時間：2022-03-25 07:37:22
序論：在您撰寫煤礦安全管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
培訓中心建立之初，廣元地區有大小煤礦生產企業182家，由于礦井地質條件復雜、開采難度較大、經濟效益不好、人員流動頻繁、技術力量薄弱，加之作業人員缺乏培訓，導致長期以來煤礦安全工作一直處于被動局面。為徹底改善煤礦整體安全生產形勢，廣元市利州中等專業學校和廣元市煤炭工業管理局攜手，利用學校教學優勢和政府的信息資源優勢，組建了川北煤礦安全培訓中心。特種作業的工作性質在《煤礦安全規程》第六條中明確規定：特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書。大量的事故統計表明，事故的發生也多和特種作業人員的違章行為有關。因此，加強煤礦特種作業人員的安全技術培訓在煤礦安全培訓中占有重要地位。根據國家制定的安全培訓教學大綱和四川省煤礦安全監察局制定的教學實施計劃的要求，要在短時間內取得理想的培訓效果，對培訓中心的工作提出了較高的要求，尤其是煤礦行業的專用實習實驗設備的不足，會直接影響到培訓的質量。為解決以上問題，培訓中心探索以創新思維來辦學，把充分利用本地優勢資源作為突破口。通過多方調研和協商，最終確立了“一個中心，一校兩礦協作”的辦學模式：即培訓中心統籌，學校和兩家煤礦協作。教學基地設在廣元市利州中等專業學校，實習基地設在區內鄰近的兩家煤礦企業。利州中專是一所經四川省政府批準成立的以工科為主的大型綜合性中專，其前身是廣元市重工業技工學校，先后有地下采掘、礦山機電等中等專業學歷教育的歷史，擁有較強的煤礦專業師資隊伍，教學場地和基礎實驗實習設備等都能得到保證。協作的煤礦廣元市楊家巖煤業有限公司（其前身是廣元煤礦）是原統配煤礦總公司的重點煤礦，廣元市大昌溝煤業有限公司是市直屬重點煤礦，這兩家煤礦均以管理規范、技術先進、安全設施齊全著稱。這種辦學模式，充分發揮了參與各方的優勢，在減少了中心建設初期投入的同時，也保證了煤礦特殊工種培訓的理論教學、實踐訓練和生活娛樂等環節所需的軟、硬件條件，與生產實際結合的也更為緊密，為良好的培訓質量打下了基礎。
二、強化責任意識，齊抓培訓質量
要在中心、學校、企業三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監控等方面的工作；企業主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環節彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環節都有專人負責管理；定點實習企業則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業的認可，進而影響到周邊地區一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統一組織的結業機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。
三、拓展辦學層次，保障煤礦安全
煤礦從業人員數量眾多，作業人員安全意識不強，“三違”事件時有發生，是煤礦企業安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯合培養安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業的大專、本科函授班的協議，教學點設在廣元市利州中等專業學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業基本做到全覆蓋。培訓的效果體現在本地區的安全生產出現持續向好趨勢。據統計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優秀”培訓中心的殊榮，居川北片區三家中心名次之首?！秶鴦赵宏P于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出：職業教育要依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓；促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。
四、結語
