時間:2023-01-06 16:51:15
序論:在您撰寫國稅上半年工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
政工線工作
一、抓好辦公室的工作,發揮摳紐的作用。
辦公室為以服務機關,服務稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節約辦公成本、高效積極工作。車輛設專人管理,定人定車定點;原創:辦公用品采購先請示、后審批,實行領用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(轉)各類文件份,上報各類信息調研和《原件呈閱》份,在新聞媒體上發表各類新聞和專稿篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務報》上發表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了xx縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創新。
以人為本,才是執政之道,xx縣國稅局十分重視人才的培養,今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓和講座()(人)次,選送優秀人才脫產學習,安排新進干部進行初任培訓,組織入黨積極分子參加黨員培訓班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發了全員學習心得,組織了全員業務技能大考試,取得了90%的人員一次過關的好成績,進一步鞏固了文明創建的成果,制定了《2006年文明創建工作方案》,積極參加并上報了xx縣委《文明創建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對xx縣排頭鄉貧困農民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續堅持資助繆興池等五名家庭貧困學生。
三、全面落實黨風廉政建設責任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。
黨風廉政建設和反腐敗工作是公正執法和樹立良好國稅形象的首要工作,xx縣局為此層層簽定目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,并收取了廉政保證金22000元,對發現的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當事人進行了通報批評和警告處分,繼續聘用了8名特邀監察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導員”,將防腐反腐的關口前移。據統計,半年來,xx縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是xx縣局監察工作的一大特色:一是逢節預防,“兩節”期間專門發文,節后總結自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預防稅務職務違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發放廉政調查回執卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優質服務,共建和諧稅企關系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業務線工作
一、全面規劃、自加壓力、強化收入工作
xx縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務,面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入萬元,為年計劃的,比上年同期增收萬元,增長比例為。其中增值稅完成萬元,為年計劃的,比上年同期增長萬元,增長比例為;消費稅入庫萬元;企業所得稅入庫萬元,為年計劃的,同比減少萬元,減幅為;個人利息所得稅入庫萬元,為年計劃的,增收萬元,增長比例為。車購稅上半年入庫萬元。1—6月累計入庫縣級收入萬元,為縣級稅收收入任務萬元的%。上半年收入任務的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質量明顯提高,三是征收紀律最優,具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。xx縣局嚴格按國家稅務總局《欠
繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠萬元。
2、繼續將精細化管理落實到基層。xx縣局將定位定稅
和“戶籍式”管理有效結合,管理上不留死角,征收上不出現漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達戶,月增雙定稅萬元。
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用
發票及可抵扣票據管理的同時,xx縣局對個體工商戶和小規模納稅人的普通發票也加強了管理,實行按月監控用票人的銷售收入,發現有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發票的控管,實現增收30多萬元,
4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
xx縣局在規范稅收執法的同時,充分發揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業,超級零售市場,郵電通訊業,金融保險和房地產開發及建筑業”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區域性整治活動初見成效。上半年,xx縣局將xxx吳家巷工業園內的企業作區域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優化縣域經濟環境發揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,xx縣局和公安局協商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯系更加密切。在今年上半年的稽查中,發現xxxxxx制造有限公司和xxxx工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領導及時組織案件審理會、頂住各方的說情風、人情風、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經典案例之一。
5、加強數據管理,確保數據錄入質量。
數據管理工作是稅收工作中的重中之重,xx縣局為了把好數據管理質量關,成立了以局長xxx為組長的數據管理小組,對辦稅大廳和各稅務所辦稅服務廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數據差錯的發生,半年來,全縣共出現差錯只有次,一共進行了次通報,對相關責任人處以罰款達元。
二、加強業務培訓,提高征管水平。
xx縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業務培訓:一是集中各單位的骨干分子進行培訓,形成師資力量,再分單位進行集中培訓學習,以達到共同提高;二是利用視頻會議系統,分單位、分內容進行集中同步培訓;三是圍繞中心工作突擊培訓,如所得稅匯算清繳的培訓、福利企業的檢查培訓等、宏觀稅負分析等,據統計,今年上半年,全局參訓人員達人(次),培訓時間超過課時。
三、規范管理、依法行政、夯實征管基礎
