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【論文摘要】送電線路施工是一項非常復雜的系統的工作,從施工準備到工程竣工時時刻刻都存在風險。在錯綜復雜的風險因素關系中,針對不同的項目和不同的風險管理需要,采取有針對性的識別方法,做到有的放矢的風險識別就成為風險管理的重點。識別工作的好與否將直接影響對風險的估計和評價,進而影響決策者對風險的回避和防范措施,關系到整個項目的成敗。風險識別是一項非常繁重的工作,涉及的范圍廣,在識別中應盡量做到不漏項,同時又重點突出。本文選擇送電線路施工階段的風險管理為研究課題,借鑒國內外風險管理理論,從施工企業角度出發,對送電線路施工階段的風險進行了系統的研究。
1送電線路風險管理的概念
所謂送電線路風險管理是指對送電線路的風險因素進行識別、分析、評估,并制定防范對策等一系列管理過程。目前,人們通常用到系統理論、概率論、數理統計理論、模糊數學理論等方法對風險進行估計,但是,人們還無法運用我們如今所能掌握的所有的技術、方法、理論,對風險進行準確預測。隨著人類科學和文明發展,人們對自然和科學規律的認識越來越深入,人們對風險的預測準確度會越來越高。
2送電線路施工風險的特征
送電線路除了具有風險的客觀性、多樣性、影響全局性和規律性的普遍特點外,還因其所處地質水文環境、結構形式、材料、施工工藝的不同有其自身的特征。
2.1所處地質、水文環境的復雜和不完全明了性,造成送電線路施工風險的難預測性基礎施工經常會因為地質等原因不得不改變施工方案和更換施工設備,進而造成工期和成本的變化。送電線路基礎無論在工期和質量方面還是在成本和效益方面都占有很大的比重,有時甚至決定整個項目的工期和施工企業的效益乃至整個項目的成敗。
2.2施工階段各個風險因素的相關性突出由于送電線路的施工工期安排緊湊,工序的銜接非常緊密,一個風險發生會導致相關的很多風險指標發生變化,有時因為一個風險因素的出現就會導致整個項目停工。
2.3風險發生概率的難確定性與其他項目可以通過大量的可重復的類似事件進行統計得出風險事件的發生概率不同,送電線路施工的風險概率難于進行定量評估。有時只能采取定性的方式評估送電線路施工階段的風險。
2.4施工階段的風險管理收益和風險管理成本的比值大也就是說用較小的風險管理成本可以獲得較大的風險管理收益或者可以說用較小的風險管理成本可以避免較大的風險損失。因為我國送電線路施工企業的管理人員水平相對較弱,施工企業有很大的風險管理收益空間,為企業的風險管理收益提供了很好的機會。
3施工階段風險管理的評價準則
風險的評價要求解決風險的影響以及應采取何種對策處理風險等問題。為了解決上述問題,我們應建立風險評價的準則。
3.1風險回避準則風險回避準則時最基本的風險評價準則,根據這一準則們對風險活動采取禁止或完全不作為的態度。在企業經營活動中,人們寧愿放棄較小的風險受益而不從事風險活動,或者寧愿付出較高的代價來完全回避風險。
3.2風險權衡準則風險權衡的前提是:世界存在著一些可接受的、不可避的風險。乘飛機是冒著可能失事的風險,但是不能因為有失事的風險而不乘飛機旅行。風險權衡則正是需要確定可接受風險的程度,而這是一件困難的工作。
3.3風險處理成本最小準則風險權衡準則的前提是假設存在著一些可接受的風險。這里有兩種含義:一是不對風險作處理即可接受(小概率或小損失風險);二是付出較小的代價即可避免風險。對于第二類可定性地歸納為,若此風險處理成本足夠小,人們是可以接受的。
3.險成本/效益比較準則人們只有在效益大大增加地情形下,才肯去花費風險處理成本,因為承擔了風險,就應當有更好的利潤。風險處理成本應該和風險受益相匹配。當人們付出了較小的風險處理費用或承擔了一定的風險損失期望后就可以要求有較高的回報。
4送電線路施工風險管理模型與管理程序
