做好宣傳工作,并對創建工作給予積極配合。
2、落實勞動保障場地。各充分就業創建村于5月中旬落實村級勞動保障場所,并懸掛勞動保障室牌子,其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性,8個行政村中只有村實現窗口化服務。
3、確立創建村工作人員。各充分就業創建村于5月中旬成立了相應的領導小組,落實創建工作專兼職人員數人,并將創建工作納入到各村日常工作議事日程。
4、建立健全各項規章制度。為推動創建充分就業村工作,確保創建工作見成效,各創建村根據自村情況,制定了相關工作細則,并將業務流程、崗位職責等相關制度實行上墻公布。
三、狠抓落實,積極創新。
1、深入走訪,建立臺賬。各創建村組織人員深入村民家中進行入戶調查,對村勞動力資源進行全面排查,摸清底數,掌握實情。經過6、7兩個月的排查,8個創建村已基本完成城鄉勞動年齡段人員的基本調查登記工作,在此基礎上開始建立村勞動者及就業情況臺賬,并及時進行電腦錄入,截止至8月底,各創建村已完成基礎臺賬的電腦錄入工作。
2、開展公共就業服務,積極開發公益性崗位。做好4050人員靈活就業申報工作,街道工作人員及時向4050就業困難人員宣傳補貼辦法,詳細解答他們關心的相關政策問題,目前已為114名符合條件的人員辦理了社會保險補貼手續。于此同時,8個創建村積極搜集相關信息,共在網上規范用工信息252條,網上職介成功率更是達到了16%;積極開發公益性崗位,各創建村已完成公益性崗位的設立指標,總計22人,這些人主要從事于各村的環衛或窗口服務等相關工作。通過公共就業服務的開展,公益性崗位的開發,對不充分就業人員、實際失業人員、各類就業困難人員實現安置幫扶。
3、定期檢查,深入指導。創建充分就業村是一項時間緊任務重的工作,為切實抓好這項工作,我們對各村的創建工作采取了定期檢查和不定期上門指導相結合的辦法,堅持常抓不懈。街道積極落實充分就業工作資金,及時組織創建充分就業村的經辦人員和相關業務人員參加充分就業市創建工作業務培訓會議。此外,充分就業創建街道辦公室還派遣專人對各村的經辦人員開展多次培訓,并定時上門進行輔導,及時幫助各村解決在操作方面遇到的問題。例如,村是一個由8個自然村組成的大村,街道領導小組對其創建工作的難度等各方面進行了綜合考慮,主動與村分負責人協商解決這一難題,并對下屬8個村的業務人員進行了專門的輔導,為村能及時完成創建工作提供了保障。
4、開拓創新,在穩定中求突破。街道非常重視創建工作的開展,街道創建領導小組及其相關工作人員在整合各村創建資料的基礎上,發揮創新思想,于9月份出版了第一期創建充分就業街道的簡報。簡報介紹了街道關于創建充分就業街道的進展情況以及各村的創建工作進度。該簡報的發行有利于各村了解創建工作,及時進行交流溝通,充分提高創建意識。通過上階段的共同努力,街道8個創建村已100%地完成了奉化市城鄉勞動年齡段人員基本情況調查登記和基礎臺賬的建設,并于10月底完成了臺賬打印成冊的工作。
四、嚴格把關,認真評審。
__街道黨工委、辦事處高度重視“平安__”建設各項工作,研究成立了“平安__”建設領導小組,制定了“平安__”建設標準及開展“法治__”建設集中推進年工作的意見,進一步明確了“平安__”建設的目標和責任,確保了建設工作深入健康發展。
多次開展對《條例》、《安全生產法》、森林防火、反腐倡廉等法律法規知識的宣傳,不斷擴大平安宣傳教育的影響力。開展平安講座,邀請區國土資源局同志就當前土地發展形勢,土地管理法的主要內容,以及百姓關注的小產權房等問題進行了專題講課,收到了良好效果。