今年上半年,xx縣局以綜合軟件運行為契機,進一步優化了工作流程、完善和規范了稅收征管。一是認真扎實做好了全縣454戶一般納稅人的年審工作,審驗合格427戶,限期整改27戶;二是加強所得稅征管,全面完成2005年度企業所得稅的匯算清繳工作,對318戶企業進行了企業所得稅匯算清繳,納稅調增額達1989萬元,彌補以前年度虧損1290萬元;三是搞好了稅收普查工作,為完善稅制獻計獻策,全縣共對478戶企業進行了全面調查,數據質量比較高;原創:四是積極穩妥地對金稅工程進行拓展和完善,確保了金稅工程四個子系統的正常運轉。到2006年6月止,全面共有427戶增值稅一般納稅人納入金稅工程管理,通過防偽稅控系統開具增值稅專用發票率、報稅率都達到100%;五是搞好了網絡建設和維護,確保全局系統的正常運轉。半年來,順利地做好車購稅管理軟件的升級維護、完成了視頻會議系統的聯調和使用,對現有的設備進行了全面清理和維護,確保了設備的正常使用和局域網的暢通。
政工工作
一、抓好辦公室的工作,發揮摳紐的作用。
辦公室為以服務機關,服務稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節約辦公成本、高效積極工作。車輛設專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(轉)各類文件 份,上報各類信息調研和《原件呈閱》 份,在新聞媒體上發表各類新聞和專稿 篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務報》上發表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了XX縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創新。
以人為本,才是執政之道,XX縣國稅局十分重視人才的培養,今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓和講座XX(人)次,選送優秀人才脫產學習,安排新進干部進行初任培訓,組織入黨積極分子參加黨員培訓班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發了全員學習心得,組織了全員業務技能大考試,取得了90%的人員一次過關的好成績,進一步鞏固了文明創建的成果,制定了《XX年文明創建工作方案》,積極參加并上報了XX縣委《文明創建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對XX縣排頭鄉貧困農民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續堅持資助繆興池等五名家庭貧困學生。
三、全面落實黨風廉政建設責任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。
黨風廉政建設和反腐敗工作是公正執法和樹立良好國稅形象的首要工作,XX縣局為此層層簽定目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,并收取了廉政保證金2XX元,對發現的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當事人進行了通報批評和警告處分,繼續聘用了8名特邀監察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導員”,將防腐反腐的關口前移。據統計,半年來,XX縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是XX縣局監察工作的一大特色:一是逢節預防,“兩節”期間專門發文,節后總結自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預防稅務職務違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發放廉政調查回執卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優質服務,共建和諧稅企關系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業務線工作
一、全面規劃、自加壓力、強化收入工作
XX縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務,面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增收 萬元,增長比例為 。其中增值稅完成 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增長 萬元,增長比例為 ;消費稅入庫 萬元;企業所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,同比減少 萬元,減幅為 ;個人利息所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,增收 萬元,增長比例為 。車購稅上半年入庫 萬元。1—6月累計入庫縣級收入 萬元,為縣級稅收收入任務 萬元的 %。上半年收入任務的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質量明顯提高,三是征收紀律最優,具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。XX縣局嚴格按國家稅務總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠 萬元。
2、繼續將精細化管理落實到基層。XX縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結合,管理上不留死角,征收上不出現漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達 戶,月增雙定稅 萬元。
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用
發票及可抵扣票據管理的同時,XX縣局對個體工商戶和小規模納稅人的普通發票也加強了管理,實行按月監控用票人的銷售收入,發現有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發票的控管,實現增收30多萬元,
4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
XX縣局在規范稅收執法的同時,充分發揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業,超級零售市場,郵電通訊業,金融保險和房地產開發及建筑業”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區域性整治活動初見成效。上半年,XX縣局將XXX吳家巷工業園內的企業作區域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優化縣域經濟環境發揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,XX縣局和公安局協商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯系更加密切。在今年上半年的稽查中,發現XXXXXX制造有限公司和XXXX工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領導及時組織案件審理會、頂住各方的說情風、人情風、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經典案例之一。
5、加強數據管理,確保數據錄入質量。
數據管理工作是稅收工作中的重中之重,XX縣局為了把好數據管理質量關,成立了以局長XXX為組長的數據管理小組,對辦稅大廳和各稅務所辦稅服務廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數據差錯的發生,半年來,全縣共出現差錯只有 次,一共進行了 次通報,對相關責任人處以罰款達 元。
二、加強業務培訓,提高征管水平。
XX縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業務培訓:一是集中各單位的骨干分子進行培訓,形成師資力量,再分單位
