時間：2022-06-04 17:38:22
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2013年，是“十二五”規劃的開局之年，是鞏固和擴大節能減排成果的關鍵之年。根據區委、區政府《關于建立節能減排管理機制的通知》和《區2013年節能減排工作要點》的精神，為確保完成轄區節能減排工作任務，現將2013年轄區節能減排工作明確如下：
一、工作目標
（一）節能目標。“十二五”節能目標：力爭“十二五”期間轄區萬元生產總值能耗比“十一五”末下降19%，其中，第二產業萬元增加值收入能耗下降20%，第三產業萬元增加值收入能耗下降19%，機關、行政事業單位人均電耗下降19%左右；2013年節能目標：力爭轄區萬元生產總值能耗比2010年下降4.5%，其中第二產業萬元增加值收入能耗下降5%，第三產業萬元增加值收入能耗下降4.5%，機關、行政事業單位人均電耗下降4.5%左右。
（二）減排目標。完成區政府下達的主要污染物減排約束性指標和任務。
二、工作要點
1、簽訂節能減排責任書。協調督促轄區34家年用電50萬度以上重點用能單位與區政府簽訂節能減排目標責任書。各重點用能單位要根據節能減排責任狀相關要求，嚴格控制能耗增長、減少污染物排放。根據目標責任累加制原則，2013年企業未完成任務將累加到下一個年度目標責任中，以確保“十二五”期間節能總任務有效完成。
2、加強節能減排基礎管理。督促各重點用能單位開展“六個一”節能工作法，即“一份節能責任書、一個節能領導機構、一套節能管理制度、一份節能計劃書、一份能源利用臺賬、一名能源管理員”，開展能效水平對標工作，提高重點用能單位經營者節能環保法律意識和社會責任感，增強節能減排自覺性。
3、加強有序用電管理。根據區有序用電預案和要求，建立區域有序用電聯合巡查隊伍，加強對公共機構、商務樓宇、大型商場和重點用能企業等用能單位的檢查，力求街道、社區、責任單位三級聯動，確保供用電的正常秩序，保障經濟社會平穩運行。
4、加快淘汰落后產品、產能。配合區環保分局在9月底前完成3個單位4臺煤鍋爐（見附件1）共計7蒸噸的改造工作。加快推進S7變壓器淘汰，明確8家單位（見附件1）S7變壓器的淘汰任務，協助區節能減排辦制定S7變壓器淘汰工作方案，并根據相關政策給予財政補助。
5、推進企業開展節能改造。鼓勵企業開展節能改造，做好市游泳俱樂部市級重點節能項目的落實工作。大力推廣合同能源管理模式，以樓宇節能示范工程為突破，通過合同能源管理，逐步推廣對轄區樓宇的節能改造積極。
6、開展居民節能試點工作。開展創建低碳社區活動，實施社區節能和家庭節能試點，力爭轄區有1—2個社區參加區組織的創建低碳社區的試點工作，力爭試點社區年人均電耗下降10%，試點家庭年人均電耗下降25%。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力推進交通運輸領域生態文明建設，將交通運輸節能減排融入交通運輸發展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸低碳發展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現代交通運輸體系，不斷推進資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設。
二、總體要求
全面實施交通運輸節能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結構、技術、管理三大領域節能，鞏固基礎能力建設，加大宣傳推廣交流，為實現《市交通運輸行業節能減排“十二五”規劃》確定的目標提供可靠保障。
三、工作重點
1、全面貫徹落實中、省、市、區有關交通運輸節能減排工作的部署和要求