“安全入股”法是對以往安全管理方法的創新。它是將礦井每月發給職工的安全獎作為每個職工的股本，投給礦井，若礦井當月安全生產，則礦工可以得到除本金以外的獎勵（分紅），否則礦工損失部分安全獎或工資（虧本）。以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢，礦井各部門對應于大盤中的行業板塊。礦井的（連續）安全生產相當于“利多”，進而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現事故相當于“利空”，進而大盤翻綠，職工獲得負收益，意味著虧本。某個部門出現的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌，該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優點。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一，有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變，較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產方針的含義，擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系，難以自覺運用安全生產方針來指導和規范自己的行為，避免事故的發生。用適當的經濟杠桿來約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現了安全事故，則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個人的。如果某一個部門出現了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來，人人都是煤礦的主任，都會參與到安全管理中來，都會為安全管理出謀劃策，群策群力，責任心大大增強。
第二，采用“安全入股”法進行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益，因此無疑每個人都會對安全特別重視，都會注意防止安全事故的發生，都會嚴格按照《煤礦安全規程》等規章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為，每個人都會出面進行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個人只管做好自己的工作，只有專門負責安全監督管理員才抓“三違”行為。第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上，要做好安全工作，工人還應該注意保護身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實現我國煤礦形勢的持續好轉。自從2012年以來，由于國外頁巖氣技術逐漸成熟，進口煤炭大量涌入我國，煤炭行業轉入下行趨勢，煤炭價格大幅下跌，煤礦企業由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業效益，使企業走出當前的困境。
3、結論
1.1安全評估安全評估是安全管理的重要內容之一，做好評估工作，有利于煤礦安全管理工作的順利開展。在進行煤礦生產安全評估時，一般依據風險等級由高到低地進行評估。評估的主要內容從兩個方面進行考慮，首先綜合考慮各單位在頂板管理、運輸管理、設備管理、爆破管理、一通三防、防治水管理等方面存在的安全隱患和風險；其次考慮各單位員工專業技能素質和內部管理因素。
1.2排序方法在煤礦生產過程中，安全生產排序管理可以按照專業的劃分，具體劃分方式如表1所示。另外還有一種排序方法為綜合排序法，主要程序是：采二、采一、挖二、挖一、巷準、皮帶、運搬、機電、通防[2]。
1.3安全排序管理法的運行原則安全排序管理法有一定的程序和原則，而且它是一個動態的過程，每日、每周、每月根據各個單位的工作環境和生產技術等變化進行相應的排序變化，以適應不斷改變的環境和技術，更好地進行安全管理。
2煤礦日常生產中的隱患排查
2.1采煤二區煤礦在日常生產過程中，首先要對采煤二區進行安全隱患檢查工作。在這個工作區域中要加強機械化作業的隱患檢測，派遣專業人員進行跟機管理，注意機械的開關機和設備的使用及維修工作，加強安全管理。采煤二區采高大、隱伏斷層多，容易出現片幫狀況，在工作過程中要加強支護和防片幫及頂板的安全管理；在這個工作區域，施工工程的坡度較大，遇到陰雨天氣，容易滑倒，所以需要加強支柱防倒和人員防滑的安全管理。采煤二區的工作頂板較堅硬，非常容易產生懸頂，所以要加強后排支護管理和懸頂的處理；在工作面方面需要加強運輸巷開機方面和溜子運料和跨溜子方面的安全管理；另外要加強支柱三用閥、扁肖子、兩巷超前支護質量和支柱防崩措施的管理；最后在工程施工人員方面加強管理，可以通過有效的培訓與學習提高員工的專業技能素質和綜合能力素質。
2.2采煤一區采煤一區的安全隱患也有很多，首先來看一下二層煤施工和炮采施工方面的安全隱患，由于二層煤施工過程中不僅斷層多，而且頂板容易掉頂，所以要加強工作面頂板的管理。炮采施工時要提高打眼放炮的質量，減少工作面放炮堵人現象的發生；另外在工作面片幫、溜子運料和跨溜子作業方面以及強超前支護質量和起棚及支柱防倒、支柱三用閥和扁肖子的使用管理方面的都需要加強管理，認真排除可能出現的隱患。