進行集中培訓學習,以達到共同提高;二是利用視頻會議系統,分單位、分內容進行集中同步培訓;三是圍繞中心工作突擊培訓,如所得稅匯算清繳的培訓、福利企業的檢查培訓等、宏觀稅負分析等,據統計,今年上半年,全局參訓人員達 人(次),培訓時間超過 課時。
三、規范管理、依法行政、夯實征管基礎
政工線工作
一、抓好辦公室的工作,發揮摳紐的作用
辦公室為以服務機關,服務稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節約辦公成本、高效積極工作。車輛設專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(轉)各類文件份,上報各類信息調研和《原件呈閱》份,在新聞媒體上發表各類新聞和專稿篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務報》上發表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了**縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創新
以人為本,才是執政之道,**縣國稅局十分重視人才的培養,今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓和講座人次,選送優秀人才脫產學習,安排新進干部進行初任培訓,組織入黨積極分子參加黨員培訓班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發了全員學習心得,組織了全員業務技能大考試,取得了90%的人員一次過關的好成績,進一步鞏固了文明創建的成果,制定了《2006年文明創建工作方案》,積極參加并上報了**縣委《文明創建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對**縣排頭鄉貧困農民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續堅持資助繆興池等五名家庭貧困學生。
三、全面落實黨風廉政建設責任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體
黨風廉政建設和反腐敗工作是公正執法和樹立良好國稅形象的首要工作,**縣局為此層層簽定目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,并收取了廉政保證金22000元,對發現的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當事人進行了通報批評和警告處分,繼續聘用了8名特邀監察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導員”,將防腐反腐的關口前移。據統計,半年來,**縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是**縣局監察工作的一大特色:一是逢節預防,“兩節”期間專門發文,節后總結自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預防稅務職務違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發放廉政調查回執卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優質服務,共建和諧稅企關系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業務線工作
一、全面規劃、自加壓力、強化收入工作
**縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務,面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入萬元,為年計劃的,比上年同期增收萬元,增長比例為。其中增值稅完成萬元,為年計劃的,比上年同期增長萬元,增長比例為;消費稅入庫萬元;企業所得稅入庫萬元,為年計劃的,同比減少萬元,減幅為;個人利息所得稅入庫萬元,為年計劃的,增收萬元,增長比例為。車購稅上半年入庫萬元。1—6月累計入庫縣級收入萬元,為縣級稅收收入任務萬元的%。上半年收入任務的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質量明顯提高,三是征收紀律最優,具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。**縣局嚴格按國家稅務總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠萬元。
2、繼續將精細化管理落實到基層。**縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結合,管理上不留死角,征收上不出現漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達戶,月增雙定稅萬元。
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用發票及可抵扣票據管理的同時,**縣局對個體工商戶和小規模納稅人的普通發票也加強了管理,實行按月監控用票人的銷售收入,發現有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發票的控管,實現增收30多萬元,
4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
**縣局在規范稅收執法的同時,充分發揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業,超級零售市場,郵電通訊業,金融保險和房地產開發及建筑業”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區域性整治活動初見成效。上半年,**縣局將**x吳家巷工業園內的企業作區域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優化縣域經濟環境發揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,**縣局和公安局協商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯系更加密切。在今年上半年的稽查中,發現******制造有限公司和****工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領導及時組織案件審理會、頂住各方的說情風、人情風、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經典案例之一。
5、加強數據管理,確保數據錄入質量。
數據管理工作是稅收工作中的重中之重,**縣局為了把好數據管理質量關,成立了以局長**x為組長的數據管理小組,對辦稅大廳和各稅務所辦稅服務廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數據差錯的發生,半年來,全縣共出現差錯只有次,一共進行了次通報,對相關責任人處以罰款達元。:
二、加強業務培訓,提高征管水平
**縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業務培訓:一是集中各單位的骨干分子進行培訓,形成師資力量,再分單位進行集中培訓學習,以達到共同提高;二是利用視頻會議系統,分單位、分內容進行集中同步培訓;三是圍繞中心工作突擊培訓,如所得稅匯算清繳的培訓、福利企業的檢查培訓等、宏觀稅負分析等,據統計,今年上半年,全局參訓人員達人(次),培訓時間超過課時。
三、規范管理、依法行政、夯實征管基礎
一、強化職能,深入整頓和規范稅收秩序
依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統,發揮稽查職能,堅持依法治稅,認真組織開展日?;?、專項檢查、專案稽查和協查工作,整規工作成效顯著。
