時間：2022-02-11 15:14:10
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為著重解決工程建設項目標后監管薄弱、轉包和違法分包，未依法取得施工許可證和通過開工安全生產條件審查擅自開工，建設項目管理混亂，不認真履行工程監理職責，施工中擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣，污染環境和破壞生態，安全生產責任不落實以及行政監管薄弱等突出問題，保證工程建設質量，使較大以上生產安全事故的發生明顯減少。
主要措施：
1．加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、委托工程監理合同備案、工程質量和生產安全監督、施工許可、開工安全生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案移交等法定工程建設程序，確保項目依法依規建設。
2．加強工程建設合同的監管。出臺規范性文件對工程建設中資質掛靠、轉包和違法分包的具體情形作出規定，制定相應處置措施。督促建設、施工監理、質量檢測等單位嚴格按照國家和省有關規定及招標投標文件訂立合同并嚴格履行。全面推行施工作業分包制度，建立管理骨干基本固定、職責明確、運行規范的施工作業分包管理模式。
3．加強工程監理和質量檢測機構管理。認真開展工程監理和質量檢測專項整治，促使工程監理、質量檢測機構切實發揮獨立專業監督作用。
4．加強建筑市場準入、清出的管理。按照國家和省有關規定，堅決查處無資質、超越資質承攬工程建設業務和建筑企業弄虛作假申請資質，以及政府行政管理部門或行業協會越權審批資質的行為，維護建筑市場秩序。
5．強化市場監管和執法，完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系。完善工程建設項目監管體系,著力解決各類產業園區建設項目監管薄弱的問題。
區食安委：
為切實加強食品安全監管工作，確保“中秋”“國慶”期間的飲食消費安全，按照市農委《關于加強“兩節”期間農產品質量安全監管工作的通知》、區食安委《關于做好“中秋”“國慶”期間食品安全監督管理工作的通知》（青開食安委辦〔2011〕25號）文件精神，嚴格執法，有序規范，嚴厲打擊，確保在重大節日期間不出現危害人民生命、生活健康的食品質量安全問題?，F將兩節期間我局食品安全質量監管工作情況總結如下：
一、認真履行職能，確保工作到位
我局各職能單位在兩節期間能夠認真履行食品安全監管責任，切實加大管轄范圍內的食品安全工作檢查力度，結合各自實際制訂了專項檢查工作計劃，明確了工作目標，完善了工作措施，強化了工作責任，確保了專項檢查行動落實到位。
二、嚴格督導檢查，排除安全隱患
深入貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定，嚴厲打擊在生鮮乳生產、收購、運輸環節中違法添加三聚氰胺和使用泔水飼喂動物等有毒有害物質的行為，依法規范獸藥、飼料、種畜禽市場、農資經營市場經營秩序，嚴厲打擊在獸藥、飼料、種畜禽、玉米種子、蔬菜種子等投入品中添假、制假行等為，重大案件查處率達到100%。堅持一手強化質量監管，一手強化宣傳培訓工作，監督與指導并重,增強全程監管能力，切實推動長效機制建設，全面提升畜禽養殖環節物質使用水平、獸藥飼料生產經營環節、種子銷售環節產品質量水平，從而保障農產品質量安全水平。
（一）嚴厲查處獸藥、飼料等投入品違規生產使用為重點環節。
一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥及獸用生物制品、種子銷售經營秩序，堅決打擊銷售非法獸藥產品、玉米種子、蔬菜種子行為，確保了對查獲的假劣產品做到100%銷毀，獸藥經營單位所經營的產品GSP認證率達到100%，重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率要達到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查。重點查處生產銷售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的企業添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、肽樂欣等違禁化工產品的行為，確保飼料添加劑生產許可證獲證企業的檢查率要達到100%。
（二）加強畜禽養殖、農資市場的日常監督管理檢查。
一是檢查監測畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為，現場檢查藥品房和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是主要養殖場要納入日常工作監管范圍，由動物衛生監督所對其監管，要求落實到人，每星期至少進行兩次監督監管。三是主要養殖場建立畜禽養殖檔案，要求檔案中明確記錄畜禽獸藥、飼料及其他物質使用情況，期間共出動執法人員300余人次，未發現有違法行為發生。四是督促指導農藥經營店落實高毒農藥定點銷售制度和兩帳兩票一卡一書制度，實行可追溯管理。加強對我區高毒高殘留農藥經營行為的監督管理，從源頭上確保農產品質量安全，對2家高毒高殘留農藥定點銷售單位，并實行定點銷售制度，建立了銷售臺帳，并經常檢查，確保了在蔬菜、水果上不使用高度、高殘留農藥。五是開展了農藥專項檢查，重點檢查農藥經營店，及時清除了一批標簽不合格、過期和無生產日期的農藥。檢查期間清繳甲拌磷、甲基異柳磷等10公斤。
（三）做好抽樣工作。
做好對我區生產環節豬產品質量安全監測抽樣工作，對我區生產環節的豬產品“瘦肉精”殘留進行監督抽查，陽性樣品的追溯率要達到100%，截止目前共采取豬產品樣品329份，檢測合格288份（剩余樣品正在待檢），對茶葉等進行了3次農殘抽樣檢測（樣品正在待檢）。
（四）開展生鮮乳專項整治行動。
嚴厲打擊在生鮮乳銷售、運輸等環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。針對生鮮乳生產過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為開展調查，發現一起，打擊一起，期間共出動執法人員150余人次，未發現有違法行為發生。
（五）開展整治使用餐廚廢棄物養豬集中行動。
為有效解決使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題，切實保障畜牧業健康發展和畜產品質量安全，區動物衛生監督所嚴格按照《***市畜禽養殖環節餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》的要求，在前一階段動員部署和調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節，長江路基層動監站檢疫員、4名村級防疫員，每天下午對長江路辦事處薛辛莊社區的15家養豬場，采用蹲點監守、暗訪與突擊檢查相結合的方法展開了集中整治，通過現階段的集中整治，當前15家養豬場已全部由飼喂餐廚廢棄物改為飼喂飼料。
（六）加強對集市、農貿市場和超級市場的監管。
為保證市民吃上安全無疫的“放心肉”，我所檢疫人員每天做好對轄區內各農貿市場、集市動物、動物產品的檢疫、監督工作，每周不定期的對轄區內利群、佳世客等超級市場的監督監管工作。期間，查處涉嫌貯藏依法應當檢疫而未經檢疫動物產品案一起，并進行了立案調查。
三、加強宣傳，開展培訓，優化消費環境
