時間:2022-06-06 09:09:23
序論:在您撰寫信息化建設規劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
住房公積金管理中心“十一五”信息化建設規劃,是住房公積金業務發展戰略的一部分,有效、經濟、規范、連續地推進信息化建設,是住房公積金信息化建設總體目標。
中心信息化建設遵循統一性原則、一體化原則、安全穩定性原則、經濟性原則和可擴展性原則五大指導原則。
建立全方位的住房資金管理信息平臺
住房資金管理信息平臺細分為五個基礎平臺,包含了十幾個子系統(附圖):
(一)數據基礎平臺
在基礎數據的基礎上,通過清洗、整理、篩選、抽取程序后建立數據倉庫。
(二)數據交換平臺
基于XML標準統一的交換接口:
1.與受委托銀行數據交換接口。用于交換每日業務數據和會計核算數據。
2.與服務單位數據交換接口。用于各單位提交、下載業務數據,網上辦理住房公積金歸集與貸款、售房款、維修基金等各類業務,查詢相關信息。
3.與其它中心數據交換接口。與地區中心信息系統聯接,實現本地區住房公積金信息資源和業務數據共享,同時接入建設部全國住房公積金監管系統。
4.與其它有關單位業務系統數據交換接口。包括與全國個人征信系統、公安部全國公民身份信息系統、建委房屋預售信息系統等聯網。
(三)業務應用平臺
包括10個業務應用子系統:
1.住房公積金歸集管理子系統。對住房公積金業務進行全面管理,包括住房公積金的匯繳、補繳、支取、掛賬、紅沖、封存、緩繳、轉移、結息、日結、月結、年結、預提利息、卡折管理(包括住房公積金存折打印系統),以及查詢、報表管理等功能。
2.住房公積金貸款管理子系統。對住房公積金貸款和貼息貸款業務進行全面管理,主要包括住房公積金個人貸款申請、受理、審批、發放、還款、貸后管理、利率調整、擔保管理、合同簽署、合同變更、協作單位管理(包括擔保單位、保險、開發商信息等)的業務處理,并可以進行逾期、呆賬、壞賬處理,提供綜合查詢、報表數據分析功能,支持多種還款方式及貸款額度。
3.售房款管理子系統。提供售房款管理過程中所需的各項業務功能,包括從售房款中足額劃轉維修基金,發放購房補貼,支付辦理個人產權證時單位交納的有關稅費、售房款退款、銷戶、開具證明等業務管理,提供統計、查詢、數據交換、日常處理、年終結轉等功能。
4.維修基金管理子系統。提供維修基金管理過程中所需的各項業務功能。
5.會計核算管理子系統。在實現會計賬務軟件的全部功能基礎上,側重保障中心的財務管理。
6.統計分析、輔助決策、風險管理子系統。建立數據倉庫平臺,通過數據挖掘,進行自由組合條件的查詢及統計分析,并以文字、圖形、報表等多種方式展現,自動生成標準化或自定義格式的數據信息圖表,得出反映住房資金變化的信息,監控各項業務運行情況。利用經濟學、數理統計等理論,結合當前經濟和房地產業的實際情況,通過建立不同的經濟模型,進行政策模擬。根據各種數據的成長情況,做出相應的趨勢預測和風險分析,建立風險甄別和預警機制,實行授權控制和痕跡管理,實現風險的信息化管理,為有關領導在資金運作、優化管理及制定政策上提供強有力的決策建議。
7.辦公自動化子系統。實現公文處理、人事管理、行政辦公、公共信息及個人事務等的辦公自動化,提高工作效率,實行中心內部無紙化辦公。
8.檔案管理子系統。實現中心業務檔案、人事檔案、公文檔案及其它紙質檔案的信息化管理,推進檔案管理規范化。
9.專業培訓考核子系統。將傳統的考核培訓模式與網絡應用相結合,實現培訓、考核、調查、交流和查詢等功能。
10.績效管理子系統。用于業務有關單位、人員的績效管理,量化工作標準,根據統計數據進行考核,加強對受托銀行、中介等機構的管理。
(四)信息服務平臺
用于中心對外政策宣傳,作為向廣大繳存單位提供信息化服務的窗口,是直接與用戶接觸、交流的工具。包括門戶網站、觸摸屏、呼叫中心等子系統。
1.門戶網站。中心統一對外的網上門戶是融中心網站、網上辦公、單位和職工住房資金賬戶管理平臺于一體的綜合性門戶網站。
2.呼叫中心與短信平臺子系統。通過呼叫中心與短信平臺子系統,可實現實時業務受理、實時業務處理狀態及信息查詢以及結果告知、逾期催還催繳、賬戶變動通知、業務咨詢、專家答疑、投訴受理等功能。
3.觸摸屏查詢子系統。方便廣大職工對住房公積金繳存、貸款等明細賬進行查詢和打印。
(五)安全管理平臺
建立全面的安全管理機制,從軟、硬件多方面對系統安全進行管理,確保各個系統安全、穩定地運行。安全管理平臺包括以下五部分:
1.CA安全認證系統。通過CA認證中心,向授權單位和個人發放數字證書并進行管理。在業務操作中確認用戶身份的真實性,根據認證的身份來確定對信息資源或應用的訪問權限。
2.網絡資源管理系統。能夠對網絡環境中的各種網絡資源、硬件系統、數據庫、各種應用系統及其它設備進行資源管理,能夠自動生成網絡拓撲,能夠對網絡進行監控及故障報警。
3.網絡及安全設備管理系統。能夠對第三方網絡設備進行集成管理,可針對不同的設備進行配置管理。
4.事件和故障管理系統。能夠對事件進行收集、統計和分析,并能夠對不同等級的故障做出相應的反應,通過電子郵件、呼叫中心短信平臺等方式將事件通知系統管理員,自動識別問題并自動解決,然后記錄到日志中。
5.系統管理。包括操作系統管理、系統性能管理、日志管理等。
建立安全、開放、高效的硬件環境
由于住房資金綜合管理信息系統是支持幾千家單位、幾十萬甚至幾百萬職工的實時系統,用戶的訪問量非常大。
(一)建立快速、開放、穩定、安全的網絡系統
根據安全等級邏輯,中心業務網分為三個區域:Outside區(業務外網)、DMZ區(服務器區)和Inside區(業務內網)。
(二)建立高性能、高可靠性、高擴展性的服務主機系統
配置具有雙機熱備高可用性集群系統的數據庫服務器和應用服務器。
(三)建立安全高效的存儲災備系統