(一)規范稅收執法行為,推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體,全面落實稅收執法責任制,嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權,加強對稽查執法過程的考核監控,嚴格過錯責任追究。同時,為認真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛媱澋闹攸c納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補入庫190萬元。其中,組織企業自查收入187.8萬元,稽查局查補入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實開展稅收專項檢查,整頓行業稅收秩序促進收入增長。XX年根據省市局和縣局的統一部署,我們突出重點抓重點行業,重點戶和重點環節進行重點稽查,制定專項檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業;辦理出口貨物退(免)稅業務的重點企業;煤炭經銷企業;醫藥醫療器材品牌企業及生產銷售企業;酒類企業及生產銷售企業;品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退(免)稅重點企業、煤炭經銷企業;醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查,檢查5戶,已結案4戶,在審理1戶,結合重點企業的自查補繳稅款工作,查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關部門合作,積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動,減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神,縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強與縣公安局經偵大隊的協調配合,健全稅警協作機制,及時查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時,依法嚴厲打擊“買方市場”,保持對各類發票違法活動的高壓態勢,我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查,依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查,從檢查進展情況看,我們稽查局結合專項檢查和日?;闄z查了34戶,其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶,涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶,涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
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(四)積極拓展案源,查深查透協查和舉報案件。XX年,我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統,加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機制,積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件,每起案件做到“五及時”:及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質協查案件2起,涉案發票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起,認定偷稅立案2起,查補入庫稅款99700元,罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學管理,不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標,規范操作,實現稽查質量和效率的平衡;加強溝通,理順稽查四環節的工作銜接;夯實基礎,推進案卷標準化建設,落實考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環節,我們逐步調整選案思路,將稽查質效控制的關口前移,認真分析篩選三大主體軟件系統(征管、評估、協查)數據信息,按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求,確定上報XX年稽查計劃60戶,上半年實現稽查計劃48戶,在實際執行過程中,選案的針對性和準確率有了明顯提高。
(二)實行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設機構法規股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責任人;對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實進戶檢查時間,抓緊案件的查處,加強案件過程管理,有效減少了積案的產生。
(三)完善績效考核激勵機制
XX年,我們依據市局下達的綜合績效考核指標,結合縣級稽查工作實際,進一步完善細化內部考核指標,調整稽查基本工作量,突出質效指標,鼓勵工作創新,注重方向引導,把績效考核結果作為年度公務員評優評先的重要依據,并拿出一定的稽查辦案經費對績效考核的先進股室、先進個人適當給予獎勵,使其成為推動稽查工作的內在加速器。
(四)夯實管理基礎推進案卷標準化
通過加強稽查四環節之間的溝通,統一稽查案件取證結案要求、賬外經營檢查取證要求,規范《稅務稽查報告》制作版式,建立稽查常見問題適用法規庫,完善相關稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切實把稽查案卷歸檔工作做在平時,進一步推進我局稽查案卷的標準化、規范化工作。今年,在推行企業自查補繳稅款入庫工作中,我們先后召開了四次專題會,動員、分析討論具體工作落實,并在全市稽查系統率先解決了自查補繳稅款入庫上線操作問題,為確?;槭杖肴霂旌突榘妇碚砉ぷ靼押昧岁P,此項工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本,打造高素質稽查團隊
(一)全面開展深入學習實踐科學發展觀主題活動。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我們稽查局黨支部迅速行動,精心組織,及時制定了詳細的學習計劃,在與縣局同步進行集中學習的同時,積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學習活動,提高了黨員干部的學習興趣,增強了學習效果。每位黨員、干部都分別作了1萬字以上學習筆記,撰寫了2篇心得體會。在實踐科學發展觀上,我們緊密聯系稽查工作實際,把理論學習化為實踐的動力,采取切實措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全體干部職工完成全年稅收查補收入任務的信心和決心。
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(二)全面創新業務學習方式。一是以全國稅務稽查人員業務考試為契機,認真抓好考前學習、培訓,積極組織稽查人員參加全市稽查業務考試培訓,我局稽查人員參訓率、參考率均達到了90%以上,有10人業務考試成績在100分以上,總體排名在全市稽查系統中名列前茅,此次業務培訓考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業務素質。二是以崗位練兵為抓手,按照學用一致、按需施教的理念,針對今年稽查的行業、項目開展針對性的查前培訓;三是依托省局內部網絡構建稽查人員業務交流平臺,提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續鼓勵和適當獎勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師、司法資格以及各類業務能手競賽等學習培訓和考試。