認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》和《交通運輸行業“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節能減排“十二五”規劃》、《市交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》、《區交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》及中、省、市、區有關文件精神，切實保證交通運輸節能減排工作順利推進，確保按期完成規劃目標任務。
2、深入推進“兩個”專項行動
（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內容，明確參與企業目標責任，增強企業節能減排基礎能力，努力將專項行動參與企業打造成我區交通運輸行業節能減排標桿單位。在道路運輸方面：嚴格執行營運車輛燃料消耗量準入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節能技術改造；在公路方面，繼續強化公路治超和公路養護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續推進內河船型標準化建設，加快淘汰能耗高、污染大、技術性能落后的船型。
（2）繼續組織開展交通運輸節能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓模擬裝置應用技術、機動車節能駕駛技術、車輛燃料消耗量動態監測技術、公路節能減排與材料循環利用技術、公路隧道節能照明技術及水運環保與節能減排應用等技術，努力實現交通運輸科技節能減排。
3、大力推進交通運輸節能減排工作
一是繼續嚴格執行營運車輛燃料消耗量限值標準，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續執行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規定，完善許可管理方式，健全動態監測制度。三是繼續推行道路班線客運車輛公司化、集約化經營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導貨運企業創新管理模式，拓寬經營思路，大力發展現代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應用。六是繼續實施公交優先發展戰略，優化公共交通站點布局，逐步實現各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務管理信息化建設，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續推進公路建設領域節能減排工作。優化路網結構，實施重點公路工程建設能耗管理和節能監督，加強節地、節水、節材等節能評估審查，建設節能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低原材料消耗。
4、繼續加強交通運輸節能減排宣傳教育與交流培訓
繼續大力宣傳交通運輸低碳發展理念，鼓勵城市居民低碳出行，努力營造促進交通運輸低碳發展的良好外部環境。一是深入開展交通運輸節能減排宣傳，定期組織開展節減排宣傳活動，集中宣傳交通運輸節能減排政策措施和先進典型。二是組織開展交通運輸節能減排工作培訓，結合年度節能減排工作重點，采取專家講座、集體討論、現場觀摩、實地調研等多種形式，組織開展交通運輸節能減排工作培訓，確保培訓取得實效。三是繼續深人開展機動車駕駛員素質教育工程，大力宣傳機動車節能駕駛操作規范，加大對營運車輛駕駛員節能駕駛培訓力度。
結合我市交通運輸系統的實際情況，2014年重點工作具體有以下六個方面：
一、深入貫徹落實省廳、市委市政府關于節能減排工作部署和要求
按照省交通運輸廳，市生態辦、低碳辦、大氣辦、節能辦、環保委等部門關于節能減排工作的總體要求，將對交通運輸行業的各項工作部署落實到位。
1．認真組織申報交通運輸部、省交通運輸廳節能減排專項資金項目和節能減排示范項目。
2．認真開展能耗調查和年度節能減排考核工作，將調查責任落實到車、船、港口、公交、出租企業，確保能耗調查原始數據的及時性和準確性。對照省廳“十二五”節能減排目標和2014年度工作目標，做好我市各項指標的落實和考核工作。