對關鍵數據的存儲備份和網絡、通信線路、服務器主機等關鍵硬件設備,以及各種操作系統、數據庫軟件的故障恢復與災備,進行整體的設計和部署。
建立適用、穩定的軟件環境
(一)構建操作系統和中間件平臺
首先,構建穩定的操作系統平臺。其次,軟件應用復雜程度的增加對其支撐系統提出了更高的要求,構建中間件軟件平臺能夠更好地滿足業務部門的需求。
(二)加強統計報表工具的應用
快速實現中西式復雜報表的設計、部署、生成、展現、打印和管理。
建立完善的信息安全環境
具體安全措施為:
1. 人員安全。建立和完善各項信息化管理制度,加強計算機人員的管理;建立工作任務單制度,記錄每日工作情況。
2. 物理安全。保護計算機網絡設備、設施和其它媒體免遭環境事故、操作失誤及各種計算機犯罪行為導致的破壞。
3. 通信安全。要在所有安全信任域的邊界建立防火墻機制,實現嚴格的訪問控制,從根本上保障信息系統不受外部入侵者的破壞。若有必要,可在核心層的網絡同其它層次的網絡之間采用物理隔離的方式,實現最大可能的通信安全。
4. 網絡安全。在局域網中,要通過劃分VLAN對各安全域間、用戶和安全域間實施安全隔離。子網的劃分按照業務系統類別、部門級別、用戶權限等因素來進行,并以最大子網安全隔離來設置子網間的訪問控制。
5. 系統安全。在病毒防范、漏洞掃描、權限管理等多方面進行安全防護。
6. 應用安全。建立以數字證書技術為核心的數字認證中心,用于操作員身份識別,使用戶發出的指令具有不可抵賴性,保證用戶指令的真實性和完整性。
關鍵詞:集團企業;信息化;建設;規劃
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2008)24-1108-01
Discuss of the Group Enterprise in Informatization Plan and Construction
WENG Yong
(Shanghai Pudong Development (Group) Co., Ltd. ,Shanghai 200120,China)
Abstract: This article analyzed the present situation of the group enterprise's informationization from the strategic thinking of the group, and unified some experience of some group enterprise's information construction and plan to introduce the mechanism for imply and safeguard informationization plan and construction.
Key words: group enterprise; informationization; construction; plan
1 引言
在建設科學發展的社會中,在國家的大力倡導和市場經濟發展的推動下,我國的集團企業蓬勃發展。但是由于我國集團企業的發展還很年輕,缺乏成熟的管理經驗,加上企業的生存環境如國家政策、法律法規、市場環境、資本市場、產業格局等因素影響,我們還很難照搬照抄國外成功經驗,所以中國集團企業管理存在諸多問題。特別是在信息化建設規劃中,由于其投資不菲、技術復雜且涉及面廣,很多集團企業不事先進行認真規劃和充分準備而匆忙實施,導致無法支持集團企業的業務與經營活動,從而對集團企業實現未來的信息化戰略產生嚴重制約。
2 集團企業信息化建設規劃存在的問題
2.1 缺乏戰略高度
表現為集團企業較少從企業戰略發展的高度去考慮信息化建設問題,從信息化與工業化的融合,用信息技術改造傳統產業,實現跨越式發展的高度來認識信息化的重要性。同時集團企業還未形成定期制訂或修訂中長期信息化規劃的制度,通過這一制度可以定期考慮信息系統能否支持企業未來的業務發展,而不是缺什么就建什么,缺乏總體規劃。
2.2 缺乏統一規劃
集團企業各個成員企業信息化各行其是,個別企業信息化可能做得不錯,但集團不能分享成員企業的信息,集團與成員企業之間沒有共同的網絡,信息交換還處在公文、報表、電子表格的時代。
2.3 信息化程度不高
國內新組建的集團普遍存在應用水平參差不齊,集團總部和大多數成員企業信息化基礎相對薄弱的局面。其信息化僅僅停留在集團財務、辦公、報表匯總等,其他業務仍然處于各行其事的局面,這個領域基本被國外軟件壟斷。
2.4 缺少復合型信息化人才
現在我國很多集團企業信息化復合型骨干人才匱乏且流失嚴重,使得各級信息化決策人員沒有認識到信息化的本質是管理問題,往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行白行系統開發,增加了項目的風險。
3 加強集團企業信息化建設規劃的措施
3.1 強化思想認識
集團企業信息化建設能否順利實施,其中一個最重要的因素就是企業的思想認識。為此首先領導層要堅決推進。企業信息化建設可能會涉及到原有流程的改造,會影響到原有的工作習慣。有時甚至會需要進行局部組織調整,可牽涉到部分利益分配問題。在這些問題上,必須依靠管理層從企業整體角度出發,排除阻礙,建立起更有效率的工作流程。其次是成員企業的積極配合。由于是集團整體的企業信息化建設,因此必須要求成員企業進行配合才能推進。在建設過程中,需要讓成員企業清楚認識到信息化建設對集團整體及成員企業的積極作用,讓他們愿意配合。當然,在系統建設時也應站在子公司的角度充分考慮,得出彼此滿意的方案。
3.2 明確集團企業現狀
對集團企業當前形勢進行分析,是規劃的基礎和依據。首先,通過對集團企業戰略的分析,明確集團企業的發展目標、需求以及