一是以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入物質規范使用為重點，通過明白紙、舉辦培訓班、科技人員聯系養殖場戶等多種形式，加強對養殖場戶的培訓，指導養殖場戶科學用藥，完善記錄檔案，規范生產行為，依法生產經營，期間共發放明白紙180余份，發放《農產品禁限農藥知識手冊》50冊，指導農民合理使用農藥。二是加強對執法人員和從事畜牧業投入品經營人員的培訓和教育，做好對有關法律法規特別的學習和宣傳，規范執法行為，提高依法經營意識，共發放明白紙200余份。三是設置公開欄、舉報箱，公布了投訴電話，做到了對群眾投訴、舉報受理及時、查處及時、反饋及時，答復群眾滿意率達到100％，以實際行動維護了黨和政府的良好形象。
二〇一一年十月八日
在百忙之中到我礦檢查指導安全質量標準化工作，這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策，同時也是對我們安全質量標準化工作最大的信任。在此，我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國家局安全質量標準化檢查團各位領導蒞臨我礦檢查指導工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我把我礦的基本概況和安全質量標準化工作的開展情況向各位領導作一簡要匯報：
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產，原設計生產能力30萬噸/年，后經礦井改擴建，礦井設計生產能力提高到90萬噸/年，核定生產能力130萬噸，設計服務年限為70年，截止到20__年末我礦工業儲量8289.5萬噸，可采儲量4088.3萬噸，其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸，受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開拓方式為立井多水平分區式開采，全礦有五個立井筒，其中兩個回風立井，分別擔負－150和－250回風，二個付井，擔負兩個水平的提升，一個主井6噸，箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井，通風方式為中央邊界抽出式通風?，F主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達5米，平均厚度為3.2米?，F有—150和—250兩個生產水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區隊、5個掘進區隊?！?50水平安排1個采煤工作面、1個掘進區隊，主要回采下組煤九、十層煤，—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進區隊，主要回采三層煤。另外，有六個井下輔助區隊，六個地面單位，一個多經公司。
近年來，我們按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求，堅持科學的發展觀，以安全生產為重點，以結構調整為主線，以構建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質安全型礦井為目標，向改革要活力，向管理要效益，向科技進步要新的經濟增長點，向提高職工素質要效率，通過全面實施“3612”工程，不斷增強了企業的生機和活力，實現了年年盈利且經濟效益逐年提高。尤其是20__年，我礦主要生產經營指標全超計劃、全超同比、全勝去年，人均產值、人均工效、人均創利、人均收入均在全公司處于領先地位，呈現出了“全面發展整體推進、全面勝利再創新高”的良好局面，繼續保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業文化建設示范單位”，同時還獲得全省煤炭工業“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。
二、我礦開展煤礦安全質量標準化工作的基本情況
自煤礦安全質量標準化工作開展以來，我礦認真貫徹落實國家局、省局、集團公司關于開展煤礦安全質量標準化建設的文件、指示精神，以創建一級煤礦安全質量標準化礦井為目標，按照安全質量標準化的標準，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創新，全員發動，全員參與，不斷強化安全基礎工作，狠抓現場工程質量提高，有力推動了我礦安全生產形勢的穩定發展。截止到20__年3月22日，我礦連續實現安全生產1000天。今年1月份通過了省局的驗收，被評定為一級安全質量標準化礦井。
（一）、提高思想認識，深入宣傳發動，強化組織領導，保證了煤礦安全質量標準工作的順利開展。煤礦安全質量標準化是在多年質量標準化工作實踐基礎上不斷創新，逐步發展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體系和方法，是促進煤炭企業持續發展的有效途徑，是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全生產長效機制和構建本質安全型礦井的主要內容和根本措施。國家局《關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見》和《關于印發〈煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法〉的通知》文件下發后，我礦在思想上高度重視，多次召開專題會議，反復學習文件精神，研究制定貫徹措施，下發了一系列的文件，編寫了宣傳提綱，細化了標準，落實了責任。為切實保證煤礦安全質量標準化工作的順利進行，我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質量標準化”工作領導小組，并定期召開會議，對照標準，從制度建設、現場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，逐項落實到分管部門、分管人員。領導小組在安監處下設辦公室，具體負責日常的管理工作，每10天組織召開一次協調會，重點檢查各級人員的責任落實，對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應地成立了以區隊長、書記為組長的領導小組，全礦形成了自上而下的安全質量標準化工作領導體系。黨工團組織也充分發揮自身優勢，在全礦進行了廣泛的宣傳發動，制作了安全生產電視專題片、宣傳牌板等，組織人員深入區隊、井口演講，組織開展了安全法律法規和安全質量標準化知識競賽，并統一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學習日、周四班組長例會、周五技術學習日等時間認真學習，讓每一名職工都熟知安全質量標準化工作的總體規劃、工作目標、工作重點、工作措施，從而為我礦安全質量標準化工作地順利開展打下了堅實的基矗
（二）、強化標準學習，健全完善制度，狠抓責任落實，為煤礦安全質量標準化工作的開展奠定了堅實的基矗在安全質量標準化活動創建過程中，我們不斷強化標準學習，尤其是在抓責任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進行了集中培訓，采取生產科室管理人員每周五上技術大課活動，由專業副總集中授課，并定期進行閉卷考試，不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓學習，充分利用學習日系統學習煤礦安全質量標準化標準的各項具體規定。生產科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學習記錄，并堅持現場提問安全知識與月度抽查考試相結合，每次提問2~3名職工，對回答不上來的通知區隊班后學習相關知識；對考試不及格的，停止工作進行培訓學習。同時，我們制定了嚴格的學習效果檢查考核辦法，從而大大增強了全礦干部職工學習標準的積極性，形成了人人學標準、人人懂標準，上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。