舉辦了基層人民調解員(聯絡員)培訓班,駐地60余名村、社區、居委會、企業的調解員參加了此次培訓。培訓首先邀請區局一名副局長從當前形勢,如何做好初信初訪工作等方面進行了分析、講解。之后,由司法所“平安和諧共建”單位——__大誠法律事務所主任就人民調解相關法規政策、人民調解的作用意義、人民調解方式方法等方面進行了詳細講解。此次培訓班,內容詳實、易懂、實用,大大增強了人民調解員(聯絡員)的維穩責任意識、法律意識和大局意識。對提高各基層調解員的調解業務水平、及時化解各類矛盾糾紛能力起到了有力的促進作用。
成立了__街道綜治維穩工作中心,各村、社區均成立了綜治維穩工作辦公室。建立了法律顧問制度,制度規定成立由司法所、山東XX律師事務所、__XX法律服務所5名人員組成的__街道法律顧問組,主要對黨工委、街道辦及相關部門的重大決策提出法律意見和建議;對政府重大投資項目、工程建設項目、招商引資等提供法律咨詢意見;參與黨委政府及相關部門規范性文件的起草、審查討論和修改;受政府委托,擔任人,參加訴訟、非訴訟、調解、仲裁活動等。制定了矛盾糾紛排查調處制度、督查督辦制度、領導干部定期接訪和干部下訪制度等7項制度。每月堅持開展一次矛盾糾紛排查調處活動并建立臺賬,對列入臺賬的矛盾糾紛和不穩定因素都落實責任人進行調處,每周調度一次調處情況。對重大矛盾糾紛和不穩定因素都落實包案領導和包案責任人,結服率達90%以上。
繼續深化“平安和諧共建”活動。司法所對轄區內所有村、社區、規模以上企業的法律顧問情況及對法律服務需求情況進行了調研摸查。以進一步擴大司法所、法律服務所對本轄區法律服務覆蓋面,使矛盾糾紛從源頭上得以預防和化解。
關注和改善民生,千方百計為群眾辦實事,解難題,讓法治建設成果惠及更多群眾,這是__街道辦事處始終秉承的信念。
近幾年來,__街道辦事處以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,承諾為群眾辦的86件實事全部完成,使群眾得到了實惠。投資300余萬元完成了樵嶺前、樂疃、北神頭、馬公祠等村水利設施改造,解決了群眾吃水問題;新型農村合作醫療參合率達100%,城鎮居民基本醫療保險參保人數達8500余人,全面落實保障民生的各項政策措施,新型農村社會養老保險參保人數達4092人,參保率達96%以上,社會保障覆蓋面不斷擴大;為195戶低收入住房困難戶辦理廉租住房貨幣補貼;完成農村危房改造92戶;及時足額兌現糧食直補和農資綜合直補資金24.83萬元,申報發放家電下鄉補貼1419戶32.96萬元,汽車、摩托車479戶65.3萬元,農機補貼4萬余元;救助貧困大中小學生100名;全面實施“農民健康工程”,為符合條件的參合農民免費進行健康查體,建立了健康檔案;投資80萬元,完成鄉村少年宮及中學理化試驗室建設;深入開展“教學質量管理年”和“ 教師素質提高工程”教育教學質量顯著提升。深入開展人口計生“基層基礎建設年”活動,穩定了低生育水平。組織開展第三次全國文物普查,顏文姜的傳說被認定為省級非物質文化遺產。抓好村級財政收支審計和財務代管,認真落實減輕農民負擔監督管理工作。深入實施固本強基維穩工程,強化社會治安綜合治理和應急體系建設,加強工作,深化“法律五進”活動,好不放松的抓好安全生產,鞏固發展了和諧穩定的良好局面。
大力開展法律進農村活動,進一步增強了轄區農民的法律意識,提高了農村法治化管理水平,加快了新農村建設的步伐。一種 “生活靠法律規范,糾紛靠法律解決”的新的農村生活方式正在__地區逐步形成。
