時間：2022-08-03 02:13:25
序論：在您撰寫電力工程工作建議時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為進一步落實金山區人民政府和上海市電力公司簽訂的《“”期間電力建設和發展協議書》，充分發揮地方政府和電力公司各自的優勢，加快推進金山區“”期間電力工程建設項目的實施，切實做好電力供應保障工作，促進地方經濟發展，特制訂本意見。
一、組建機構
成立金山區電力建設推進領導小組
組長：分管副區長
副組長：區發展改革委主任
市電力公司金山供電分公司經理
成員單位：區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、金山工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、金山供電分公司。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區發展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任，副主任由金山供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據，開展工作。
（二）用書面協議形式明確有關各方工作職責。
（三）實施業績考核、獎勵。
三、工作職責
（一）區發展改革委工作職責
1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。
2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件，并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議，完善電力工程建設項目的實施條件。
3、協調、督促區相關職能部門做好金山區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。
4、定期召開聯席會議，協調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。
（二）電力工程建設項目所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會）工作職責
1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據市（區）發展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續；
（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。
2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協助金山供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在金山供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；
（2）金山供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到?？顚Ｓ?，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，金山供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（金山工業區、新城區、海岸線管委會等），協議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）金山供電分公司工作職責
l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。
2、根據已審定的電網規劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區電力建設推進領導小組匯報。
4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。
5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。
6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。
7、協助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協調工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。
10、每年一季度向區電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。
四、考核獎勵
為激勵項目建設中的先進單位和個人，每年進行電力工程建設總結評比，評出1-3個先進單位或1-3名先進個人并實施獎勵。年底對有關項目所在地單位進行業績考核，考核情況列入年度考核的內容?？己宿k法另行制定。
”期間電力建設和發展協議書》，充分發揮地方政府和電力公司各自的優勢，加快推進區“”期間電力工程建設項目的實施，切實做好電力供應保障工作，促進地方經濟發展，特制訂本意見。
一、組建機構
成立區電力建設推進領導小組
組長：分管副區長
副組長：區發展改革委主任
市電力公司供電分公司經理
成員單位：區發展改革委、建設交通委、規劃局、房地局、環保局、公安分局、各鎮人民政府、工業區管委會、新城區管委會、海岸線管委會、供電分公司。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區發展改革委，具體負責電力建設相關事務的處理和協調。辦公室主任由區發展改革委主任兼任，副主任由供電分公司經理兼任，各成員單位均應指定專門部門（或落實具體聯系人）負責此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關法規、條例和電網建設規程等為依據，開展工作。