為切實搞好煤礦安全質量標準化工作，我們從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手，逐步建立完善了安全質量標準化工作體系，制訂了《白莊煤礦安全質量標準化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創建安全質量標準化評比及獎懲制度》等文件，并結合現場實際，不斷進行補充完善。同時突出了各專業副總工程師為本專業的第一負責人，對照新標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與新標準不符的，制定措施，落實人員，全面整改。此外，建立完善了與之相配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制、安全生產檢查制度、職工安全培訓制度等15項制度，明確了全礦所有崗位的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。
在制定完善各項制度的基礎上，我們狠抓了安全責任的現場落實，依法規范了安全生產行為，各崗位的安全質量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責任制落到實處，我們以推行層次管理，健全責任體系為重點，明確各專業副總對本專業的安全生產全面負責，生產科室專業人員分工負責。對上級檢查發現的重大問題，從生產班子逐級追究責任；礦領導在現場發現的重大問題自副總往下逐級追究責任，生產科室管理干部在現場發現的重大問題，追究區隊干部，現場工長、安監人員的責任。為使各級安全管理人員的責任制體現的更具體，我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核，按照“安全狀況、工程質量、制止三違、安全學習”四大項、十五個方面內容進行考核，對評選出的優秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現潮的要求，加大了考核力度，實行了工程質量“差異管理”辦法，要求各專業副總每月必須對本專業內安全質量標準活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核，并聯責考核包區隊人員。通過不斷強化標準學習，健全完善制度，狠抓責任制落實，促進了安全質量標準化活動的深入開展。
（三）、突出超前預防，著眼創新發展，筑牢了安全生產的基矗
第一，穩固基礎，不斷提升礦井的安全質量標準化水平。質量標準化建設是煤礦安全生產的基礎工作。我們在創建安全質量標準化礦井中，開拓思路，務實創新，做到在借鑒中創新，在鞏固中提高，使我礦質量標準化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入，彌補歷史遺留的安全欠帳，對照標準進行集中整治；另一方面，對安全質量標準化規定的新內容，始終堅持高起點，高標準，求真務實、注重實效，不搞突擊，不擺花架子，平時抓、抓平時，長抓不懈。工作中，我們從裝備、從質量、從面貌，大到一個工作面，一條巷道，一個迎頭，小到一臺開關、一個螺絲都按標準來施工。在外出學習、借鑒兄弟單位先進經驗的基礎上，高標準的制定了《白莊煤礦安全質量標準化新標準》，我們對照標準分成了六個工作小組，搞會戰，加班延點，創出了多項“亮點”工程。特別是高標準的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米，大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆，大巷的架空線實行了掛牌管理，新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進行高標準吊掛，清挖整理大巷水溝3000多米，焊接大巷鐵路軌隙20__米，整理三叉門口894個，整理機電峒室20多個。同時，我們還將質量標準化工作重點落實到采掘頭面的管理，對采掘頭面全部實施“精品工程”管理，井下各區域全部實施責任區留名掛牌管理，從而使礦井工程質量、衛生面貌短期內又上了一個新臺階。在爭創精品頭面的基礎上，把安全質量標準化工作延伸到采區，提出了爭創精品采區的更高目標。對各采區質量標準化實行副總和各科室主要領導分線包片負責制，必須達到現場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點，沒有薄弱區隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時，為使質量標準化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區隊周三自檢措施，尤其是我們采取典型引路的形式，召開正反兩方面現場會，使我礦安全質量標準化建設呈現出了穩步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質量標準化現場會的召開，今年4月份，集團公司又在我礦召開了安全質量管理及安全質量標準化現場會，我礦安全質量標準化建設許多行之有效的經驗和做法得到了集團公司領導和兄弟單位的高度評價。
第二，加大投入，提高安全裝備技術水平，為安全生產創造條件。我們以爭創一級煤礦安全質量標準化礦井為契機，立足加大安全投入和“科技興安”戰略相結合，努力創建本質安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎上，又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面，投資86萬元，安裝完善了KJ66礦井安全監測監控系統和K-200型防滅火束管監測系統。在礦井防治水方面，完善了注漿系統，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統進行了PLC改造，實現了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面，積極工作，多方協調，實現了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患；投資60多萬元，新敷設電纜2800米，實現了下山開采雙回路供電；同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患。在運輸方面，投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進行了全部更換，保證了安全運輸；推廣應用了井下泄露通訊技術，購置了2臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面，推廣應用了雙楔頂梁，改變了工作面端頭支護質量和職工勞動強度；巷道掘進推廣應用了錨網支護技術，尤其是我們積極引進了綜掘設備，使我們采掘機械化水平全面提高。此外，我們投資50多萬元對調度監測監控系統進行了升級改造，運用了D LP顯示屏幕，對井下瓦斯、主要生產崗點實行了24小時監控。實踐使我們深深體會到，提高裝備水平是實現安全生產的重要手段，“科技興安”是安全生產的必由之路。