2.3掘進二區在挖掘二區的安全管理上，注意斷層帶頂板的安全管理和機械運輸、提升方面的安全管理；另外，這個區域的放炮破巖時，注意爆破管理，反之會造成人員傷害；加強管理人的管理，由于工作人員老齡化比較大，技術比較落后，需要加強培訓，提高安全意識。
2.4掘進一區挖進一區是深部施工，巷道壓力大，線路長設備多，所以要加強頂板、提升運輸的管理力度，同時提升機電設備的管理和工作人員的綜合能力。
2.5巷準工區巷準工區主要是二層煤施工，這個過程中，工作面頂板較破碎，壓力大而且是獨頭施工，所以要加強頂板管理、支護質量管理和通防運輸管理；此外這個工作面的零星工程比較多，老員工成分也比較多，管理上也比較難，所以要特別注意這部分的管理[3]。
2.6皮帶工區皮帶工區的崗位多，分布廣，縮皮帶等重點工程也比較多，而且還是單人作業，所以要特別留意工作程序，認真、謹慎工作；這個工作區域的機電設備也很多，分布較廣泛，所以要加強設備的管理，由于工作人員處在回風巷作業，需要加強個體防護和綜合防塵管理。
2.7運搬工區在運搬工區需要加強上、下井口提升運輸管理、車輛調度的安全管理、軌道質量日常檢查、維修安全管理、翻籠司機操作安全管理等，以便很好地完成煤礦運搬工作[4]。
2.8機電工區這個工區主要負責礦井供電點工作，工作過程中機電設備運用比較多，維修量也比較大，容易發生事故，所以要加強供電安全管理和機電維修管理，另外加強員工的安全供電意識，提高機電工區的工作效率。
2.9通防工區通防工區中除了要加強員工的管理以外，還要加強礦井“一通三防”系統和設施的安全管理。
3管理措施
根據上述的安全排序和各個工作單位的安全隱患檢測情況，有目標、有計劃地進行安全管理。
3.1加強單位間的自我管理煤礦生產的各個單位要加強自我管理，運用多種不同的管理方式進行內部管理，比如：班組管理、互保聯保和自我管理等，以此來提高管理水平。另外要加強規章制度的學習與落實，在公司內部大力宣傳安全教育，提高員工安全意識。
3.2加強主要隱患的監管在安全排序管理法的前提下，認真排查各個單位存在的安全隱患，然后針對主要隱患，制定解決措施，防止安全事故的發生。
3.3加強安全監督煤礦生產企業一般都設有安監處，由安監處專職安全監督檢查工作，在生產過程中，安監處要加大隱患排查力度，對故意違章和嚴重違章的人員給予嚴格處罰。
3.4優化員工隊伍在工作過程中及時合理調整勞動組織、優化員工隊伍，在企業內部定期召開崗位培訓，針對員工的專業技能和綜合素質等方面進行不定期培訓，提高員工的綜合素質[5]。
4結語
1.1做好“安全理念”的思想預防只有在思想上時刻繃緊“安全”這弦，像老鼠出洞一樣，時刻警惕周圍的危險，把預防工作搞好，才能保證無誤操作、不違章、不在危險環境中操作。
1.2做好“安全文化”的行為預防企業的安全文化影響著企業所有員工的行為準則和行事方法，同時培養人的安全意識。在一個時刻講安全，處處要安全的氛圍中，天天接觸到的都是安全的東西，由于人的從眾心理，哪怕是最開始對安全完全不在乎的人，都會逐漸把安全印到腦子里了。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。
1.3做好“安全管理”的技術預防煤礦圖紙是煤礦生產建設法定的所必需的重要技術資料。因此，首先要嚴格圖紙會審。煤礦生產地質環境復雜，所涉及的生產要素眾多，安全管理至關重要。作為煤礦企業，應該針對技術薄弱的節點定期開展技能培訓。對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
2抓安全管理必須認真、務實
安全上的不作為發現隱患、三違不提出、不處理，一時的僥幸，雖然未因此發生事故，但是會因此助長人的惰性心理，對以后發生的隱患也莫不在乎，導致隱患叢生，在特定的條件下，事故就會變成不可避免。而亂作為則會導致普通職工與管理人員的矛盾，引起職工的逆反心理，反而導致故意性三違的發生，最終將大大增加事故發生的機率。及時正確的處罰、教育和督促，日積月累，逐漸轉變職工對安全檢查工作的觀念，使職工從被動接收安全檢查轉變成主動要求檢查。
3安全工作重在細節，不能因為小而放松管理，細節決定成敗
在企業的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節?！皝G了一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士；輸了一場戰爭；輸了一場戰爭；亡了一個國家”。這個故事充分說明了一個微末細節的重要性。企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。要從大局著眼，從細微處入手，做好每一份工作，每一件小事。只有每個小零件、小部位、小區域的安全都搞好了，整個礦井的安全才能搞的好，企業才能健康發展。
4警惕不良習慣釀災禍，在煤礦企業里，眾多的職工有著不同的行為習慣
