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關鍵詞:建筑質量監督;監督方式;監督機構的作用
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
1、建筑工程質量監督的發展
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。
目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。
2、開發商形成與質量監督的關系
開發商與承建商的形成與市場管理開發商是把資金投向工程建設市場的人,是工程建設市場的原動力,提高建設工程質量,他們也是最根本的動力。工程建設市場其實是一個簡單建設市場,只存在開發商和承包商,即市場上的買方和賣方,建設市場是賣方市場,開放商占主導地位,而現實的情況則是,承包商所掌握的質量信息要遠遠多于開發商,開發商出于一個不理選擇的市場,這種狀況很不利于開發商提高水平的承包商,不利于承包商水平的提高,不利于工程質量的提高。
3.工程質量滑坡的原因
(1)、隨著建設經濟的快速發展,城市建設的規模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現:
1)、相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用功能; 2)、許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌; 3)、裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求; 4)、尚未建立相應的機構與可行的運行程序。(2)、造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的:1)、 質量法不健全,執法力度不夠;2)、 建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;3)、 企業經營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;4)、 不少質量低劣的建筑材料進入工地
5)、 質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高;6)、 一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”,名工種之間配合不協調。此外,還有規劃設汁配套設備方面存在的質量問題。幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。
4、工程質量監督程序
(1)、辦理施工許可申請前,建設單位應到建設(建筑)工程質量監督站(以下稱監督站)申請辦理質量監督手續,提交全套地質勘察報告、施工圖及其他有關設計文件,《施工圖設計文件審查報告》,施工總承包、承包及分包合同副本,工程監理合同副本、資質證書和建設工程規劃許可證復印件等有關資料,(必要時應提供有關證書原件)并填報《建設(建筑)工程質量監督申請表》。
對提供各類證書原件的,監督站應及時安排有關質量監督工程師或監督員(簡稱監督人員),將原件與相應的復印件核對、驗證并退回報送單位,不得留置。
1)、監督站按《建設(建筑)工程質量監督申請核查表》規定的內容,對收到的資料進行核查,并自收到申請表之日起五個工作日內通知建設單位辦理結果。
①全部符合要求時,監督站通知建設單位按規定交納質量監督費。同時辦理質量監督手續,確定工程的監督注冊號(共十位數),由地市(質監站所在地)按行政區域號(四位數)、年號(二位數)加流水號(四位數)原則編。
②不符合要求時,監督站應按說明不符合項及原因,將資料退回建設單位,由建設單位按程序1要求重新申請。再次申請時,監督站在三個工作日內完成核查。
2)、監督站自辦理質量監督手續3日內,按《質量管理體系監督檢查紀錄》要求的內容,安排監督人員對受監工程的質量保證體系、參建各方主體的實際資質條件及的關質量文件進行審查。經審查,凡不符合規定要求的不準開工,并簽發《監督整改通知書》。
3)、監督站自辦理質量監督手續7日內,向建設(監理)、施工單位提交《建設(建筑)工程質量監督計劃》(以下稱《監督計劃》),明確監督人員及其證書號、聯系方法、監督重點、施工過程中的監督程序和參建各方主體的質量責任等。
(2)、工程施工中,各責任單位根據合同的要求,分階段及時對工程實物組織驗收,填寫相應的《工程驗收記錄》存檔并報監督站備查。
1)、工程施工中,由監督人員按《監督計劃》的要求,抽查工程建設各方主體的質量行為及質量管理體系的情況。并填寫《質量管理體系檢(抽)查紀錄》。抽查中,對監督單位要按《安徽省建設工程監理規程》的要求,檢查其監理規劃和監理實施細則中有關質量責任定位的內容,以及質量控制措施的有效性和實際執行情況。對不按《監理規程》的要求編制監理規劃和實施細則或不按規定的內容和要求實施監理的,監督人員應簽發《監督整改通知書》責其整改。