第三，突出重點，強化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發生。根據上級一系列文件精神，礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責任追究制度，并加大安全監督檢查力度，從礦黨政領導到分管副總和業務部門，及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環節，并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次，各專業副總每旬排查一次，各生產科室每天排查一次，各生產區隊每班排查一次。20__年，我們共排查A級事故隱患13起，B級事故隱患39起，C級事故隱患132起，對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”，并安排復查、驗收，直至消除隱患。
在隱患排查方面，我們重點突出了一通三防這個關鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井，但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作，認真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規定》有關規定，嚴格落實“先抽后采，監測監控，以風定產”的瓦斯治理十二字方針，認真落實一通三防工作責任制，專門下發了文件，明確了各級各部門職責。去年以來，我們以省煤礦安全監察局關于“開展通防安全示范礦井創建”和集團公司“一通三防重點工作評優”活動為契機，堅持“管理、裝備、培訓”并重原則，充分發揮先進技術裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監控監測、裝備投入方面，20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監測監控系統，安裝了瓦斯傳感器和遠程斷電器，今年元月份投入試運行；在礦井掘進通風方面，我們主要實施了雙風機、雙電源，自動分風，自動切換，逐步推廣使用大功率對旋風機和大直徑風筒，確保掘進作業地點風量；在通風能力保障方面，我們主要是加強通風系統管理，完善通防基礎設施，積極圍繞礦井采場安排適時超前進行礦井通風系統的優化調整和改造，始終保持礦井有足夠的富裕能力通風。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動態安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎上，不斷創新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復查、考核“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質量標準化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標準，逐項檢查，對井下質量問題和“三違”現象都實行了貨幣化管理，對井下各種管理實施了責任追究制度，重點抓不落實的事，追究不落實的人，有力促進了現場安全質量標準化水平的提高，從而使井下現場時時處于動態達標。
第四，堅持以人為本，強化教育培訓，不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓，堅持環境育人，努力創建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業廣嘗生活區街道為主的安全教育“一條街”，以區隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”，濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術業務學習日系統學習《安全生產法》、新《煤礦操作規程》等法律法規。礦還分成不同專業、不同層次，普遍對井下職工進行了學習操作規程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達到90分以上，合格率100。此外，我們還充分發揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用，組織職工脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓。通過對職工強化安全教育培訓，使職工的自主保安意識和正規操作能力不斷提高，進一步夯實了安全基矗
我們白莊煤礦通過開展安全質量標準化活動，有力推動了安全生產形勢的穩定發展，全礦連續多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團公司首批在全省取得了安全程度評價A級的礦井，20__年繼續保持了“A級礦井”，20__年首批命名為“省級‘雙基’建設先進單位”，首批命名為一級安全質量標準化礦井，首批拿到了安全生產許可證。
在百忙之中到我礦檢查指導安全質量標準化工作，這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策，同時也是對我們安全質量標準化工作最大的信任。在此，我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國家局安全質量標準化檢查團各位領導蒞臨我礦檢查指導工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我把我礦的基本概況和安全質量標準化工作的開展情況向各位領導作一簡要匯報：
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產，原設計生產能力30萬噸/年，后經礦井改擴建，礦井設計生產能力提高到90萬噸/年，核定生產能力130萬噸，設計服務年限為70年，截止到20__年末我礦工業儲量8289.5萬噸，可采儲量4088.3萬噸，其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸，受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開拓方式為立井多水平分區式開采，全礦有五個立井筒，其中兩個回風立井，分別擔負－150和－250回風，二個付井，擔負兩個水平的提升，一個主井6噸，箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井，通風方式為中央邊界抽出式通風?，F主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達5米，平均厚度為3.2米。現有—150和—250兩個生產水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區隊、5個掘進區隊?！?50水平安排1個采煤工作面、1個掘進區隊，主要回采下組煤九、十層煤，—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進區隊，主要回采三層煤。另外，有六個井下輔助區隊，六個地面單位，一個多經公司。