各個關鍵部門需要做的工作。其次,研究整個行業的發展趨勢和信息技術與信息產品的發展趨勢,了解競爭對手應用信息技術的情況,包括具體技術、實現功能、應用范圍、實施手段以及成果和教訓等。第三是分析集團企業當前的信息化狀況,包括基礎設施、應用規模、應用層次和人員素質等。第四是了解成員企業的信息化狀況。由于很多集團經營的業務種類范圍廣,各子公司的發展程度不一致,其各自建設的信息化系統也往往存在差別,隨著系統的增多,對信息化的依賴程度不斷增大,母公司要獲取各專業子公司的信息數據變得越來越困難。因此在進行集團層面的企業信息化規劃調研時,應詳細的列出本部及各子公司的所有資源清單,深入分析同類系統在各子公司的特性,找出其共同點與差異性,以便為以后進行系統改造、系統互連時參考。
3.3 合理確定信息化建設目標
為了有效規避、減少風險,在嚴格遵照國家、行業相關規定的基礎上,集團企業必須擬定信息系統建設中采用的各項標準,如數據標準、編碼標準和流程標準等。標準的選擇應按照國際標準、國家標準、行業標準的順序依次執行,使建設的信息系統具有良好的可靠性、可用性、兼容性、擴展性、協調性和一致性。比如中糧集團信息化建設近幾年也取得了一定的成績,它的信息化規劃和實施思路應對其他集團企業的信息化建設具有一定的借鑒作用。其遵循國家和地方的科技發展指導方針,圍繞集團國資發展戰略,該集團提出了未來五年信息化發展專項規劃的總體目標是“推進四大核心業務的應用系統建設,綜合運用廣域網網絡和數據倉庫平臺,初步建立實現各系統間信息共享的集團信息化應用平臺,為集團領導的宏觀管理提供決策依據”。該集團的信息化建設主要目標近期將圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展,以此為基礎形成數據集成模式的集團信息化總體架構;將來為配合集團集中控制的應用系統建設,形成應用集成模式的總體架構,在應用中取得了很好的療效。
3.4 加強人才建設
信息化建設規范的核心是核心人才隊伍的建設,其是集團重要的戰略性資源。因此,應將核心人才與集團的信息化建設規劃戰略以及實施這種戰略所需要的關鍵能力聯系在一起考慮。信息化核心人才是擁有信息化領域核心知識和能力的人。他們的知識需要不斷更新,因此需要不斷地培訓投入。如何建立一個系統,把信息化從業員工個人的能力轉化成組織的信息化整體能力,企業的團隊激勵方式都將有助于這種能力的建立。我們認為,在集團企業對信息化核心人才的激勵方面,一方面注重給予薪酬待遇的提高:如為人選核心人才的薪酬水平享受同級別帶寬中更高位置,并保證具有市場競爭力;針對核心人才設立專項獎金等。更重要的是,為核心人才提供一個職業發展的更好的平臺和機會:國內外培訓:為核心人才定制高端培訓,包括國外、國內課堂以及在線網上課程。教育:公司為核心人才提供與工作相關的教育機會,并提供一定資助。工作機會:優先參與集團內、外跨地域大型信息化建設項目機會;以及優先參與本地域重大戰略、管理轉型與改進項目機會等。
4 結束語
總之,21世紀是信息與知識的時代,信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,也是我國集團企業實現現代化的關鍵環節。中國集團企業將會面臨更多國際同行的挑戰,這種挑戰不僅局限于傳統觀念上的業務方面,在企業信息化水平上的競爭也異常激烈,誰能更有效地掌握信息、更快捷地做出反應,誰就能掌握市場上的主動。
參考文獻:
[1] 鄒來龍,楊曉晨,王武耀.企業集團信息化組織結構研究與規劃策略[J].電力信息化,2004,2(10):21-24.
[2] 國防科技工業標準化研究中心.國防科技工業信息技術標準化發展規劃研究[J].航空標準化與質量,2003,3(5):7-10.
【關鍵詞】公司信息化;信息化建設;必要性;規劃方案
一、前言
目前大中型企業中,為員工配備電腦的比率已達到98%,雖然員工大體上都具備了基本的電腦操作,但是我國公司信息化仍處在起步階段,其整體水平相對較低,其原因在于企業并沒有制定一套完整有效的信息化建設實施方案。本文就目前我國企業信息化建設的現狀進行分析,并針對現階段公司信息化建設中的問題提出了切實可行的規劃方案。
二、公司信息化建設中存在的問題
(一)公司信息化水平滯留在初級階段
我國對于互聯網技術的研發和應用與發達國家相比起步較晚,改革開放以來,我國開始重視企業的信息化建設,并將其提升到了帶動國家經濟發展的戰略方針。但由于目前我國公司應用計算機的整體水平不高,公司相關人員缺乏創新能力,而本公司的各個部門之間的計算機操作系統比較獨立,缺乏公司部門間的相互配合,嚴重地阻礙了公司信息化水平的提高[1]。
(二)已擁有資源利用率較低
企業對于目前已擁有的信息技術和資源并沒有有效地利用,對于促進企業發展相關知識網站的內容和研究不足。企業內部的網絡系統更新維護的周期較長、更新的信息較少,嚴重束縛了企業的吸引力和創新力。
(三)缺乏合理的信息規劃
目前公司內部缺乏合理的信息技術規劃是導致公司信息化水平落后和滯留的主要原因。現階段我國公司的信息化規劃和建設中,往往更加重視硬件的維護與更新,對于加快企業信息化發展的高效率軟件忽視程度較大。
(四)缺乏全面性的人才
現階段我國公司信息化建設緩慢的根本原因在于缺乏全面性的信息技術和管理人才。目前公司對于信息化系統缺乏全面的理解,使得公司的技術層、管理層和執行層人員不能全面地理解公司信息化發展方向,降低了公司的信息系統與操作、管理和執行人員的配合程度,因此嚴重影響了公司信息化建設的發展。
三、公司信息化建設規劃的必要性
(一)企業信息設備的基礎環境建設
合理規劃公司的信息化建設對于完善公司內部信息設備的建設具有重要的促進作用。通過有效合理地規劃信息化建設,對于完善和優化企業內部的網路系統、建立健全的企業內部網絡安全體系以及重要數據的相關備份具有重要的現實作用和指導意義[2]。
(二)完善企業應用系統
公司的應用系統是指企業的門戶網站以及其中涵蓋的企業各項主要系統。主要包括了人力資源系統、檔案和財務管理系統、員工福利系統和財務項目關系統。