開展“五個一”活動。轄區百分之九十以上的村都擁有一個法律圖書室,圖書室內備齊了各類農村常用的法律法規資料,供村民及時借閱、學習;設立了一個平安宣傳欄,定期張貼普法宣傳掛圖及最新頒布的法律法規,使村民能夠及時掌握立法動態;充實了一至兩名基層聯絡員,及時反映社情民意和群眾關心的突出問題,及時反映影響社會穩定的問題,組織在本村開展社會矛盾糾紛排查;聘用了一至兩名法律顧問,全權處理本村的涉法問題;落實了一名包村民警,擔任各村黨總支副書記,幫助各村做好治安防范和管理,全力維護轄區穩定。
一、領導重視,明確創建目標
一是成立組織,完善工作機制。街道黨工委、辦事處高度重視雙擁工作,以創建雙擁模范街道為奮斗目標,抓好各項工作落實。成立了街道主任為領導小組組長的雙擁工作領導小組,并根據人員變動及時調整,建立街道、股份經濟合作社、社區、駐軍部隊雙擁工作網絡,落實黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,所屬單位領導協助抓的工作機制,形成了齊抓共管的良好氛圍。
二是制定規劃,落實經費。每年初,街道黨工委研究工作規劃,聽取雙擁工作情況匯報,始終堅持“四個納入”,即納入街道年度工作總體規劃、納入街道精神文明建設目標、納入街道年終考核內容、納入街道年度財政預算。并與職能科室、各股份經濟合作社以及社區簽訂了目標責任書,設立雙擁工作基金10萬元,及時解決雙擁工作中遇到的實際困難。定期召開工作例會,交流和部署相關工作,使全街道雙擁工作走上了了制度化、規范化軌道。
二、健全網絡,完善服務體系
我街道建立的街道、股份經濟合作社、社區、駐軍部隊雙擁工作網絡,開展形式多樣的活動,形成了軍地“雙向奉獻,互辦實事”的好局面。
一是街道組織工青婦團成立了擁軍服務中心,各股份經濟合作社、社區分別成立了軍人家庭服務站,積極為現役軍人家庭開展活動。街道團工委組織團員青年開展了“你為祖國站崗放哨,我在家為你父母盡孝”的活動,近年來,組織團員青年與現役軍人父母結成52個對子,為他們提供生產勞作、清掃衛生、幫困扶貧等活動160余人次。
二是定期慰問參戰人員、烈軍屬和傷殘退伍軍人。街道辦事處每逢重大節日,組織工會、機關干部看望轄區內21戶重點優撫對象,近年來,發放優撫金41萬元,發放慰問金4.5萬元,對年邁多病的重點優撫人員指定專人負責,對其醫藥費按規定給予報銷,近年來累計報銷重點優撫人員醫藥費3.9萬元。對特殊困難的軍屬一方面動員社會力量救助,另一方面向慈善組織申請等辦法,近年來發放軍屬生活補助費1.5萬元。如前豐村軍屬黃惠琴,丈夫因患癌癥去世,花去醫藥費10萬多元,一時家庭發生困難,街道雙擁辦及時進行協調,全力幫助她解決困難,給予申請慈善補助600元,社會救助1000元,并給她做好農村最低生活保障。街道領導上門走訪軍烈屬和重點優撫對象,為他們排憂解難,為3名帶病回鄉的復退軍人落實優撫政策。
三是駐軍部隊與轄區困難群眾結對。消防支隊主動與街道聯系,與轄區內9戶特困家庭建立了幫撫結對,主動深入家庭了解情況,每當特困家庭發生有困難時,支隊的領導帶隊到特困戶家中,送去日用品和慰問金,近年來累計達1.7萬元。武警一中隊與街道敬老院的孤寡老人結對,幾年如一日為老人服務,深受老人們愛戴。
四是抓好每年“八一”慰問。每年建軍節,街道領導帶隊組成慰問工作組,走訪慰問轄區部隊,開展現場辦公,解決部隊訓練和生活中的困難,近年來,街道為部隊送去慰問金16.8萬無,送去價值14萬元的文體用品、書籍等慰問品。同時,街道相繼出臺了《關于對在部隊立功受獎士兵再獎勵的規定》、《農村義務兵優待金標準和執行辦法》、《重大節日和老兵復退期間走訪慰問》等規定,累計發放獎勵金8200元、為35戶軍烈屬提供義務家政服務近150余人次。優先錄用7名軍嫂走上社區等就業崗位。