（二）用書面協議形式明確有關各方工作職責。
（三）實施業績考核、獎勵。
三、工作職責
（一）區發展改革委工作職責
1、及時對電力工程建設項目進行審（報）批。
2、指導、協調、督促各相關方認真執行本文件，并監督各相關方認真履行簽訂的有關協議，完善電力工程建設項目的實施條件。
3、協調、督促區相關職能部門做好區“”期間電力工程建設項目的規劃控制。
4、定期召開聯席會議，協調電力工程建設項目的有關問題，加快推進項目建設進度。
（二）電力工程建設項目所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會）工作職責
1、負責輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據市（區）發展改革委批復的立項報告，辦理輸（配）電站項目規劃選址意見書、規劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設用地土地轉性、土地預審手續；
（3）辦理輸（配）電站項目建設用地批準書。
2、負責所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協助供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責輸變（配）電工程建設項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在供電分公司配合下進行調查摸底，確定補（賠）償等費用；
（2）供電分公司的補（賠）償等費用，采用與所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到專款專用，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，供電分公司先行預支補（賠）償費用給所在地政府（工業區、新城區、海岸線管委會等），協議簽訂后預付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）供電分公司工作職責
l、負責除上述委托事項外其它有關電力建設項目的手續辦理。
2、根據已審定的電網規劃，制定電力建設項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設基建項目的投資計劃，并向區電力建設推進領導小組匯報。
4、負責編制和辦理電力建設項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設計等相關材料。
5、負責督促有關單位進行電力建設項目的方案設計等落實工作。
6、協助電力建設項目所在地職能部門辦理各種手續。
7、協助電力建設項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協調工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設項目按時、按質地完成。
10、每年一季度向區電力建設推進領導小組及時匯報本年度己批準的電力建設基建項目清單。
關鍵詞：電力建設工程;監理;安全控制
中圖分類號：TU856文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監理安全控制工作起步較晚，人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監理控制，有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托，依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。(風險管理世界網-安全員之家)
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生，這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制，可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規，也懂安全管理的專業人士，他們行使法律法規和監理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構?？偙O理工程師是項目監理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度，落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規范監理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據設計方案制定安全施工方案，監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中，監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查，發現安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。
(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。在施工過程中，監理工程師要對重大危險源實行旁站監理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理，確保工程質量，防止安全事故的發生。