不良的行為習慣容易導致習慣性的違章，做事不分場合不分環境。就好比抽一支香煙，習慣性的亂甩，在空曠的廣場上肯定不會導致什么事故，但是如果把這個習慣帶到一個油庫或者是炸藥庫等危險場所，那么這個習慣導致的就是大的事故，大的人員傷亡和財產損失。領導要不定時的深入煤礦生產一線，對煤礦地面、井下生產系統進行了全面的檢查，尤其是對煤礦防塵設備、制度、措施及日常操作行為進行檢查，嚴厲打擊各種非法違規生產建設行為。就檢查所發現的隱患或不當操作行為，要求相關職能部門立即整改到位，堅決杜絕因人為誤操作引發安全事故。
5安全工作人人抓，幸福你我他
一是堅持“六個堅決做到”。堅決做到理念創新不滿足、責任落實不空檔、執行制度不放松、致災因素排查治理不懈怠、建設礦井安全管理不放松、安全監管執法不手軟。二是繼續引深煤礦安全生產網格化監管。完善橫向到邊、縱向到底的監管體系，井下、地面安全一起抓，按照各級監管的職責要求和處罰規定，采取定責任區域、定監管人員、定監管任務、定管理制度、定處罰權限的“五定”方法，落實各級監管的責任和任務，完善各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制。三是抓好安全隱患排查治理。實行隱患整改閉合管理，堅持隱患排查不斷線，對隱患治理不落實行為進行嚴處，對重大安全隱患實行掛牌制度，嚴格落實整改責任，形成煤礦安全隱患整改長效機制。四是開展各種安全生產專項行動。在全縣煤炭行業組織開展安全大檢查、建設礦井安全專項檢查、安全生產大檢查、“安全生產月”等多次大的專項行動和活動，加強安全生產執法和監管工作，加快本質安全型礦井建設步伐。
河南煤化永錦能源有限公司是一個具有50年歷史的老礦，面臨由傳統計劃經濟管理模式向市場經濟管理模式轉變的挑戰。雖然經過幾十年的摸索和經驗總結，形成了眾多的管理制度、辦法，但整體上來說缺乏系統性、科學性、針對性，特別是安全管理思路傳統保守，過多依靠專項整治、集中排查、會議布置、下達命令、處罰為主要的行政手段來強制實施安全保障，已不能適應當今企業發展的需要。傳統安全管理的弊端主要表現為：
1.風險源辨識和風險評估不到位，造成安全管理盲目性較大。
2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強。
3.安全管理協同性差，責任權利不統一。
二、內涵與主要做法
2.1健全安全管理組織結構成立內部市場化協同安全管理領導小組，加強組織領導。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領導為成員的公司內部市場化安全協同管理領導小組，負責公司內部市場化安全協同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內部市場化安全協同管理的監察工作。
2.2明確安全管理的指導思想與原則一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規劃、分步實施”的總體思想。二是明確安全管理的指導思想?；趦炔渴袌龌拿旱V安全管理是在內部市場化理論為指導的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區隊以及班組。三是明確安全管理的運行機制。要想改革和創新煤礦安全管理模式，構建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運行機制，理清各種關系，規范作業流程，主要包括市場機制、考核機制、協同機制和監察機制。四是明確安全管理的實施方法。在內部市場化運作的基礎上，構建三維安全協同管理PDCA循環系統。五是明確安全管理的六個原則：市場化運作的原則、充分授權的原則、利益對等的原則、協同高效的原則、精細化管理的原則、安全目標導向原則。
2.3優化安全管理的體系架構通過對煤礦安全管理流程的調研、梳理，構建基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系三維立體框架模型。根據模型，構建起安全管理的初步體系架構：縱向上從安全管理PDCA流程出發，形成安全目標管理、安全風險防范、安全管理與控制、安全目標考核和安全評價安全協同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務關系和崗位輔助協作關系，確定市場服務合同，從而明確不同主體之間的權利與責任，并從人、機、環、法、料五個方面規定了安全管理的內容。在縱橫分析的基礎上，形成安全管理崗位目標與責任、安全管理崗位考核指標、安全協同管理制度與考核方法，整個安全管理流程置于安全協同監察之下，從而形成以內部市場化運作為主，安全協同監察為輔的內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系框架。
三、再造安全管理的流程