近年來，我們按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求，堅持科學的發展觀，以安全生產為重點，以結構調整為主線，以構建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質安全型礦井為目標，向改革要活力，向管理要效益，向科技進步要新的經濟增長點，向提高職工素質要效率，通過全面實施“3612”工程，不斷增強了企業的生機和活力，實現了年年盈利且經濟效益逐年提高。尤其是20__年，我礦主要生產經營指標全超計劃、全超同比、全勝去年，人均產值、人均工效、人均創利、人均收入均在全公司處于領先地位，呈現出了“全面發展整體推進、全面勝利再創新高”的良好局面，繼續保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業文化建設示范單位”，同時還獲得全省煤炭工業“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。
二、我礦開展煤礦安全質量標準化工作的基本情況
自煤礦安全質量標準化工作開展以來，我礦認真貫徹落實國家局、省局、集團公司關于開展煤礦安全質量標準化建設的文件、指示精神，以創建一級煤礦安全質量標準化礦井為目標，按照安全質量標準化的標準，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創新，全員發動，全員參與，不斷強化安全基礎工作，狠抓現場工程質量提高，有力推動了我礦安全生產形勢的穩定發展。截止到20__年3月22日，我礦連續實現安全生產1000天。今年1月份通過了省局的驗收，被評定為一級安全質量標準化礦井。
（一）、提高思想認識，深入宣傳發動，強化組織領導，保證了煤礦安全質量標準工作的順利開展。煤礦安全質量標準化是在多年質量標準化工作實踐基礎上不斷創新，逐步發展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體系和方法，是促進煤炭企業持續發展的有效途徑，是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全生產長效機制和構建本質安全型礦井的主要內容和根本措施。國家局《關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見》和《關于印發〈煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法〉的通知》文件下發后，我礦在思想上高度重視，多次召開專題會議，反復學習文件精神，研究制定貫徹措施，下發了一系列的文件，編寫了宣傳提綱，細化了標準，落實了責任。為切實保證煤礦安全質量標準化工作的順利進行，我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質量標準化”工作領導小組，并定期召開會議，對照標準，從制度建設、現場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，逐項落實到分管部門、分管人員。領導小組在安監處下設辦公室，具體負責日常的管理工作，每10天組織召開一次協調會，重點檢查各級人員的責任落實，對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應地成立了以區隊長、書記為組長的領導小組，全礦形成了自上而下的安全質量標準化工作領導體系。黨工團組織也充分發揮自身優勢，在全礦進行了廣泛的宣傳發動，制作了安全生產電視專題片、宣傳牌板等，組織人員深入區隊、井口演講，組織開展了安全法律法規和安全質量標準化知識競賽，并統一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學習日、周四班組長例會、周五技術學習日等時間認真學習，讓每一名職工都熟知安全質量標準化工作的總體規劃、工作目標、工作重點、工作措施，從而為我礦安全質量標準化工作地順利開展打下了堅實的基礎。
（二）、強化標準學習，健全完善制度，狠抓責任落實，為煤礦安全質量標準化工作的開展奠定了堅實的基礎。在安全質量標準化活動創建過程中，我們不斷強化標準學習，尤其是在抓責任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進行了集中培訓，采取生產科室管理人員每周五上技術大課活動，由專業副總集中授課，并定期進行閉卷考試，不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓學習，充分利用學習日系統學習煤礦安全質量標準化標準的各項具體規定。生產科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學習記錄，并堅持現場提問安全知識與月度抽查考試相結合，每次提問2~3名職工，對回答不上來的通知區隊班后學習相關知識；對考試不及格的，停止工作進行培訓學習。同時，我們制定了嚴格的學習效果檢查考核辦法，從而大大增強了全礦干部職工學習標準的積極性，形成了人人學標準、人人懂標準，上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。
為切實搞好煤礦安全質量標準化工作，我們從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手，逐步建立完善了安全質量標準化工作體系，制訂了《白莊煤礦安全質量標準化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創建安全質量標準化評比及獎懲制度》等文件，并結合現場實際，不斷進行補充完善。同時突出了各專業副總工程師為本專業的第一負責人，對照新標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與新標準不符的，制定措施，落實人員，全面整改。此外，建立完善了與之相配套的各級領導安全生產責任制、職能部門安全生產責任制、安全生產檢查制度、職工安全培訓制度等15項制度，明確了全礦所有崗位的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。
在制定完善各項制度的基礎上，我們狠抓了安全責任的現場落實，依法規范了安全生產行為，各崗位的安全質量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責任制落到實處，我們以推行層次管理，健全責任體系為重點，明確各專業副總對本專業的安全生產全面負責，生產科室專業人員分工負責。對上級檢查發現的重大問題，從生產班子逐級追究責任；礦領導在現場發現的重大問題自副總往下逐級追究責任，生產科室管理干部在現場發現的重大問題，追究區隊干部，現場工長、安監人員的責任。為使各級安全管理人員的責任制體現的更具體，我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核，按照“安全狀況、工程質量、制止三違、安全學習”四大項、十五個方面內容進行考核，對評選出的優秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現場”的要求，加大了考核力度，實行了工程質量“差異管理”辦法，要求各專業副總每月必須對本專業內安全質量標準活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核，并聯責考核包區隊人員。通過不斷強化標準學習，健全完善制度，狠抓責任制落實，促進了安全質量標準化活動的深入開展。
（三）、突出超前預防，著眼創新發展，筑牢了安全生產的基礎。