(三)全面抓好稽查行風、作風和廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題,從大處著眼,從細處入手,不斷加強黨風廉政建設。針對稽查運行各個環節,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,規范干部行為的“約束型制度”,促進廉潔執法的“措施型制度”,今年我們以稅收執法管理信息系統作為執法監控窗口,把開展稅收執法責任制考核評議工作與市局年度案件復查工作有機結合,切實完善稽查過程監督,避免人情案、關系案的發生,以機器監控來根除執法上的隨意性。上半年我局未發生1件稅收執法違紀行為和廉政上的違紀行為,稅收執法管理信息系統顯示稽查執法過錯事項為零。
四、整合信息,加大宣傳,發揮“以查促管、以查促查”的實效
(一)以稽查局網頁和ftp網絡傳輸系統為載體,做好稽查信息宣傳和調研工作。進一步加大信息編報力度,充實稽查網頁內容,開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳,擴大國稅稽查工作影響,注重和加強稽查執法工作調研,豐富調研成果,按照上級局要求,講究質量及時報送月季年度的各類稽查報表,保證每月上報的稽查信息不少于兩則,每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份,省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報表季報改月報工作調研,對我局稽查報表的編報質量和稽查案卷質量給予了高度評價。
(二)推行稽查征管互動,實施雙向監控
XX年我們在加強對查結企業查補稅款入庫、賬冊調整初步把關的基礎上,以“稅務稽查建議”的形式,要求征管部門督促企業進行正確的賬冊調整和納稅申報,實行二次把關。上半年,我們分別向相關征管單位送達稽查建議書11份;征管分局累計向稽查局提交納稅評估報告、移送涉稅違法案件3戶次。
(三)積極開展“一案雙查”工作
年是我國“十一?五”規劃的開局年,XX縣國稅局攜挾著XX年輝煌的戰果又打開了新的篇章,半年以來,XX縣局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以“銳意進取,強化管理,全面開創我縣國稅事業和諧發展的新局面”為奮斗目標,各項工作取得了階段性的成果,現分線總結如下:
政工工作
一、抓好辦公室的工作,發揮摳紐的作用。
辦公室為以服務機關,服務稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節約辦公成本、高效積極工作。車輛設專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(轉)各類文件 份,上報各類信息調研和《原件呈閱》 份,在新聞媒體上發表各類新聞和專稿 篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務報》上發表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了XX縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創新。
以人為本,才是執政之道,XX縣國稅局十分重視人才的培養,今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓和講座XX(人)次,選送優秀人才脫產學習,安排新進干部進行初任培訓,組織入黨積極分子參加黨員培訓班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發了全員學習心得,組織了全員業務技能大考試,取得了90%的人員一次過關的好成績,進一步鞏固了文明創建的成果,制定了《XX年文明創建工作方案》,積極參加并上報了XX縣委《文明創建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對XX縣排頭鄉貧困農民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續堅持資助繆興池等五名家庭貧困學生。
三、全面落實黨風廉政建設責任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。
黨風廉政建設和反腐敗工作是公正執法和樹立良好國稅形象的首要工作,XX縣局為此層層簽定目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,并收取了廉政保證金2XX元,對發現的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當事人進行了通報批評和警告處分,繼續聘用了8名特邀監察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導員”,將防腐反腐的關口前移。據統計,半年來,XX縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是XX縣局監察工作的一大特色:一是逢節預防,“兩節”期間專門發文,節后總結自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預防稅務職務違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發放廉政調查回執卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優質服務,共建和諧稅企關系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業務線工作
一、全面規劃、自加壓力、強化收入工作
XX縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務,面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增收 萬元,增長比例為 。其中增值稅完成 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增長 萬元,增長比例為 ;消費稅入庫 萬元;企業所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,同比減少 萬元,減幅為 ;個人利息所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,增收 萬元,增長比例為 。車購稅上半年入庫 萬元。1—6月累計入庫縣級收入 萬元,為縣級稅收收入任務 萬元的 %。上半年收入任務的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質量明顯提高,三是征收紀律最優,具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。XX縣局嚴格按國家稅務總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠 萬元。
2、繼續將精細化管理落實到基層。XX縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結合,管理上不留死角,征收上不出現漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達 戶,月增雙定稅 萬元。共2頁,當前第1頁1
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用
發票及可抵扣票據管理的同時,XX縣局對個體工商戶和小規模納稅人的普通發票也加強了管理,實行按月監控用票人的銷售收入,發現有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發票的控管,實現增收30多萬元,
4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
