時間:2022-04-13 18:08:56
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一、監理部安全保證體系建設情況
1、完善組織機構,落實安全生產責任
20xx年來,根據工作需要,監理部除第一責人和專職安全工程師外,其他安全生產組織機構和安全監督管理體系成員有所調整。調整后的監督管理體系全面落實安全監督管理責任,明確各分部項目監理工程師“管生產的同時必管安全”,有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施??偛繉B毎踩O理由原來一人增加至兩人,確保了安全巡查和日常安全監理工作的有效連接,進一步足進了監理部各項安全工作的開展,加強了監理部內部安全管理及對標段承包人安全生產的監管能力。
2、加強內部學習教育,進一步提高安全監理標準
監理部利用業余時間,全年開展了多次的專題安全學習和教育,通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式,形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性,并通過專題例會或監理周例會傳達國家安全生產動態以及上級部門安全指示和要求,安全生產法律法規在監理工作中應用,極大提高了全體監理人員的安全意識和安全監管能力。
3、各級人員團結協作,共同營造安全生產氛圍
監理部明確要求:全體監理人員在施工現場開展監理活動的同時,必須遵守施工單位現場安全管理規定,接受建設施工方安全監督和檢查,嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責,嚴格控制承包人安全生產行為,發現問題及時處理和協調,對于較大隱患,通報施工單位負責人的同時向專職安全監理工程師匯報,共同應對和整改。危險性較大施工作業項目沒有通過監理部安全檢查驗收合格的,不允許開工,嚴格規范施工程序,加大對承包人的安全監管力度,有效消除了各類安全隱患,營造出良好的安全生產氛圍。
二、安全監理工作開展情況
1、結合實際制定工作計劃,逐步改進實施
20xx年是烏弄龍電站工程施工的高峰年,防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、高邊坡防護、衡重腳手架搭設、鋼模臺車安裝運行、橋梁灌注樁施工、龍門吊等特種設備使用,跨行業、戰線長、施工作業點分散,安全生產任務十分艱巨,針對上述特點,按工程施工順序劃分階段,有計劃、有針對性地開展安全檢查活動,并在工作中結合實際施工進度安排,適時調整管理重點,逐步實施完善,為全年安全監理工作尊定了堅實的基礎。
2、密切配合業主安全管理,履行安全監理職責
按照《監理合同》及年度《安全生產責任書》管理目標,監理部始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的工作理念,密切配合業主安全管理,履行安全監理職責。及時準確地傳達上級主管部門有關安全生產的指示和要求,積極督促各標段承包人落實和執行,協助業主開展季度安全大檢查、專項安全檢查、季度例會、安全生產目標考核、強化措施考核等各項管理工作。全年有效處理業主下發的安全類管理文件50份,安全類工作聯系單2份,并做到及時傳達督促落實
3、繼續加強對承包人安全生產保障體系的審查
按照合同文件約定,監理部在對各標段承包人20xx年安全生產保證體系審查的基礎上,繼續加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度,包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練和總價等,有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4、適時開展危險源辨別,督促落實預防控制措施
承包人投入的機械、設備、人員以及施工店面隨著工程進展不斷發生改變,安全隱患隨之增加。為此,籌建處安全質量環保部及監理部及時督促各標段承包人適時開展危險源辨別活動預見安全風險,及時下發《監理工程師通知單》及《安全生產監督通知書》要求承包承包人提前預防事故的控制措施。另外,協同籌建處通過日常巡查、專項檢查等方式查處承包人在安全管理和施工現場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞,下發《安全隱患整改指令》責令承包人限期整改,對于不能按照要求期限徹底整改的,除繼續要要求整改外,按照《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款給予經濟處罰或通報批評,直至停工整頓。
今年以來,監理部共下發安全類《監理工程師通知書》11份,《安全隱患整改指令》9份,跟蹤落實整改、復查閉合隱患20項次。