第一，穩固基礎，不斷提升礦井的安全質量標準化水平。質量標準化建設是煤礦安全生產的基礎工作。我們在創建安全質量標準化礦井中，開拓思路，務實創新，做到在借鑒中創新，在鞏固中提高，使我礦質量標準化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入，彌補歷史遺留的安全欠帳，對照標準進行集中整治；另一方面，對安全質量標準化規定的新內容，始終堅持高起點，高標準，求真務實、注重實效，不搞突擊，不擺花架子，平時抓、抓平時，長抓不懈。工作中，我們從裝備、從質量、從面貌，大到一個工作面，一條巷道，一個迎頭，小到一臺開關、一個螺絲都按標準來施工。在外出學習、借鑒兄弟單位先進經驗的基礎上，高標準的制定了《白莊煤礦安全質量標準化新標準》，我們對照標準分成了六個工作小組，搞會戰，加班延點，創出了多項“亮點”工程。特別是高標準的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米，大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆，大巷的架空線實行了掛牌管理，新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進行高標準吊掛，清挖整理大巷水溝3000多米，焊接大巷鐵路軌隙20__米，整理三叉門口894個，整理機電峒室20多個。同時，我們還將質量標準化工作重點落實到采掘頭面的管理，對采掘頭面全部實施“精品工程”管理，井下各區域全部實施責任區留名掛牌管理，從而使礦井工程質量、衛生面貌短期內又上了一個新臺階。在爭創精品頭面的基礎上，把安全質量標準化工作延伸到采區，提出了爭創精品采區的更高目標。對各采區質量標準化實行副總和各科室主要領導分線包片負責制，必須達到現場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點，沒有薄弱區隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時，為使質量標準化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區隊周三自檢措施，尤其是我們采取典型引路的形式，召開正反兩方面現場會，使我礦安全質量標準化建設呈現出了穩步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質量標準化現場會的召開，今年4月份，集團公司又在我礦召開了安全質量管理及安全質量標準化現場會，我礦安全質量標準化建設許多行之有效的經驗和做法得到了集團公司領導和兄弟單位的高度評價。
第二，加大投入，提高安全裝備技術水平，為安全生產創造條件。我們以爭創一級煤礦安全質量標準化礦井為契機，立足加大安全投入和“科技興安”戰略相結合，努力創建本質安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎上，又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面，投資86萬元，安裝完善了KJ66礦井安全監測監控系統和K-200型防滅火束管監測系統。在礦井防治水方面，完善了注漿系統，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統進行了PLC改造，實現了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面，積極工作，多方協調，實現了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患；投資60多萬元，新敷設電纜2800米，實現了下山開采雙回路供電；同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患。在運輸方面，投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進行了全部更換，保證了安全運輸；推廣應用了井下泄露通訊技術，購置了2臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面，推廣應用了雙楔頂梁，改變了工作面端頭支護質量和職工勞動強度；巷道掘進推廣應用了錨網支護技術，尤其是我們積極引進了綜掘設備，使我們采掘機械化水平全面提高。此外，我們投資50多萬元對調度監測監控系統進行了升級改造，運用了DLP 顯示屏幕，對井下瓦斯、主要生產崗點實行了24小時監控。實踐使我們深深體會到，提高裝備水平是實現安全生產的重要手段，“科技興安”是安全生產的必由之路。
第三，突出重點，強化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發生。根據上級一系列文件精神，礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責任追究制度，并加大安全監督檢查力度，從礦黨政領導到分管副總和業務部門，及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環節，并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次，各專業副總每旬排查一次，各生產科室每天排查一次，各生產區隊每班排查一次。20__年，我們共排查A級事故隱患13起，B級事故隱患39起，C級事故隱患132起，對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”，并安排復查、驗收，直至消除隱患。
在隱患排查方面，我們重點突出了一通三防這個關鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井，但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作，認真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規定》有關規定，嚴格落實“先抽后采，監測監控，以風定產”的瓦斯治理十二字方針，認真落實一通三防工作責任制，專門下發了文件，明確了各級各部門職責。去年以來，我們以省煤礦安全監察局關于“開展通防安全示范礦井創建”和集團公司“一通三防重點工作評優”活動為契機，堅持“管理、裝備、培訓”并重原則，充分發揮先進技術裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監控監測、裝備投入方面，20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監測監控系統，安裝了瓦斯傳感器和遠程斷電器，今年元月份投入試運行；在礦井掘進通風方面，我們主要實施了雙風機、雙電源，自動分風，自動切換，逐步推廣使用大功率對旋風機和大直徑風筒，確保掘進作業地點風量；在通風能力保障方面，我們主要是加強通風系統管理，完善通防基礎設施，積極圍繞礦井采場安排適時超前進行礦井通風系統的優化調整和改造，始終保持礦井有足夠的富裕能力通風。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動態安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎上，不斷創新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復查、考核“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質量標準化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標準，逐項檢查，對井下質量問題和“三違”現象都實行了貨幣化管理，對井下各種管理實施了責任追究制度，重點抓不落實的事，追究不落實的人，有力促進了現場安全質量標準化水平的提高，從而使井下現場時時處于動態達標。