(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發生后，要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報，等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后，監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》，理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益，把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中，監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協調機制，充分發揮各自的職能，協調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。
3、健全完善培訓機制，提高監理從業人員的素質。
關鍵詞:電力工程 審計監督 分析研究
1、當前電力工程審計工作存在的薄弱環節
人員理念轉變不快,造價控制成效不夠顯著。相當比例的審計人員思想理念上還較為滯后,有的認為“國家建設資金投入沒有必要進行苛刻審計”,也有的在工作深入程度以及投入程度上明顯不足,存在應付思想,沒有能夠及時汲取最前沿的先進經驗并運用到自身工作之中,審計監督與審核流于形式,綜合導致造價控制成效不夠顯著,審計監督與控制職能弱化。
審計模式不夠科學,全程審計監督明顯滯后。在當前的電力工程內部審計工作中,相當比例的單位還是處于事后審計的階段,對于事前審計監督、過程審計監督等方面兼顧不足,對于電力工程建設程序、效能以及資金使用監督等方面存在缺位現象,沒有能夠針對電力工程建設中的資金籌措立項與審批、工程招投標以及預決算等方面進行有效的審計監督,這種事后監督的形式無法全面有效對電力工程建設實施全程和全面審計監督。
行業綜合素質不高,難以適應實際工作需求。在電力工程審計工作中,復雜的工作任務對于從業人員的綜合素質提出了更高的要求,但是實際上這樣的復合型人才較為匱乏,部分電力企業在審計人員崗位的設置與人員安排上,雖然能夠將熟悉財務方面的人才運用起來,實際上他們的工作知識結構與技能技術方面存在著片面性,對于管理學、工程學以及法律知識方面造詣不深,對于整個審計工作還是停留于查找財務會計信息問題方面,制約了審計監督與控制工作綜合成效的發揮。
2、有效突破當前電力工程審計薄弱環節的建議措施
強化思想教育,有效轉變人員從業理念。強化審計崗位與工作職責教育,讓他們增強工作責任心和崗位使命感,樹立起與審計崗位職責要求相一致的思想觀念,要站在國家電力設施建設以及黨風廉政建設的政治高度看待自己的工作,要通過審計監督和制約,保障國家建設資金用到實處,節約資金和提高質量,同時有效預防腐敗現象發生。
改革審計模式,充分發揮立體監督作用。
一是要實施有效的審前控制。審計班子實施審計之時,首先要向被審計對象闡述本次審計的主要方向、需要涉及的審計方面、制定的工作規劃以及審計過程中需要涉及的其他方方面面內容等,還要針對不同的審計項目選擇相關專業或者特長的人員,以項目組的形式進行責任的傳遞與落實。要安排專門的工作組對審計所需資料進行審核,建設方應當及時報送立項審計資料、招投標資料、工程結算匯總資料、材料發票、竣工報告及驗收證明、監理總結等各種相關資料,所有資料分門別類編號接收。
二是要實施有效的過程控制?？梢赃\用項目審計結合審計調查的途徑進行,將工程審計與控制工程造價聯系起來,強化審計部門和資金結算部門的聯系,將技經審計與財務審計緊密聯系起來,既要審計審核工程建設計劃,也要注重工程概預算的審核審計,審計工作中要采取資料檢查與現場抽查配合進行的方式,綜合提高審計成效。實施電力工程審計中,部分工程建設項目存在招投標不規范、管理不規范。下撥資金使用不規范以及材料不達標等方面問題,審計部門與人員應當針對這樣的情況與被審計單位進行溝通研究,并責令整改落實到位。審定結算一個重要的依據就是現場測量,在建設項目審定過程中,應當組織建設方、施工方以及審計方三方人員到場,現場對工作量進行核定,審計人員應當不少于2人,對于核定的數據進行詳細記錄,結果要三方人員簽字確認。
三是要實施有效的結算控制。立足于電力工程初審以及現場核定數據,審計人員應當針對工程結算中的薄弱環節與報審單位進行對接和交流。進一步核實與審定建設項目的結算值,并加蓋工程造價人員相關資質印章,將經過審定之后的工程建設結算書進入下一步復核審查環節。在運用審計對施工結算實施有效控制的過程中,要至始至終堅持同樣的預決算編制標準,提高施工方在工程項目建設預決算編制中的規范性與嚴肅性,還要注重及時搜集建筑材料市場行情信息,保證審計人員第一時間熟悉材料價格行情,對建筑施工材料價格差異進行調整,保障審定工作的科學性與規范性。
四是要實施有效的結果控制。建設工程項目結算經主審審定之后應當進入審核程序與環節,在復審階段要細致排查,全面地記載存在問題與項目及相關主審人員,結束復審之后要加蓋復審單位印章。第一時間將相關問題內容與結論向主審交流,對工程結算進行完善與改動。復核是審計工作實施控制的關鍵,與報送單位對接通報審計情況時,細微問題可以口頭交流、督促整改,終結審計報告要注重對存在問題的分析、形成原因以及優化措施方面進行論述與要求,提高審計監督與控制成效。還要堅持審計結果回訪,監督審計決定執行以及審計意見落實工作,進一步延伸工作環節,強化審計控制以及化解建設風險。
五是要實施有效的聯合控制。近年來電力系統中的工程量巨大,電力企業內部審計監督與控制的力量顯得力不從心,為了有效改進這一狀況,可以嘗試將社會審計力量引入電力工程審計監督工作之中,將內部審計作為主導,適當穿插社會力量與中介機構審計作為補充與完善,為電力企業工程質量提供堅實保障。