5、重點和危險性較大施工作業項目的安全控制
根據《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款分,本年度各標段承包人存在的重點和危險性較大施工作業項目包括:冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、衡重式腳手架、橋梁樁施工高處交叉作業、龍門吊等特種設備使用、高邊坡下的基坑支擋結構、現場臨時用電等。監理部適時要求各標段承包人對重點和危險性較大施工作業項目提前做好危險源辨別和分析,編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》,并實行專項安全檢查驗收制度,現場做出檢查驗收和記錄,未能通過安全檢查驗收的施工作業項目,或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前,現場監理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6、定期組織參與安全文明施工大檢查機安全例會
今年1月份至12月份,由監理部組織定期安全大檢查6次,例會26次。每次安全大檢查均結合當月施工生產特點,分別對各標施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現場安全文明施工實施檢查外,對初“春節期間安全生產穩定”、“春節后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節期間安全生產穩定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于各標段現場營地及時召開總結會,對各標段存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工部規范等問題及時下發檢查通報,要求限期整改,并跟蹤落實執行,檢查、復查結果均留有記錄和影響資料,以備歸檔和查驗。
7、督促、檢查、落實防洪度汛及季節施工安全措施
監理部對標段制定的防洪度汛預案和季節施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期,專項檢查各標段的擋土墻施工、鋼筋石籠安置,各類防洪物資準備,汛期值班人員和制度的落實,生活、辦公營地及施工現場排水系統疏通情況,并加強了對高邊坡以及簡易工棚等重點環節重點部位的檢查;春冬季節,督促落實放人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作,并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環節的監控,強化做好施工人員的季節施工安全技術措施交底,確保汛期和季節施工安全。
三、本年度存在的問題及整改措施
本年度存在的問題:1、我監理部安全內業資料仍存在一些問題,主要表現為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執行內業資料收集、整編、歸檔(整改措施:加強對檔案人員的培訓,時常組織不定期檢查);2、安全監理工程師嚴重流失,相關安全監理人員專業素質偏低,安全監管能力不足,基本喪失只能(整改措施:加強安全監理人員的培訓工作)
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xx年農機安全監理工作總結
xx年,我們著重以宣傳農機安全法律法規規章為主,同時在復雜的環境中抓安全生產大檢查和安全宣傳等安全生產工作,努力創新工作方式,把管理和服務有機的結合起來,收到了很好的效果。農機工作以安全預防事故、確保農機安全生產為中心,以貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國農機化促進法》為契機,強化農業機械安全生產的檢查和安全宣傳工作,加強農機執法隊伍建設,使全縣農機安全工作在困境中達到一個較高的水平。
一、加強培訓學習,規范工作言行
根據農機局的統一部署,我們參加了全體成員進行的為期限兩天的業務技能培訓,而后監理執法中隊又組織全體執法人員學習了法律法規,重點學習了《道交法》、《農業機械化促進法》及兩個工作規范,同時對如何更好地開展安全檢查和安全教育進行了廣泛討論、調研,聽取各方面意見建議,進一步提高了全體執法人員的業務水平。對安全檢查車配上農業部統一的標識和行風監督電話,執法人員著裝整齊,持證上崗,文明執法。牢固樹立為民服務的思想,展示了農機執法人員的良好形象。
二、注重宣傳教育,服務廣大機手春節期間的檢查、宣傳活動
