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為切實加強今冬明春火災防控工作,預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,維護消防安全形勢穩定,根據xx市交通運輸局安全生產委員會《2017年xx市交通系統今冬明春火災防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現制定我系統的冬春火災防控工作方案,請各單位結合自身實際,認真組織實施。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的重要講話要求,在局黨委的統一領導下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進電氣火災防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節日消防安保、全力整治重大火災隱患、夯實消防基層基礎、加強消防宣傳教育培訓,確保系統中不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,為全國“兩會”以及元旦、春節等重要節日創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機構
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,辦公室設在局安全監督科,負責組織領導和統籌系統內消防工作。各單位要建立相應的領導小組,制定工作方案,認真推進今冬明春火災防控工作。
四、工作內容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發生火災的場所單位,落實嚴管嚴防嚴控措施,降低火災風險。以客運站場為重點,嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,實行實名制購票乘車,落實貨運實名制和查驗制工作,嚴禁攜帶、托運易燃易爆物品。對消防設施狀況及消防安全管理履職情況進行登記,建立花名冊和臺賬。加強日常巡查,及時消除火災隱患。
(二)推進電氣火災防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關于印發《xx市交通運輸局電氣火災綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴把交通運輸電器產品質量關口;二是嚴查建設工程違法行為;三是強化使用領域隱患治理;四是推廣應用“智慧用電”技術;五是強化安全用電宣傳教育。加強出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設備維護保養、一次電氣線路檢測。
(三)加強消防宣傳教育培訓
夯實客運站消防安全基礎,強化演練完善調度。以消防控制室值班人員為重點,開展消防知識宣傳。積極開辦火災防控工作專題,剖析典型火災案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專題會議,明確工作職責,細化工作任務,部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯合督查,從嚴從細從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細數據,統籌推進火災隱患排查整治、消防教育培訓等工作。
(三)總結階段(全國“兩會”結束后3日內)。各單位對冬春火災防控工作情況進行分析匯總,認真總結經驗做法,研究建立完善火災防控長效工作機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。要保持清醒認識,增強憂患意識,加強緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災高發期,也是重特大火災多發的季節。單位和家庭用火、用電大量增加,春運人流高峰也將來到,容易引發大的火災和安全事故。特別是客運場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經驗,確保安全運營。
(二)落實工作責任。各單位要結合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓,分解工作任務,落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
為了切實做好工地今冬明春火災防控工作,有效預防和控制工地火災事故的發生,根據溧水區交通運輸局《關于印發〈2018年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(溧交字〔2018〕156號)文件的統一部署及《2018年溧水區公路在建工程今冬明春火災防控工作實施方案》的要求,我項目部積極開展了有效的今冬明春火災防控專項行動工作,現制定工作方案如下:
一、明確指導思想
深入貫徹落實全國“兩會”精神,踐行科學發展觀,按照堅持以人為本,構建和諧社會的要求,進一步增強消防安全責任意識、憂患意識,采取有效過硬措施,全力消除火災隱患,維護人民群眾生命財產安全,確保社會安定。
二、明確工作目標
牢固樹立以人為本,安全第一的管理理念,按照誰主管、誰負責的工作原則,做到全面排查,摸清底數,落實責任,健全機制,消除隱患,切實做好冬季工地防火工作。
三、完善組織機構,落實責任制
(一)組成領導機構
我項目部成立今冬明春火災防控專項工作領導小組如下:
組長:端木家猛
副組長:張自明
成員:劉晨陽 夏敦飛 王莉 張家發 習字忠