3.1構建PDCA安全管理流程（總體流程）通過對煤礦安全管理流程的調研分析，結合PDCA循環圖思想，設計出PDCA安全協同管理總體流程。
3.2構建協同安全管理流程分流程在PDCA安全協同管理流程（總體流程）基礎上，分別設計安全協同管理流程分流程，包括：安全目標管理流程、安全風險管理流程、安全控制管理流程、應急救援管理流程和內部市場化結算管理流程等。
①建立安全目標管理流程目標安全管理根據煤礦安全管理目標，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標，并根據各級市場主要目標，形成各級市場主體的崗位責任，安全目標考核指標、安全目標考核方法、內部市場化結算方案等。目標安全管理流程是基于內部市場化的煤礦安全協同管理控制的基礎。在目標安全管理流程分析的基礎上，制定了《安全生產崗位責任制》、《安全目標考核辦法》、《安全內部市場化結算辦法》等制度文件。
②構建安全風險管理流程安全風險管理是安全防范管理的重點，也是難點。煤礦安全風險管理的重點是建立危險源辨識和煤礦安全應急預案。首先通過建立煤礦安全風險綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風險作出初步判斷；其次結合班組、部門的時間確認與反饋，參考行業風險事件庫，全面辨識煤礦安全風險；第三進行全面的安全風險評估，根據專業經驗、行業標桿等，結合煤礦實際，形成安全風險評估的初步結論；第四形成安全風險管控預案，提出風險評估報告。安全風險管理流程的設計借鑒了風險管理和危險源管理的理論和方法。危險辨識是基礎，根據危險源辨識，形成危險源信息庫；運用風險評估方法，確定風險（危險）等級，應對不同級別的風險，宜采取不同的管理方案。
3.3加強內部市場化結算流程管理①在集團內部市場化管理基礎上，結合煤礦自身安全管理實際，依據安全目標考核指標和考核辦法，構建建煤礦內部市場化管理實施新型管控模式，形成煤礦內部市場化結算體系，制定出詳細可行的內部結算辦法，構建起煤礦內部市場化管理實施新型管控模式。②完善內部市場化結算體系：一是分線核算，構建要素市場。二是不斷完善價格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價體系。
3.4完善安全管理各項規章制度在安全風險分析的基礎上，相繼制定、完善《安全應急預案信息庫》、《安全培訓管理制度》、《安全標識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項規章制度，建立起市場化程度較強、協同力度較大的安全控制管理體系。
四、結語
①通過實施“基于內部市場化的煤礦協同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調動了員工安全管理的主動性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環管理新模式，產生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴格履行審批簽字把關職責，始終堅持設備、材料等周轉，充分利用廢舊物資調劑交易中心，對庫存物資材料進行了調劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經濟效益和社會效益。
③煤礦協同安全管理體系得到了進一步完善。通過基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程再造的實施，建立了以市場為主，監察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責任體制，完善的安全計劃執行體系，良好的責權利對等機制，極大地調動了員工參與安全管理的積極性和創造性。
④員工的主人翁意識明顯加強，安全管理的主動性、積極性顯著提高。
⑤安全管理流程進一步明晰，實現了安全管理全過程的管理與控制。
(一)創新管理理念
煤礦企業在安全管理工作中，要將一些不安全行為，包括一些輕微傷害都作為安全生產的基本工作，如果超過每月輕傷指標，則加重處理管理人員，重視任何輕傷和損工事件，這種做法不但可以表示重視安全工作，同時可以為企業提供各種經驗教訓。切實提高安全管理理念，就要做好下面這些工作:第一，對職工進行安全教育。在煤礦生產活動中，要對廣大職工進行安全教育，讓人人繃緊“安全第一”這根弦，提倡“珍愛生命”的安全思想。再有，要不斷提高煤礦企業領導、管理人員和職工的安全責任感，促使其自覺做好安全管理工作;第二，對職工加強安全技術培訓工作，讓廣大職工具備安全技術知識，掌握發生事故的規律，不斷提高安全技術水平。
(二)加強自主管理制度建設