每年一度的春運安全生產大檢查活動,我們都積極參與,xx年初的春運安全生產大檢查活動更不例外,我們安排工作人員,有黃站長帶隊,出人出車,積極參與,同時在春季鄉鎮廟會期間我們積極和各鄉鎮政府聯系,開展廟會期間的農機安全生產宣傳和檢查活動,在雙澗、馬集、岳坊等鎮,我們設起咨詢臺,宣傳有關農機安全生產的法律規章,以及農機及駕駛人員的辦事程序,所須申報材料等內容,在檢查中,我們著重糾正農機超速超載,酒后駕駛,違章載人等嚴重的危及人們生命財產安全的違章違法行為,在春季安全檢查和宣傳的活動中,我們對于輕微違章的,采取說服教育的形式,責令其改正,對于嚴重違章行為依法嚴肅處理。
2、春季服務到現場,安全教育到農家
當前安全監理工作重在服務,工作的前沿在農村,我們在xx年刻意把監理工作向鎮村延伸,把監理工作寓于農機部門為農服務的大的工程之中,我們在縣局的統一安排下,我們重點開展機車保有量大的村鎮的安全教育農機技術培訓活動,深入雙澗路南、賈井、榮廟、柳林、陸瓦房等鄉鎮村,今年我們又新建立了壇城、范集、田橋等新的農機安全示范村,開展安全宣傳會,現場受理農機駕駛證、行駛證業務,使機手在家門口就受到了安全教育。把安全宣傳教育和現場辦公同時開展,再與安全檢查結合起來,把農機安全監理工作多管齊下,再創輝煌。
3、流動宣傳與定點接待并舉,確保農忙季節農機安全生產
午季和秋季是農機作業的高峰期,農機工作進入了一個年度中相對繁忙的季節,為貫徹落實上級有關農機安全生產文件精神,確保我縣午季、秋季農機安全生產,我們采取一系列、多方位的舉措,突出了“以人為本”,突出了“群眾利益無小事”,突出了服務,得到了機手和社會的好評。全方位宣傳,營造安全氛圍,我們利用六月份安全生產月,同時又是三夏會戰拉開序幕的時機,大造聲勢,采取拉過街橫幅,在縣電視臺、教育電視臺打游動字幕,同時我們印刷了“聯合收割機跨區作業指南”5000份,省站又免費贈送了《農機安全生產知識手冊》宣傳冊1000本,我們通過安全宣傳臺,跨區接待站,秋季我們通過執法檢查組,制作〈服務農家〉電視節目等多種渠道,既向機手宣傳了農機安全生產,又免費為機手提供了跨區信息,為機手特別是外地來蒙跨區作業機手提供了方便,我們的工作得到了外地機手的認可,同時也得了上級領導的肯定,電臺、電視臺作了連日報道。
三、加強執法檢查,糾正違章行為
我們堅持常年在道路外開展安全檢查,全年進行安全檢查120天,檢查機手1600人,糾正違章530起,午季處理群眾攔機事件5起,化解矛盾糾紛3起,秋季為農機免費安裝反光標志500余臺,深入鄉村道路,農機作業場所進行安全檢查,以國強對機手宣傳教育,糾正違章為主,處罰為輔,對廣大農機手進行法律法規的宣傳教育,指出存在的問題以取得機手的理解和支持。檢查中我們嚴格程序,文明執法,為機手提供實實在在的服務得到機手的好評。
公安農機監管中隊,堅持在道路上積極開展農機檢查工作,并在午季和秋季農機監理中隊開展聯合查,及時糾正無牌證,違章載人等違法行為,較好的維護道路交通秩序,確保人民群眾生命財產的安全。
四、加強與鄉鎮政府的溝通,發揮屬地管理作用
農機監理執法中隊把開展安全檢查的情況定期鄉鎮進能通報,指出所轄區域農機安全隱患,提出整改意見或建議,定期分析農機安全形勢,認真聽取各方面意見,達成共識,積極探索農機監管新途徑和鄉鎮安檢部門深入農村磚瓦窯場,樓板廠,麥草收購開展人性化安全檢查,對駕駛員進行宣傳教育,指出聲音地為的危害性和可能帶來的嚴重后果,從而確保農機安全生產。
五、檢查中存在的問題
通過開展安全檢查,我們發現:1、午季農機安全重心已轉移至聯合收割機安全生產,這樣小型農業機械的“三夏”安全生產工作容易忽視;2、跨區作業機手機車基本上都有駕駛證、行駛證和跨區作業證,但并不是隨車駕駛員都有駕駛證;3、疲勞駕駛現象在農忙時段普遍存在;4、違章載人現象較為普遍。
六、工作打算進一步加強安全檢查力度,及時將檢查結果向鄉鎮進行通報;
2、積極與鄉鎮政府加強合作,開展聯合執法檢查;
3、積極開展農機安全村建設,加強農機安全法律、法規教育,提高農機手安全生產意識。
一、強化源頭管理,集中抓好農機總檢審驗
為了認真貫徹市農機局"津農機監(20__)2號"文件精神,結合我區實際,下發了"關于開展20__年度拖拉機等農業機械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件,召開了漢沽區20__年度農機總檢審驗動員會議,明確了任務、要求、措施,下達了20__年度農機總檢審驗指標,成立了總檢審驗領導小組及總檢審驗辦公室。
我們的具體做法是:目標到鎮(協會),任務到人,采取集中審驗,鎮站配合的辦法,抽調專人,深入鎮、村,走進農機戶,到田間地頭、施工場地為農機戶審驗服務;在3月15日召開了"XX區20__年度農機總檢審驗現場會",并下發了農機簡報,對今年的總檢審驗工作起到了極大地推動作用;另外在區政府行政執法大廳設立了農機服務臺,開展便民服務活動。截至8月全面完成總檢審驗任務截至8月已全面完成總檢審驗任務,今年共年審拖拉機942臺,占年度審驗計劃113.5%;駕駛員安全教育979人,占年度審驗計劃的131.6%。