三、資源共享,創建文明社區
轄區內駐軍部隊多,是開展國防教育,推動精神文明建設獨特的資源。幾年來,我們充分發揮部隊的地域優勢,利用部隊的軍營文化和人文資源,為社區服務,有力地推動了文明社區創建活動。
一、同一思想,增強穩定工作的責任感
五一前期,街道召開了機關干部和村支部書記會議,傳達了省、市、區有關維穩工作會議精神和區反工作會議精神、并學習了區政法委幾項整治方案和吉區辦字[20**]27號文件內容,要求各村要講政治、講大局的高度,不斷進步做好當前社會安全穩定工作重要性的熟悉,切實增強做好維護穩定工作的責任感和自覺性,明確任務,強化責任,扎實推進全街維護社會穩定工作。
二、矛盾糾紛排查調處開展情況
街道圍繞著“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”為總體要求,進步矛盾糾紛排查調處工作實效,健全信息網絡著力解決信息不靈、信息阻塞等題目。1-5月以來,市、區重點建設工程涉及我街的拆遷項目多,征地面積比較大,矛盾相對集中,維穩工作壓力很大。對各種矛盾糾紛,街道專門研究、專門氣力、專抓矛盾糾紛排查調處工作,同時對各個建設項目分別成立專門工作組,由街道班子成員分兵把口,落實排查調處責任。在具體工作中,嚴格執行矛盾糾紛周排查制度和重大事項報告制度,并按照一般題目工作組調處,重大糾紛領導小組調集氣力處置的原則,及時把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態,堅持杜盡影響穩定的發生。1-5月來,全街共排查出各類矛盾糾紛7件,其中市、區重點工程4件,世紀大道二期征廣豐村土地600多畝,石陽路改造征先鋒村土地200多畝等。街道還采取不定期大排查活動,對排查出來的大小矛盾糾紛隱患,進行嚴密防控,進一步鞏固矛盾糾紛調處成果。
三、扎實完善基層創安工作
基層創安是一項長期的工作任務,綜治辦把創安工作作為主要任務實施,不但要把握創建覆蓋面有所擴大,創建的整體水平有所進步,而且在人防物防技防上落實措施,開展各種形式上的創建活動。在創安工作上堅持兩抓一配套:即一手抓安全村的鞏固進步,促進安全村保一方平安;一手抓尚未命名的村的創建工作,所謂配套,就是全面推進綜治進村、綜治進企業、綜治進學校工作,今年95%的村、一所中心小學建立綜治,做到有職員、有牌子、有制度、有工作臺帳,并創造工作特色,不斷豐富內容。
四、突出重點,打防結合,大力加強治安治亂工作
街道綜治委先后組織開展了產業園區及周邊、學校及周邊和農村治安專項整治等治安重點整治活動,達到了預期目的。派出所開展了兩搶、防盜竊、追逃犯、保穩定專項行動實施方案,集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動,重點人口、刑嫌職員、活動人口和出租房屋專項清理整治活動。街道綜治委采取多種措施對治安混亂地區實施重點整治,一是強化村委會綜治組織建設,建立村綜治,由村委會副書記兼任綜治室主任和治保主任,加強領導規劃治理;二是組織街道治安志愿者和村義務巡防隊員不定期開展義務治安巡邏,落實防范措施;三是組織派出所干警蹲坑守侯,及時有效地打擊現行犯罪活動。20**年刑事案件32起,治安案件58起;20**年1—5月份刑事案件12起,治安案件26起。分別比同期刑事案件下降10%,治安案件下降15%,群眾安全感明顯增強。
五、強化治安防范,減少各類案件發生
根據城市擴張,土地減少,城鄉一體,農民成為居民,治安隱患越來越多這一現狀,我們要采取下列措施,抓好治安工作:
