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為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創業,根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學校各單位(部門)領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現;
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業務工作任務的情況;
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況??己祟I導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段:現場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格??己私Y果在一定范圍通報,對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。
一、基層聯系點的確定
市衛生局黨員領導干部每人確定3—4個行業聯系點,進行行業聯系和指導。
二、聯系領導主要工作
(一)開展專題調研指導。在學習教育、聽取意見環節,一般在聯系點教育實踐活動動員大會之后,到聯系點召開干部職工大會,對教育實踐活動提出明確要求;深系點、科室、病房,與干部職工、患者及其家屬進行互動交流,直接聽取反對“”的意見建議;掌握聯系點教育實踐活動進展情況,切實加強對教育實踐活動重點環節的指導,防止走過場、出偏差,確保督聯系點開展教育實踐活動出經驗、出特色、出成果。
(二)參加聯系點領導班子民主生活會。在查擺問題,開展批評環節,黨員領導干部要聽取聯系點教育實踐活動進展情況匯報;審閱聯系點主要負責同志的對照檢查材料;與聯系點領導班子成員交心談心。出席聯系點領導班子民主生活會,聽取聯系點貫徹中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委市政府“十一項規定”的情況,征求意見情況的通報,對照檢查情況的匯報;聽取領導班子成員對照檢查發言。圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進作風、加強領導班子建設提出要求。
(三)聽取聯系點教育實踐活動總體情況匯報。整改落實、建章立制環節,一般在教育實踐活動后期,黨員領導干部到聯系點聽取教育實踐活動總體情況匯報并提出工作要求,確?;顒由剖忌平K。
(四)幫助解決一些突出問題。堅持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,指導聯系點解決好關系群眾切身利益的問題,特別要想方設法解決困難干部職工、離退休職工等特殊困難群體的看病就醫和生產生活問題。
三、各行業聯系點的主要職責及要求
(一)強化組織領導。按照市委教育實踐活動領導小組統一安排部署,各行業聯系點要建立高效精干的領導機構和工作機構,認真制定好實施方案,精心組織,周密部署,有序推進各個階段各個環節的工作,確保教育實踐活動行動快、氛圍濃、效果好。
(二)及時聯絡匯報。各聯系點要落實一名領導,加強與聯系本單位的市衛生局黨員領導干部溝通聯系,及時匯報教育實踐活動進展情況和存在的問題,及時報送活動實施總體方案和分階段方案、主要負責人對照檢查材料、整改落實方案等文件材料。
為更好地落實市委、市政府重大決策和工作部署,強化干部的平時考察,根據市委關于《重大決策專項考察制度》的規定,制定如下實施辦法:
一、考察目的
堅持黨管干部原則,強化領導班子建設,推進市委、市政府重大決策和重點工作的落實;客觀、公正、準確地了解領導班子及干部的現實表現,及時發現想干事、能干事、干成事的優秀后備干部,形成良好的干部工作導向。
二、考察對象
1、落實市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作進展良好、成效顯著的單位或個人。
2、落實市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作推進不力、成效較差的單位或個人。
3、搞內耗、鬧不團結,影響工作的領導班子或領導干部。
4、其它需要實行專項考察的單位或個人。
三、考察內容
1、重大決策專項考察。根據市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作任務責任分解情況,對責任單位(個人)進行全程跟蹤,考察了解其在落實市委、市政府重大決策過程中履職是否到位、作風是否深入、工作是否有成效等情況,重點考察班子及干部的工作實績和工作能力。
2、領導班子的考察??疾炝私獍嘧舆\作情況、凝聚力和戰斗力,重點了解班子團結協作、工作思路、工作成效等。
3、領導干部的考察。重點考察其政治思想素質、工作態度、工作能力、工作實績等。
四、考察辦法
1、確定專項考察對象。由市委書記辦公會或市委常委會研究確定專項考察對象。
2、組建專項考察組。由市委組織部牽頭,根據實際需要從市紀委、監察局及相關部門抽調人員組成專項考察組。
3、考察的實施。根據專項考察工作需要,主要采取民主測評(評議)、發放征求意見表、個別談話、查閱有關資料、實地調查等方式,全面了解工作落實、干部現實表現情況。
4、綜合分析??疾旖M對考察情況進行綜合分析,客觀公正地評價考察對象,提出意見建議,并形成書面考察材料。
5、匯報考察情況??疾旖Y束,考察組向組織部部務會匯報后,由組織部提出考察意見,以書面形式向市委常委會匯報。
五、考察結果運用
1、專項考察結果記入個人檔案,作為單位(個人)評先評優、干部使用的重要依據之一。
2、對在執行重大決策中工作實績突出,表現優秀的,建議給予獎勵或重用。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神,現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領導班子建設,為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況;每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學習“三個代表”重要思想,貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀和國家法律、法規,自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況;是否具有強烈的革命事業心和政治責任感,與時俱進,開拓進取,創造性地開展工作;為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則,發揚民主,堅持集體領導和個人分工負責相結合,團結合作,維護領導班子團結統一的情況;遇到重大問題是否經過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力,遵守上級有關廉潔自律的各項規定,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,自覺接受各方面的批評和監督,發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行:①召開鄉鎮、部門領導成員動員會,明確考察目的、意義,增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議(鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉鎮屬企事業單位負責人;縣級部門參加人員為機關全體干部、職工,本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部,現配備4名(含4名)以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部,現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