二、搞好"行風評議",共創"和諧平安農機監理"
根據市農機局"津農機監[20__]108號"文件精神,結合我區實際,制定了農機監理行風評議活動實施方案,明確了指導思想、目的要求、評議內容、具體措施和評議時間步驟。在行風評議中,按照行風評議活動實施方案的要求,以提高監理人員行政執法能力和服務水平為目的,通過認真自查自評,找出差距,認清不足,并針對問題,深刻反思,突出重點,在依法政和依規辦事、政務公開和事務公開、工作效率和服務質量、隊伍綜合素質、作風方面,提出切實可行的整改措施。在整改階段,區中心下發了"知榮辱,樹新風,搞好行風評議,共創和諧農機監理"的農機簡報,促進了個人評議,單位整改,建章建制。區已建立和完善了以服務承諾制度、錯案責任追究制度和行風評議制度為重點的各項制度,建立和完善適應高效快捷的工作機制和監督機制,轉變了工作作風、提高工作效率。通過行風評議,規范服務行為,規范政策行為,規范辦事行為,促進我區農機監理人員政治和業務素質的進一步提高,促進農機監理系統行風建設和監督機制的進一步規范和完善,切實做到"敬業為農、優質服務、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項治理",保證農機安全生產
今年我區農機監理工作緊緊抓住農機安全生產這個中心,圍繞全年農機安全監理工作目標任務,認真落實農機安全生產專項治理各項措施,層層簽訂農機安全生產責任狀,依法行政,全面規范農機監理工作,強化源頭管理,認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質量,切實加強田檢路查,排查事故隱患,確保農機安全生產和道路交通安全。至目前為止,共檢查運輸拖拉機1165臺次,糾正違章632人次,簽訂農機安全生產責任狀(書)641份,全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高,全年未發生農機責任事故和死亡事故。
(一)、統一思想,加強宣傳,提高對"專項治理"的認識
按照市農機局津農機監﹝20__﹞9號文件精神,結合我區實際情況,對專項治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實,要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,宣傳到家喻戶曉,排查農機安全隱患,有步驟開展專項整治工作。全區營造了農機安全生產"專項治理"輿論氛圍,大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義,使遵章守法成為農民機手的自覺行動,確保"專項治理活動"活動取得了良好成效。
(二)、強化組織領導,簽訂農機安全生產目標責任書
為了保證農機安全生產,區農機監理科與各鎮農機管理站簽訂農機安全生產責任書,落實工作責任制,要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中,切實加強領導,層層抓落實,齊抓共管,確保農機安全生產。在農機總檢期間,各鎮和區協會與農機戶簽訂農機安全生產責任書共641份,從而實現了農機安全檢查工作力度不減,農機安全生產宣傳力度不退,真正做到了農機安全工作長年抓。
(三)、強化源頭管理,提高拖拉機的檢審率和檢審質量
拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作,通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高,為此,各地在檢審中嚴格執法,強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點:一是檢審質量明顯提高。二是服務質量日益提高。在檢審工作中,主動做好服務工作,農機監理員下村到戶,田間地頭,并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。
(四)、加強田檢路查,確保農機安全
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安
全,各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊"黑機非駕",檢查一臺,處理一臺。開展農機安全宣傳,加強對場頭機械的檢查監督管理,組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查,維修保養,把事故消除在萌芽狀態。