注重人才培養,全面提升審計隊伍素質。要從人員進口把關,在內部人員調配方面嚴格把關,要挑選熟悉財務知識、法律知識以及管理學知識與工程學知識的人員進入工程審計崗位,還要從社會優秀人才中招聘或者錄用緊缺的專業人才進入崗位,提高審計隊伍整體素質。另一方面,還要加大在職人員培訓教育力度,提高審計工作人員綜合素質與能力。
參考文獻
關鍵詞：電力建設；造價管理；費用控制；控制方法
Abstract: the construction investment project, project cost management of investment enterprise economic development, it plays a vital role, is to improve the construction project investment decision-making level and the guarantee of the benefit of investment. The rapid development of power engineering construction, but also the economic construction of rapid development basic guarantee. Now in the power engineering project cost management, and the entire process control of cost management of shallow analysis, in the four stages in the implementation of meaning, and put forward some simple control method and personal advice.
Key words: electric power construction; Cost management; Cost control, Control method
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：
工程造價基本含義可以從兩方面來分析：從投資者的角度來說，它是以市場的經濟狀況為出發點，是一種經濟投資的行為，同時也是投資者在作為市場供給主體 “出售”項目時訂價衡量的基礎。從供應方的角度來說，它對于供應商對項目規劃和選取是一種具有約制性的標尺，主要作用是能解決供應商的經濟利益、施工管理經營的實際問題。
一、電力工程建設概述
電力行業的管理比較系統化、區域化、具體化，層次分明，布局分配相對集中。電力系統總體規劃包括：預測區域供電負荷、確定區域供電電源的方位、確定區域電網輸電電壓等級及層次、選擇區域變電站容量及數量、布局高壓送電電壓等級和線路走廊、布局配網送電。
由于東部和南部沿海地區經濟發展速度較快、各類高用電企業較多、人口較密集，使得供電負荷居高不下，在遇到自然災害、發電原材料緊缺、故障維修等影響因素下，無法保障實際用電需求。
面對如此客觀問題，即對電源點和輸電能力提出了較高要求。電力系統總體規劃既從總體布局管理、技術管理方面進行掌握，也從建設層次、資金運籌方面進行把關。根據用電負荷需求的迫切度和實際建造投運時間表、項目投資經濟性分析、籌措資金及償還能力，建設層次、資金運籌均受工程造價管理原則的限制。
二、電力工程建設中的造價管理
造價管理是指對工程建設所花費的全部費用進行預測和實施，在不同的階段體現不同的概念。在建設實施中的四個關鍵階段有著非常細致的工作內容和作用，包括可行性研究設計、初步設計、施工圖設計、竣工四個階段。
1、可行性研究階段的設計估算
電力工程建設項目可行性研究設計中對工程造價管理有著極其重要的要求，包括對建設項目備選方案進行收集整理、造價指標評定、比選、最終方案論證。其中，認真編制工程的投資估算非常關鍵，不能單憑以項目報批核準通過為目的而進行調整、降低總投資額方法編制，應實事求是進行單位、單項經濟指標的分析。先確定備選方案再進行分析，哪項經濟指標超標就要做出非常詳細的說明及論證，或參照典型造價單項經濟指標來進行方案比選和方案論證分析，以保證初設概算不突破可研估算。
2、初步設計階段的設計概算
電力工程建設造價管理在初步設計階段主要體現在初步設計概算及修正概算的確定與費用控制，修正概算是對初步設計概算更精細、更優化后的費用結果，也稱之執行概算。節約投資，設計優化是源頭，但經濟性也能掌控可研設計方案導向和初設方案的具體組成，技術與經濟應相輔相成，只有通過經濟指標和單位造價對設計深度提出更高要求，才能達到選擇最優、最經濟設計方案的效果，保證施工圖設計預算不突破初步設計概算。
3、施工階段的施工圖預算
施工圖預算是施工階段具體費用構成，直接影響并指導項目施工安全、質量、進度、投資、信息管理、協調各項工作的執行。在執行概算范圍內，做出具體的價格分項及說明、要求，是后期變更索賠、竣工結算的依據和基礎。
4、竣工階段的工程結算和竣工決算
工程結算是施工圖預算和變更索賠兩項費用綜合后的工程造價，依據合同約定及相關規定結算，并要經歷工程審計審查。工程造價分為定額計價和工程量清單計價兩種，有各自的編制方式和要求，在不同階段對費用控制精度均不一樣，有其自身的決定性和目的性，所以可研和初設階段運用定額計價較靈活；工程量清單計價在施工招投標、工程結算時較為便利和準確，對資金流管理能較好地管控。但如果招標要求和施工設計圖紙要求列出擬建招標工程的全部項目和內容有遺漏或變更，隨之帶來潛在的投資風險也是巨大的，電力建設行業已在完善工程量清單計價模式，逐步取代定額計價模式，向國際化工程管理接軌。
竣工決算是工程項目從籌建、建設到竣工驗收的實際投資及造價的最終計算文件；是建設工程經濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產價值，辦理其交付使用的依據；全面反映竣工項目的建設時間、生產能力、建設資金來源和使用、交付使用財產等情況。
通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。