第四，堅持以人為本，強化教育培訓，不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓，堅持環境育人，努力創建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業廣場、生活區街道為主的安全教育“一條街”，以區隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”，濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術業務學習日系統學習《安全生產法》、新《煤礦操作規程》等法律法規。礦還分成不同專業、不同層次，普遍對井下職工進行了學習操作規程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達到90分以上，合格率100。此外，我們還充分發揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用，組織職工脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓。通過對職工強化安全教育培訓，使職工的自主保安意識和正規操作能力不斷提高，進一步夯實了安全基礎。
我們白莊煤礦通過開展安全質量標準化活動，有力推動了安全生產形勢的穩定發展，全礦連續多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團公司首批在全省取得了安全程度評價A級的礦井，20__年繼續保持了“A級礦井”，20__年首批命名為“省級‘雙基’建設先進單位”，首批命名為一級安全質量標準化礦井，首批拿到了安全生產許可證。
各位領導，以上是我礦安全質量標準化工作的開展情況。我們深知，雖然做了一定的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求，與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次達標檢查為動力，在今后的安全工作中，繼續認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全質量標準化管理水平，向精細化的管理模式推進，使我礦的各項工作再上一個新臺階。特別是對這次檢查團查出的問題，立即落實責任、落實人員、落實時間，逐條整改。
今天，很高興我能有這份殊榮與大家一同分享此時此刻的喜悅之情，也很榮幸將我們的幾點作法向各位領導、各位同仁匯報如下，不當之處，還請批評指正：
一、以安全工作為第一要務，常抓不懈
安全工作作為一項非重視不可，不抓好不行的大事，20__年，我們將她擺在了各項工作的首位。一年來，我公司除了嚴格例行三級（總公司、分公司、項目部）檢查、落實現場管理等常規工作外，更出色完成了宣傳教育、管理體系建設、上崗考核等一系列意義不凡的事情。
（一）春風化雨，充分發揮宣傳教育的生命線作用
20__年，我們以宣傳教育為安全工作重點，從廣大職工思想的轉變上尋求突破，從源頭上治理安全隱患。宣教內容上，力求緊密結合市政工程實際，突出實用且通俗易懂；方式方法上，我們采用更具親和力和感染力的形式，充分發揮宣傳教育的滲透、引導和啟發作用；教育對象上，我們著眼于更廣大的職工，將公司主要領導和廣大民工都囊括到培訓工作中來。
1、以人為本，構建宣傳教育網絡
我們通過227份掛圖，20份動之以情、曉之以理的《倡議書》，喜聞樂見的板報以及內部網、內刊等無處不在的宣傳網絡，大勢倡導關愛生命、關注安全的人本理念，使大家耳濡目染，達到了潤物無聲的效果。
2、案例警示，深度激發全員安全意識
按計劃安排，我們馬不停蹄，將投影儀等放映設備搬到工地，在不影響正常工作的情況下，分期分批組織播放案例片十余場次，讓一幕幕慘烈景象，去震撼大家的心；讓事故原因告訴大家，在種種意外當中，有多少事故本不該發生！更讓一幕幕慘劇警示大家，逝者用生命寫成的教訓，不能再用生者的鮮血去驗證！
3、文修武練，職工在參與中受到教育
四場規模大、內容（資料管理、項目部管理、勞務分包方建設、安全文明施工）廣的內部觀摩交流，將身邊的亮點展示出來，既讓大家產生了濃厚的集體榮譽感，更激發出爭先創優的動力；
扣人心懸的觸電、消防、塌方等應急救援演練，更以周密的組織策劃、科學的救援預案、訓練有素的精彩演練，贏得了市安監站、區安監局和區建設局等單位的好評；
“我為安全獻一策活動”，收到內容豐富的寶貴建議53件，營造了“群策為之則無不成，群力舉之則無不勝”的良好風尚；
臨時用電、職業安全、消防等安全教育培訓，公司領導、管理人員、作業人員共計347人次參與其中，大家被通俗實用的內容，不拘一格的形式深深吸引，真正學有所獲。
（二）勵精圖治，全面理順安全工作關系
毅然重組安全組織機構。06年初，我公司以堅強的決心，重組了總公司安全管理機構，并于3月前，健全了三級安全管理組織體系，管理效率明顯提升。
切實規范安全工作程序。我公司先后規范了《安全施工組織設計》審批流程，應急救援和響應流程，安全檢查工作流程，事故報告程序，安全文化活動組織程序等，規范的流程，既為具體實施指明了方向，同時也為高效完成提供了保障。
科學計劃，積極行動。圍繞“全年零傷亡事故”總體目標，我公司制定科學的安全工作年度、月度計劃，并及時傳達到全體職工。在目標的指引下，公司上下積極行動起來，齊心協力組織實施。對于工作中的重難點，我們則主動出擊，不定期召開專題安全會議，集中攻關。
（三）銳意創新，大力提高安全管理效率
制度創新，優化軟環境。20__年，我公司首次將生產事故與行政處罰相結合，作出了有史以來最為冷峻的規定――“凡出現重大安全事故，該分公司的領導班子及全體職工實行年終目標獎金一票否決，負責該工程的項目經理立即停職接受調查……”。這一規定，無疑給領導層施加了沉重壓力，壓著領導干部切實將安全工作抓緊抓好。
理論創新，應對新問題。這一年，我們嘗試從理論上分析研究我公司安全工作形勢、管理方案、技術措施等，共形成論文成果18篇，有效地應對了工作中不斷出現的新情況、新問題。
管理創新，注入新活力。我公司首次開展安全員上崗考核，提高上崗門檻；首次務實開展安全員績效考核，激勵大家的工作熱情。這些舉措，打破了部分人員安于現狀的僵局，為組織進步注入了活力。此外，一系列新穎的安全活動陸續展開，更有效推進了公司安全文化建設。
二、以質量為本，精益求精
（一）以人為核心，努力提升質檢水平
質檢人員的素質直接影響工程質量。因此，控制質量，我們首先從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。
我公司一方面加緊引進高素質人才，擇優合作勞務分包方；另一方面，通過分層次、有計劃地采取教育培訓、技術比武、有獎激勵等措施，努力提高整體質檢水平。
我們先后成功舉辦了資料管理、《埋地塑料管驗收規范》、瀝青質量控制方案等培訓講座，并積極委派質檢人員參與橋梁病害及防護知識、深基坑工程施工技術、資料管理、國際項目管
理等培訓活動。為交流質量工作取得的成績和經驗，目前，我公司正在進行一年一度的論文征集和評選活動。質量月中，我公司以做強自主品牌、提升競爭力為主線，動員和引導全體成員關心質量、重視質量。先后組織了灌砂操作、實測實量等技術比武；并組織大批質檢人員前往陽邏機場等優良現場觀摩學習；這些直觀的方式，讓大家牢固掌握了科學的方法和優秀的經驗。
（二）ISO9000族標準，厚積薄發
我公司于20__年通過ISO9001質量體系認證后，步入了較為規范的管理軌道。經過公司領導多年來的大力倡導，質量文化氛圍在日益濃厚，廣大員工的質量意識普遍得到增強，ISO9001：20__標準的質量管理體系有效運行，工程質量明顯改進。
（三）高品質管理，創精品工程
我公司本著科學發展的原則，力求以高品質的管理，打造精品工程：
目標分解，責任追究。我們把質量總目標，分解到各個工序目標，并責任到人，出現問題，嚴厲追究。