要求煤礦安全制度轉變工作方式，實現自主型轉變，努力建設安全自主管理和自我約束制度。第一，實行屬地管理，同時進行安全巡視。針對井下不同工作點，劃分出明確的屬地，同時指定責任人，將安全責任落實到每一個人身上，要求對自己的“屬地”進行嚴格的安全管理，指出不同環節存在的安全風險，以屬地責任人為主，進行積極防范和控制。第二，為了使煤礦安全工作的檢查取得應有的效果，要大力進行領導班子建設，同時提高執法隊伍的綜合素質。領導班子要精誠團結、相互學習，將執法隊伍建設成為一支和諧執法隊伍。同時進行嚴格的政治理論學習，要求理論與實際相結合，做到知行一致。
(三)完善計算機安全管理信息系統
實現管理手段現代化，就是在管理當中充分應用計算機、通訊、顯示和監測等現代化工具，創建計算機安全管理信息系統，提高安全管理效率?，F代化生產要求，在煤礦生產中要重視監控井下環境的安全，要求做到井上井下信息交流的隨時性，才能使安全管理工作做到正確決策。
(四)獎懲分明
對職工的懲罰可以作為一種反向激勵手段，但必須認識到，如果過度應用，則會具有相反作用，引起廣大職工的反感，有的職工還會因此而出現更為嚴重的違章現象。與之相反，對職工的獎勵是一種正向激勵，因此在煤礦安全生產中，只有綜合發揮兩者的作用，而且應以安全獎勵為主，才能不斷提高職工的生產積極性，自覺遵守勞動紀律。以前那種管理人員領獎勵、在崗人員受處罰的現象要堅決杜絕，切實轉變以前實行的只罰不獎的獎懲制度。
(五)加強企業職工培訓
分析以前發生的煤礦安全生產事故，很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個方面:一是在企業發展規劃中，沒有設置從事生產的工作人員，沒有切實做好安全生產培訓工作，因此，當前煤礦安全生產缺乏大量的管理人員，缺乏足夠的技術力量，特別缺少“一通三防”專業技術人員;二是有的煤礦企業只重視眼前的經濟利益，沒有認識到安全法律規定的具體條文，沒有對新招聘的生產人員進行必要的安全生技能培訓，讓其直接進入煤炭企業進行生產操作;三是煤炭生產工作人員的綜合素質不能保證，特別是處于煤炭生產一線的工作人員，很多人員都是農村的，缺乏必要的安全意識，更缺乏嚴格的自律意識和自我保護意識，缺乏必要的事故防范知識和安全意識，不能應對出現的緊急情況。因此，在煤礦安全管理工作中，要重視建設多層次的安全教育體系，對于專業工作人員來講，要在省級培訓中心接受培訓，一般煤礦工作人員要在企業內部參加實訓工作，確保每一名工作在煤炭生產第一線的人員都能持證上崗。
(六)創新安全監管員隊伍建設
在煤礦安全管理創新中，要做到安全監管創新。大量的實踐證明，假如安全生產管理只做一些表面文章，則會使煤礦企業的生產埋下巨大的安全隱患。為了使安全監管方法正確，需要配備高素質的安全生產監管人員。在選擇安全生產監管人員時，要應用公正、公平原則，制訂嚴格的審核程序，實行競爭上崗。將層層選拔出的監管人員，組成“安全監管組”，要求安全監管組長和成員雙向選擇，實現組內成員的最優配置，應用區域安全責任承包方式，同時認真記錄人員上崗的實際檢查情況，可以為以后的責任追究提供數據，假如責任區內發生重大安全生產事故，則要求值班的安全監管員一定下崗。利用完善的配套制度，建設不斷發展變化的競爭機制和約束機制，安全監管員不再實行終身制，要求安全監管員具備高度的責任意識。煤礦企業利用安全監管員競爭上崗，使安全監管隊伍不斷引入高素質的工作人員，從而真正提高安全監管隊伍的整體素質，實現煤礦安全監管員隊伍的技術型和預見型發展。
二、結語
1.1加強員工的安全崗前培訓教育在煤礦企業的生產過程中，井下作業是相對而言比較危險的工作區域，因此在職工下井作業前，要加強他們的思想教育工作，在他們下井作業前，應該通過崗前動員或者崗前講解，向他們講解井下作業的危險性，并督促他們認真學習井下作業的安全規范和安全要領，使他們在下井前明確哪類動作具有危險性，哪類動作不具有危險性。在崗前培訓環節，除了說明危險因素外，還應該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險時，如何通過團隊來緊急避險，讓煤礦職工明確井下的避險路線等。在崗前培訓環節，還應該通過激勵法來提升煤礦職工的安全生產意識，通過物質獎勵的原則來促進員工的安全責任心，通過相關處罰來警醒廣大職工按照規范作業，避免危險動作。
1.2落實安全教育課程除了加強煤礦職工的崗前培訓外，還應該嚴格落實安全教育課程，將安全教育課程系統化、規范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業的職工組織起來，由專門的安全教育老師來給職工上課，課程內容可以是國內外的煤礦安全事故思考或者一些數據，盡可能地使安全教育課程生動形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來通過自身經驗或經歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險的一些方法。職工在經過安全教育課程后，需要進行匯報總結，安全教育老師根據職工的總結內容進行評定，并與績效等掛鉤，提升職工對安全教育課程的重視程度。
2落實安全制度和技術操作規范