XX縣局在規范稅收執法的同時,充分發揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業,超級零售市場,郵電通訊業,金融保險和房地產開發及建筑業”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區域性整治活動初見成效。上半年,XX縣局將XXX吳家巷工業園內的企業作區域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優化縣域經濟環境發揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,XX縣局和公安局協商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯系更加密切。在今年上半年的稽查中,發現XXXXXX制造有限公司和XXXX工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領導及時組織案件審理會、頂住各方的說情風、人情風、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經典案例之一。
5、加強數據管理,確保數據錄入質量。
數據管理工作是稅收工作中的重中之重,XX縣局為了把好數據管理質量關,成立了以局長XXX為組長的數據管理小組,對辦稅大廳和各稅務所辦稅服務廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數據差錯的發生,半年來,全縣共出現差錯只有 次,一共進行了 次通報,對相關責任人處以罰款達 元。
二、加強業務培訓,提高征管水平。
XX縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業務培訓:一是集中各單位的骨干分子進行培訓,形成師資力量,再分單位
進行集中培訓學習,以達到共同提高;二是利用視頻會議系統,分單位、分內容進行集中同步培訓;三是圍繞中心工作突擊培訓,如所得稅匯算清繳的培訓、福利企業的檢查培訓等、宏觀稅負分析等,據統計,今年上半年,全局參訓人員達 人(次),培訓時間超過 課時。
三、規范管理、依法行政、夯實征管基礎
今年上半年,XX縣局以綜合軟件運行為契機,進一步優化了工作流程、完善和規范了稅收征管。一是認真扎實做好了全縣454戶一般納稅人的年審工作,審驗合格427戶,限期整改27戶;二是加強所得稅征管,全面完成XX年度企業所得稅的匯算清繳工作,對318戶企業進行了企業所得稅匯算清繳,納稅調增額達1989萬元,彌補以前年度虧損1290萬元;三是搞好了稅收普查工作,為完善稅制獻計獻策,全縣共對478戶企業進行了全面調查,數據質量比較高;四是積極穩妥地對金稅工程進行拓展和完善,確保了金稅工程四個子系統的正常運轉。到XX年6月止,全面共有427戶增值稅一般納稅人納入金稅工程管理,通過防偽稅控系統開具增值稅專用發票率、報稅率都達到100%;五是搞好了網絡建設和維護,確保全局系統的正常運轉。半年來,順利地做好車購稅管理軟件的升級維護、完成了視頻會議系統的聯調和使用,對現有的設備進行了全面清理和維護,確保了設備的正常使用和局域網的暢通。
存在的不足之處有:干部的學習風氣還不十分濃郁,上報的材料和調研論文質量不高;機關工作作風有待改進,服務意識有待加強;還要探討新的更加科學的業務流程;稽查要立足于辦大案、要案,要在公眾媒體上進行公示;全局征、管、查機構要多進行互動,要在宏觀稅負分析和微觀稅收管理上走出新路子,創出新辦法。
20xx年上半年,在市局財務科的具體指導下,在縣局黨組的正確領導下,我局財務工作人員,緊緊圍繞省局工作目標,牢固樹立科學的稅收發展觀,堅持“艱苦奮斗、勤儉節約、量入為出、量力而行”的財務管理原則,依照“實事求是、規范核算、數據準確、報送及時”的工作要求,勤勤懇懇,兢兢業業,為加強稅務財務管理工作,提供稅務征收后勤保障,較好地完成市局和縣局交辦的各項財務工作任務打下了良好的基礎。
現將半年來的財務工作簡要匯報如下:
一、加強預算管理,建立財務收支預算管理機制。
1、嚴格財務收支預算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規定,我局機關只設立了一個基本存款賬戶,基層農村分局則設立了稅務經費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股(財務)統一管理和核算,不存在“小金庫”。
2、嚴格執行財務收支預算。半年來,我股嚴格執行了縣局年度經費收支“二上二下”預算方案,各項支出預算運行良好。
3、嚴格執行預算方案。半年來,我股嚴格執行經局黨組會議審查批準的財務收支預算方案,各預算項目執行情況良好。
二、規范財務管理,嚴格按照規章制度進行財務核算。
1、嚴格執行財經紀律,進一步完善我局財務管理各項制度,明確了經費支出審批權限,勤儉節約,有效地杜絕了稅務經費開支的隨意性和鋪張浪費。
2、以縣局為財務會計核算單位,所屬基層分局為報帳制單位,其發生的各項收入(含鄉鎮撥入征管經費、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統一核算并歸檔。
3、規范經費開支審批手續和收支憑證。對不符合開支規定,如未經領導審批簽字或沒有經手人簽字、驗收等不合手續的經費單據,一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。
4、及時準確地編報各種財務報表。
三、健全固定資產制度,確保國有資產的安全和完整。
為了保障固定資產的安全與完整,我局健全和完善了固定資產管理制度,明確了固定資產核算部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門的主要職責,做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權限上報有權審批機關審批。及時核算增加或減少的固定資產,建立固定資產登記卡,做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。
四、認真做好以下幾項工作
1、全面完成20xx年度國稅系統財務結算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。
2、加強政府采購日常工作,編報了我局20xx年政府采購工作實施計劃。
3、對我局離退休人員發生的06—08年經費情況進行測算,上報有關材料。
4、組織有關部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作,按時上報材料。
5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時上報情況匯報。
6、對稅務制服的質量和配況進行調查并按時上報有關材料。
7、做好20xx年度財務資料的歸檔工作。
8、上報我局20xx年銀行帳戶年檢資料。
一、一0年上半年主要工作情況和取得成效
(一)依法抓好組織收入工作,稅收收入穩步增長。
我局始終堅持將依法組織收入作為國稅工作的首要職責,切實采取有力措施,貫徹落實好上級局國稅工作和羅定市財稅工作會議精神,認真落實好增收促收工作責任制,全力以赴組織稅收收入。
經過不懈努力,我局較好地克服了新增重點稅源不多、部分行業稅收增長放緩等不利因素,實現了稅收收入的良性增長,其中電力、電子、紡織服裝、農副產品、化工、外資企業等重點行業入庫稅收均實現了較大增幅。上半年,我局共組織工商稅收14809萬元,與去年同期相比增長3.0%,增收432萬元,其中計劃內稅收收入實現11909萬元,完成云浮市局分配年度計劃的46.39%;實現免抵調庫收入2900萬元,與去年同期相比增長83.6%,增收1321萬元,較好地確保了稅收收入進度,為順利完成全年稅收任務打下堅實的基礎。
(二)以依法組織稅收收入為中心工作,圍繞稅收科學化和精細化管理的要求,強化“兩基”,有效促進稅收征管規范化。
1、抓好稅收任務分解和跟蹤落實。
(1)做好稅收任務分解和下達工作。年初就組織人員按統一規定的口徑收集了稅收統計資料,同時抓好重點納稅企業稅收資料的調查整理,抓好2010年稅收收入情況的分析和預測,將上級局下達的收入計劃及時合理地分解落實到各稅源管理部門,同時加強稅收收入計劃落實情況的日常跟蹤、督促和檢查,確保了組織收入工作的順利進行。