(三)提高企業核心競爭力
大力發展企業的信息化建設、推進公司信息化進程對于提高公司的核心競爭力具有較大的推動作用和現實意義。加強完善內部信息建設,可以使企業在跟進全球信息化和社會主義現代化建設的同時,可以大幅度地提升企業的核心競爭力,使得企業的經濟效益大幅度的提高。
四、公司信息化建設的規劃
(一)建立一個中心
公司的信息化建設的重中之重則是建立一個中心?!耙粋€中心”即網絡的管理和服務中心。建立一個中心需要在企業內部建立全面的信息技術系統和標準。
通過對信息網絡進行總體的設計、對局域網絡信息共享體系的完善和安全信息出的合理設置,為公司內部信息的管理和服務提供重要的指導意見,從而實現公司內部網絡信息系統的全局建設和集中控制。
(二)實行四大工程
1.外網建設工程
外網建設工程即公眾信息的網絡建設工程。外網工程是公司內部信息網絡工程建設的核心,同時外網建設工程也是各個公司和企業面對公眾的網絡信息服務工程。該工程包括了涵蓋公司內部信息的服務承諾、工作進程和工作要求等各個網絡信息系統,增加了公司發展的透明度,通過公眾有效地監督了公司信息化運作中的各個工作環節[3]。
2.內網建設工程
內網建設工程即公司內部電子政務的網絡建設工程。是從公司內部全面推進信息化建設的切入口,對于公司的信息化建設具有高效的帶動作用。完善公司的內網工程對于增加公司對各個部門的監管能力、實現公司內部的資源共享以及加快公司內部信息化建設進程具有重要的推進作用。
3.數據庫建設工程
企業的數據庫作為企業獲取全面市場信息的重要途徑,對企業的人才培養、經濟建設、監督體制、財務管理和重大決策具有重要的指導作用。數據庫根據其使用和更新年限不同分為兩類,動態數據庫和靜態數據庫。
動態數據庫是對現階段企業內部經濟發展以及外部整體經濟環境的分析得出的數據;靜態數據庫則使企業通過以往的財務和管理等信息做出正確的決策。
4.網絡經濟工程
網絡經濟工程是指企業通過互聯網進行的經濟交易。對企業完善自身財務管理、經濟建設和網絡維護的信息化和智能化具有較大的促進和推動作用,有效地促進了企業的經濟發展。
五、信息化建設的實施方案
(一)培養全面型技術人才
人才作為企業發展的核心,是企業信息化建設得以發展和完善的根本。通過培養全面型的技術人才,不僅可以加快企業的信息化建設,同時也促進了企業的經濟發展。
企業可以定期的從高校畢業生中選取優秀的人才派遣到專業性較強的合作單位或學校去學習企業信息化的相關技術,增加企業員工理論性的同時,提高其對于設備和和軟件的操作動手能力,增加企業成員的實踐活動。
(二)加強網絡工程組建工作
企業各個部門中單一獨立的信息化系統已經不能滿足企業信息化建設發展的需要,因此需要建立一個完整的網絡工作體系,加強企業內各個部門之間的合作性和協調性,通過企業內各部門之間信息化的有效合作,全面的推進企業內部信息化進程。以科學、合理、節約為原則,組織相關專家進行整體網絡工程的分析、設計和組建工作,通過加強網絡設備的協作性提高企業的信息化建設。
(三)加強內部員工管理
加強內部員工管理是增強企業整體競爭水平的有效措施。通過組織定期培訓,提高員工的信息化操作意識和操作能力,完善企業的相關監督體制,從而促進企業信息化進程的全面發展。
六、結論
綜上所述,面對競爭日益激烈的市場競爭,企業必須堅持以“一個中心,四個工程”為主的戰略發展方針,不斷提高企業信息化建設,提高企業競爭水平,從而實現企業經濟的全面發展。
參考文獻
[1]鄭勇.合肥供電公司信息化建設規劃與實施方案研究[D].合肥工業大學,2008.
關鍵詞:規劃 區域 教育信息化
進入21世紀以來,社會的信息化發展越來越快,信息化的程度已成為現代化的一個十分重要的標志。在這樣的大環境下,教育信息化的建設步伐也明顯在加快,為了促進中小學校信息化教育的發展,教育行政部門和許多學校進行了大量的研究和探索,力圖使我國的教育事業在新的世紀里盡快趕上世界先進水平。許多中小學校都開始建立自己的校園網就是一個很好的例證。
但是,人們越來越認識到,一個區域內--這里特指大城市的區或縣一級的行政區域,各個學校單獨建網,存在許多缺陷和局限,例如,在網絡管理維護和資源組織建設上,會遇到許多單一學校不容易解決的問題。所以,在一個區域內統一規劃教育信息網絡的建設,并在統一規劃的指導下進行各個學校的校園網建設,不僅十分必要,而且優勢十分明顯,這是一條既經濟又合理,且能更好地實現教育信息化的有效途徑。上海、廣東等經濟發達地區的部分城區,在區域教育網絡建設方面做了有益的探索,已經分別結合本區域整體信息網絡建設規劃,作了教育信息化的建設規劃,并在規劃的基礎上積極進行了實施,取得了良好的效果,對今后其他地區的網絡建設起了很好的示范作用。其他一些地區也正在或準備進行類似的規劃。通過對典型規劃的分析,我們認為一個區域的教育信息化規劃應該包含以下六個方面的內容。
一、 地位和意義:
許多有識之士認為,隨著網絡的不斷發展,其最大的實際用途將越來越集中體現在兩個領域,一是電子商務,二就是教育。這從一個側面反映了網絡建設在教育領域的重要性。所以,每個地區在規劃本地區綜合信息網絡建設時,不把區域教育網絡的規劃工作考慮在內,是不可理解的,至少是有缺陷的和不完備的。可見,區域教育信息化建設在整個區域的信息化進程中是十分重要的內容。
但是,如果僅在區域信息化總體規劃方案中體現教育信息化建設的內容是不夠的,因為教育網絡與其他網絡的建設有比較大的區別,應該相對獨立地進行規劃;同時,教育信息化規劃是總體規劃的視野和基礎,也就是說,教育信息化規劃水平的高與低,不僅直接影響教育信息化的進程,也可在一定程度上代表區域總體信息化建設的水平,所以將這個規劃喻為區域現代化的顯示度和標志毫不為過。
區域教育信息化的建設規劃是實現區域教育信息化的重要基礎,沒有好的規劃,信息化的進程就會受到大的影響,甚至事倍功半。因此規劃的重要地位和意義,不僅應該用文字明確表述,還應貫穿于整個規劃過程。