一是強化預防青少年違法犯罪工作,最大限度預防減少青少年違法犯罪。
二是強化刑釋解教職員安置幫教工作,采取戶籍和居住地“雙列管、兩包頭”的治理辦法,對刑釋解教職員一律建檔立卡,實行規范治理,與派出所一道,對刑釋職員逐一落實幫教責任人和幫教措施,避免重新犯罪。
三是強化活動職員治安治理工作,重點把住流進、流出兩頭,抓好住宿、擇業兩環,落實防范、打擊兩手。按照“誰出租、誰負責”的原則,由派出所與房東簽訂治安責任狀,強化房東治安責任意識。
四是加強群防群治隊伍建設,組織街道治安志愿者、村義務治安巡防隊和專職巡防隊,開展義務治安巡邏,落實防范措施,對重點路段,重點區域實行重點巡防,并采用擴音器等宣傳方式,讓人民群眾留意防火防盜,配合公安機關嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,使群眾的安全感增強。
一、緊密聯系我街改革發展穩定和廣大干部群眾的思想實際,把學習貫徹十七大精神新進一步推向深入。
一是周密部署。街道召開了黨工委會議,制定了科學合理的街道“十七大”學習計劃并認真組織實施,同時成立了街道“十七大”宣講團,在街道和社區開展了“十七大”精神宣講活動。
二是在全街范圍內認真組織學習。針對不同層面采取集中學和分散學相結合的方式開展學習。
在街道,利用每周三政治理論學習時間,組織機關干部學習十七大報告等相關內容。在機關干部中開展了“十七大精神之我見”征文比賽,評選出了優秀文章,在周三學習時進行了宣讀。在社區,利用社區黨校集中組織社區黨員對“十七大”報告等相關內容進行了學習。同時,對各支部書記進行了學前培訓,以各社區黨支部為單位,充分利用晚飯后時間組織黨員群眾對“十七大”精神進行了深入學習。
三是以學習促進工作。街道黨工委將學習“十七大”精神與街道和社區班子兩級班子建設相結合。通過學習“十七大”精神,增強了兩級班子凝聚力和戰斗力,提升了工作目標。街道黨工委將學習“十七大”精神與街道經濟工作相結合。按照“十七大”報告精神,街道黨工委制定了科學合理的街道經濟工作思路和計劃,明確了街道經濟發展方向。街道黨工委將學習“十七大”精神與街道民生工作相結合。按照“十七大”報告精神,調查了街道居民生活中遇到的難點和熱點問題,制定了2008年街道民生工作方案。
今后街道將把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,嚴格執行學習制度,有部署、有檢查,確保學習內容、時間、人員、效果四落實,并采取多種形式廣泛開展宣傳,把學習貫徹十七大精神新進一步推向深入。
二、從我街實際出發,進一步強化“創城”工作。
自我市開展“兩城聯創”活動以來,街道成立了“創城”工作領導小組,制定了領導包保責任制,設立了“創城”工作辦公室,召開了機關大會,詳細部署了“創城”工作任務。
一是加大了創城宣傳力度,營造了良好的輿論氛圍。形成了全體機關干部、社區干部、社區居民三級聯動、全員動員的宣傳態勢,讓創城的理念深入到了千家萬戶。2007年10月23日,全區“兩城聯創”首發式在我街在延壽社區中新花園小區舉行,極大推進了“創城”宣傳工作。我們抓住有利契機,發揮創城典型作用,帶動全街干部群眾融入到了創城活動中來,提高了創城工作的知曉率和參與率。二是加大了市容監管力度,創造了良好的市民居住環境。三是加強了對城市的綜合治理,尤其加強了綜治穩定工作,為我街“創城”工作提供了有力保障。