另外,共完成了市局下達的"中國農機化報紙"980份和"學習手冊"960份及"中國農機監理"雜志120的征訂工作,并發了十三期農機簡報(已上報市局監理處),從而農機各類事故得到全面控制,農機安全生產責任制得到了進一步落實,保證了我區農機作業安全生產。
四、落實崗位責任制,加強基礎管理工作
市農機局監理處下達的"20__年度農機安全監理工作目標管理責任書"的要求,將目標任務分解到各鎮和協會。同時,我科進行目標細化,分解到人,明確了責任,層層簽訂農機安全責任書,做到有章可循,有據可罰。另外,還對XX區行政執法依據進行梳理,并向區政府上報了"XX區農業機械服務中心行政執法依據梳理結果報告"和"XX區農機服務中心行政執法職權分解報告",并建立了農機行政執法錯案追究責任制度、農機行政執法人員培訓制度和農機行風評議制度。還加強了基礎管理工作,對原農機監理檔案進行認真清理,對拖拉機和駕駛員以及其他的文件和材料全部實現計算機管理。
五、存在問題
在總結經驗的同時,我們還應清醒地看到,農機監理仍面臨一些困難和問題,主要表現在:
一是農機監理服務組織不健全,鎮農機管理站工作人員工資得不到保證,無有辦公經費,難已開展工作;
一、農機安全監理目標任務完成情況
㈠全面完成2009年市政府下達的農機安全生產控制考核指標,重大以上事故為零,較大事故起數為零,未超過前3年平均數。
㈡農機監理業務各項指標完成情況
1、拖拉機業務方面
全市共新入戶拖拉機126臺,報廢57臺;完成拖拉機檢驗3867臺,交強險投保3777臺,商業險投保3743臺。
2、拖拉機駕駛(操作)人員業務方面 3、貫徹農機安全生產制度方面 4、農機安全宣傳方面 5、開展農機行政執法方面 二、主要亮點
㈠與市安監局聯合發文,在全市全面啟動新一輪平安農機創建工作,全市共規劃平安農機創建示范區縣3個,示范鄉鎮7個,示范村21個,示范戶300戶。
㈡全市農機監理業務得到進一步規范,全年印發規范農機監理業務方面的文件2個,主要涉及省農機監理網絡辦證系統的使用、《農業機械運行安全技術條件》的貫徹、拖拉機及其駕駛員牌證發放等業務,從源頭上加大了防控監管的力度。
㈢農機監理“全面監理”意識進一步加強。全市農機監理部門全面開展了對微耕機、青飼料切碎機等具有人身傷害危險的農機具的監管工作,并將微耕機等自走式農業機械及其操作手納入牌證管理,極大地提高了農機手的安全作業意識,減少了農機安全事故的發生。
㈣深入開展“三項行動”和“三項建設”活動,繼續探索實踐聯合執法、農機車隊管理等拖拉機監管新模式,全市絕大部分區縣已建立起行之有效的農機車隊管理制度。
㈤農機安全宣傳取得好成績,在省級專業雜志《四川農機》刊載文章、信息4篇。敘永、合江兩縣農機監理站分別榮獲“吉峰杯”農機安全知識競賽金獎和三等獎。
三、主要措施
㈠農機安全生產責任層層落實 ㈡加強農機安全制度建設
安全生產工作,制度是關鍵。按照安全生產臺賬管理的要求,根據農機安全監理工作的特點,我們對以往的制度和政策進行了重新清理,分門別類,重點建立了以農機安全生產制度、農機安全法律法規政策、農 機安全生產責任書、農機安全生產人員、農機安全監理裝備、農機監理物價許可、農機監理入戶許可、農機安全宣傳為主要內容的農機安全監理臺賬。重新調整了市農機安全生產領導組,重新修訂補充了《××市農機安全生產責任風險保證金制度》,新印發了規范拖拉機注冊登記工作的3個規范性文件,召開市級農機安全例會4次。
㈢農機安全生產“三項行動”、“三項建設”扎實推進
根據農業部、省農機局關于開展農機安全生產“三項行動”、“三項建設”的通知精神,我局對全市開展農 ㈣認真開展農機安全明查暗訪督查工作
根據市安委會關于開展安全生產明查暗訪活動的要求,我局專門成立了“××市農機安全生產明查暗訪組”,由局領導親自帶隊,分片包干,采取暗訪、突訪等多種檢查形式,不定期對全市農機安全生產單位進行明查暗訪。明查暗訪組成立以來,在元旦、春節、五一、十一等重要節日和百安活動、安全生產月期間對全市農機安全生產進行了大檢查,共開展明查9次、暗訪3次督查工作。督查對象有農機監理牌證發放單位、農機生產經營企業、農機專業大戶、農機車隊、農機維修廠,全年共檢查46個單位。對檢查出的安全臺賬不完善、拖拉機脫檢等問題,責成責任單位限期整改完善。通過明查暗訪,發現了問題,及時排除了隱患,從源頭上嚴防嚴控事故苗頭,推動了全市農機安全生產的平穩有序開展。
(五)狠抓拖拉機源頭治理和監管
2009年,在開展拖拉機年度檢驗工作中,全市各級農機監理部門按照拖拉機檢驗標準,認真組織拖拉機駕駛員進行法律、法規教育和安全知識學習,對參加檢審的駕駛員重點組織學習《道路交通安全法》、《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛員申領和使用規定》,并統一發放了《安全知識讀本》,做到人手一冊。在進行年度檢驗工作前,由有資格證書的農機維修二級以上的企業進行二級以上維護保養、檢測,在取得二級維護以上的合格證書后,再由各區、縣農機監理檢驗員進行安全技術檢驗。特別是對拖拉機的車身、方向、剎車、制動、燈光、放大字等進行認真逐一的嚴格檢驗把關。對安全設施如手剎、燈光、制動等不合格的,督促更新或進行維修調試,直至檢驗合格為止,不放過任何細節。