二、 現狀與需求:
由于各地區的經濟發展的不平衡,教育的發展水平、速度和目標都不一致,存在較大的差異。我們在制定區域教育信息化規劃時,必須首先很好地分析當地的各種現實情況,既要分析教育發展的現狀,更要分析經濟條件、文化背景等各種因素,找出自己的優勢和存在的問題。在這個基礎上提出各種需求目標。例如,在規劃中應對區域內的各級各類學校數,在校各年級學生和教職工數,教育經費,普通教學設施以及其他信息化教學硬環境--包括計算機總臺數、多媒體教室個數、校園網建設情況等作一個詳細的統計,同時,要對教育行政部門干部、學校教職員工和學生的信息化知識應用水平作一個客觀的評估;除此之外,還要摸清當地的經濟發展狀況,尤其是信息產業和商業網絡建設和發展的情況以及其他有關情況。總之,應對各方面的現狀做到心中有數。然后,根據現實情況、規劃年限、教育發展的前景以及對信息技術發展的預測提出一個既具有先進性,又切實可行的且有本區域特色的總體需求目標。當然,目標應該是具體的可操作的。
三、 分階段目標體系的規劃:
一般來說,教育信息化規劃的建設周期都比較長,少則三年,多則十年,甚至更長,所以應該總體規劃,分步實施,將一個相對較長的規劃分割成幾段,設置每一階段的目標和實施方案。與總體目標比較起來,分階段目標--尤其是近期目標應制定得更具體。例如深圳市寶安區教育局制定的教育信息化近期規劃中將階段目標分解成七個方面,并對實現區域教育決策管理信息化;學校教育教學環境信息化;教育教學資源信息化;學習教學模式信息化;學校教育教學管理信息化;師資培訓信息化和教研科研信息化七項指標作了詳細的定性說明。
四、 戰略重點:
這一部分是規劃的難點和核心。由于規劃中需求目標大多為定性說明,在規劃的實施過程還應有定量的指標作為目標實現的參照和指導,所以這部分內容的核心,就是根據規劃要求,將目標分解成操作性強的指標體系,而且各項指標中能量化的應規定具體數據,有些不能量化的指標則必須定性準確。
1、 設立規劃實施的指揮決策系統。教育信息化建設是一項工程量巨大的綜合系統工程,沒有一個精干、高效的指揮決策系統,規劃將成為一紙空文。系統中除了建立區域教育信息化領導小組外,還應建立其他相關的工作組織,各組織的工作職責和工作流程
2、 對區域教育主干網以及教育行政部門、學校內部網絡的建設提出實施方案。其中的內容包括網絡的功能需求、網絡協議和標準、網絡系統組成和系統設計、接入因特網、網絡系統和客戶端軟件運行平臺、網絡的管理(網站和網管中心)等。由于主干網建設受到城市信息化建設的制約,應在大框架內設計,但要考慮教育方面的特殊需要。另外,值得注意的是,學校之間在類型、規模、檔次上存在差別,信息化需求的情況也各不相同,所以規劃應對區域內各學校校園網的建設進行分類指導,按不同標準和要求分步實施。
3、 區域教育總體信息化建設的最大益處是區域內教育資源的有效共享。所以區域內應考慮設立教育資源中心,專門負責從基層學校和其他地方(網上下載或購置)收集和整理各種信息資源;建立和維護教育資源庫;管理區域中心網站和各校園網上的所有資源;上傳下送各種有關的教育信息;研究和開發適合本區域交流的各種教學軟件;為教育行政部門和學校師生服務等。
4、 信息化基礎設施和培訓基地的建設。教育信息化的根本目的是培養和造就信息化人才,提高區域內干部、教師和學生的信息素養。所以,規劃應涉及信息化硬件設施建設--計算機網絡教室、多媒體教室等;信息化普及教育--中小學開設計算機課程、信息化教材的選擇與編寫、開辦網上學校開展遠程教育等;信息化師資培訓--培訓的目標和原則、對象和內容、方法和考核等;信息化專業人才隊伍建設--人員配備、培養和引進、進修和提高等。
五、 保障體系:
區域教育信息化建設工程需要通過一系列的措施加以保障實施。這里包括政策、法規上的保障,組織機構和人員的保證以及建立合理的投資體系。
政策、法規在教育信息化建設工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投標的有關法規,可以確保工程投資的合理以及工程建設的質量;建立教育資源開發及使用制度,可以保證開發者的合法利益,鼓勵各校及師生開發利用教育資源的積極性;制定培訓學習的獎懲制度,可以鞭策廣大教育工作者和學生努力提高信息素養等。
組織機構和人員的保證,也是保障體系中重要的一環。要明確機構和工作人員的工作職責和獎懲條例,對引進人才和留住人才提供必要的條件,保證機構的順利運行。
建設區域信息化工程是一項投資額較大的工程,需要有大量的經費投入,而且建成投入使用后的維護經費也不是小數目,即使在經濟發達地區,要下這樣的大本錢,也不是一件輕而易舉的事情。一些人認為地方財政無法負擔這樣大的投資,所以區域教育信息化建設工作尚為時過早,待經濟發達了,財政富裕了再搞不遲。持這種觀點的人不僅沒有認識到教育信息化建設工作的重要意義,而且對工程本身的性質也沒弄清楚。事實上,區域教育信息化工程不是一個純粹的消費工程,它的投資來源,并不一定完全依靠地方財政,可以有多種形式的投資方法和多條投資渠道,可以發動社會廣泛參與,甚至可以作為產業模式運行。例如,某大集團公司在某地區與當地教育部門以股份制形式合作,擬投資數百萬元(全由集團出資)進行校網建設,建立網絡公司。在總股本中,教育局占51%,集團公司只占49%,因為教育本身具有巨大的無形資產,有經濟頭腦的人士會看到投資背后的巨大潛在利益。我們在規劃前,首先應對投資方式和投資渠道進行必要的可行性研究,落實經費來源,以確保工程順利實施。
轉貼于 六、 評價、檢測機制:
關鍵詞:規劃區域教育信息化
進入21世紀以來,社會的信息化發展越來越快,信息化的程度已成為現代化的一個十分重要的標志。在這樣的大環境下,教育信息化的建設步伐也明顯在加快,為了促進中小學校信息化教育的發展,教育行政部門和許多學校進行了大量的研究和探索,力圖使我國的教育事業在新的世紀里盡快趕上世界先進水平。許多中小學校都開始建立自己的校園網就是一個很好的例證。