今后,我街將進一步提高對“創城”工作重要性的認識。一是街道將加大資金投入,為“創城”工作提供資金保障。二是將開展系列活動,提升社區居民的文明素質。今年我街將組織學生志愿者、社會治安巡邏員等志愿者隊伍開展“牽手促和諧,爭做文明人”活動。同時繼續開展文明樓道、文明家庭、文明市民評選活動,提高居民文明程度,在各社區,充分利用宣傳欄和宣傳畫廊等宣傳“創城”知識,提高居民的參與意識,提高“創城”知曉率和參與率。三是將利用愛國衛生日和戒煙日,大力宣傳健康教育和愛國衛生知識,提高轄區居民健康教育行為形成率和知曉率。同時大力加強除“四害”工作,實行一季度一消殺。
三、我街文化產業發展現狀及下步思路和主要措施。
(一)文化產業發展現狀。
經過幾年來對街道區域文化事業及文化產業的培育,現我街共有網吧15間,練歌房2個,音像店12家,彩吧2間。我街臨街門市房多,人員居住較密集,這是我街文化事業及文化產業發展的有利條件。街道轄區內大型文化產業稀缺,文化設施陳舊、落后,轄區內居民文化素質不高,文化生活較單一,匱乏,文化觀念尚待完全改觀。同時,轄區內文化設施較少,街道缺少資金,居民觀念滯后是制約××街道文化事業及文化產業發展的主要因素。
(二)下步思路和主要措施。
下步思路和主要措施:在各社區成立兩個老年藝術團,利用“五.一”、“十.一”等節日開展活動,豐富居民文化生活。同時根據各社區不同文化產業特點,分別建立收藏型、文藝型等不同類型文化產業社區。
四、我街傾力打造出了“母親學?!碧厣放?,并培樹了朱麗萍等一批具有代表性的典型。今年我街將繼續打造“母親學?!?,創新宣傳思想工作。
為加強未成年人思想道德建設工作,我街于2007年7月27日,在延壽社區成立了長春市第一家社區母親學校,聘請了從事多年家庭教育、未成年人思想道德教育的有關專家作為各專題的講師,并開展了一系列活動。
通過開展活動,充分發揮了母親教育在未成年人思想道德建設中的特殊作用,幫助廣大母親更新了觀念,掌握了正確的家教知識,營造了有利于我街未成年人健康成長的家庭和社會環境,讓先進的教育理念和科學的教子方法走進了千家萬戶,為打造“三零”、“三無”社區工作發揮了重要作用。
同時母親學校深入到了社區,為不同層次的母親提供了家庭教育咨詢服務,多視角、多側面、多層次地對未成年人思想道德建設問題進行了深入探討,現母親學校已成為我市社區工作的新視點。
今年我街將繼續加大對“母親學?!钡耐度耄媱濋_展“模擬法庭”、心理咨詢等活動,不斷創新我街宣傳思想工作。
2007年,我們選樹了熱心婦女公益教育事業的中新健身俱樂部經理朱麗萍等思想道德建設典型,今年我們將繼續在選樹典型上下功夫,發揮典型的帶動作用。
五、堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主的方針,唱響又好又快發展主旋律,打好正面宣傳主動仗。
一是要處理好服務中心大局與增強工作主動性的關系。只有貼緊黨委、政府工作中心,宣傳思想工作才有生命力;只有抓大事抓重點,切實增強工作的主動性和前瞻性,宣傳思想工作才有影響力。
要準確把握區委、區政府推進經濟社會科學發展的新思路、新部署、新重點,堅持在大局下思考、在大局下行動,早謀劃、早部署、早安排,努力增強宣傳思想工作的主動性和創造性,提高服務中心、服務大局的能力和水平。要緊緊圍繞區委、區政府工作中心,精心組織開展區情調研、輿情分析、輿論引導、典型宣傳、道德教育等體現宣傳思想工作特點的活動,在為區委、區政府決策提供理論依據的同時,引導全街干部群眾統一思想、更新觀念、凝聚合力、振奮精神,推進全區經濟社會實現又好又快發展。