4.1送電線路施工風險管理模型因為事故及其損失的性質是復雜的,所以風險管理的邏輯關系也是復雜的。風險管理模型至少有五個因素:基本事件(低級的原始事件);初始事件(對系統正常功能的偏離);后果(初始事件發生的瞬時結果);損失(描述死亡、傷害及環境破壞等的財產損失);費用(損失的價值)。結合故障樹分析,低級的原始事件可看作故障樹中的基本事件,而初始事件則相當于故障樹的一組頂上事件。對風險管理來說,必須考慮系統可能發生的一組頂上事件和總損失。
4.2風險評價和管理程序送電線路施工企業對現有設施進行評價和風險管理時,應考慮所評價項目的優先順序。評價和風險管理的程序框架見圖1:
5送電線路施工風險管理模型下的具體措施
由于不同的送電線路具有不同的風險影響因素,或者影響程度不相同,體現出絕對的多樣性,所以具體的風險應對措施也有所不同。
5.1采用擔保或履約保函的方式轉移風險送電線路施工招標或履行合同過程中,業主為避免出現承包人在中標后不簽承包合同,或簽合同后不履約,或在預付款支付后不實施合同義務和責任等風險,業主一般在投標過程中和簽訂合同以前以及支付預付款前,要求承包人提交由擔保公司出具的履約擔?;蜚y行出具的履約保函,將承包人可能出現的違約風險轉移給出具擔保的擔保公司或銀行。
5.2采用分包方式轉移風險承包人在履行合同的過程中,遇到對于自身來說有比較大風險的項目,或由于成本、質量、工期等可能會因受到自身條件限制而產生風險時,可以向業主申請把此部分分包出去,以轉移風險。由于承接此部分工程的分包人往往對這樣的工程有豐富的經驗和專業的施工隊伍,所以對其來說,承接此部分工程不一定存在風險,可能還是一次機會。
5.3采取適當的合同計價方式轉移風險對于項目業主來說,根據工程實際情況選擇合適的計價形式,可以轉移項目風險。常用的有固定總價合同、單價合同以及其他計價合同形式。
5.4運用合同條件轉移風險在送電線路施工合同中,業主可以運用某些條件來轉移風險,這種轉移風險的方式實際上是利用合同條件來開脫責任。FIDIC合同條件中就有一些業主免責條款。例如我們可以改進企業的資質管理辦法,調控行業總量,優化行業結構逐步發展智力密集型和資金密集型的施工企業,形成工程總承包企業、施工承包企業和專業承包、勞務承包三個層次的組織結構。還可以借鑒FIDIC合同的標準分包合同條件,制訂適合于我國實際情況的分包合同文本,建立和完善專業分包和勞務分包的管理體制,制訂相關的法規和管理辦法,規范專業分包和勞務分包市場,健全工程總分包管理體制,建立一套符合國際慣例的總分包合同管理制度。
5.5保險保險作為轉移風險的一種方式,是應對送電線路施工風險的重要措施。送電線路施工保險是指業主、承包人或其他被保人向保險人繳納一定的保險費,一旦投保的風險事件發生,造成財產損失或人身傷亡時,由保險人給與一定的補償的一種制度。從風險管理的角度看,其實質是一種風險轉移,將原應由業主、承包人或其他被保險人承擔的風險責任轉移給保險人。送電線路施工一般是線長、面廣、點多、流動性大、施工條件復雜、潛伏的風險因素多,業主或承包人經常采取保險的方式,以比較小的代價,換得受損失時的補償保障。
6結論
對于送電線路施工風險的研究可以從多個角度進行,本文主要考慮送電線路施工項目的特點,對送電線路施工過程中的風險管理方法進行探討。實踐證明,送電線路施工過程中的風險管理對于搞好架空送電線路工程施工安全,防止事故的發生頗有成效,值得大力推廣。
參考文獻
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2黃盛雄.回顧與展望我國送電線路施工技術的發展[J].廣東科技,2008,8