三、控制方法和建議
電力工程建設由于項目上馬迫于急切，前期準備工作通常不會太過嚴謹，“三邊工程”較為常見，總體投資和過程費用控制、結算工作管控壓力較大，控制方法及控制點均不同。具體如下：
投資控制向設計前端伸手：設計方案比選直接關系到造價經濟指標，反之，通過經濟指標也可以控制并選擇不同的設計方案，嚴格按經濟指標執行可較好控制總體投資；整體指標建議按建筑、安裝、調試、生產準備劃分經濟指標；具體指標建議按系統功能劃分經濟指標；提供完整的經濟分析數據和信息，能有效保證決策正確性，但魚和熊掌孰去熟留，只能由決策團隊完成。
費用控制要嚴格把關設計變更和變更設計：根據合同條款約定，正確區分設計變更、變更設計，劃分責任歸屬；對合理費用支出或補償進行有效的費用控制和管理；建議對重、難、異的項目進行專項投資控制評審，并單獨管理該項費用的支付。
參考性的費用控制：對于沒有常規的市場價格和計價依據，費用控制難度較大時，建議借鑒相同類別、相同規模等級、相同功能的投資造價，進行類比分析，得出自己的費用控制標準。
工程結算和竣工決算要符合結算制度和財務制度：厘理招投標文件、合同及協議、變更索賠資料、工程驗收資料、竣工資料，不發生遺漏；按照合同規定的結算依據和計算方法，并提供完整的符合財務制度要求的結算資料后進行工程結算；建議在竣工后結合工程決算資料編寫專題專項財務報告或投資受益分析報告，并進行經驗反饋。
總結：
從縱向來看，投資估算、設計概算(預算)、標底(報價)、工程結算和竣工決算組成了工程造價管理的系統，可各自獨立由不同單位完成。從橫向來看，每個單項或單位工程都可以自成一個系統，以EPC模式完成。
通過論述，可清晰地認識到電力建設項目中全過程造價管理的重要作用和意義，是提高企業管理水平和經濟效益的關鍵因素，這不僅要求我們在實際工作中不斷地進行經驗教訓的總結和積累，還要開拓創新思路，更好地運用的管理方法和手段，使企業投資及運營設立于不敗之地。
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第一作者簡歷介紹:(作者簡介要求保留)
周濤，男，1976年5月生人，畢業于三峽大學，工學學士，專業水利水電工程；第二學士管理學學士，專業行政管理?，F就職中國廣東核電集團臺山核電合營有限公司，從事投資控制管理工作。
第二作者簡歷介紹：
【關鍵詞】配電網；安全；管理
0 引言
配電網即分配電能的重要網絡，是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關、無功補償電容以及一些附屬設施等組成的。配電網是我國主要的供電網絡，因此配電網時候安全就顯得特別重要。如果發生重大事故，不僅會使用戶無那法正常使用電能，更能造成一線人員的身體危害，造成人力物力的重大損失。因此我國在配電網的安全保證上一定要加大力度，根據現配電網的現狀，我們必須要針對存在的問題提出最佳解決方案。
1 配電網施工安全管理的重要性
能源的使用很重要，電能的使用是我國走向經濟社會的重要產業，而在我國的一些突發事故中的數據顯示，電力行業出現的危機不容小覷。出現問題的主要原因可以分為兩大方面，即人員問題和硬件問題。從業人員的文化素質高低不同，不能進行自我保護也不能保證出現問題的急救措施的使用；硬件問題就是配電網施工自身出現的安全問題。問題的解決方案不可或缺的就是對配電網施工時重要的管理措施。
2 配網安全管理現狀分析及存在問題
2.1 硬件方面
隨著我國的經濟發展，電力也在迅速發展，但是在少數的一些地區尤其是農村地區仍舊存在很多問題，比如結構簡單不堅固，設備更新狀況不容樂觀，供電能力不充足，自然災害的防護措施不到位，維護配電網的措施不完善等。而且，出現問題時也不能做到專業解決，有些甚至是施工人員手動操作處理，又加大了不安全性。
配電線并不是簡單的電路設置，而是接線非常復雜的電線以滿足其用戶量大的需求性。因此，如果發生停電等故障光靠工作人員是不能解決整體大問題的，需要用戶和工作人員之間的聯系和配合，較快的進行安全檢查。而用戶自己處理故障問題時，由于不了解情況，很容易造成更大的安全漏洞，會給工作人員解決問題造成更大的困擾。
2.2 人員素質方面
對于配電網的工作人員，除了必須要有很強的專業知識以外，更需要對安全意識有所提高。要是只考慮省事，不能做到考慮問題嚴謹或者按照相關的程序操作，突發的安全事故很有可能造成人力物力更大的影響。因此也要求工作人員責任心強，辦事嚴謹細心，只有做到按程序工作，才能保證自己及他人的人身安全。專業人員并不單單指對工作任務的了解，更應該有很強的人身安全的意識，即便相關業務在過硬，不注重安全性，也不能說了解這個崗位的工作和性質。
電網技術的發展迅速，人員的分配也會造成一些問題的暴露。工作人員數量不足，造成很多一人多職的現象。這種問題的產生必然會造成工人工作效率低，甚至優于休息不足會產生較大的問題，嚴重影響整個電網的發展狀況。
另外，應屆畢業生也反應出一些問題。應屆畢業生理論基礎過硬但是經驗技術不足，只能在后方學習和記錄。一線的工作人員還是年齡偏大的技術人員，雖然工作經驗豐富，但是意識都不夠強，健康狀況也不容樂觀。這樣的人才分配很明顯不夠合理，會影響電配網整體的發展趨勢。
2.3 安全管理方面
安全管理性需要不斷提高。配電安全的管理并不像主網設施，很多主網上的問題并不存在。比如冷備用狀態，只在主網上有所使用，在配網上并不需要。而且配網需要用戶的協助，這就更需要確定用戶的安全，解決電網中不安全的成分，當然最重要的就是行程一個有效的安全管理系統。
安全管理不僅要提出更要注重執行力度。一些企業只注重企業的效益不注重管理模式，造成管理制度執行的不到位。另外也要注重配網的風險管理，只有管理人員的業務精能力強，再配上強穩的管理力度才能保證配網的安全管理。