是:領導班子全體成員,部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人,談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況,要認真分析、總結,找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y束后,縣委組織部將召開部務會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部,組成6個考察組,抽調有關部門科級領導任組長,考察工作從2月份開始(各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發,以事實為依據,不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神,現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領導班子建設,為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況;每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學習“三個代表”重要思想,貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀和國家法律、法規,自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況;是否具有強烈的革命事業心和政治責任感,與時俱進,開拓進取,創造性地開展工作;為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則,發揚民主,堅持集體領導和個人分工負責相結合,團結合作,維護領導班子團結統一的情況;遇到重大問題是否經過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力,遵守上級有關廉潔自律的各項規定,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,自覺接受各方面的批評和監督,發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行:①召開鄉鎮、部門領導成員動員會,明確考察目的、意義,增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議(鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉鎮屬企事業單位負責人;縣級部門參加人員為機關全體干部、職工,本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部,現配備4名(含4名)以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部,現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是:領導班子全體成員,部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人,談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況,要認真分析、總結,找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y束后,縣委組織部將召開部務會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部,組成6個考察組,抽調有關部門科級領導任組長,考察工作從2月份開始(各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發,以事實為依據,不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
會上,領導班子各位成員分別匯報了個人一年來在工作、學習、生活中的現實表現和思想認識,從加強黨性修養出發,進行自我查擺和剖析,充分準備好發言材料。每位同志敞開思想、坦誠相見、認真負責地開展了批評和自我批評,并結合個人的工作實際進行了認真對照檢查,指出了問題、明確了方向,對本局的后勤保障工作起到了積極推動作用。現將領導班子民主生活會情況報告如下:
一、民主生活會準備情況
根據縣委的統一部署,為開好領導班子民主生活會,我局于11月16日向各單位發放了《關于征求年領導班子民主生活會意見的函》,同時召開全體黨員干部大會,發放領導班子生活會意見征求表,認真聽取意見和建議。局領導班子還根據意見匯總材料,針對存在的問題和不足,結合本局工作實際,重點檢查了自身思想作風、領導作風、工作作風、生活作風等方面的不足,同時對機關食堂經營管理等急需解決的問題進行了研究部署。會上,大家共同學習了《在黨的十七大上的報告》。會后,局領導班子成員開展了對個別黨員、群眾談心交心活動,相互間征求了意見,通過溝通思想,交換意見,消除了一些工作中的誤會。
二、民主生活會個人情況匯報
會上,等同志根據這次民主生活的要求和個人工作實際總結了自己一年來的黨性、黨紀表現及工作實績,大家暢所欲言,積極開展了批評與自我批評。大家認為,班子互相間是團結的,思路是清的,戰斗力是強的;能針對本局實際情況,積極向縣府,縣委提出合理化建議,做好機關后勤工作;局領導班子成員能夠結合這次民主生活會的要求,組織全體黨員干部深入學習了黨的路線、方針、政策。
二、領導班子整體情況
1、班子的凝聚力、戰斗力較好,工作責任心、事業心較強,工作任務完成較好。
2、能服從組織安排,班子成員對人個的進退留轉沒有太多想法。
3、原則問題、人事問題以及其它重大問題等都能根據黨組會議制度按照民主集體商量。
4、班子成員注意自身修養,為政清廉,思想作風、工作作風、領導作風等方面也是好的,也沒發現生活作風方面有什么問題。
總的來講,班子成員的工作做得都比較好,但也存在一些不足的方面,今后要加以改正。
三、存在問題整改意見
為進一步加強醫療機構管理,提高醫療質量、改善醫療服務、保障醫療安全,深入推進“醫療質量荊楚行”、“三好一滿意”、“優質護理服務”、“抗菌藥物專項整治”等工作開展,推動全年衛生工作目標順利完成,市衛生局決定對鄉鎮衛生院2012年衛生工作目標管理進行考核驗收,同時對所有醫療衛生單位的“醫療質量荊楚行”、“三好一滿意”、“抗菌藥物專項整治”、社會治安綜合治理及安全生產、普法依法治理進行綜合考核,對鄉鎮衛生院和市直醫療衛生單位的班子隊伍建設進行考核。現將有關要求通知如下:
一、考核對象
各鎮街道衛生院、市直醫療衛生單位,醫院,醫院
二、考核時間
2012年月26日開始
三、考核內容及方式
衛生工作目標考核及專項考核通過聽、看、問、查等方式,本著查實、查細、查嚴的原則,根據考核標準(附后)進行檢查和評分。
1、聽匯報。聽取各單位開展衛生工作情況的匯報。
2、看資料。查看各單位開展各項工作的紙質資料。
3、實地檢查。對各單位進行實地檢查。
4、開展滿意度調查。在住院病房隨機抽取10名病人開展服務滿意度調查。
鄉鎮衛生院和市直醫療衛生單位領導班子建設考核采取民主測評、個別座談的方式進行。
1、民主測評對象:各單位安排單位職工20人參加(其中市人民醫院安排30人),主要對領導班子及成員德、能、勤、廉等方面情況進行民主測評,并推薦后備干部。測評表由被考核單位根據考核組要求準備。
2、個別座談對象:民主測評會后,各單位分別安排5名人員進行座談,參加座談人員為一名班子成員、一名中層干部、一名醫生、一名護士和一名后勤人員。
四、考核工作安排
市衛生局成立由局長為組長的工作領導小組,副局長為副組長,辦公室主任由同志兼任,具體負責綜合考核的協調工作。下設三個考核組,對各單位開展工作情況進行綜合考核(評分表格附后)。
月26日上午8點30分,請各位考核組成員到市衛生局三樓會議室參加統一培訓。
五、考核紀律
(一)考核組成員要保持良好的工作作風和工作態度,堅守工作崗位,無特殊情況不得請假,盡心盡力做好考核工作;