管線漏水的現象,對于施工安全和日后的運營都具有極大的危害,而在九龍山站-大郊亭區間的施工過程中發現存在著D800污水、D800雨水都存在管線漏水的現象,具體表現為以下兩個方面。(1)在進行暗挖法施工過程中D800污水管線附近出現不同程度的小股水流,并且D800污水管線附近土層含水量超過標準,并且在拱頂也發現有滲水現象,這些現象的存在都對隧道結構的安全造成極大的危害,出現局部坍塌的不良后果。(2)施工過程中,部分區域由于D800雨水管出現滲水,沖刷周圍土體,造成結構穩定性逐漸減弱,導致周圍土體坍塌。這些現象的發生極大的影響了施工的安全有序進行,所以應該嚴格進行施工檢查結合檢查結果,對于排水管線滲水問題做出合理的判斷,從而有利于在最早的時間發現并解決問題,這樣才可以使得后續的暗挖施工更加安全,避免不必要的損失。
2安全隱患及施工風險分析
2.1安全隱患。由于D800污水、D800雨水排水量比預期要大很多,管線雨季經常處于最大排水量的狀態,這樣就會在沒有防滲措施的管線檢查井和管線接口處出現嚴重的滲水現象。(1)由于冬季施工的特殊條件和工期縮短等等原因,造成了排水管線施工過于追趕工期而忽略施工質量,回填土夯實沒有達到要求,由于滲水現象的出現,沖刷管線周圍土體,使得土體下沉而出現孔洞,這樣對于結構的穩定性危害極大,甚至會出現塌陷的不良后果。(2)會對隧道結構造成危害的另一個主要原因就是車輛在隧道上方路面的行駛,對路面造成不規則的沖擊,這個沖擊傳至隧道,對隧道結構的穩定性也是一個考驗,特別是大型載重汽車在路面上的行駛對路面造成的沖擊尤為明顯。
2.2施工風險。由于管線滲水現象的存在,造成管線周圍土體受到水流沖刷,穩定性變差,容易出現坍塌的不良后果,而這樣的后果就是地面下沉,對管線的壓力變大,造成不規則的變形,甚至于破壞,這樣對于隧道施工的安全控制是及其不利的。
3防管線滲漏及暗挖坍塌方案
通過上文的分析我們可以知道,要卻保施工可以安全有效的進行下去,對于管線滲漏問題的避免使十分必要的,這樣既可以保證工程質量,也可以預防不必要的安全隱患,以下我們就來具體談談地面管線防滲漏的方案和暗挖施工加強措施。(1)地面管線防滲漏方案。首先采用WSS深孔注漿方式注雙液漿從上往下對檢查井注漿加固,這樣可以使得注漿液充分包裹住檢查井滲水部位,起到對滲水部位加固施工的目的。同時這套加固施工方案還應注意鉆孔方式為機械鉆孔,注漿壓力適宜,注漿液應適量,注少了會出現加固效果不明顯的現象,注多了會出現堵塞管道的不良后果。(2)暗挖施工加強措施。為有效防止暗挖施工中存在的問題應做好提前預報、超前支護和控制沉降在合理范圍內的工作。首先應該做好對于管線滲漏情況的檢測,及時掌握管線的滲漏情況,以保證在第一時間做好正確的處理決定。其次為了防止地面沉降對于管線造成的破壞,應做好長短結合管棚注HSC漿超前支護,從而使得土體更加密實,水分不已滲透,減少由于土體流失而出現的塌方現象,這樣還可以大范圍的保護管線不受損害。最后可以通過增加注漿鎖腳錨管的數量、控制回填土的壓實度等等方法對沉降進行控制。
4暗挖施工應急措施
對于暗挖施工中出現的問題應該以最快的速度解決,以保證施工過程的高效、安全,本文總結都以下幾點的解決措施。(1)提高工作人員對于緊急情況的應急意識,對于應急設備和材料應充分準備,以保證在緊急情況出現時可以第一時間做出應對策略,減少損失。(2)對于管線周圍土體應該進行含水量的檢測,出現超標狀況及時查明原因,若因管線滲漏導致,及時對管線灌漿加固。(3)對于路面沉降應做好相應的監測工作,采取在路面每隔一段距離布設檢測點的方法,從監測點取得對應的沉降數據,對沉降數據進行科學化的分析,若發現沉降量超出合理的范圍,應及時做出相應的檢查,并采取有效的加固措施。
5結語
按照權責發生制原則,工程項目進行收入確認之后就應當確認所形成的利潤,而收入確認的方法、時間等等都會影響到利潤的確認,從而給工程項目利潤形成帶來一定的不確定性。如果施工企業分配利潤的方式、對象、金額等不合理,同樣會給企業今后的生產經營帶來不利的影響。這一系列不利影響的根源,在于施工企業的財務管理存在疏漏,及財務管理從管理方法到管理制度,都不能為利潤分配不均衡問題提供一個完美的解決方案,也不能有效地控制利潤分配帶來的風險。因此,施工單位有必要從財務管理效力入手,對財務風險進行管理。