但是,人們越來越認識到,一個區域內--這里特指大城市的區或縣一級的行政區域,各個學校單獨建網,存在許多缺陷和局限,例如,在網絡管理維護和資源組織建設上,會遇到許多單一學校不容易解決的問題。所以,在一個區域內統一規劃教育信息網絡的建設,并在統一規劃的指導下進行各個學校的校園網建設,不僅十分必要,而且優勢十分明顯,這是一條既經濟又合理,且能更好地實現教育信息化的有效途徑。上海、廣東等經濟發達地區的部分城區,在區域教育網絡建設方面做了有益的探索,已經分別結合本區域整體信息網絡建設規劃,作了教育信息化的建設規劃,并在規劃的基礎上積極進行了實施,取得了良好的效果,對今后其他地區的網絡建設起了很好的示范作用。其他一些地區也正在或準備進行類似的規劃。通過對典型規劃的分析,我們認為一個區域的教育信息化規劃應該包含以下六個方面的內容。
一、地位和意義:
許多有識之士認為,隨著網絡的不斷發展,其最大的實際用途將越來越集中體現在兩個領域,一是電子商務,二就是教育。這從一個側面反映了網絡建設在教育領域的重要性。所以,每個地區在規劃本地區綜合信息網絡建設時,不把區域教育網絡的規劃工作考慮在內,是不可理解的,至少是有缺陷的和不完備的??梢?,區域教育信息化建設在整個區域的信息化進程中是十分重要的內容。版權所有
但是,如果僅在區域信息化總體規劃方案中體現教育信息化建設的內容是不夠的,因為教育網絡與其他網絡的建設有比較大的區別,應該相對獨立地進行規劃;同時,教育信息化規劃是總體規劃的視野和基礎,也就是說,教育信息化規劃水平的高與低,不僅直接影響教育信息化的進程,也可在一定程度上代表區域總體信息化建設的水平,所以將這個規劃喻為區域現代化的顯示度和標志毫不為過。
區域教育信息化的建設規劃是實現區域教育信息化的重要基礎,沒有好的規劃,信息化的進程就會受到大的影響,甚至事倍功半。因此規劃的重要地位和意義,不僅應該用文字明確表述,還應貫穿于整個規劃過程。
二、現狀與需求:
由于各地區的經濟發展的不平衡,教育的發展水平、速度和目標都不一致,存在較大的差異。我們在制定區域教育信息化規劃時,必須首先很好地分析當地的各種現實情況,既要分析教育發展的現狀,更要分析經濟條件、文化背景等各種因素,找出自己的優勢和存在的問題。在這個基礎上提出各種需求目標。例如,在規劃中應對區域內的各級各類學校數,在校各年級學生和教職工數,教育經費,普通教學設施以及其他信息化教學硬環境--包括計算機總臺數、多媒體教室個數、校園網建設情況等作一個詳細的統計,同時,要對教育行政部門干部、學校教職員工和學生的信息化知識應用水平作一個客觀的評估;除此之外,還要摸清當地的經濟發展狀況,尤其是信息產業和商業網絡建設和發展的情況以及其他有關情況??傊?,應對各方面的現狀做到心中有數。然后,根據現實情況、規劃年限、教育發展的前景以及對信息技術發展的預測提出一個既具有先進性,又切實可行的且有本區域特色的總體需求目標。當然,目標應該是具體的可操作的。
三、分階段目標體系的規劃:
一般來說,教育信息化規劃的建設周期都比較長,少則三年,多則十年,甚至更長,所以應該總體規劃,分步實施,將一個相對較長的規劃分割成幾段,設置每一階段的目標和實施方案。與總體目標比較起來,分階段目標--尤其是近期目標應制定得更具體。例如深圳市寶安區教育局制定的教育信息化近期規劃中將階段目標分解成七個方面,并對實現區域教育決策管理信息化;學校教育教學環境信息化;教育教學資源信息化;學習教學模式信息化;學校教育教學管理信息化;師資培訓信息化和教研科研信息化七項指標作了詳細的定性說明。
四、戰略重點:
這一部分是規劃的難點和核心。由于規劃中需求目標大多為定性說明,在規劃的實施過程還應有定量的指標作為目標實現的參照和指導,所以這部分內容的核心,就是根據規劃要求,將目標分解成操作性強的指標體系,而且各項指標中能量化的應規定具體數據,有些不能量化的指標則必須定性準確。
1、設立規劃實施的指揮決策系統。教育信息化建設是一項工程量巨大的綜合系統工程,沒有一個精干、高效的指揮決策系統,規劃將成為一紙空文。系統中除了建立區域教育信息化領導小組外,還應建立其他相關的工作組織,各組織的工作職責和工作流程
2、對區域教育主干網以及教育行政部門、學校內部網絡的建設提出實施方案。其中的內容包括網絡的功能需求、網絡協議和標準、網絡系統組成和系統設計、接入因特網、網絡系統和客戶端軟件運行平臺、網絡的管理(網站和網管中心)等。由于主干網建設受到城市信息化建設的制約,應在大框架內設計,但要考慮教育方面的特殊需要。另外,值得注意的是,學校之間在類型、規模、檔次上存在差別,信息化需求的情況也各不相同,所以規劃應對區域內各學校校園網的建設進行分類指導,按不同標準和要求分步實施。
3、區域教育總體信息化建設的最大益處是區域內教育資源的有效共享。所以區域內應考慮設立教育資源中心,專門負責從基層學校和其他地方(網上下載或購置)收集和整理各種信息資源;建立和維護教育資源庫;管理區域中心網站和各校園網上的所有資源;上傳下送各種有關的教育信息;研究和開發適合本區域交流的各種教學軟件;為教育行政部門和學校師生服務等。
4、信息化基礎設施和培訓基地的建設。教育信息化的根本目的是培養和造就信息化人才,提高區域內干部、教師和學生的信息素養。所以,規劃應涉及信息化硬件設施建設--計算機網絡教室、多媒體教室等;信息化普及教育--中小學開設計算機課程、信息化教材的選擇與編寫、開辦網上學校開展遠程教育等;信息化師資培訓--培訓的目標和原則、對象和內容、方法和考核等;信息化專業人才隊伍建設--人員配備、培養和引進、進修和提高等。
五、保障體系:
區域教育信息化建設工程需要通過一系列的措施加以保障實施。這里包括政策、法規上的保障,組織機構和人員的保證以及建立合理的投資體系。