3．完成市委、市政府各項節能減排工作任務，主要是生態市建設、低碳城市建設、交通運輸行業節能以及藍天工程等方面的目標任務。
二、深入開展綠色循環低碳區域性試點建設工作
4．扎實做好低碳交通運輸體系建設試點項目的實施工作，確保通過交通運輸部低碳交通運輸體系試點的考核驗收。
5．實施一批低碳交通試點項目以外的節能減排項目，以取得更好的試點效果。
6．積極爭取全國區域性低碳交通建設試點城市，為更好更快地推動我市交通運輸節能減排工作創造條件。
7．積極配合省交通運輸廳開展綠色低碳交通運輸省份建設，努力爭取省廳的資金、政策支持。
三、積極參加“車、船、路、港”專項行動
認真學習借鑒全國“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動的先進經驗和主要做法，鞏固提升我市交通運輸行業的節能減排效果。
8．“車”——嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度，鞏固甩掛運輸試點成果，繼續推進液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）汽車在道路運輸、城市公交和出租汽車中應用，鼓勵使用節能和新能源汽車，深入開展“綠色汽修”。
9．“船”——大力實施新一輪內河船型標準化工程，大力推進內河老舊船舶拆解工作，引導內河船舶運力結構調整，加快推進以LNG為動力燃料的船舶應用。
10．“路”——應用溫拌瀝青技術，開展“感知公路”有關工作。
11．“港”——繼續推進港口智能化運營管理，優化港口裝卸工藝，加快推進多式聯運這一高效節能運輸組織方式，開展“低碳港口”有關工作。配合市經信委開展萬家企業節能低碳行動，加強行業指導，強化行業監督，督促行動方案各項措施落到實處。
四、強化節能減排科技創新和示范推廣工作
以科技創新作為節能減排重要抓手，積極申報并開展交通運輸節能減排有關課題研究，促進交通運輸節能減排科技成果轉化工作。重點支持運輸組織信息化、節能降耗管理、能力建設、節能減排新材料、新產品、新技術等研究方向，鼓勵企業作為創新主體開展交通運輸節能減排科技創新與應用。2014年，重點推廣的節能減排技術是：
12．在營運車輛方面，機動車駕駛培訓模擬裝置應用技術。
13．在營運船舶方面，船用柴油機改造LNG與柴油混合動力技術。
14．在公路方面，感知公路，路面再生技術，太陽能、風能等可再生能源利用技術，車輛超載不停車預檢系統應用技術。
15．在港口方面，靠港船舶使用岸電技術，帶式輸送機系統及其他港口機械節能運行控制技術，危貨碼頭作業網上申報審批系統，原油碼頭和成品油碼頭油氣回收技術。
五、大力推進交通運輸結構性節能減排
16．嚴格營運車輛燃料消耗量準入核查。
17．繼續執行對客車實載率低于70％的線路不投放新運力的政策，完善具體許可管理方式，健全動態監測制度。
18．鞏固甩掛運輸試點成果。
19．大力實施新一輪內河船型標準化工程，推進老舊運輸船舶拆解工作。
20．繼續推進天然氣動力船舶的改造工作。
21．落實公交優先發展戰略，推進公共交通與其他交通方式之間的無縫銜接。
22．繼續推進出租汽車行業服務管理信息化建設，推動“電召”模式發展，提高電話預約效率。
23．支持公路運營狀態監控等智能化數字化系統建設和公眾出行信息服務系統建設。
六、開展交通運輸節能減排宣傳培訓
繼續大力宣傳交通運輸綠色低碳發展理念，鼓勵城市居民低碳出行，努力營造促進全市交通運輸低碳發展的良好外部環境。
24．積極參加全國節能宣傳周和全國低碳日活動，集中宣傳交通運輸節能減排先進典型。
25．參加交通運輸部與中央媒體合作策劃并實施的“低碳交通伴我行”主體宣傳活動，宣傳我市節能減排成效，促進生態文件建設。
26．組織參加省交通運輸廳節能減排工作培訓，采取專家講座、集體討論、現場觀摩、實地調研等多種形式，努力取得良好的培訓效果。
一、工作目標