二、施工單位財務風險管理的方法
1.強化成本管理規避工程投標風險
施工企業應推進全面預算管理,建立健全一整套完善的營業預算、資本支出預算和財務預算體系,通過明確部門責任、統籌規劃、協調、配置公司各類資產資源。按照“總量控制、量入為出”的基本原則,嚴格成本費用控制,提高預算執行效率及效果。在整個工程項目運營過程中,要加強全過程控制,根據控制節點的不同,做好企業內部部門間業務協同,優化內部管控流程,層層審核,剛性控制,全過程動態管控使工程利潤可以得到有效保障。同時,施工企業還應該對施工項目進行精細化管理,企業對投標的重視、對施工的準備工作以及對施工結點的控制,都應該體現出一定的科學性,只有這樣,由于投標造成的財務風險才能夠得以規避。
2.加強施工過程中的人力資源管理
施工企業的人力資源管理工作直接影響到施工企業的資金利用效果以及資金的使用周期。合理的人力資源管理介由科學的利潤分配以及員工激勵等行為,保證施工過程的連續性,能夠有效避免施工工期延誤造成的資金浪費,從而保證資金鏈的連續性。要做到科學合理地進行人力資源管理,施工企業要做到以下兩點,第一,建立施工過程中的人力資源管理條例,使人力資源管理條例符合施工實際,并通過層層學習和教育,使全體施工參與人員對人力資源管理調理信服,使之成為施工過程中的獎懲規范;第二,采用先進的績效考評辦法,通過物質獎勵和彈性工作時間等方式對參與施工的員工進行激勵,使員工能夠積極自主地投入到施工工作當中,保證施工進度和質量。
3.加強財務管理確保管理效力
財務管理效力的提高是對施工企業財務風險進行管理的關鍵,缺乏力度的財務管理談不上發揮其內部管控的作用,更無法規避企業的財務風險。而財務管理效力的提升則需要通過財務管理制度的健全和財務管理的監督執行來完成。首先,施工單位應該對現行的企業財務管理制度進行反思,通過企業員工的工作實際以及常年的財務管理工作總結提煉出目前財務管理工作中的困難和盲點,集中精力解決財務管理中的事務,通過財務管理“短板”的補足來提升財務管理工作整體的效力;其次,施工單位應該針對財務管理制定一系列的監督辦法,例如,通過員工對利潤分配不均衡的反饋來發現財務管理中的不公平問題,對財務管理工作的滯后性進行監督和管控等。只有這樣,施工單位的財務管理效力才能提升,由于財務管理不足造成的財務風險也能夠被迅速發現并加以規避。
三、施工單位財務風險管理的關鍵點
施工單位的財務風險形成原因有很多,上述幾種風險類型和成因是施工單位財務風險的主要內容,但并不是全部,施工單位要想對財務風險進行全面的管理,關鍵在于單位領導層對財務風險管控的重視,只有對財務風險形成正確的認識,財務風險管理才可能是行之有效的;另外,制度的建立始終是管理的基礎,對財務風險進行管理,需要施工單位根據企業實際情況建立一系列的管理制度;最后,財務風險管理說到底是對資金的管理,而能夠描述施工單位資金現狀的是會計工作所提供的信息,因此,要進行高效的財務風險管理,就需要保證會計信息的真實性和準確性,這也是財務工作需要特別注意的內容。
四、結語
(一)施工企業招投標階段的財務風險
目前,施工企業面臨著一個供大于求的經濟市場,工程招投標的管理也缺乏一定的法制化和規范化,存在許多不正當的競爭,有許多施工企業為了獲得施工項目,會通過主動壓低工程報價以及縮短工程期等不正當的手段來進行相互競爭。這些手段會使施工企業面臨巨大的財務風險,使施工企業不但不能保證正常利潤,甚至連基本的資金成本收回都成為問題,對施工企業的資金流轉產生嚴重影響。另一方面,施工企業中標之后與招標單位簽訂合同的時候,許多建設單位利用施工企業急于攬到工程項目的心理,有時就會在簽訂合同時附加許多不平等的條款,例如要求讓施工企業墊付大量的資金。這樣的工程項目,施工企業管理如果稍有放松,極易發生資金虧損,甚至在工程項目承接到手時就意味著要發生資金虧損,甚至陷入到合同陷阱之中,大大加了施工企業的財務風險系數。