政策、法規在教育信息化建設工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投標的有關法規,可以確保工程投資的合理以及工程建設的質量;建立教育資源開發及使用制度,可以保證開發者的合法利益,鼓勵各校及師生開發利用教育資源的積極性;制定培訓學習的獎懲制度,可以鞭策廣大教育工作者和學生努力提高信息素養等。
組織機構和人員的保證,也是保障體系中重要的一環。要明確機構和工作人員的工作職責和獎懲條例,對引進人才和留住人才提供必要的條件,保證機構的順利運行。
建設區域信息化工程是一項投資額較大的工程,需要有大量的經費投入,而且建成投入使用后的維護經費也不是小數目,即使在經濟發達地區,要下這樣的大本錢,也不是一件輕而易舉的事情。一些人認為地方財政無法負擔這樣大的投資,所以區域教育信息化建設工作尚為時過早,待經濟發達了,財政富裕了再搞不遲。持這種觀點的人不僅沒有認識到教育信息化建設工作的重要意義,而且對工程本身的性質也沒弄清楚。事實上,區域教育信息化工程不是一個純粹的消費工程,它的投資來源,并不一定完全依靠地方財政,可以有多種形式的投資方法和多條投資渠道,可以發動社會廣泛參與,甚至可以作為產業模式運行。例如,某大集團公司在某地區與當地教育部門以股份制形式合作,擬投資數百萬元(全由集團出資)進行校網建設,建立網絡公司。在總股本中,教育局占51%,集團公司只占49%,因為教育本身具有巨大的無形資產,有經濟頭腦的人士會看到投資背后的巨大潛在利益。我們在規劃前,首先應對投資方式和投資渠道進行必要的可行性研究,落實經費來源,以確保工程順利實施。
六、評價、檢測機制:
1、本院及基層醫院計算機資源不足以及老化嚴重,逐步解決各個科室不足問題,未來3年內預購計算機800左右。
2、考慮計算機更新換代周期較短,新買計算機用不了幾年就面臨被淘汰風險,固想建立桌面虛擬化系統,一來解決部分計算機配置較低資源不足問題。二是解決部分計算機本機資源浪費問題。三是解決系統故障問題,如出故障為統一問題,減少維修人員工作量及成本。
3、考慮本院未來2年內,網絡及硬件環境所限,因數據中心新建及網絡安全等保評級。未來3-5年內還仍需加強網絡方面建設。網絡環境風險越低開展的業務越多也越廣泛。云桌面、云存儲才能在安全的網絡環境下得以實現。
4、遠程會診中心的建設。目前總醫院及基層單位都沒有遠程會診的建設。只有總醫院本部有個寶石花視頻會議室。目前只限用于遠程視頻會。未來3-5年內實現以總醫院本院為中心的區域會診中心。既能與基層單位的遠程會診,也能與任丘礦區外醫院的遠程會診。
5、機房數據存儲。目前總醫院業余越來越廣泛,數據越來越龐大。要求存儲的數據也越來越多。未來3-5年內現有存儲設備部能支撐越來越多的數據存儲??紤]數據托管。既數據托管到其他運營商的機房內,這樣能減少本院的投資成本,但是對網絡安全環境要求過高、也應當考慮數據安全問題。
6、未來3-5年乃至以后考慮建設以本院為中心的區域影像中心、區域檢驗中心、區域體檢中心、區域遠程會診中心等。
7、數字化醫院統一視頻服務平臺。既遠程會診、遠程視頻會議、遠程監控、手術示教等集成在一體的統一平臺。
【關鍵詞】巖馬水庫;信息化建設;發展規劃
Discussion on Information Construction Planning of Yanma Reservoir in Zaozhuang City
Wu Kai-sheng
(Zaozhuang City, Shandong Province rock and horse reservoir management officeZaozhuangShandong277214)
【Abstract】The overall construction goal of Yima reservoir informatization project is based on the management and technical management needs of the competent authorities (Zaozhuang Water and Fishery Bureau) and reservoir management needs and business contacts to realize the automation of reservoir management and Informatization. Combined with the management of business needs, has been in the provincial and municipal water conservancy video conferencing system access.
【Key words】Rock and horse reservoir;Information construction;Development planning
1. r馬水庫簡介
巖馬水庫位于山東省棗莊市山亭區馮卯鎮巖馬村,城河上游,屬淮河流域,南四湖水系。流域面積357平方公里,呈扇形分布,干流長34公里,平均坡度2.35‰;流域內已修建?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?座,控制流域面積47平方公里,總庫容1500萬立方米。水庫總庫容2.468億立方米,興利庫容1.326億立方米,死庫容0.0925億立方米。巖馬水庫管理處結合自身實際,并充分利用信息化便捷高效特性,以及信息化項目所蘊含的科技知識與運作模式在豐富員工知識與管理理念上的導向作用,圍繞巖馬水庫工程運行與安全度汛,全方位開展水務信息化建設工作,取得了一定的成效。
2. 巖馬水庫主要信息化建設
巖馬水庫信息化工程總體建設目標是建立在主管部門(棗莊市水利和漁業局)與水庫管理需求和業務聯系的基礎上,充分考慮行政管理和技術管理的需求,以實現水庫管理的自動化和信息化。結合管理處業務需求,已于省、市水利視頻會議系統接入。