20__年，萬元gdp、萬元開票銷售、萬元稅收電耗核定為560kwh、380kwh、9500kwh，分別比上年降低4.2％、6.9％、3.4％。核定5600噸cod、11500噸so2排放總量，萬元gdp、萬元開票銷售、萬元稅收分別比上年降低41％、43％、41％的排量。從今年開始萬元gdp能耗每年下降4％、cod排量每年下降4％、so2排量的每年下降9％。
二、工作要求
（一）建立目標管理考核體系，全面落實節能減排政策。
把目標管理作為節能減排的基礎，以單位gdp、單位開票銷售、單位稅收核定能耗和排放指標。
1．加強組織領導。建立領導小組，由政府鄉長任組長，分管鄉長任副組長，安監、科技、勞動、衛生、工商、稅務、供電、土管等相關職能部門負責人為成員，聯動工作。
2．全面摸清能耗企業和涉污企業真實情況，建立能耗審計和排放評估機制，強化統計數據庫建設，改進統計方法，確保統計數據真實可靠，為科學決策提供依據。
3．創新管理，消除障礙，把制定和落實政策作為節能減排的保障，加快建立節能減排激勵機制、落后產能退出機制，制定出臺關停并轉補償、技術改造扶持、循環經濟獎勵等一系列政策措施，鼓勵和引導企業積極節能減排。
（二）突出重點行業節能減排，全面抓好涉污企業治理。
牢牢抓住企業節能減排不放松，抓住化工、印染、冶金等幾大行業，將全鄉80％的節能減排任務落實到重點行業和重點企業，明確節能減排標準，嚴格節能減排措施，確保年度和階段性節能減排目標如期實現。
（三）依靠科技推動節能減排，全面推進產業優化升級。
優化產業結構、轉變增長方式，從根本上降低能耗和污染物排放。以節能減排為契機，積極推動節能減排技術創新，大力引進和推廣節能減排先進技術與工藝，增強企業自我改造和自主創新能力。
1．通過培育朝陽產業和一批模范企業，以點帶面，推動整體節能減排工作不斷實現新突破。
2．堅持走資源節約、環境友好、綜合利用、循環發展的新型工業化路子，著力調整工業結構，出臺相關限制政策，淘汰一批工藝落后、勞動密集、管理粗放等“兩高兩低“的企業。同時轉變招商引資方式和觀念，將能耗納入準入條件，支持引進大項目、好項目、綠色項目。
3．著力推進企業清潔生產實施步伐，鼓勵企業循環式生產，鼓勵發展廢棄物互補利用的循環產業，提高資源的綜合開發利用水平，實現經濟發展與資源環境協調發展。
（四）要大力推進全社會聯動節能減排工作
1．積極推進建筑節能。將建筑節能設計和節能建材應用納入建設審批范圍。
2．引導商業和民用節能。在城鄉居民住宅、小區、商業和公用建筑大力推廣使用太陽能、天然氣等清潔能源，使用節能照明產品、節能設備，力爭全鄉商業和民用能耗降低30％。
3．抓好農業生產節能。大力發展集約農業和生態農業。加快淘汰和更新高耗能農業機械動力設備，引進農業新機具、新技術，對大中型水利排灌設備實施節能節水改造，提高農業生產中的能源利用效率。
政策法規
(1)國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知 無
(2)單位gdp能耗監測體系實施方案 無
(3)單位gdp能耗考核體系實施方案 無
(6)單位gdp能耗統計體系實施方案 無
(10)青島市發展和改革委員會關于印發《2008年青島市節能降耗和循環經濟工作要點》的通知 無
(14)青島市發展和改革委員會關于嚴格控制新建能耗較高項目的通知 無
節能減排
(17)即墨市人民政府出臺節能減排工作的實施意見 無
循環經濟
(18)持續推行清潔生產，力促節能減排——青島啤酒廠—— 無
(20)加強設備管理 依靠技術進步 實現節能降耗 無
(23)“這是我們堅持不變的原則”——即墨市熱電廠建設節約型企業記事 劉方洛 金文娟
探討與研究
(26)對日本節能管理的學習與思考 沈國平
(32)加強節能執法隊伍建設，推動，全社會節能減排工作的深入開展——淺談節能監察執法 王軍
節能技術
(37)空氣源熱泵技術的應用 無
(38)超寬頻濾波節電保護系統在企業的應用 無
信息集錦
(43)青島循環經濟試點實施方案通過評審 無
(43)白泥與二氧化硫雙向治理再獲新進展 無
(44)我國立法將節約資源確定為基本國策 無
(44)我國加強對重點用能單位節能的監管 無
(45)上海市重點用能單位將設能源管理師 金兆元 趙關良