在拖拉機注冊登記方面,嚴格按照法律法規和省農機局許可文件辦理,對不符合規定的一律不入。要求區縣檢驗員要有2人現場親自驗車,將拖拉機車主填寫的注冊申請表、提交的拖拉機技術資料與現場實物拖拉機核對無誤后,方可受理注冊申請。
在拖拉機駕駛員考試方面,嚴格按照相關規定進行科目考試。對經駕校培訓的學員,申報各區、縣農機監理站后,由市監理所派人對各區、縣的申領駕駛證考試工作進行現場監督,對不能派人進行現場監督的,由市監理所直接委托經省總站培訓合格有資質的監理人員進行申領拖拉機駕駛人員考試,對考試不合格的一律退回原駕校重新學習。
在拖拉機車主和駕駛人安全學習方面,各區縣農機監理站以農機車隊為主體,聯合駕協、交警、運政等部門,定期督促各農機車隊開展對所屬拖拉機車主和駕駛人的安全教育學習,并在駕駛人的安全學習證上簽章做好每期學習的記錄。
四、存在問題
一是農機安全監理設施仍然非常薄弱,安全監管手段原始落后,安全檢測全靠人工憑經驗作業,造成拖拉機駕駛考試和安全檢測長期處于低水平狀態。
二是由于全國、全省拖拉機政策沒有得到嚴格執行,我市周邊省市和省內個別地市州異地跨區域辦理拖拉機入戶和超標準辦理拖拉機入戶現象嚴重,給我市農機安全生產造成較大的隱患。
三是農機安全監理業務經費嚴重不足,與安監、公安、交通等部門開展聯合執法的經費無保障,無法形成有效的長期聯合檢查執法機制,導致拖拉機脫檢脫?,F象嚴重,形成較大的農機安全隱患。
五、明年工作打算
㈠認真做好《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》和《農業機械運行安全技術條件》的宣傳貫徹落實工作,加強拖拉機、聯合收割機、耕整機、青飼料切碎機等涉及人身安全的農機具的源頭監管工作,加強農機監理執法監管能力建設,嚴防較大以上農機安全事故的發生。
㈡繼續推進農機安全監理工作規范化建設,在全市全面啟動農機監理網絡辦證和崗位規范管理工作,重點落實好農業部的兩個規范。做好農機監理裝備建設“十二五”規劃工作,積極籌措資金,推進全市農機監理裝備建設上臺階。
㈢推進農機安全“全面監理”工作,加強對微耕機、青飼料切碎機等危及人身安全的農機具的安全監管。
自xx年8月1日正式開工以來,我單位依照業主提供的施工圖和業主的具體要求,按國家有關建筑法規和技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對項目施工質量、安全、進度、造價等方面進行全過程監理。
我單位進場后主動調查了解施工現場及周邊環境情況,并告知建設單位的安全責任,協助建設單位及時辦理工程項目安全監督手續。施工單位進場后,審查了總承包、專業分包、勞務分包單位的安全生產許可證,以及相互間的安全協議。對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員的數量與資格進行了審查,并檢查了施工單位施工現場安全生產保證體系。對施工組織設計中的安全技術措施或安全專項(重點是危險性較大的分部分項工程)施工方案進行了審查,并結合施工施工現場死機,組織對進場施工單位的安全監理工作交底,同時認真做好有關交底會議紀要。
在審查和協助其他方的同時,我單位編制了安全監理方案及起重吊裝安全監理實施細則。并對監理人員進行崗前安全教育,并配備必要的安全防護用品;
在第一次工地會議上重點介紹安全監理目標、工作要求及安全監理人員等。
我單位現場監理機構對施工單位進入施工現場所有施工機械、設備,以及現場搭建的安全設施,包括電焊機、起重機械等,均經現場安全監理檢查合格后,才進場使用。
協助建設單位建立并有效堅持每周工地例會,以及不定期的施工安全專題例會制度,并就會議有關工作布置、計劃要求,以及有關問題的處理意見進行積極協調,檢查、督促落實。我單位已建立并實施‘監理工作月報’制度,針對當月施工進度控制、質量控制、安全管理,以及監理工作實施開展情況進行相關評述和報告。
我單位各專業監理工程師針對施工過程中檢查發現的各類安全隱患問題,會及時向施工單位簽發監理工程師通知單、監理工作聯系單,并同步提交報告業主。針對施工過程中的安全情況而組織實施的各類專項檢查工作,均以‘監理檢查專題報告’形式,就檢查發現的具體問題、落實整改的具體要求和完成情況,及時書面報告業主。對危險性較大的分部分項工程,專職安全監理人員實施旁站監理。施工過程中發現存在隱患的,能積極檢查督促有關單位落實整改,同時對整改完成情況進行復查確認。情況嚴重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。若施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