(二)企業在施工階段可能面臨的財務風險
首先,施工企業在工程建設中對施工的組織不當,沒能按照工程的要求結合施工項目的特點、復雜程度及實際情況來制定科學合理的施工計劃方案,導致工期延誤,沒能在合同規定的時間內按時完成工程項目,這就造成了違約責任,不僅要負擔昂貴的違約金,連最基本的工程款的收回也成為了問題,對施工企業正常的財務資金的流動產生嚴重的影響,形成財務風險。另一方面,施工過程中建設單位有可能對建設項目隨意提出變更的要求,既延誤了項目建設的工期,又容易引發一系列的經濟合同糾紛問題,對施工企業造成了一定的財務風險。如果施工企業沒有要求建設單位在合同中對變更作出說明,就極易造成雙方對合同產生誤解,引起合同糾紛,增加施工企業的財務風險。
(三)項目工程竣工結算時的財務風險
一般來說,在施工項目竣工以后,就必須按時辦理工程項目的竣工驗收、編制工程竣工的決算,但是有些建設單位會惡意拖延辦理工程項目竣工的驗收手續、工程竣工決算,造成工程項目的財務結算滯后;另外,在工程施工的后期階段,有的建設單位資金往往不足,這樣就會大大增加施工企業及時收回工程結算尾款的難度,為施工企業的資金增加了許多負擔,也延長了工程項目的保修時間,加大了工程保修的資金費用,從而增加了整個工程項目的成本。
二、如何避免施工企業財務風險
(一)建立相應的財務預警機制
為了預防財務風險的發生,施工企業應當建立一定的工程項目財務預警系統,提高企業的管控力度,從而及時發現并快速解決工程項目運行過程中出現的各種風險問題,有效實現財務風險的動態管理。首先,要建立相應的市場風險監測系統??梢约皶r了解投標的報價,市場的價格、利率、匯率的變化以及國家宏觀政策的調整、施工項目適用稅收政策等的變化趨勢,從而進行一定程度的辨識和分析,真正做到財務風險的防范。其次,建立工程項目的管理監測系統。施工企業應該設立一個工程項目管理機構,主要任務就是對工程項目的合同管理、經營管理、工程建設管理、竣工決算管理等等進行相應的監測,對那些容易引起施工項目問題的財務風險點進行長期的監控。最后,建立工程項目財務分析和監測系統。有助于施工企業財務部門對施工項目的資金流量、獲利能力、成本費用、應收賬款、負債能力、產值收入等各項數據進行實時獲取分析,并進行有效的監測,通過對施工企業主要財務資金指標的監測,能夠及時發現風險問題并發出預警警報,使企業有關部門及時發現問題并采取相應的措施,保證施工企業財務資金的安全。
(二)建立投標風險評估,在源頭上控制風險的發生
施工企業在承接項目或者進行投標時要仔細的選擇,首先必須詳細了解市場的情況,核實建設方的開工手續是不是健全,資產的歸屬以及資信狀況是否清晰良好,還有建設單位的債務償還能力、工程資金是否有所保障,然后再根據施工企業自身的實際情況決定是否參與競標承接工程,從而防止由于不了解對方情況盲目競標產生的財務風險。
(三)加強企業資金的預算及管理,拓寬企業的融資渠道
施工企業在年初時應當根據工程項目生產的需要,統一制定所有項目的資金預算計劃,科學合理的配置財務資金,并實行集中管理、統一調配,在滿足項目施工需要基礎上充分發揮財務資金規模的優勢,有效提高資金的利用率;在企業融資時,也要根據本企業自身的實際財務狀況,進行綜合的測算,降低施工企業財務風險的發生。
(四)全面提高財務人員綜合素質
高素質的財務人員是施工企業防范財務風險最主要的力量,施工企業要定期組織財務人員進行學習和培訓,及時對專業知識進行更新,不斷提高財務人員對財務風險的認識以及控制能力,保證財務人員能夠從容應對施工企業面臨的各種財務風險;另外,施工企業還要對財務人員進行分階段的考核,實施財務人員競爭上崗,優勝劣汰的制度,從而提高財務人員的綜合素質,加強對財務風險的有效控制。