(45)青鋼集團成功實現“負能煉鋼” 無
(46)山東省9行業新改擴建項目須節能評估 無
(46)哈爾濱推行“節能監察評審制度”保障節能執法科學性 無
無
(f0002)青島市重點用能單位能源審計工作會議 無
為推進全市商貿領域節能工作，按照市節能辦《關于印發年節能工作要點的通知》（咸節能辦[]6號）文件、市商務局《關于做好全市商務系統節能工作的通知》（咸商發[]143號）文件精神，結合我區實際，現就商貿領域開展節能工作有關事項通知如下：
一、切實增強做好節能工作的緊迫感和責任感
節能減排是落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手。抓好上貿領域的節能工作，不僅有利于商務事業自身的可持續發展，也是全區節能工作的重要方面。各商貿企業要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，完善工作機制，突出工作重點，切實做好節能減排工作。
二、廣泛開展節能減排宣傳教育活動
在全市“節能宣傳周”活動基礎上，各相關企業要通過組織學習、舉行節能知識競賽、舉辦展板展示等多種形式，廣泛深入開展節能減排宣傳教育，重點普及節能減排知識，解讀相關政策，推介新技術，全面提高我區商貿領域節能意識，形成弘揚節能的良好氛圍。
三、落實節能措施，嚴格節能標準。
各商貿企業要建立健全節能工作管理制度，要重點對照明、空調、電梯、冷凍用電加強管理，并采取有效措施降低用電負荷。大力推廣使用普通節能燈具和LED型電器產品或高效電子整流器，合理分配照明亮度和時間；大力推行使用空調智能控制系統，夏季使用空調溫度嚴格控制在不低于26攝氏度，冬季控制在不高于20攝氏度；對自動坡道電梯加裝變頻器或紅外線感應器，分時段開啟電梯，減少電梯的運行時間及耗電量；冰柜增加滑蓋，使用高效能電機；采用太陽能熱水器及中水回用設備；衛生間采用感應水龍頭并加裝節水減壓閥；對辦公區、更衣室、停車場、戶外招牌加強用電管理；各大超市、商場、酒店賓館冬季結合實際，相應縮短營業時間。最大限度減少用電、用水量。
充分利用各種媒介大力宣傳節能減排工作的意義，宣傳、貫徹《20xx-20xx年節能減排低碳發展行動方案》、《中華人民共和國節約能源法》、《河南省節約能源條例》及其配套法規，以建設生態文化為主線，以動員社會各界參與節能減排降碳為重點，普及生態文明理念和知識，推動全民在衣食住行游等方面加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變，反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為，形成崇尚節約、綠色低碳的社會風尚。
各單位對照《二〇xx年能源管理工作要點》，認真查找能源管理工作中存在的不足，重點從產品能源消耗、用能過程控制、違章用能治理、辦公器具用電管理等方面入手，認真分析影響公司能效的各種因素，針對發現問題制訂改進方案，認真落實。6月9日前報送各單位1-5月份能源管理工作總結（自查結果、改進措施）；6月20日之前報送節能宣傳周活動總結工作。
公司召開能源工作會議，舉辦“實際工作中如何有效降低電費支出”的專題培訓，由動能公司總經理楊保國親自主講，對公司主要用能單位的管理者講解電價的構成，最大需量、功率因數對電價的影響，結合公司用電實際情況，對公司三個園區用電狀況分別進行分析，并對如何利用分時電價政策減少電費支出進行深入淺出的講解，收到良好的效果。
積極推廣綠色、低碳發展理念。加強辦公用電設施（電腦、打印機、開水器、飲水機等）管理，各單位制訂具體的辦法，責任到人，下班關閉電源（連續作業單位除外）；控制空調開啟時間（下班提前20分鐘關閉空調）和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。（允許使用空調時間6月15日-9月15日）。
大力倡導綠色、低碳節能生活，推進綠色辦公、綠色出行。全國低碳日當天，要盡量少開機動車，距離上班較近的職工，提倡步行或騎自行車，距離較遠的職工乘公交車或拼車上班。