甘金兵 陳家祥 范端華 呂小偉
(二)落實責任,分工明確
明確治理重點、按要求和責任后,我項目部采取集體負總責,個人分片包干的方式對工地各個場所進行了分工,把責任落實到個人,具體分工如下:確定治理重點、要求和責任后,由項目經理負總責、個人分片包干負責的方式對工地各個場所進行了防火工作的分工,把責任落實到各部門、各班組和個人,由各部門、各班組人員包干。
四、具體目標
(一)提高認識,加強領導,切實做好工地安全防火工作。入冬以來,我項目部就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作,切實抓緊抓好。思想高度重視,增強使命感和緊迫感,克服麻痹大意思想,把責任落到實處。
(二)認真抓好工地的安全防火宣傳教育活動
1、落實好各項安全防火措施。召開安全防火工作會議,向全體人員傳達上級文件精神,向全體人員進行安全防火知識宣傳教育。提高了人員的安全防火責任意識。
2、建立健全各種安全防火安全規章制度和責任制,抓好工地安全防火檢查工作,做到每日必查一次,每周巡檢一次,每月安全防火領導小組專項檢查一次,發現問題及時整改,把火災隱患消滅在萌芽中。
3、對工地的重點部位及火源點實行重點防火看護管理, 如(辦公室、會議室、試驗室、食堂、宿舍)等部位,把責任落實到個人,實行專人管理,專項檢查。
一、工作目標
認真貫徹落實縣政府《關于印發縣今冬明春“清剿火患”戰役工作方案的通知》文件要求,全面排查整治旅游企業火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,健全火災隱患排查治理的長效機制,努力實現我縣旅游行業的火災隱患得到有效整治,力爭“兩節”、“兩會”期間不發生較大以上和有影響的火災事故。
二、組織機構
為加強組織領導,推動我縣旅游行業今冬明春火災防控工作順利開展,成立縣旅游行業消防安全工作領導小組,負責此次“清剿火患”戰役的指導、組織、協調工作。
領導小組辦公室設在縣旅游委,具體負責工作的指導、組織、協調以及全面實施。
三、工作內容
(一)全面排查整治火災隱患
結合我縣旅游行業今冬明春火災防控工作,進一步開展火災隱患排查工作,強化轄區內旅游飯店和景區(點)旅游消防安全意識,督促整改存在的火災隱患。重點排查以下幾點工作內容:
1.消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規定配備,是否定期組織檢驗、更換、維修,是否完好有效。
2.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,是否存在遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為,疏散指示標識是否明顯。
3.電器產品的安裝、使用和線路是否符合國家有關電氣安全技術規定的要求,私拉亂接的電氣線路是否拆除。
4.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測。
5.消防應急救援預案、消控室24小時值班制度是否落實。
6.營業期間嚴禁進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業,處于裝修階段的旅游飯店要嚴格按照安全生產相關要求實施,對設施設備進行嚴查,確保不發生事故。
7.其他火災隱患或消防違法行為。
(二)做好消防宣傳教育
一是加強消防宣傳。通過網絡、企業報刊、宣傳板報等媒介宣傳作用,全面報道戰役要求、部署情況和整治動態,營造推進我縣旅游行業今冬明春火災防控氛圍,公布提示重大活動、重要節日及重要季節火災防控工作措施,播放報道重特大火災案例,擴大消防宣傳覆蓋面,提高消防宣傳效果;二是加強培訓演練。各企業應開展經常性消防宣傳教育和強制性上崗前消防培訓,對于消防中控室值班員、電氣焊作業人員以及其它重點防火崗位員工,必須嚴格按照要求做到依法持證上崗。同時,定期組織開展消防演練,提高員工火災自防自救以及引導疏散能力。三是提高游客消防安全常識知曉率。利用戶外視頻、電子顯示屏等媒介播放消防公益廣告和安全提示,開展消防安全“三提示”活動。
(三)強化滅火應急救援準備
認真研究冬季滅火救援工作的規律和特點,組織修訂各類滅火救援預案和類型預案,強化滅火救援實戰演練,配齊配足滅火救援裝備器材、滅火藥劑和保障物資,制定完善本單位滅火救援戰勤保障方案,加強應急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各旅游企業要將今冬明春清剿火患作為一項重要工作來抓,制定具體實施方案,成立專門領導機構,廣泛動員部署,全面啟動這項工作。
(二)認真排查,務求實效。各旅游企業認真排查安全生產各個方面,對消防安全隱患和問題保持“零容忍”的態度,對隱患整改堅持“嚴細實”的標準。
一、工作目標
進一步動員我局系統全體干部職工的力量,深入排查局屬各單位的火災隱患,積極采取相關手段,有效控制動態火災隱患,杜絕源頭性火災隱患,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患,進一步夯實火災防控基礎,有效遏制火災事故,為我局發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強今冬明春消防安全工作的領導,成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作領導小組。
組 長:楊xx
副組長:陳xx
成 員:肖xx
三、工作范圍和重點
(一)排查整治單位
局機關各處室、局屬各基層單位。
(二)排點
1、各單位辦公樓、食堂、宿舍、公共娛樂場所等場所的消防器材、消防設備的配備和消防通道設置等情況排查工作。
2、木結構古建筑群的消防設施、警示標志的設置的排查工作。
3、電房配備防護工具和定時保養措施工作。