(2)做好稅收分析統計工作。根據稅收工作要求,以稅法為依據,按統一規定的口徑收集稅收統計資料,對稅款征收和入庫情況進行統計,分稅種、分品目、分時期和分征收單位反映稅款征收和入庫情況,分析稅收收入的變化規律,及時掌握收入動態,為調整工作策略提供科學依據。
2、順利開展2007年內外資企業所得稅匯算清繳工作。
我局建立了專門負責該項工作的領導小組,并先后組織了多期企業所得稅匯算清繳業務培訓班,由業務骨干對匯算清繳工作小組成員和企業會計人員進行了有針對性的業務培訓,詳細講述企業所得稅的法律法規和相關政策,對應納稅額的計算、扣除范圍、適用稅率、申報流程、報表填寫等事項進行了重點講解;并通過加強納稅輔導和宣傳,向企業派出工作組,將匯算清繳文件精神及時傳達企業等舉措幫助企業及時開展匯算清繳工作。我市今年參加匯算清繳戶數是190戶,比去年增加44戶,贏利戶數88戶,比去年增加31戶;應納稅所得額381萬,比去年增加226萬;應納所得稅100萬,比去年增加66萬。
3、加強征管規范管理。按照全面貫徹落實總局“兩個減負”的工作要求,扎實抓好各項征管規范工作。一是抓好納稅戶新辦《稅務登記證》和發票申領、工作,上半年新辦稅務登記證130多戶,有效地減少了漏征漏管戶。新增領購發票戶數90戶,累計已申領發票戶數900多戶,占管戶的36%;上半年普通發票114份,增值稅專用發票390份;二是抓好定額管理和查賬征收企業管理,加強定額調查核實的文書制作、審定,加強對未達起征點業戶的管理調查;每季度做到不小于一次到工商部門調取新辦業戶登記資料,有效地堵塞了征管漏洞,促進了公平稅負。三是結合換發《稅務登記證》開展清理漏征漏管戶,并對違章納稅人進行了處罰,取得良好的震懾效果。四是加強了全市石場、采沙、石灰、復粉、水泥、紅磚、針織廠等行業的征收管理工作,針對稅收管理薄弱環節及部分納稅人申報納稅不實等問題,落實了管理措施,使這些行業的稅收申報收入明顯提高。五是加強了發票使用的日常管理,重點對稅收票證、普通發票、企業使用計算機開具普通發票、發票定點印制等情況進行了重點檢查,健全和完善了各項管理措施,確保了稅收票證的正確使用和票款安全。
4、抓好增值稅一般納稅人管理。一是加強一般納稅人管理,對符合增值稅一般納稅人認定條件的納稅人及時予以辦理認定手續。對2007年度應稅銷售額達到一般納稅人標準的納稅人,責令其辦理一般納稅人認定手續,上半年為5戶達標納稅人辦理了認定手續。二是加強了小酒廠和金銀首飾零售環節消費稅的征收管理工作,有效地堵塞了征管漏洞。三是加強了出口退稅工作,上半年共辦理免抵退稅額3222萬元,其中:退稅額322萬元,免抵額:2900萬元,有力地促進了我市外向型經濟的發展,對未按規定辦理出口退稅的4戶企業,通知征管部門對其補征稅款共31萬元。四是加強了稅收政策執行情況的落實和反饋,重點調研和收集了在一般納稅人認定、發票管理、小規模納稅人建帳建制、納稅評估、廢舊物資管理、農產品管理等方面存在的難點、焦點問題,同時清理檢查了稅收優惠政策執行情況,清理了不再符合稅收優惠政策的廢舊物資回收經營企業。
5、加強納稅評估工作。按照稅收管理員制度要求,加強對一般納稅人的日常管理和巡回管理,對申報異常的企業按要求做好納稅約談、質詢和評估,及時掌握納稅人的稅源變化情況。同時通過加強稅源調查、實施“以票控稅”和加大庫存產品管理等措施,重點加強農副產品收購企業管理。另外,還對農副產品收購企業進行了重點監控和管理。
6、征管資料實現規范化和科學化管理。
在去年11月份召開的云浮市國稅系統基層建設工作現場會上,我局蘋塘分局基層建設成效顯著,其征管資料管理的科學化和規范化更是得到了與會代表的高度贊揚和充分肯定。我局在認真總結和深化管理經驗的基礎上,下大力氣繼續完善基層征管達標管理方案,加強征管資料的整理、保管和歸檔,加大人力、物力、財力和各種軟硬件設施的投入,督促各稅源管理部門從制度、管理、考核等方面入手,全面加強和規范征管資料檔案管理工作,并制定具體工作制度,對資料的交接、整理、查閱、收集、歸檔、移送、保管、銷毀、考核等作出了具體規定,實行標準化作業,從而取得較好效果,使全局的征管資料管理工作邁上一個新的臺階,得到了上級的充分肯定。
7、順利完成個體工商戶計算機核定定額系統和稅收執法信息管理系統上線工作。
個體工商戶計算機核定定額系統和稅收執法信息管理系統是今年上半年我局的一項重點工作,是提高稅收管理的精細化和科學化,規范和公平稅收執法的一大舉措。在云浮市局的統一部署下,我局充分做好上線準備工作,組織稅源管理和征管業務骨干按區域、地段、行業等篩選出具有代表性的大、中、小定額戶作為典型調查戶,選取150戶進行定額測算,對市局初定的“定額單位、定額標準、權重”進行反復測算,確保電腦核定定額系統能夠順利如期上線。在全局干部職工的共同努力下,稅收執法信息管理也順利完成了上線工作并投入了正常運行,在監督和制約稅收執法權的行使,減少執法過錯,推進依法治稅方面發揮著重要的作用。
(三)大力開展稅務稽查和專項檢查工作。
1、加大稅務稽查力度,嚴厲打擊涉稅違法行為。
2010年上半年,我局充分發揮稽查的“尖刀作用”,堅決打擊各種涉稅違法活動,嚴厲查處虛開和故意接收虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅案件。通過檢查,對外達到“以查促收、以查促管”的目的,整頓和規范稅收秩序,對內達到實戰練兵,提高稽查人員查賬技能和業務素質的目的。今年上半年我局共安排檢查企業15戶,已查結6戶,發現有問題2戶,查補稅款1.02萬元、罰款1.06萬元、滯納金0.13萬元,查補收入合計2.21萬元,已全部入庫。
2、組織開展各項稅收專項檢查工作,整頓和規范稅收經濟秩序。
在總局、省局和云浮市局的逐級部署下,我局于今年4月中旬開始部署和實施對我市房地產及建筑安裝業、煙草行業和水泥行業等3個項目的稅收專項檢查工作。在云浮市局稽查局的幫助和指導下,結合我局的實際情況,我局以稽查局為主力聯同其他部門抽調的業務骨干組成3個稅收專項檢查小組實施檢查工作,現已安排檢查人員組織6戶房地產開發企業進行自查,同時安排檢查了3戶水泥企業和1戶煙草企業?,F查結了1戶煙草企業,無發現問題,6戶房地產開發企業中有1戶企業自查補繳企業所得稅507156.28元,3戶水泥企業正在檢查取證中。
(四)抓好綜合征管軟件的維護工作,努力提高運維效率,保障了稅收信息化建設進程的順利開展
1、提高綜合征管軟件的運維效率。一是進一步落實好征管軟件運維機制,對在征管軟件操作過程中出現的問題及時通過運維系統提交到上級部門解決,盡量縮短運維處理各個環節停留的時間,進一步提高運維處理的速度和效率。二是如期完成了有關征管數據的檢查和清理,對征管軟件中存在行業明細與征收品目及登記注冊類型對應關系有問題的數據進行了核對和修改工作,確保了清理質量。在此基礎上,及時分析了問題數據產生的成因,把數據清理工作與業務培訓相結合,加強對稅務登記、稅種認定等崗位的培訓和管理,努力防止出現新的問題數據。
2、實現了稅收業務數據的綜合利用。依托稅收征管軟件提供的平臺,我局可以方便快捷地提供稅收進度分析、稅收收入分析、征管質量分析、稅源管理分析、增值稅進項分析、重點納稅人分析、征管“六率”考核數據等,稅收業務數據實現了綜合利用,有效地提高了征管質量和效率。
3、加強了日常信息網絡系統的維護。抓好全系統網絡及軟硬件設施的維護和升級工作,保證了網絡暢通;抓好征管軟件、行政管理系統、稽核系統和稽查案件管理系統的升級及日常維護;抓好了防偽稅控企業稅控機的初始發行工作;及時處理好金稅工程各子系統出現的無法報稅、認證出錯、無法生成數據、錯誤數據等問題,確保了全局稅收信息化工作的正常運行。
(五)狠抓思想作風建設,深入開展解放思想學習討論活動,提高黨員干部拒腐防變能力。
1、深入開展解放思想學習討論活動,解放思想成果顯著。
我局制定了具體的實施方案,分階段、按步驟深入扎實開展解放思想學習討論活動。經過學習宣傳、深入調研和科學決策三個階段,解放思想學習討論活動在我局取得了明顯效果,廣大干部職工紛紛投身到解放思想的大潮中,從“要我解放思想”到“我要解放思想”,積極出謀劃策,深入發掘困惑國稅事業發展的難題,并就破解發展難題提出了許多積極的意見和建議。
各單位和部門認真組織干部職工重點學習黨關于解放思想的重要論述,以深入貫徹落實科學發展觀為主題,以爭當實踐科學發展觀排頭兵為目的,著力轉變不符合科學發展的思想觀念,著力解決不符合科學發展的突出問題,努力使學習討論的過程變成一個深化認識、凝聚力量的過程,變成解放思想、促進發展的過程,變成深入實踐、推進反腐倡廉工作的過程,我局干部隊伍在思想解放、觀念更新和政策理論水平上有明顯提高。