二是處理好整體工作水平提高與打造特色品牌的關系。典型代表著整體工作的水平,對整體工作起著重大的影響帶動作用,我街要高度重視典型的發現、培養、總結、推廣,使我街的宣傳思想工作水平不斷提高,特色更加突出。下一步,我街要著重圍繞未成年人思想道德教育、兩城聯創、創樹文明品牌、創新思想政治工作和選樹富有時代特征的先模人物等方面,努力推出一批在全區、全市乃至全省都叫得響、有影響的典型。
三是要處理好工作創新與繼承發展的關系。沒有繼承,就沒有發展;沒有創新,就沒有突破。
要把改進創新作為今年宣傳思想工作的一項重要任務,認真研究宣傳思想工作的規律和形勢發展的要求,在繼承和發揚過去行之有效的好做法好經驗的基礎上,解放思想,與時俱進,積極創新內容、創新方法、創新機制,不斷增強宣傳思想工作的活力。要適應科技進步的要求,注重把先進的科技手段運用到工作當中,提高宣傳思想工作的科技含量。要適應社會組織方式變化的要求,推動宣傳思想工作更好地向不同社會群體延伸,更好地融入到社會管理之中,擴大工作的覆蓋面。要適應廣大群眾自我意識增強的要求,尊重差異、講究藝術,注意策略技巧,精心設計活動載體,使群眾喜聞樂見、便于參與、易于接受。
四是要處理好務虛與虛實結合的關系。宣傳思想工作是意識形態領域的工作,其工作的性質是做人的工作。我街要從經濟社會發展的現實出發,用發展的眼光和創新的思維,從理論武裝、輿論宣傳、文明創建、群眾文化、領導機制等各個方面入手,切實改進宣傳思想工作,努力實現宣傳思想工作由務虛向虛實結合、由無形到有形的轉變。做好新形勢下的宣傳思想工作,必須堅持“三貼近”原則,努力從實際出發謀劃工作,按實際需要開展工作,以實際效果檢驗工作。要大興調查研究之風,走出去,沉下去,了解群眾的思想狀況,掌握社情民意,多在為群眾解難點辦實事上下功夫,把握工作的主動權。要注重宣傳思想工作成果的積累,實現宣傳思想工作的有形體現。要適應形勢發展的要求,健全抓宣傳思想工作的領導責任制和工作運行機制,實行精神文明創建、新聞、外宣、精品生產、信息調研等各項工作責任制,有效地整合各種宣傳文化資源,促進工作的制度化、規范化。要按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求,以精神文明建設目標責任考核為總抓手,完善辦法,健全機制,把各項重點工作細化、量化、項目化,層層分解,逐一落實,強化考核監督,嚴格獎懲措施,確保各項工作落到實處,取得實效。
2005年邾城街統戰工作在區委、區政府的具體指導和街黨工委、辦事處的大力支持下,認真貫徹“三個代表”重要思想,按照區委統戰部的具體要求,結合我街實際,緊緊圍繞全街工作中心和發展大局,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,充分發揮統戰工作,在加快邾城發展中的作用,積極探索新時期統戰工作的新思路,做了一些卓有成效的工作,為全街“三個文明”建設發揮了積極作用。
一、領導重視,積極營造統戰工作的良好氛圍
今年以來,黨工委始終關心和重視黨的統戰工作,并納入到黨工委工作的重要議事日程,建立了由黨工委副書記,專職分解統戰工作的助理調研員分管協調全街統戰工作的領導體制。其次,在街黨工委重視下,我街堅持每個季度活動一次的制度,組織統戰人士,社會各界人士之間聯誼。第三,把統戰理論學習納入街機關學習計劃中。大力倡導理論與調研相結合,一般學習與撰寫理論文章相結合;學習政策與鉆研業務相結合;學習理論與振奮精神狀態,想事、謀事、干事相結合,達到學以致用,用以促學,學用相長的目的,不斷擴大統戰理論的學習培訓面。四是街黨工委在重大問題面前和工作中,總是主動傾聽統戰人士的心聲和建議。通過以上措施,在全街上下形成了重視統戰工作,人人參與統戰工作的良好氛圍。