2020年是我在山西協城監理部收獲最大的一年。我勤奮工作刻苦努力。一心一意埋頭在******項目上的安全管理工作中。忠于職守,嚴于律己,在監理部同志們的共同努力下確保了協城監理管理工作的精細化工園區西段原料管線及公用工程項目的安全生產。自2020年7月1日調入該項目以來,已近時2個多月,截至目前連續安全生產60天,連續安全施工達到了238200天人工時,施工現場HSE管理工作始終按照山西協城建設工程管理有限公司及華錦集團工程管理公司HSE管理體系文件規定的要求進行管理和控制?,F將本年度的HSE實施狀態,HSE規章制度執行情況,培訓情況,現場檢查,隱患整改情況總結如下:
一、HSE管理策劃
在2020年進入該監理部伊始,我嚴格按照山西協城建設工程管理有限公司《職業健康安全和環境管理程序文件》《職業健康安全和環境(HSE)管理規定》《職業健康安全和環境(HSE)管理手冊》的要求對項目施工HSE管理進行了策劃,針對項目的施工特點了《環境因素清單》《環境因素辨識評價控制措施表》《危險因素辨識評價控制措施表》《危險源清單》《重大危險源清單》《重要環境因素清單》18項HSE管理規定,現場應急準備與響應計劃(救援、火災)管理性文件,以期指導HSE工作.18項HSE管理規定目錄如下:
1、項目現場HSE教育培訓管理規定。
2、項目現場HSE檢查管理規定。
3、項目現場消防安全管理規定。
4、項目現場高處作業管理規定。
5、項目現場動火作業管理規定。
6、項目現場臨時用電安全管理規定。
7、項目現場機械設備及操作安全管理規定。
8、項目現場起吊設備及操作安全管理規定。
9、項目現場交通安全管理規定。
10、項目現場危險品安全管理規定。
11、項目現場動勞保護管理規定。
12、項目現場安全標志設置管理規定。
13、項目現場危險品安全管理規定。
14、項目現場環境保護管理規定。
15、項目現場宣傳管理規定。
16、項目現場文明施工管理規定。
17、項目現場生活和衛生設施管理規定。
18、項目現場射線作業安全管理規定。
二、HSE管理的實施
1、HSE教育培訓。
一級、二級教育有遼寧華錦集團安環部、精細化工園區西段原料管線及公用工程項目總承包單位組織,教育培訓的內容是項目HSE實施計劃現場HSE管理要求及施工注意事項。三級教育由份包商組織教育培訓。2020年7月1日至2014年8月15日共進行HSE教育培訓36次,共計397人,其中:吉化安裝一隊5次72人,吉化安裝二隊12次,86人,吉化安裝三隊8次107人,吉化防腐隊2次38人,土建清凈水雨水池隊9次94人。
2、HSE監督與檢查
(1)特種作業人員資格和持證上崗情況。
(2)施工人員勞動保護用品的配置情況。
(3)施工機具,設備等安全性能檢查和報驗合格情況。
(4)現場安全標示危險區域標識,隔離情況。
(5)施工作業條件控制和施工安全技術執行情況。
(6)現場安全、勞動保護、文明施工和環境保護措施或制度落實情況。
(7)應急計劃及其人員、物質、設備落實情況等。
3、HSE現場管理
安全按照HSE實施計劃的指導開展工作,“開工前檢查,日常檢查,專業性檢查。季節性和節假日前檢查”均按部就班的進行,現場發現問題立即要求施工單位整改。堅決消除安全隱患。絕不遷就姑息。
除每天日常現場監督檢查外,共進行周大檢查1次。月在檢查2次。專項檢查7次。(檢查主要項目分別為腳手架,臨時用電,個人防護用品檢查。現場起吊設備,文明施工,消防器材等)發現安全隱患236個,當即整改209個,兩日內整改27個。整改率100%?,F場HSE管理工作始終處于受控狀態。
全年未發生重大人身傷害事故,未發生重大機械設備事故,未發生重大質量安全事故,未發生重大環境污染事故和中毒事故,輕傷事故發生率為零,火災事故為零。
4、應急準備
現場應急準備與響應計劃(救援、火災)是基于現場所處位置及條件進行修訂。更有針對性和可實施性。
根據現場的實際情況,編制了應急救援計劃,預計2014年7月15日組織一次應急演練。
三、2014年HSE措施
(1)加強安全教育培訓力度。讓安全深入人心。使“我要安全”成為所有參建人員的基本行為準則。牢記樹立“安全第一”的管理理念。
(2)加強對施工企業安全資質,特種作業人員資質及大型施工設備驗收的審查力度。
(3)加強程序控制,對重點部位專項安全施工方案進行重點審查。并嚴格按照審查通過的方案進行合格性檢查,檢查合格后方可進入下列工序。
(4)深入施工現場,加大施工現場的安全管理力度,認認真真找問題,扎扎實實抓落實,堅決杜絕各類事故的發生。切實做到“安全生產,預防為主”使安全管理工作更上新的臺階。