然后，最重要的就是對配電網管理的監督。在企業中，下級應該嚴格遵循上級的要求和指示，但是在上下級任務傳輸的過程中也會出現一些相對應的問題。上級指示并明確，下級也沒有將材料進行具體的分析和研究而是直接發送到基層單位，最終不僅影響整個電力系統的預期的結果也對整個安全生產產生巨大的影響。工作人員應該有良好的辨識能力，將防范和落實做到位，積極維護整體的安全系統并嚴格監督電網管理的安全性，做到第一時間發現問題第一時間解決問題。
2.4 設備和材料方面存在的問題
配電網在整個工程建設中正在不斷加強，但是部分設備和材料都不能及時供應，導致整個加工成的建設都存在問題，甚至出現停滯狀態。因此對于材料和設備上的要求也同樣嚴格，保證材料供大于求的同時也同樣對每一個材料的質量進行嚴格的把關。做到下單子及時，輸送材料及時，材料供應及時并質量一流，絕對不在原材料的問題上給整體的安全帶來影響。保證從最基本的問題上解決安全隱患。
3 加強配電網工程安全管理工作的建議
3.1 落實配電網工程安全管理責任
（1）建設單位要落實配電網工程安全管理責任。保證專人專項，電力工廠建設單位即一個項目的法人，必須要有責任心，付得起責任，履行法人在安全方面應該監督的職責，在加強項目過程的安全性原則的前提下，落實最適應安全管理制度和項目責任到位的方案，推動整個管理系統的進步，保證電力系統的最大安全性，第一時間解除安全隱患。
（2）施工單位要落實施工現場安全管理責任。除了責任人外，最重要的就是施工現場安全的保證，施工現場應該嚴格要求，落實對于安全管理的責任，按照時間空間等方式進行隱患的排查和解決。實事求是，根據不同的項目要求作出對應的保護措施，甚至要求保證對于季節氣候和一些突發環境問題的解決，做到將安全問題作為第一位，絕對保證安全性的提高，將隱患減到最小。
（3）監理單位要切實履行安全監理責任。監督是解決安全問題必不可少的一部分，監理單位也就有責任保證一個項目的安全管理。作為監理單位，應該加大對施工單位的監理力度，將自身體系達到更細化并完善自身的監理手法和方式，合理配置安全監理的資源。對存在問題的項目進行時時監督，定期整理，小問題絕對杜絕，大問題停工整改，絕對不能忽視在施工過程中出現的任何安全問題。
3.2 保障安全管理費用投入
保障安全管理費用應該做到規范細致，絕對不私自占有或挪用一分一毫，規范提取，嚴格按照安全管理費用的使用標準。建設單位應該及時和配電網的施工單位進行溝通，了解該項目的進展情況，保證及時供給安全管理費用的同時了解該費用的使用方向。以便于更好的將每筆費用進行核實，保證及時對費用進行審查和監督。
3.3 建立健全安全管理應急工作體系
施工單位應該保證人員對安全管理的培訓的同時建立良好的安全事故應急工作體系。保證建設單位、施工單位和建立單位都有至少一種對于工程安全的應急方案，并落實各部分的措施，使每一步驟在突況下都有實用性并與國家、地方的應急部門想聯系，保證應急工作的可實施性和有效性。建立單位應該在實施之前將預算中存在的安全隱患告知施工單位，施工單位在實施的過程中也應該根據現場的具體方案和配電網的特點、范圍找到該項目的危險源和危險環節，并根據該環節作出適應的調整或者列出可行的措施方案。監理部門則應該在施工的過程中幫助施工單位找到存在的危險源，并及時處理點危險，將危害和損失降低到最小。
4 結束語
近階段，電力安全事故也正在專揀較少，人們對安全隱患也越來越重視，但是安全問題在對于每一個人來說仍是一個大問題，安全管理仍出現不少的漏洞，暴露出很多的不足，這就需要工作人員在有更高的技術性同時，也應該強化更高的安全意識，不違法，積極按照規定進行施工，不斷加強對于安全的實訓和學習，堅決杜絕安全問題的發生，盡最大可能的減少安全隱患。
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建筑電氣工程監理是整個建設工程項目監理中一個重要組成部分，要求電氣監理針對工程項目特點制定電氣分部的監理規劃，做到控制目標明確、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、職責分工清楚，同時要對監理實施工作有指導作可操作性強，電氣監理應該針對建筑電氣施工中的質量、進度、投資、合同、資料管理幾個方面重點把控。
1、質量控制
電氣監理質量控制主要包括以下幾個主要方面即：電氣安裝工程施工單位的資格審查、設計文件的確認、電氣施工方案的審批、電氣安裝工程材料認定、現場檢查工作。
1.1電氣安裝工程施工單位的資格審查
（1）從事建筑電氣工程施工單位必須要持有省市電力部門頒發的“供、用電工程施工許可證”，其資格和能力應與承包工程的規模、技術相適應。（2）工程負責人應該具有相應的技術職稱才能擔任，建筑電氣安裝的工人要持證上崗，電氣工長應有省市建設部門頒發的崗位證書。有電工合格證得專業技術工人，不應少于施工總人數的50%。（3）消防工程施工單位，必須要有省市建設部門頒發的施工單位資質等級證書和省市消防局頒發的消防工程施工許可證。無證無照的單位是不準許進行施工的。（4）電梯安裝工程單位，必須持有省市建設部門頒發的安裝許可證，要求必須與所核準安裝電梯范圍一致。
1.2設計文件的確認
設計文件的復核、優化、變更一般是在工程開工之前進行的。電氣監理人員應該及時參加組織設計交底，這就要求電氣監理人員要熟悉電氣施工圖樣，了解施工過程的關鍵部位與質量要求。在進行以上工作以后可以提出相應的修改意見，要求施工單位將圖樣中影響施工、質量問題及圖樣差錯等匯總，填寫圖樣匯總記錄，提交本文由收集整理設計單位在設計交底時，協商研究統一意見。
1.3電氣安裝工程材料認定
電氣安裝工程所需要的材料與器件要在施工過程中要進行相應的質量認定，對于比較重要的材料、器件及設備的生產工藝、質量控制、檢測手段、管理水平，必要時應到生產廠家進行實地考察。對不符合要求的材料、器件和設備，監理有權要求生產或施工單位進行退換。 材料類主要包括：母線、電線、電纜、電線導管線槽、橋架、燈具、水泥電桿、變壓器油、蓄電池用電解液等，主要的證明和核對資料包括，出廠合格證明、材料清單、材質證明、檢驗報告、生產許可證等。設備主要包括：電力變壓器、高低壓成套配電柜、動力照明配電箱、高壓開關、低壓大型開關（2000a以上）、通風、空調、消防等系統的電氣控制柜、電動機、蓄電池與應急電源等。其主要的查驗資料包括：國家機械工業部和能源部認可的產品證明、廠家證書復印件、進口的電氣產品必須經過國家商檢局認定合格證明、元器件的進貨渠道及供貨單據等。