二、加強宗教工作,維護黨的宗教政策
我街是政治、經濟、文化中心,宗教派別多,活動場所多,宗教工作又是一項復雜而十分敏感的工作,既要發揮其積極作用,又要消除其消極影響,因此,發揮統戰人士的作用,維護黨的宗教政策成了一項十分重大的工作,在加強宗教工作中,我街主要做了以下幾項工作:
一是加強對宗教政策法規的宣傳,今年年初,我街印制了《宗教事務條例》,下發到各場所,要求他們按條例規定的要求進行宗教活動。對條例中不懂的地方進行解釋,不斷增強宗教從業人員的法律意識。
二是堅決打擊非法宗教活動現象,近年來,我街境內非法建設的寺廟時有露頭,今年,全街組織了三次清除非法廟宇的整治活動,做到發現一個拆除一個,有效地遏制了封建迷信和非法廟宇亂建現象的蔓延。對具備相關手續的合法場所和教職人員進行嚴格的登記管理,保護其合法的宗教活動。
三是積極組織宗教人士參與社會公益事業。我們還努力激發各宗教人士地社會奉獻愛心,組織他們捐資捐物,向社會失學兒童、孤寡老人、特困家庭伸出援助之手。今年以來,全街20多名宗教人士捐資捐物5次,為7名失學兒童、4名孤寡老人及3戶特困家庭奉獻了愛心,這也是引導宗教與社會相適應的積極探索和大膽實踐。
三、認真貫徹黨的民族政策,真心維護少數民族群眾的利益
民族工作關系到祖國的統一和民族之間的團結,關系到社會政治的穩定和黨的凝聚力。我街始終注重落實黨的民族政策,努力營造實現民族團結、促進共同富裕的良好局面。今年以來,我們對全街少數民族重新進行了調查摸底,對其家庭狀況,生活水平進行了登記。目前,邾城街有少數民族人員51人,主要分布在人民醫院、林業局、畜牧局、郵電局、電信局等單位。統計發現,部分少數民族家庭經濟比較困難,街黨工委、辦事處對此高度重視,為其中6個特困家庭辦理了城鎮低保。作為全區的商貿大街,每年來邾城經商的少數民族有60多人,為他們做好協調服務工作也是我們的工作重點。今年我們共為外來少數民族群眾辦證、協調、聯系近30次,既為他們創造了良好的條件,又便利了本地居民的生活。正是這些實實在在的工作,架起了我們與少數民族群眾之間的連心橋。
四、發揮優勢,積極促進邾城經濟發展
加大邾城經濟發展是當前我街各項工作的重中之重,利用統一戰線,聚集經濟能人,大力促進邾城經濟發展是新時期我街統戰工作的重要任務。年初,我們組織各村和居委會對邾城街在外民營企業老板進行了調查摸底,邾城街在外民營共有82個,其中在武漢市內民營企業有40個,在武漢市外有民營企業有42個,資產超過1000萬元的有20個。他們既擁有一定的資產,又積累了豐富的務工經商經驗,是推動經濟和社會發展的寶貴資源。為此,我街提出了實施“回歸工程”的戰略,即爭取“人心回歸、鄉情回歸、信息回歸、智慧回歸、客商回歸、資金回歸、項目回歸和企業回歸”,通過半年的工作,取得了一定的實效,如永立村建筑能人施雙茍今年已納稅10萬元。同時,邾城街的“三胞”、“三屬”人數不少,利用他們同海外的關系,牽線搭橋,擴大邾城的招商引資,也是我們統戰工作的重點,我街正在積極加強同他們的聯系,爭取能夠引進一批項目,增強邾城經濟發展的后勁。
五、下半年工作打算
一是進一步強化統戰人士“三個代表”重要思想的學習,特別要組織統戰人員開展多種形式的學習,以便進一步吃透政策,提高工作能力和水平。版權所有
二是要加大民主監督的力度。努力探索加強統戰對象民主監督的途徑和方法,組織他們就人民群眾關心的熱點問題開展視察,與政府部門加強對口聯系,促進部門工作。
三是要加強同統戰對象的聯誼,舉辦1—2次座談會。
四是要加大打擊非法宗教活動的力度,并且要進一步加強對宗教活動場所的管理,進一步改善合法宗教場所的活動環境。