三、總結
1.1頂管的技術特點
(1)屬于頂管鋪管技術和環境保護施工方法,并具有不開挖面層就能夠穿越交通設施和建筑物;(2)由于被鋪設管道的上部土層未經擾動,故管道壽命較長;同時由于無需拆遷土層之上建筑物,故有很高的經濟效益;(3)頂管力學性能優良,適應各種土質。
1.2泥水加壓平衡式頂管施工注意事項
泥水加壓平衡式頂管工作原理為采用機械切削泥土并應用水力輸送棄土,同時利用泥水壓力平衡地下水壓力和土壓力,控制地表隆起和沉降。在施工中需要注意的事項為:一是注意掘進機處于停機狀態時需要防止泥水流失,以便保持挖掘面穩定。二是施工過程之中,需要注意觀察地下水壓力變化和挖掘面的穩定狀況,并檢查泥水濃度和相對密度及進排泥泵流量的正常度。
2地鐵穿越類型及其風險
地鐵穿越區分為上部穿越和下部穿越,兩者區分點是頂管是從隧道上方還是下方穿過,如若是上方穿過就是上部穿越,反之如若是下方穿過就是下部穿越。上下部穿越之間的特征最大區分點是:上部穿越由于集中卸載導致隧道上浮,下部穿越由于地層損失導致隧道下沉;不過兩者都會使得隧道差異沉降,形成小曲率半徑,進而嚴重影響隧道使用狀況甚至結構安全。以下分別探討上部穿越和下部穿越風險:
(1)上部穿越風險:一是隧道隆起具有不可恢復性。下部穿越采取二次注漿措施使得下沉隧道恢復,而上部穿越則對隆起部分毫無辦法使得下沉復位。二是土質差,穩定所需時間較長,這是緣于施工管道埋深較淺使得土體力學性質較差所致。三是應對措施有限。在隧道上方卸載是其隆起緣由,但由于隧道上方面層不存在加載條件或不能充分實施加載而使得隆起不能下沉復位。
(2)下部穿越風險:一是后期整改周期長。在列車停運期間,遵循多次、多點、均勻原則并采取二次注漿措施來減少擾動性。二是同步注漿存在注漿壓力過大而使得周邊土體容易劈裂,導致地層損失難以控制。
(3)頂管穿越風險:設計風險包括工作井施工設計和洞口加固設計風險;地質勘察風險包括地質差異和勘察不準或疏漏;施工參數風險包括推進速度、頂進正面土壓力、頂進糾偏、管道拼裝、出土量、注漿參數等;監測風險包括監測數據不準和監察數據傳輸不及時;此外還包括材料風險和機械故障風險。
3施工風險控制要點
3.1頂管工作井和頂管接收井
頂管工作井屬于頂管施工臨時設施,可供頂進設備安放,并對管內土方進行提升處理。而在工作坑設置和頂進形式選擇時,需要兼顧多種因素,并按不同的頂進方向區分為單向和多向頂進、調頭和對頭頂進。頂管接收井的圍護結構可采用SMW工法樁進行滿堂加固的高壓旋噴樁和內插型鋼,這樣由于頂管施工涉及面較寬,不可避免地影響地鐵結構,因此,嚴禁拔除近地鐵側型鋼。
3.2頂進速度
在頂管施工過程之中,要保持勻速緩慢速度,并控制在l0mm/min之內,以保證刀盤對土體的切削,從而減少擾動。而頂進速度的控制可以通過頂管機的液壓系統增設節流閥和冷卻系統,以對千斤頂頂進油量予以控制并防止油溫過高。
3.3頂管正面壓力
土倉中的壓力須與開挖面的正面水土壓力保持平衡,并控制好頂管頂進速度和出土量,如若頂進速度加快而出土率較小,就會增大土體壓力而使得地面隆起,反之亦然。因此需要做到:頂進速度保持勻速緩慢,頂進方向予以嚴格控制,頂管糾偏力盡減少。
3.4頂管糾偏
在頂管施工過程之中,嚴格遵循頂管施工技術規范,不隨意更改施工標準。相對頂管糾偏而言,切實做到頂管頂進l0cm就進行一次糾偏,嚴格禁止單次大幅度糾偏;頂管糾偏操作要做到“勤”和“微”,對于“勤”而言,不僅對顯示屏和指示燈等在內的儀器及其它觀察點要做到持續觀察,而且集中注意力做到勤動作,保持頂進度緩慢均速,頂進方向按照設計標準進行,不會出現較大偏差。對于“微”而言,保證不會出現大幅度的糾偏和過正糾偏,以便防止出現管接頭開口造成漏水和形成S形管道。這樣,每次頂管糾偏都要采取小角度糾偏,避免造成軸線彎曲和地面沉降。