2、抓好黨風廉政建設。
一是根據上級局和羅定市紀委的統一部署,我局在六月份召開了紀律教育學習月活動動員大會,對今年紀律教育活動進行了重點部署,制定了具體的活動開展方案,明確了活動的原則、步驟、指導思想以及目標。二是繼續鞏固和深化廉政文化建設成果,不斷豐富和創新廉政文化建設的載體,繼續探索廉政文化建設的長效機制。三是強化外部監督,嘗試建立積極有效的外部監督機制。局機關和四個基層分局先后召開了5場特邀監察員和納稅戶代表座談會,先后邀請了各鎮商會會長、各級人大代表、納稅戶代表、政府人員、群眾代表參加,廣開言路,廣泛征詢了各界群眾意見和建議,密切征納關系,暢通溝通渠道,強化社會各界對稅務隊伍的監督。
(六)積極加強自身建設,內強素質、外塑形象工程成效明顯。
1、加強黨建和團建工作。一是加深對當前政治形勢的學習,我局以黨組會議、支部會議及個人分散自學等形式,先后在全局范圍內深入系統地學習了科學發展觀、和諧稅收觀和黨的十七大會議精神,統一了全局同志的思想認識,使大家更好地掌握了科學發展觀的精神實質和科學內涵。二是把握好當前黨建和思想政治工作的特點和努力方向,結合開展創建和諧國稅、平安國稅、平安社區活動,重點加強了領導班子建設,將黨建工作作為“一崗兩責”的重要內容,實現了黨建工作與思想政治工作的有機結合,有效地增強了國稅隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。三、堅持黨建帶團建的基本原則,在局黨組的親切關懷和大力支持下,成立了團支部,并且高度重視自身建設,開展了稅法咨詢日、送稅法進企業和農村、抗震救災募捐等一系列內強素質、外塑形象的活動,為國稅事業發展注入了新鮮血液,在社會上樹立了青年稅務隊伍的良好形象。
2、加強隊伍業務素質建設。
以稅收“六員”培訓為重點,通過網絡培訓、集中培訓、骨干授課等形式,加強了業務培訓和考核工作,鼓勵全體稅務人員積極鉆研稅收政策業務知識。在內外資企業匯算清繳期間,組織了多期培訓班,對直接參與匯算清繳工作的稅務人員進行了有針對性地業務培訓,從而大大提高料匯算清繳人員的業務素質。同時還組織了人事、監察、稅源管理和辦稅服務等人員認真學習稅收執法信息管理系統,增加稅收執法權的監督和剛性管理,為規范行政執法權打下堅實的基礎。
3、精神文明建設再上新臺階。
我局高度重視精神文明建設,不斷創新舉措,倡導喜聞樂見的精神文化生活以豐富干部職工的精神生活,努力營造積極向上的氛圍。經過大力開展廉政文化建設、舉辦多姿多彩的文體活動、開展讀好書、看好報、欣賞好電影等活動,全局干部職工精神面貌煥然一新,以更飽滿的熱情、更積極的姿態投身稅收事業。在獲悉五月份四川遭受地震災害后,我局全體干部職工充分發揚“一方有難、八方支援”的友愛精神,積極響應局黨組、團支部、婦聯、工會的號召,各盡所能,踴躍捐款,及時為災區人民送去關懷和溫暖。據統計,全局干部職工以及后勤工作人員累計捐款達36000多元,合力譜寫了一曲愛的贊歌,充分展示了新時期稅務隊伍富于愛心、樂于奉獻的社會形象,展現了我局精神文明建設取得的豐碩成果。
4、“十百千萬”掛鉤基層工程效果明顯。在順利如期完成為期三年的駐村工作后,我局積極響應上級部門的號召,繼續深入開展第四期駐村工作,積極為生江鎮安全村的發展出謀劃策,全力開展幫扶行動。半年來,駐村干部迅速投入角色,積極投身駐村工作中,辦成了疏通水利、村道維修、購置辦公用品等一批好事實事,還先值新春佳節之際慰問困難群眾,送去黨和政府的關心和溫暖。由于幫扶效果明顯,我局駐村工作得到了市委基層辦和駐村干部群眾的高度評價。:
5、稅收宣傳月取得良好社會效益。今年四月份是我國第十七個“稅收宣傳月”,我局緊緊圍繞著今年“稅收宣傳月”的指導思想,充分發揮稅收宣傳月集中宣傳的優勢,緊扣“稅收、發展、民生”的主題,重點宣傳與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容,通過稅宣杯籃球賽、稅收電影周、稅法咨詢送稅法上門等活動積極整合稅宣資源,做到創意新穎,主題突出,聲勢浩大,取得實效,形成上下左右聯動的良好格局,營造了強大的攻勢,增強全社會依法誠信納稅意識,提高納稅人的稅法遵從度,增強稅務干部依法征稅觀念,為全面完成各項稅收任務提供良好的稅收法制環境,也樹立了稅務隊伍的良好社會形象。
(七)規范內部管理,加強機關績效建設,為稅收事業的可持續提供堅實保障。
1、深化政務公開工作。我局繼續抓好政務公開工作,通過自查自糾、上級部門檢查、發放調查問卷問卷方式聽取干部職工和廣大納稅人寶貴意見和建議等方式全面深化政務公開,落實工作責任制,嚴格執行政務公開制度。以局機關和分局的辦稅服務廳為主要公開場地,將政務公開內容張貼上墻或通過電子顯示屏全文循環播放,同時在各辦稅服務廳設有公告欄,及時將最新稅收法律、法規政策、個體定額、非正常戶、納稅人違規處罰、滯納金加收等情況對外公布。還充分利用當今網絡發達的優勢,依托上級局的互聯網站進行政務公開。同時,每項納稅事宜均落實專人負責,按照納稅服務承諾按時完成,使辦稅公開融入到稅收實際工作中,方便了社會各界納稅人從不同角度和層面更好地監督國稅工作。
2、抓好機關績效建設。一是對內部管理制度進行了一次全面清理和自查,及時糾正在行政管理工作中的不規范行為,較好地完善和規范了各項行政管理業務流程。二是將效能建設與執法監察工作有機結合起來,以績效考核為結合點,督促稅收執法責任制、稅收執法過錯責任追究制和稅收管理員制度的全面落實,完善和整合干部激勵機制辦法,加強內部崗位績效量化考核力度,促進了行政管理權的規范運行。三建立完善量化考核制度,將考核指標細化和量化,做到賞罰嚴明,確保了考核的公平、公正和透明,有效了激發了干部隊伍的積極性和工作熱情,提高了機關的運作效率。
3、規范機關內部管理。一是健全財務管理,落實好各項財務規章制度,嚴肅財經紀律,落實財務人員崗位職責;二是繼續強化預算管理,對經費支出進行全過程的監督與控制,同時加強固定資產管理、資產處置、政府采購、大宗物品采購等工作的監督和管理,規范招標采購工作,對辦公用品、計算機耗材、車輛維修和保險、油耗等均嚴格按照政府采購規定進行,降低了采購成本;三是針對我局的實際情況,根據上級文件的精神制定了《羅定市國家稅務局車輛管理暫行規定》、《羅定是國家稅務局經費開支暫行管理辦法》和《羅定市國家稅務局固定資產管理辦法(試行)》等制度,通過制度規范內部財務管理。四是加強了后勤保障管理,繼續抓好辦公樓和會議室、車輛、用餐接待、辦公用品等一系列的后勤管理,進一步加強了各項設施、設備的管理、維護,嚴格控制耗水、耗電、耗油、耗能,初步實現了機關內部運行的規范和高效。
4、加強安全生產管理。嚴格落實安全生產責任制和人員值班制度,加強對變電房、機房、票房和飯堂等重點區域的巡查,及時發現并消滅安全隱患;積極抓好防雷、防汛、防盜、行車安全等安全防范工作,確保了安全生產,上半年沒有發生一起安全事故,安全生產工作繼續保持良好的態勢,“平安社區”和“和諧國稅”建設工程繼續穩步深入推進。
二、上半年工作的不足之處
總體來看,我局通過夯實基礎,狠抓基層管理等舉措內強人員素質、外樹國稅形象,促進了稅收事業又好又快收展,無論是組織稅收收入,還是干部隊伍整體素質,無論是黨風廉政建設和干部工作作風,還是稅收管理的科學化和精細化,都取了良好的成效,各項稅收事業繼續健康、快速、穩步發展,但工作中仍存在有一些不容忽視的問題:
一是基層建設和基礎管理仍存在薄弱環節,如稅收管理員制度還得不到很好落實,稅收征管資料的歸檔管理尚不夠規范。二是個別執法人員素質還有待提高,存在業務水平不高、稅收管理技能缺乏等問題,與稅收科學化和精細化管理的要求仍然存在一定的差距,難以適應日益繁重的稅收工作需要。三是協稅護稅網絡和機制尚不健全,與地稅、工商、銀行、外匯管理、海關等部門共享涉稅信息渠道不順暢,與公檢法合力打擊偷逃抗騙稅行為的力度不夠。四是執法監督機制不健全,執法監督力度仍然不足,作用沒有得到充分有效地發揮,個別檢查流于形式,走過場,效果不明顯。五是“兩個減負”未得到有效落實。今年以來,各級稅務機關將清理簡并納稅人報送涉稅資料作為落實“兩個減負”的重點來抓,但由于各方面的原因,目前只是按規定取消了普通發票等5類行政許可業務,仍未能按《國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》規定的業務和報送涉稅資料的要求推廣簡化辦稅流程。