1.4電氣施工方案的審批
電氣施工方案的審批是在項目總監理師組織下，各個專業工程師從本專業的角度對施工單位提交的施工組織設計及施工方案進行審查，并由總監理工程師匯總，簽署書面施工方案審核意見。
電氣監理人員在施工前要及時組織本單位技術管理人員認真的研究相關的電氣施工組織設計方案，交換意見，在原施工組織設計的基礎上做必要的調整、修改和補充，在要求的期限內將修改后的施工組織設計和施工方案提交建設單位，經過幾方確認后在施工中實施。
1.5現場檢查
現場檢查是電氣監理在把控施工質量過程中較為重要的一個環節，要求電氣監理對施工工藝過程必須了解與掌握。以幾個基本工藝過程為例：
（1）基礎：在基礎施工過程中要查看底板鋼筋是否貫通、立柱與底板主筋的焊接情況以及在圖樣中標明兩根對角主筋的位置。（2）接地：要注意接地極與接地線的焊接與防腐，扁鋼的搭接長度應為其寬度的2倍，三面施焊；圓鋼的搭接長度應為其直徑的6倍，雙面施焊；扁鋼與鋼管、扁鋼與角鋼焊接時，應將扁鋼完成弧形或直角形與鋼管或角鋼進行焊接。（3）防雷：做防雷施工時要要注意，在利用結構內的主筋作引下線時，必須在主筋自下而上做有標記，屋頂防雷要采用鍍鋅圓鋼，平面屋頂上所有凸起的金屬構筑物或管道、爬梯等，均需與避雷帶相連接。利用屋面金屬扶手欄桿做避雷帶時，拐彎處應做成圓弧活彎，欄桿應與接地引下線可靠焊接，測試點的制作應該符合電氣工程安裝的要求。
2、進度控制
在建筑電氣施工過程中，作為一名電氣監理不僅僅要把好質量關，同時也要對工程的進度做好把控，使得工程能夠按時完工。建筑電氣安裝工程與電梯安裝工程的進度，主要取決于主體結構與裝飾工程施工的進度，但也應該注意，在要求施工單位編制的施工組織設計與施工方案中，必須納入電氣安裝工程與電梯安裝工程部分。同時，進度計劃中也應該含電氣設備的加工訂貨計劃。這樣，電氣監理按照計劃中的某些重要里程碑點可以很好的控制施工單位在施工過程中的整體進度。
3、投資控制
如果建設單位授權監理進行投資控制，就會把標書中的工程概算書提供給監理人員。電氣監理人員應將有關電氣安裝工程部分的概算總值提出，按分項工程劃分為各種工程的造價，然后按照工程進度的實際工作量，按比例批準撥款，在施工施工過程中，為了能夠更好的進行投資控制，監理人員需要經過溝通，要求建設單位、承建單位他們各方簽訂的有關經濟的合同，交電氣監理一份（復印件）備查。
4、合同管理
有關電氣施工的分包合同，以及設備的訂貨合同等，都應將復印件交電氣監理進行存檔，以便監理人員能夠督促合同雙方履行合同，并按照合同的技術進行監督把控，必要時，有關合同的簽訂，電氣監理工程師應準許介入，以便在質量與技術要求上，提出明確的指標。
5、資料管理
資料管理在施工過程中不僅僅是項目資料員的工作，作為一名電氣監理也要掌握相關內容，要明確資料的分類與電氣施工過程中的必備資料。
5.1資料的分類
資料包含以下內容：施工組織設計、施工方案，設計變更與洽商，分包單位資格審查，工程材料報驗，工程檢驗認可書，投資控制、合同管理、監理通知與備忘錄，來往信函、會議紀要。
Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.
Keywords: project management; management; role
中圖分類號：U415.1前言
監理受業主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
1、堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提 施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。 例如，工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作，同時保證監理的正確意見被采納吸收，實現了事前控制。施工過程中堅持工序質量檢查驗收程序，即上道工序沒經監理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證工序質量在受控狀態，實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故，事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出，它反映了施工規律、順序，它制約了質量系統的行動，保證工程質量主要環節，主要工序處于受控狀態。
2、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎 監理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。 “形象”標準化管理就是把監理組織機構、監理工作宗旨、監理人員職責、監理工作程序、監理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監理工作運行的概貌?！艾F場”標準化管理，就是預控、過程監控，復驗和簽認等都有規定程序、統一的內容要求，明確的崗位職責和相關統一標準，統一規格的圖表，做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要，每月有監理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的項目內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規格，統一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。 