3.5同步注漿及置換注漿
對于同步注漿而言,注漿壓力需要大于隧道底處的土壓力值,以便保證漿體充分滲人周圍土體;同時,選擇觸變性能良好的膨潤土制漿材料,并盡力將膨潤土泥漿套隨機頭向前移動,以便形成連續的環狀漿套。對于置換注漿而言,是在頂管施工完畢后予以換漿,換漿時間因地點差異而有所不同,對于距離隧道15m之外的地方可以不受時間限制而隨時進行換漿,而對于隧道及其前后15m所經之處要在列車停運期間內進行;在換漿期間,如若一旦發現隧道變化過大,需要即時停止換漿。
4結語
1.1建筑施工單位對于成本計算科學與否
建筑施工單位成本計算的科學與否決定了單位在后續的施工建設的過程中能否規避這些風險。成本計算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標的過程中,單位必須對工程的成本有一個科學的計算。但是當前存在有投標過程中壓低標價的問題,即很多建筑施工單位在成本計算的時候出現了問題,沒有進行完成的工程項目成本計算。這導致在后續的施工過程中,單位不得不在有限的預算之中盡可能地完成建筑任務,那么此時偷工減料、克扣工資等情況也就必然會出現。有的企業這時也會選擇保證質量,但是這樣一來其自身的經濟利益就必然會受到影響甚至最后出現虧損的情況。
1.2建筑施工單位繳稅方面的風險
國家對稅制的改革對建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實行11%的稅率,那么很可能是建筑施工單位的營業額沒有上升而稅率卻上升了。另外,其他稅率政策的變化對于建筑施工單位也會造成巨大的影響。
1.3建筑施工單位竣工風險
建筑施工單位要想順利拿到工程款項就要保證項目順利竣工。但事實,是有時候因為各種各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出,其資金壓力會越來越大甚至最后出現資金鏈斷裂,這也是建筑施工單位面對的一個很大的財務風險。
2降低建筑施工單位財務風險的建議
2.1建筑施工單位要對財務風險給予足夠的重視
要降低建筑施工單位的財務風險,首先,建筑施工單位就必然要對財務風險給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負責人員要時刻警惕財務風險,所以,單位要對施工負責人和具體執行人員普及風險教育,確保單位能夠在風險出現的第一時間采取正確的應對策略,用最快的速度解決財務風險和其帶來的問題。所以,建筑施工單位的負責人不能放松對自己的要求,要時刻保持警覺。通過科學完備的風險規避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財務風險時候遇到的一系列問題。
2.2進行科學的競爭
在投標過程中,如何降低標價從眾多競爭者之中突出重圍,并在激烈的市場競爭中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標價的同時,也要考慮到自身的實際情況。因此,單位在投標時,要建立健全科學完備的投標體系。首先,如果發包方的資金存在問題就不能投標;其次,一旦標價迫近實際完整的施工成本甚至低于實際完整的施工成本就不能投標;再次,如果需要建筑施工單位墊付的資金數量過大、超過了建筑施工單位的承受能力,那么就不能競價;最后,建筑施工單位競價的一個重要前提就是發包方的信譽一定要過硬,否則建筑施工單位應不競價。除了上述外,建筑施工單位也要結合實際情況實事求是。
2.3加強資金管理、控制成本和及時了解稅收政策