2018年,工程監理公司緊緊圍繞工程建設項目經理部和公司安全、健康、環境保護管理提升工作目標,認真貫徹落實執行《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程安全 、健康與環境管理工作規定》并按照國家安全生產監督管理安全生產監督管理的指示精神,堅定不移地執行“安全第一、預防為主、綜合治理,全員動手”的安全生產方針,采取以人為本,科學管理為安全監督管理模式,有效的提升了監理部安全管理水平,具體總結如下:
一、監理部安全提升管理工作
1、建立健全了各項安全管理制度,并監督落實。審查施工單位的安全生產資質和三類人員的上崗資質,督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系:審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案,對施工單位的特種作業資格證進行審核。
2、堅持召開安全周例會、每周安全培訓并對培訓內容進行總結評價,制定預防措施,使安全共和處于有效的持續改進狀態。定期開展安全檢查活動,對檢查發現的安全隱患要求責任單位限期整改完善完成。
3、堅持每月對生活基地進行一次全面的安全檢查,對電氣線路、生活用氣、用水等存在的隱患及時進行了整改。按照防恐防暴的要求對監理部及時配齊了防恐防暴器具,對全體員工進行了防恐防暴安全教育,定期組織防恐防暴演練提升了全體員工的防恐防暴技能。及時安裝了一鍵報警設備、門口安裝了防沖撞設施、圍墻上加裝了刀片刺網、院內重新安裝了1080P高清視頻監控,存儲時間和覆蓋范圍都達到了相關要求。
4、督促施工單位開展常態化的安全教育活動,檢查培訓工作和安全生產費用計劃落實情況,督促施工前做好安全技術交底工作,檢查施工單位現場制定的應急救援預案措施落實情況。
5、堅持每天對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,監督施工單位落實各項安全措施,發現違章施工和存在安全隱患的,及時要求施工單位進行了整改,并簽發整改通知單。
6、檢查施工單位大型機械的合格證、檢測、驗收、準用手續,對手續不完備的不準投入使用。要求施工單位按照西北油田分公司重點工程建設項目經理部的要求,在動火、破土、受限空間、吊裝等直接作業環節實施全程視頻監控,并檢查具體落實情況,發現問題及時督促進行了整改。督促施工單位做好“四口”、“五臨邊”等危險部位的安全防護工作,并按規定設置明顯的安全警示標志。對高危作業,易發生安全隱患的薄弱環節,監理部均作為檢點,并加大監管力度。
7、做好安全信息管理工作,監理部安排專人對安全資料進行收集整理,建立了較完善的安全管理臺賬,通過對安全信息的收集有效提高了安全管理水平,并和項目部建立了網絡信息系統,對部分安全管理資料利用網絡及時的共享,提高了安全管理的效率。
二、監理部安全提升管理工作亮點
1、開展安全教育、宣傳工作。根據工程制定了施工現場安全手冊,并根據手冊內容及作業人員的工作性質進行場前安全教育培訓,監理部主持安全培訓考試,按照順北項目部管理規定要求施工單位對進場人員進行安全教育,要求施工前如實填寫上報進場人員安全教育史,HSSE監理工程師多次參加施工單位重要工序作業前安全技術培訓交底工作,施工單位都按照文明施工標準在主要路口,制定企業的安全宣傳牌,標語(工程概況、企業簡介、企業安、健 、環方針及施工平面布置圖)主要通風口處設置七牌一圖、七想七不干標語牌、安全標示牌,多次開展安全教育宣傳和應急演練,提高作業人員的安全意識,增加施工現場的安全氛圍。
2、高度重視應急管理工作。要求施工單位根據工程特點,制定了多項應急預案,監理部也要求施工單位根據工程情況更新應急預案,預案報審后,監理部及時組織對應急措施落實情況檢查,并組織和要求施工單位進行防恐防暴、防H2S和消防應急演練,針對應急演練情況做出總結進而積累經驗,并提出在演練過程中出現的問題從而進行完善。
3、防恐防暴方面的安全工作。目前監理部部分在監項目位于少數名族居住區,監理部為了有效防范暴力事件發生,切實保障公司及施工單位員工的人身和財產安全,要求施工單位保證各種應急救援物資供應并處于良好的備戰狀態,通過防恐防暴應急演練積累防恐防暴經驗,對現場周邊進行巡邏檢查,我單位對現場配備的安防設施定期進行檢查,實現了工程安全施工目標。
4、安全文明施工管理方面。工程建設期間,重點工程建設項目經理部領導高度重視文明施工工作,多次對施工現場文明施工情況進行了專項檢查并提出了寶貴意見。監理部對材料堆放、現場文明施工都要求有明確的管理制度和文明負責人,對負責區域統一設置標準隔離,設置文明宣傳標語,監理工程師現場檢查時將文明施工做為檢查的重點,對檢查的不符合項要求施工單位HSSE負責人親自落實,有效的提高了現場文明施工水平。
5、信息管理方面。監理部安排專職資料員負責收集項目建設過程的安全資料工作,資料員對安全信息管理思路較清晰,安全資料分類歸檔,監理部及施工單位每日編制工程安全簡報,要求施工單位對工程重大HSSE活動及時進行了總結歸檔。