監理標準化管理內容從內涵上可分為監理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。①內部管理標準化是監理規章制度的進一步完善，具有可操作性，是規范監理內部組織運行行為和個人行為，使監理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優懲劣和優勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監理控制的內在保證和基礎。②外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監理要求的內容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規范了監理服務行為，有利于監理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎。例如，監理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，需有相當的理論和工程經驗才能做出，這樣就強化監理對合同的全面理解，迫使監理工程師去鉆研業務與監理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，推動他們的管理水平的提高。
3、堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效 科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量，工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系，監理工程師遵循這些客觀規律去運作，以促進合同目標最佳實現，從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。
3.1 監理依據的科學性：監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現，而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平，同時取決于合同的科學性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質，涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎，授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力；物質基礎決定了監理的資源投入，包括人力資源和設備投入，投人多少與高低，直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。
3.2 監理程序的科學化：控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面：①按照這些程序去控制，能否制約相應系統的行動；②能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性；③是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。 例如，施工階段的工程質量控制程序，堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來，但并不等于控制內容就合理就科學，要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監控，它包括預控（事前），施工過程監控（事中）和后期監控（事后），其中事前控制內容為：施工隊伍技術資質能否滿足合同要求；質量保證體系及監控系統設立是否滿足規定要求；施工機械設備技術性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準；新材料、新工藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性；設計文件的會審與技術交底的科學性；測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施工組織設計的科學性、合理性，審查內容包括：①編制依據的科學性；②施工程序安排是否科學；③勞動力和資源供應是否相適應；④施工的主要方法是否科學；⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為：工序質量監控科學化；質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性；設計變更和圖紙修改合理性；施工作業的規范性和檢查科學性；單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監控內容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化。
3.3 監理方法和手段的科學化 監理的方式方法要講究科學化。監理方法科學化包含監理工作方法和控制方法科學化。①監理工作方法的科學化首先表現在監理思想方法的科學性，就是要在監理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。工作方法的科學化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解；堅持嚴格監控與熱情幫助相結合具有中國特色的監理方法。②監理控制方法科學化，主要指在施工過程中，監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析，這些都構成控制方法科學化。