在企業管理中風險防控和內部控制是兩大工具,二者都經歷了各自的創新理論體系和發展實物操作過程,有效實施內控制度的基本前提是風險防控技術,而風險防控脫離了內控制度作為支持勢必流于表面形式。內控制度對企業經營生產、市場營銷、財務管理形成的內外部風險從五個方面實施評估,控制風險主要針對風險防控點建立科學的內控制度;利用識別風險和構建風險預警制度、溝通信息渠道等指導全體人員形成防控風險意識,并且在實際管理中成功應用,得以整體防控風險,有效提高了內控制度管理水平,協調風險防控與內控制度,為實現企業戰略目標提供了重要保證,二者形成了融為一體的緊密關系。
二、施工企業風險防控和內控制度科學措施
(一)市場、低價中標風險防控和內控制度
第一,構建預測項目成本評估機制。當前施工行業競爭激烈,低價中標屬于必然結果,這樣對控制企業成本帶來了極大的挑戰。因此,應當構建預測評估項目成本制度,加強預測與測算投標階段成本,科學明確投標報價;對成本要素合理分析,按照項目的不同類型,采用報價不同的方法,防止由于不真實的投標成本控制形成廢標、或者中標后污損合同等風險。第二,加強管控目標成本。項目中標之后,按照施工圖紙、合同、中標通知書等資料制定項目施工預算控制金額,明確相關利益、項目目標成本。在管理目標成本時,應當確定項目的經營方法。第三,加強管控實際成本。低價中標促使企業縮小了盈利空間。因此,必須加強管理成本,構建跨職能隊伍,利用價值研究法,分包目標成本嵌入項目成本、采購材料成本、優化設計施工組織對各個環節中的風險有效控制。
(二)結算、回款風險防控和內控制度
通過分析施工企業項目結算可知,很多項目竣工之后,在合同約定時間內工程結算無法實行,造成無法及時鎖定項目效益,在規定期限內無法回收工程款,施工企業形成了極大的結算回款風險。主要成因是形成的市場風險,產生了不公平的合約,在合同中無法明確相關結算事宜;項目履約管理產生問題,無法符合結算條件等。施工企業應當構建完善的合同管理機制,認真實行合同評審;構建有效的管理制度,為履約合同結算提供便利條件。
(三)項目索賠風險防控和內控制度
加強管理合同,對合同文本積極規范,在施工合同中對索賠方式、程序、時間等相關事宜進行了明確,確保合法以及充分進行索賠。構建評審合同機制,締約中通過有關部門人員評審合同,評審達標后,才能簽訂合同。加強管理項目的履約,構建有關的內控制度。將施工中收集的各種證據程序積極固化,匯總有關的控制流程,在收集證據中促使企業產生強制機制,尤其是施工中的關鍵證據。
(四)財務風險防控和內控制度
其他風險集中表現為財務風險,施工企業重要資產為流動資產,存貨與應收賬款是流動資產,體現在施工企業財務報表中,在總資產中存貨和應收賬款所占比例較大,資產流動緩慢,具有極高的資產負債率。因此,施工企業應對流動資產加強流動性降低資金占用率,資金管理中對各業務部門加強聯動,避免各個經營步驟可能對回收工程款造成的影響;企業在簽約環境進行招投標時,重視調查客戶的資信度,對支付資金實力積極評估,充分思考企業財務情況,判斷企業承受資金能力,在企業資金流許可的情況下,發展業務,從根本上降低財務風險;在合同履約過程中加強管理,嚴格落實各項合同款項,確保合同質量,積極處理工程事項變更問題,獲得書面材料;在工程竣工環節按照合同規定,準確提供竣工材料,對各項工程竣工問題實施跟蹤,組織專人認真負責,采取科學方法,監督業主盡快結算。
(五)構建內控系統
從施工企業各個方面積極評估企業的經營生產、市場營銷、管理財務等產生的內外部風險,將風險管理作為導向,明確企業管控重點,在對已知風險管理總結的前提下,不斷完善企業內控制度,健全企業管理措施,對企業各項業務規范管理。
(六)加強內部監督
組成內部控制的內容是內部審計,內審部門應當對企業風險和內控機制科學評價,針對風險和內控管理中存在的問題,提出完善建議,提高管理企業水平,產生審計的增值服務。因此,對風險導向審計適當引入,轉變傳統審計方式,提高內審人員的工作水平;把審計中心轉移至評估風險,在審計中,風險導向是對被審計單位有效分析與評估,按照其結果對審計重點有效確定,按照審計內容對其資源實施分配,提出合理化審計意見。
三、結束語