科學安排，高效施工。施工前，我公司堅持圖紙會審和技術交底制度，并對質量工作作出總體安排；各工序開工前，同樣由質檢負責人科學作出工作計劃，交待質量控制措施和要求，為后續過程控制提供充分依據，避免因返工帶來工作低效。
把握重點，重點控制。我們對關鍵工序和部位，對影響工程質量的重要環節，建立質量控制點，施工時，現場質檢員旁站管理，加大監督檢查力度，防患于未然。
分析改進，總結提高。我公司堅持質量評定與總結制度，對質量評定優良的項目進行經驗總結并及時推廣；對未能評為優良的項目，進行分析和改進，并具體指導施工，確保工程質量在評定與總結中提高。我公司質檢部門還不定期召開質量分析會，對各類問題進行分析總結，針對特殊項目制定糾正、預防措施，并貫徹實施。
（四）嚴格檢查，公平獎懲
一、二級醫院評審申報
自9月18日接到申報二級綜合醫院評審上報材料任務后，質控部全力以赴，夜以繼日開展工作。首先是認真學習《二級綜合醫院評審實施細則（2012年版）》的全部內容，認真梳理每章、每節、每款的要點；其次是任務分解，將自評內容按科室分解到各對應科室，按照評審條款逐項對照并做出選項；三是整理2017-2019年三年的日常統計數據，共整理數據1480條；四是自評報告的形式，主要是對我院二級綜合醫院自評的一個全面總結，從設置標準、創建過程、持續改進過程、目前達到的標準等幾個方向，全方位闡述了我院創建二級醫院的全過程，全文18197字，共計40頁；五是自評材料上報，共上報《二級綜合醫院自評表》、《二級綜合醫院臨床、醫技科室項目標準》、《日常統計指標》、《自評報告》四冊；六是自評結果，按照二級綜合醫院評審標準583條，我院自評結果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%，核心條款A54.5%、B45.5%、C100%，上述數字表示，我院符合二級綜合醫院標準。
二、醫療質量安全管理委員會會議
9月21日召開了第三季度醫療質量安全管理委員會工作會議。質控部對今后召開醫療質量安全會各科室匯報提出以下具體要求：1、用數字匯報；2用發現問題匯報；3、用持續改進措施匯報；4、用改進落實情況匯報；5、用服務質量匯報；6、用服務時限匯報；7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報；8、用科室執行醫療規范力度匯報；9、用持續提高醫療技術水平措施匯報；10、用擬開展新技術、新項目準備情況匯報。
三、醫療質量管理精細化
為實現醫療質量精細化管理，質控部在分管院長的帶領下，對部分科室的醫療質量管理進行了檢查指導。對疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗科、中藥房、康復科等七個科室進行了檢查指導。發現問題25個，一周后又進行回頭看，已整改20個，整改率80%，其余5個正在整改。
9月份醫療質量控制報告
一、門診部運營
（一）門診人次：9月份門診總人次6884人，比上月增加 786人，環比增長12.9%，次均費用178元。
（二）門診費用：9月份門診收入122.8627萬元，環比回落5個百分點。
（三）質控指標：藥品收入67.18 %，環比增長0.38%（其中：西藥收入占58.6%，中草藥收入占8.58%），檢驗收入7.31%，放射收入5.71%，（其中MRI收入1.3046萬元，環比回落38.4%），彩超收入7.45%，檢查治療收入5.1%，材料費收入0.81%，其他收入6.42%。
（四）環比分析：增長類：藥品收入、其它收入兩項，回落類：放射收入、材料收入、檢驗收入、彩超收入、檢查治療收入五項。
（五）門住比：全院門住比14，其中：一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運營
（一）住院人次：9月份出院患者477人，比8月份增長65人，環比增長16%。
（二）住院收入：收入377.4萬元，環比增長34.2%。
（三）效益指標：
1、效益分布：藥品收入140.5萬元，37.2%，環比回落3.3%，檢驗收入13.3%，放射收入5.5%，（其中MRI收入6.8857萬元，環比增長172%），彩超收入2.4%，手術收入（7%）8.4%，床位收入（3.4%）2.9%，護理費收入（1.8%）1.7%。
2、次均費用：全院出院患者次均費用7919元，較8月份6827元增長1092元，其中：內一科8555元，內二科6812元，普外科7366元，骨科9091元，婦產科6356元。
3、出院者平均每天住院醫療費：771元。
（四）、效率指標：
1、病床使用率：全院平均病床使用率68.5%，環比增長16%（85%--93%達標），其中平均病床使用率相對數據：內一科平均病床使用率122%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率43%，內二科平均病床使用率26%；絕對數據：內一科平均病床使用率43.4%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率35.7%，內二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日：全院10.3天。內一科13天，內二科8.9天，普外科6.9天，骨科12.9天，婦產科6.7天。
3、平均床位周轉次數：全院1.3次，內一科1次，內二科0.88次，大外科2.4次，婦產科1.6次。
(五）手術質量：9月份完成住院手術125臺次，環比增長14.7%，其中：一級手術88臺次，二級手術33臺次，三級手術4臺；完成門診手術24臺。
三、病歷質量
（一）病歷歸檔：9月份實歸檔病歷449份。歸檔率94%，環比增長29%。
（二）整改落實：1、歸檔率有所提升；2、深入內二科、婦產科、普外科開展如何將檢查檢驗結果運用到病歷中；3、在線培訓病歷書寫---主訴。
四、醫保質量
1、城鎮職工醫保：出院85人，環比增長27%，實際補償比85.4%，次均費用8503元。
2、城鄉居民醫保：出278人，環比增長31%，實際補償比68.6%，環比增長11.6%，次均費用6909元，環比回落11.29%
3、城鄉居民慢性?。貉a償1174人次，總費用37.5萬元，補償26萬元，實際補償比69%。
4、城鎮職工醫?；颊吲c城鄉居民醫?；颊咦≡罕葹?：3。
5、城鄉居民醫?；鹗褂寐剩?-9月份按照總額預算可使用資金975萬元，實際使用728萬元，使用率75%。完成全年計劃的56.4%。
9月份醫療質量報告數據由財務科、信息科、醫保辦、病案室、護理部、院感科、慢性病管理中心提供。
二、上報范圍：
1．校園內涉及人身和財物安全的各種隱患；
2．影響師生學習、工作的其他校外隱患。
三、受理部門：
1．正常工作時間，校園內涉及財物安全的隱患向總務處匯報，涉及教學安全的隱患向教務處匯報，涉及其他安全的向政教處（包括衛生醫務室、生活指導教師辦公室等）匯報；也可以向學校校長辦公室、校門口保安人員匯報。非正常工作時間，向值周值日教師、校門口保安人員匯報。
2．校外的、重大的或即將發生的隱患，應及時將情況向學?；蛴嘘P社會職能部門（公安局、消防大隊、工商行政管理局、消費者協會、質量技術監督局、衛生監督所等）匯報，并能在穩妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
四、操作程序：
1．師生發現各種安全隱患，可口頭或書面向各受理部門匯報。
2．受理部門工作人員應詳細詢問有關情況，做好登記工作，并提出初步意見。
3．受理部門工作人員應判斷隱患性質、程度，合理處置。
校內一般安全隱患，在自己職權范圍內的，應及時整改，及時排除隱患。非自己職權范圍內的，應及時將有關材料轉有關職能部門處置。
校內重大安全隱患，應在受理后24小時內向校長匯報。
校外安全隱患向學校匯報的，受理部門應及時向校長匯報，由校長同有關方面通報。