2.1庫區視頻監控和防汛會商系統。
(1)視頻監控范圍涵蓋主壩、副壩、放水洞、水電站、溢洪閘、消力池等水利工程,監控室設立液晶顯示器和硬盤錄像系統,可全天侯進行監視,可進行視頻錄、回放,并通過網絡進行遠程視頻。值班人員實時監控工情、水情,及時發現突發狀況,并為實施搶險措施贏得了時間。系統重點對巡查盲點和高危段進行監控,并特別開發了語音驅逐等功能模塊。
(2)防汛會商系統是綜合、分析、判斷各類防汛信息,并依據這些防汛信息做出科學決策的重要手段。水庫防汛會商系統依托山東省水利信息網設施與軟件功能,會議室建立與市局水利信息中心的直接聯絡,匯集各專業系統采集處理后的相關信息,由大屏幕投影與擴聲等組成視頻會議室,網絡實現了遠程會商,該系統的建設為防汛決策指揮提供可視化平臺。
2.2大壩觀測系統。
為提高水庫自動化管理水平,大壩測壓管水位觀測用自動監測系統。該系統由振弦式滲壓計、數據記錄儀、振弦式讀數儀、工業以太網交換機、微機監控系統、電纜等組成。水庫主壩共設置6個測壓管斷面,樁號分別為0+150、0+350、0+550、0+750+950、1+165,每個斷面分別埋設4根滲壓計,6個斷面共24根。水庫副壩共設置2個測壓管斷面,樁號分別為F0+350、F0+650,每個斷面分別埋設4根滲壓計,2個斷面共8根。每個斷面設一塊戶外設備箱,箱內設數據記錄儀和工業以太網交換機。數據記錄儀通過三芯防水電纜與該斷面各測壓管內滲壓計連接。防水電纜穿G32鋼管保護管埋地敷設,埋設深度1m,管口進行封堵,預防了水進入管內。各數據記錄儀將滲壓計數據通過工業以太網交換機和光纜送至管理處監控室,與微機監控系統連接,在管理處監控室,通過微機監控系統對大壩觀測系統進行自動化管理。
2.3雨水情自動測報系統。
為了提高水庫管理水平,確保安全度汛,優化水庫調度,水庫始終堅持從科學管理入手,探索實現水庫管理自動化。雨水情遙測系統在每年的防汛抗旱業務中發揮著巨大的作用。水庫流域設置6個雨情遙測站(巖馬水庫站、張莊站、店子站、洼陡站、雨山站、棗溝站),通過移動公司的信息平臺,將數據實時傳至水庫的前置機,可以在水庫防汛值班室查看實時雨情和歷史雨量。同時,把水庫站的雨量和水位的數據全部發送到市防指,經市防指的服務器處理后,把全市各站點雨水情信息到“棗莊市遙測信息查詢系統”網站,個人及單位互聯網進行查詢實時和歷史雨水情信息。
見圖1:水庫流域圖
2.4財務和人事專線建設
水庫建立財務專線和人事專線單獨運行的系統,其信息不依賴于其它信息系統,信息不需要網絡用戶共享。
3. 巖馬水庫信息化發展規劃
(1)實現辦公自動化。辦公自動化是將現代化辦公和計算機網絡功能結合起來的一種新型的辦公方式。凡是在傳統的辦公室中采用各種新技術、新機器、新設備從事辦公業務,都屬于辦公自動化的領域。截至目前,單位配備的計算機已增至每科室一臺以上,而且還配備了激光打印機、傳真機、掃描儀和復印機等辦公設備。經過辦公設備的換代升級,現在的辦公速度和效率都得到了大大的提升。
(2)雨水情采集自動化。為了提高水庫的防洪抗旱能力,確保安全度汛,優化水庫調度,巖馬水庫始終堅持從科學管理入手,探索實現水庫管理自動化。山東省水文局在巖馬水庫設有水文站,主要任務是常年收集雨水情數據,相關數據可以提供給巖馬水庫管理處使用,汛期實時監視流域內的雨水情信息,為更準確的計算洪水預報做出巨大貢獻。經過不斷更新,本次除險加固工程的水文設施建設中,設有專項水文資金用于水文設施建設,選用的遙測通信網信道以GPRS與有線電話互為備用的組網方式運行。
(3)溢洪l閘門操控自動化。由配電室內的電源柜、電機控制柜、各類傳感器和計算機監控裝置組成??刂乒裆系碾妱硬僮髯詣涌諝忾_關及接觸器的控制回路與PLC相連,所有的二次儀表均帶變送器型,可輸出4-20mA弱電信號至PLC。PLC通過光纖與計算機相連,控制閘門的啟閉,也可人工在控制柜上通過按鍵操作。機旁控制箱均設有可編程控制器,通過電纜與溢洪閘控制室內的工控機相連。各閘門均設有荷重傳感器,把A、B兩路荷重上限、下限四組轉換常閉接點接入接觸器控制回路中,當起吊閘門時,荷重傳感器受力,動態輸出毫伏級電壓信號,經電纜傳送到儀表本體,經信號處理后接入機旁控制箱,一旦出現超負荷,就會立即切斷動力設備的供電回路,實現安全保護作用。另外,還設有閘門開度和水位傳感器,傳感器均帶有二次儀表。閘門開度傳感器可以顯示閘門的即時開度高度,并可以預置開度控制閘門啟閉;水位傳感器的二次儀表安裝于溢洪閘控制室控制柜上,在柜面上顯示閘前水位。工控機監控裝置主要包括工控主機、PLC、網絡交換機、光端收發器、視頻監控機等設備。工控機監控裝置通過光纖與PLC柜相連,在裝置上可實現PLC柜或機旁箱PLC上的所有功能。溢洪閘控制室工控機監控裝置的所有信息,通過光纜與管理處工控機相連,可遠程控制閘門的啟閉。中控室及溢洪閘配電室控制與機旁控制相互閉鎖,現地控制優先權最高,溢洪閘配電室次之,水庫管理處中控室優先權最低。
(4)視頻監控現代化。巖馬水庫在溢洪閘各閘門安裝了視頻監控系統,并將視頻監控布設于管理處辦公區域、大壩、溢洪閘、放水洞等部位?,F在大壩整體工程及管理區域全部視頻覆蓋。確保了工程設施的安全,大壩樞紐工程和辦公區的防火、防盜的安全監視。
(5)工程測量設備現代化。早期配備的工程測量設備很有限,一臺老式水準儀,木質塔尺和皮尺用具等已不能滿足工程需求,新購置了自動安平水準儀和鋼尺水位計等各類測量設備。
(6)大壩觀測自動化。為提高水庫自動化管理水平,對于大壩測壓管水位觀測選用自動檢測系統,該系統由振弦式滲壓計、數據記錄儀、振弦式讀數儀、工業以太網交換機、微機監控系統、電纜等組成。各數據記錄儀將滲壓計數據通過工業以太網交換機和電纜送至管理處中控室,與微機監控系統連接,在管理處防汛信息中心,可通過微機監控系統對大壩觀測系統進行自動化管理。