2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區域，也是人員比較密集的區域，因此抓好煤礦企業安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。
2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業井下挖掘作業前，應該根據前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業流程，確定挖掘方式方法，并根據挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業過程中，可以隨時根據井下出現的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業時，一旦發現有工人違規操作，要及時停止作業，做好整頓教育工作。
2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數和地質資料。
2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業下井挖掘作業時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業時，如果安全員發現有工人存在違規操作或者不按照挖掘流程作業時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業時，安全員還應該協助一線工人，共同處理。
2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業面瓦斯監測和檢測工作，確保井下環境的安全。在檢查過程中，一旦出現瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業面通風。
2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作在煤礦企業生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業的安全生產來說，同樣是非常重要的。
2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發現機電設備出現故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。
2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環節的安全是提升煤礦安全生產的重要環節，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態下，防止掉軌、翻車等安全事故的發生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發現運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責任區域和簽署
安全責任書在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區域，確定安全責任范圍。
3.1劃分安全責任區域在煤礦生產過程中，根據不同的級別、不同領域、不同作業面，要合理劃分安全責任區域，在該區域內由指定負責人做好區域安全管理工作，同時由煤礦企業的安全總負責人做好區域安全的統籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
3.2簽署安全責任書為了將區域安全管理工作落到實處，在區域安全管理過程中，有必要由區域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區域安全管理人員的具體職責，并明確出現安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區域管理人員的工作責任心。
4做好災害預警管理工作
在煤礦生產過程中，除了容易造成作業面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。
4.1做好火災防范措施火災對于煤礦井下作業面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業面，嚴禁煤礦職工在作業面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發生火災后能第一時間進行消防撲救。
4.2做好水災的預防在礦井周圍要做好對當地水文的調查，根據降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業面。
5結語