4、電器設備、夜景燈光、大型噴水設施等公用設施線路老化、漏電保護和超負荷使用情況排查工作。
5、油料、液化氣、天然氣、農藥等易燃易爆、有毒有害的物質存放、使用等按規定落實管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁兩側的枯枝落葉、干草等的清理等情況排查工作。
7、所有在建工程項目消防情況排查工作。
四、實施步驟
(一)動員部署(即日起至12月25日)
各基層單位要依照方案要求,結合各自實際,制定工作方案,并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(12月26日至2018年3月31日)
結合本單位實際,重點排查基層單位消防安全隱患,對存在重大火災隱患及前期排查不到位或整治不徹底的地方加強督促檢查和清理整治。在重大節日、重要活動期間有針對性開展專項檢查,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患。
(三)總結階段(2018年4月1日至4月8日)
認真總結經驗做法,鞏固排查成果,逐步建立火災防控長效機制。
五、工作措施
(一)實施“全員消防”戰略。各單位針對存在的突出問題開展專項治理活動。對排查出的火災隱患和消防違法行為在督促整改的同時,要報局機關備案,并充分發動干部職工參與火災隱患排查整治工作。
一、工作目標
緊緊圍繞全面提高鄉鎮敬老院的火災防控能力、全面提高滅火救援的實戰水平、全面提高供養對象的消防安全意識、全面提高消防基礎的建設水平等要求,堅決杜絕較大及以上有影響的火災事故,努力減少一般火災事故,保持全縣火災形勢持續平穩。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結束。
三、工作任務
(一)強化火災隱患整治
重點整治場所設置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求,未按規定配置消防設施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應急疏散預案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓教育不到位等問題。
(二)強化消防基礎工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調研和分析評估,摸清敬老院內存在的突出問題和薄弱環節,掌握公共消防安全高風險區域情況,并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實消防規劃。全面推進編制“十三五”消防事業發展規劃,組織編制和修訂敬老院消防規劃,科學規劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓等內容。
3.落實“六加一”措施。要落實“六加一”措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體院民。在此基礎上,建立一支志愿消防隊,確保一旦發生火災,3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前,全縣所有農村敬老院要全部落實“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設施。結合區域性火災隱患整治工作,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,各鄉鎮要作為重點民生工程來抓,投入專項經費統一安裝。
5.加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部制訂的行業單位消防管理標準和我省制定的《養老機構消防安全管理規范》等地方標準,督促敬老院落實消防安全管理責任。在各敬老院實行標準化、規范化管理,切實提高以“四個能力”為主要內容的自我管理水平。
6.加強消防組織及專職隊伍建設。按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》要求,制定印發貫徹落實意見,積極推動鄉鎮敬老院建立消防安全組織,明確專人負責消防工作,并探索通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動鄉鎮敬老院專職消防隊伍建設。
(三)強化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網站,開辦專題專欄,報道火災防控工作動態,策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。要發動媒體曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于媒體曝光的火災隱患,要組織媒體跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際,落實應急宣傳人員、裝備,切實做好應急宣傳準備,完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制,第一時間搜集滅火救援信息,第一時間正面發聲,正確引導社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳工作,落實消防工作責任,督促轄區敬老院開展“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”要求。結合“119”消防日活動,針對小火亡人的突出問題,著力加強消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓。積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動,依托移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺開展消防培訓,拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責任人、管理人等群體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作,督促敬老院落實消防控制室值班人員持證上崗制度,實現100%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛工作
全縣圣誕、元旦、春節、元宵節、“兩會”等重大活動和重要節日期間,應切實加強消防安全保衛工作。要組織有關部門開展聯合防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。要集中開展節日期間消防安全夜查行動,確保節日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉鎮要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議進行動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)??h消防安全委員會將定期召開調度會,印發工作簡報、通報,統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴,抓好各項工作落實。
(三)總結階段(全國“兩會”閉幕后2日內)。各鄉鎮對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季天干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,火災風險劇增,容易引發大的火災事故。對此,要務必引起高度重視,認真吸取省、市重特大火災事故的教訓,堅決克服松懈麻痹思想,扎實做好冬春火災防控工作。
(二)落實工作責任。要迅速動員部署,制定切實可行的工作方案,建立工作責任制,分解工作任務,簽訂責任狀,確保工作任務落實到具體人員。對檢查發現的火災隱患和違法行為,要按照火災隱患整治相關要求,堅決依法依規嚴肅查處??h民政局將適時組織對各鄉鎮工作情況進行督導檢查,對火災多發、高發和工作落實不力的鄉鎮,將派出工作組進行指導幫扶。
一、指導思想
以科學發展觀和黨的*大會議精神為指導,按照構建社會主義和諧社會的總要求,深入貫徹實施消防法律法規和國務院、省政府關于加強消防工作的意見,從“人民生命至上,火災隱患必除”的高度出發,切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感,全力以赴部署推進各項冬防工作,堅決預防和遏制重特大火災事故發生,為我區加快發展、協調發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
冬季防火重點防護期從2008年11月1日起至2009年2月28日結束。在防護期內,努力實現“社會消防按環境進一步改善,抗御火災整體能力進一步增強,群眾消防安全意識進一步提高,群死群傷火災事故根本遏制”的工作目標,具體做到“三個確?!保丛诜雷o期內確保不發生一次死亡3人以上或者重傷10人以上的火災事故;確保不發生直接財產損失100萬元以上的火災事故,確保全區今年火災死亡人數和受傷人數與去年相比“雙降低”。
三、組織領導
區防火安全委員會為全區冬季防火工作領導機構,負責全區冬季防火工作的組織部署、協調指導、督促檢查等工作。各鎮(街道)迅速制定工作方案,成立和明確領導機構,明確分工,落實責任,全力抓好各項工作任務的落實。
四、工作重點
(一)堅決落實消防安全隱患排查整治工作。各鎮(街道)和各職能部門按照市府辦《印發全市公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全排查整治工作方案的通知》(汕府辦傳[2008]166號)及區有關文件要求,大力推進公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全排查整治工作。同時積極全面推動各鎮(街道)及有關部門落實冬季防火消防安全責任制,全力推進消防安全“一暢兩會”專項行動,廣泛深入開展社會消防安全宣傳和教育,切實提高全社會防控火災的意識和能力,努力實現“社會消防安全環境明顯改善,抗御火災整體能力明顯增強,群眾消防安全意識明顯提高,重特大火災尤其是群死群傷火災事故有效遏制”的冬防工作目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。
(二)進一步加強多種形式消防隊伍的建設。冬季正值公安消防部隊戰士新老交替,警力嚴重不足的時候,各鎮(街道)按照市、區兩級政府“十一五”消防規劃的有關部署,因地制宜建設鄉鎮專兼消防隊和企業專兼職、義務消防隊為主體的多種形式消防隊伍,使之成為撲救初起火災和控制火災的重要作戰力量。按照國家五部委文件要求和省政府的有關規劃,人口5萬以上、GDP1億元以上的建制鎮逐步建立專職消防隊。同時積極推進消防保安員隊伍建設,所有消防安全重點單位、人員密集場所、公共娛樂場所和易燃易爆化學危險品生產、貯存場所,必須配備專職消防保安員。
(三)進一步強化消防安全目標管理責任。各鎮(街道)對照《*市*區消防安全工作目標管理責任書》有關責任目標,采取有效措施,嚴格落實相關任務,確保市政府下達我區的消防工作目標全面完成。今年年底前,區政府將對各鎮(街道)和區萊蕪管委履行消防安全職責、落實消防安全責任制以及責任目標的完成情況進行全面考評,并嚴格落實責任獎懲。
(四)全力開展好消防安全宣傳月活動。11月是“119”消防宣傳月。各級有關單位以“關注消防,關愛生命”為主題,認真謀劃和制訂本轄區、本行業、本系統的消防宣傳活動方案,大力推進社會化消防宣傳教育,進一步提高全區人民群眾防火自救能力。以新的《中華人民共和國消防法》頒布為契機,多形式、多渠道、大密度、全覆蓋地開展新《消防法》的宣傳活動,進一步增強全區人民群眾法紀觀念和消防安全意識。同時,各級各有關部門按照上級部門關于開展“廣東省消防志愿者”活動的實施方案的要求,全面開展消防志愿者活動(今年需完成一批消防志愿者的登記培訓工作,并通過消防志愿者活動,增強消防宣傳工作的廣泛性、針對性和時效性)。以省政府部署的“三個一萬”(萬場消防電影進校進廠進村進社區、萬人消防知識網絡大賽、萬名消防志愿者下基層宣傳)為載體,緊密結合消防宣傳“五進”活動,充分利用各種主流媒體開展廣泛深入的消防宣傳活動,在區政府的統一領導下,大力推動各行業主管部門、各系統開展針對性強的消防宣傳活動,將消防宣傳向農村鄉鎮,向個體、私營企業延伸,切實增強廣大人民群眾的消防安全防范意識。有針對性地對特殊崗位、重點人員開展消防教育培訓,指導督促各行業、各單位加強內部消防安全教育,切實提高全社會防范火災的能力。
五、工作要求
(一)提早介入,提前部署,切實增強做好冬季防火工作的緊迫感。各級各有關部門要深刻認識做好冬季防火工作對于服務經濟社會發展、保障人民安居樂業和維護社會穩定的重大意義,不斷增強打好冬防攻堅戰的責任感和緊迫感,提前謀劃,周密制定冬季防火工作方案,進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局,積極推動政府各職能部門落實冬防工作責任,形成綜合治理合力,建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責任網絡。
一、時間安排
2012年11月24日—2013年2月25日
二、方法步驟
(一)組織動員階段(2012年11月24日—11月27日)
成立城東街道冬季防火工作領導小組,負責全區冬季防火工作的部署、組織等,具體由派出所協調落實各項工作任務。各村、社區、各相關部門和單位成立冬季防火工作組織機構,制定冬季防火工作實施方案,明確責任。要召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確責任要求,督促落實消防安全責任制。
(二)檢查整治階段(2012年11月28日—2013年1月31日)
在冬季防火期間,各村、社區、各相關部門和單位要突出開展好五個專項檢查整治工作:
一是突出開展好商場市場消防安全專項整治。通過召開轄區商場市場負責人會議、發放消防安全責任告知書等形式,發動商場市場認真開展隱患自查自改,推動單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機制不斷完善。對檢查中發現存在嚴重問題的單位,要及時提請政府掛牌督辦,嚴格監督執法,確保隱患按期整改。對上半年“兩個專項整治”中尚未整改的火災隱患要緊盯不放,確保按要求時限整改完畢。對“三合一”要加強檢查,督促整改,防止“回潮”。
二是突出抓好消防控制室專項檢查。要根據市消防支隊制定的《全市消防控制室專項檢查工作方案》的精神,加強對配備消防控制室的單位的檢查力度,提升消防控制室自我管理能力,有效保障自動消防設施的完好有效,切實做好“三清”,即排查底數要摸清、管理狀況要搞清、問題隱患要改清,確保年底前消防控制室合格率在95%以上。
三是突出抓好重大節日和重大活動消防安全。冬防期間,圣誕、元旦、春節、元宵等節日集中,大型商貿、節慶活動多,各村、社區各相關部門和單位要及時深入開展節日期間防火檢查,重大活動及時上報街道,確保重大節日和重大活動消防安全。
四是突出抓好重大火災隱患督改。要對歷年來的重大火災隱患整改情況進行全面梳理,對已整改和自行關停、被政府關停的單位,要組織突擊檢查,防止隱患反復或擅自恢復生產經營。對未整改到位的單位要加強督促指導,逐項定責任、定措施、定時限,力爭年底前整改銷案。
五是突出抓好消防安全標準化管理。要督促單位圍繞“四化、兩提高”的目標,扎實開展消防安全標準化管理。要采取強有力措施,明確標準化管理工作責任,推進標準化管理工作進程,落實標準化管理工作措施,確保年底前,消防安全重點單位達標率在85%以上,派出所監督檢查單位達標率在60%以上。
(三)檢查驗收階段(2013年2月1日—25日)
城東街道冬季防火工作領導小組將組成檢查組,對各村、社區開展冬季防火工作情況進行定期或不定期檢查,并于2013年1月底2月初進行驗收。
三、工作要求
(一)要提高認識,加強領導。各村、社區、各部門和單位要充分認識到冬季防火工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,主要領導要親自抓,精心組織,周密布署,大力實施,確保萬無一失。
(二)要迅速啟動,密切配合。各村、社區、各相關部門和單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。在冬防過程中,各鎮(街道、園區)、各相關部門和單位要加強溝通,密切配合,共同完成監督檢查任務。
(三)要突出重點,整體推進。要全面建立落實防火工作責任制,加強電器線路管理,組織對棚戶區的防火巡邏監護,加強對轄區老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施,要督促落實村民聯防巡查制度,推行“七戶聯防”和治安消防聯防巡查等行之有效的做法,要組織開展以鄉鎮企業、衛生院、福利院、寄宿制學校為重點的消防安全檢查,各社區和村委會要配備消防器材和滅火工具,村(居)民自家應配備簡易的滅火工具。