2)、監督人員必須按照《監督計劃》的要求,對涉及到地基和結構安全的關鍵部位進行重點抽查,并會同相關責任單位填寫《建設(建筑)工程質量監督抽查紀錄》。房屋建筑工程的關鍵部位主要是樁基、地基、地槽(坑)、基礎、主體結構等,其它特殊工程的關鍵部位,應根據工程的具體類型、特點在《監督計劃》中明確規定。
3)、除按《監督計劃》的要求進行重點抽查外,監督工程師和監督員還應隨機對受監的工程實施機動巡查,巡查的重點是參與工程建設各方主體的質量責任制落實情況、執行國家建設工程標準強制性條文及執行國家有關法律、法規的情況。
4)、在重點抽查和機動巡查時,監督站應根據需要,對地基和結構等關鍵部位進行必要的檢測。
5)、在監督過程中,發現質量問題時,由監督人員現場簽發《監督整改通知書》,并限期整改。整改完成并經施工單位技術負責人、質量部位簽認后,按《監督整改通知書》要求,由建設單位或監理單位對整改的情況進行驗收,并填寫《建設(建筑)工程監督整改驗收記錄》該表和相關的驗收資料存檔并報監督站備查。
①監督站如需要對整改后的工程實物再次檢查,并對整收后的驗收活動實施監督的,應在《監督整改通知書》中注明,在收到施工單位完成整改和約請監督驗收的通知后48小時內,到場監督有關單位驗收。
②整收后,經檢查合格時,由建設或監督單位對整改后的部位驗收,同時填寫《建設(建筑)工程監督整改驗收記錄》。監督人員對驗收活動實施監督,但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論?!督ㄔO(建筑)工程監督整收驗收記錄》經各驗收方簽字后存工程檔案,并交一份由監督人員帶回監督站存檔備查。
③如整改后不符合要求的,監督人員可再次簽發《監督整改通知書》,重復執行程序。
6)、發現影響結構安全和嚴重影響使用功能的質量問題,要由監督人員報告站長,并由站長簽發《監督整改通知書》,責令停止施工或其相應部位停止施工,并限期整改。
①施工單位在接到該《監督整改通知書》后,應停止施工或停止相應部位的施工活動,并立即會同監理、設計單位提出調查報告及處理方案,報經建設單位同意后進行處理。處理結束后,符合要求的,按程序2.5.2辦理驗收簽證手續,報經站長批準后恢復正常施工。
②整改后仍不符合要求的,同監督人員再次簽發《監督整改通知書》,注明繼續整改,重復執行程序2.6.1—2.6.2.
7)、樁基礎、基槽(坑)、基礎、主體結構等關鍵部位,由建設(監理)單位組織勘察、設計、施工、檢測單位共同驗收,監督人員對驗收活動實施監督,但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論?!厄炇沼涗洝烦婀こ虣n案外,交一份由監督人員帶回監督站存檔。
8)、在工程施工過程中,發現影響結構安全和使用功能的重大質量問題,以及發生重大質量事故,建設(監理)或施工單位應在規定的時間內通知監督站,并按規定的處理程序處理。
9)、監督人員在監督活動中,應按工程記錄監督日志。
(3)、工程完工后,施工單位將分項、分部、單位工程質量評定資料及質量保證資料提交監理(建設)單位審查,由監理(建設)單位組織設計、施工單位,按照企業自評、設計認可、監理評定的程序對工程質量等級進行評定。在評定前或評定過程中進行的有關主要功能性指標的測試或試驗應通知監督站參加。
(4)、經評定達到合格的工程,由建設單位組織監理、勘察、設計、施工單位及有關單位對工程進行竣工驗收,并共同簽署《建設(建筑)工程竣工驗收記錄》。
(5)、監督人員對竣工驗收活動實施監督,監督的重點是:驗收程序是否合法,應參加的人員是否全部到場、是否具有相應的資格,主要的資料、文檔是否齊備,是否有可見的工程質量異常、主要使用功能是否存在質量缺陷等。
(6)、工程竣工驗收合格后5日內,監督站應出具《工程質量監督報告》。
1)、監督站出具工程質量監督報告時,應具備以下條件:
①工程已按國家標準、設計文件、工程承包合同的內容施工完畢,有完整、真實、準確的工程交工技術資料(其中包括監理單位監理活動中產生的與工程質量有關的監理檔案資料);
②分階段經勘察、設計、施工、監理單位簽署的各類質量驗收記錄;由各驗收單位加蓋公章的《建設(建筑)工程竣工驗收記錄》;
③附屬于房屋建設工程的人防、電梯、幕墻及其它有專項審查或檢測要求的工程,已經有關單位審查和檢測,并有相應的證明文件的檢測報告;
④《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》中規定的工程竣工驗收備案文件均已齊備;
⑤監督檔案資料齊全,并按規定整理成冊。
2)、監督站應當在工程竣工驗收之后5日內,對6、1所列的資料進行審查;
①全部符合要求的,編制《工程質量監督報告》。同時,通知建設單位到備案機關(委托監督站代為辦理的,即到監督站)辦理竣工驗收備案手續。
②經審查,不符合要求的,監督站應在三日內將有關資料退回建設單位,并簽發《竣工驗收整改通知書》。建設單位整改后,重復執行程序6—6、4,時間相應順延。
③《工程質量監督報告》由質量監督工程師簽署,經站長批準并加蓋監督站公章后生效。監督報告的編制原則是:依據國家及省、市有關工程建設法律、法規、規章、工程建設過程中監督人員實施監督所產生各類監督活動記錄、整改通知、檢測或測試報告等監督資料、工程的交工資料、各方主體參與建設活動時所應具備的資格證明文件、施工或監督單位提供的質量體系文件等進行歸納整理和綜合分析,根據其結果,對所監督的工程質量狀況,予以客觀地描述。但對工程質量狀況不作肯定性判斷或推斷。監督報告內容主要包括:
(一)工程名稱、地點、規模、類別、結構類型、開工及竣工驗收時間、參建單位及負責人等;
(二)建設工程規劃許可證號、施工許可證號、監督注冊編號;
(三)監督情況說明(如:監督部門、監督人員、監督起止時間);
(四)建設工程質量的法規、規章、工程建設標準強制性條文的執行情況;
(五)地基、基礎、主體結構的抽樣測試和檢測情況;
(六)主要功能性測試或試驗的監督情況;
(七)工程交工技術資料的核查意見;
(八)有關工程分階段驗收及竣工驗收的監督情況;
(九)有關單位對工程質量狀況過高評價時,監督站提出的否定性意見;
(十)有關工程質量問題和質量事故處理的監督情況及處理結果;工程質量(非地基和結構安全性)遺留缺陷的監督意見;
(十一)工程驗收時,是否發現地基和結構有可見性工程質量異常、是否發現主要使用功能存在嚴重質量缺陷等結論性描述;
(十二)監督報告編制人、審核人、簽發人、簽發時間等。
④監督報告內容不應包括:
(一)對工程實物內在質量的肯定性結論意見;
(二)對有關工程質量問題和質量事故處理結果,具有肯定或鑒定性質結論;
(三)對施工或監理評定的工程質量等級(除否定性意見外)予以確認或提高的結論性意見;
(四)有關各方對工程質量評價出現爭議時,作出仲裁性結論;
(五)對工程實物質量評定有導向或暗示作用的意見或描述;
(六)依據有關檢測或測試數據,對工程的總體、有關部位或構件進行肯定性的判斷或推斷。
7)竣工驗收備案工作暫按《房屋建筑工程與市政基礎設施工程竣工備案辦法》執行。
5、加強建筑工程質量監督的對策
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段,自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
(1)、增強質量意識,提高人員素質
當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生與我們的質量意識淡薄有很大關系。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。。
(2)、加強對項目法人行為的監督
項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,加強對工程招投標的監督。
(3)、嚴格質量審查,把好建設市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。
(4)、規范建設行政主管部門行為
建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關,違法辦事,國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督,應指定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質量領導責任制,明確各級管理機構分管領導的質量責任。
(5)、用戶監督
用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到其人身財產安全,用戶出于自身利益,決不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生,吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督,對提高建筑工程質量有很大的作用。
6、結束語
質量是建筑工程的生命,要提高建筑工程質量整體水平,其中一個很重要的工作就是要提高工程質量監督的整體水平。當前建筑工程質量監督工作所面臨的形勢下,依法進行建筑工程質量監督,加強對建設工程責任主體和工程實體的質量監督,同時要以人為本,加強人才培養和監理的作用,各方共同配合,共同協調,相互監督,將會使我國的建筑工程質量監督水平提高到一個新的水平。
參考文獻
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一、受監資料整理監督機構在接到建設工程注冊監督申請后給建設單位發放《建設工程質量監督注冊登記表》,建設單位據此填寫此表,并提交土地證、規劃證、中標通知書及參建各方責任主體的資質證、營業執照、人員上崗證、技術成果以及圖審報告和整改報告。合格后,監督站成立監督小組,制訂監督計劃,進入工程質量監督。注冊登記表和申報材料、監督計劃進入監督檔案。
二、監督交底一個監督工作方案,一個交底記錄。監督工作方案要有針對性,對于特殊工程,可制定詳細的監督方案作為補充。另外,編制日期要及時,不應超過受監15日,要由站長或總工審批。監督交底記錄應填寫交底時間地點、參加人員、會議議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求,還要有各方負責人簽字。
三、責任主體質量行為資料監督檢查記錄由質監員進入工地檢查時填寫監督手冊,監督手冊應如實填寫工程概況、工程規模、監督組成員名單、監督重點、停檢點。質監人員在檢查時,就檢查中發現各方責任主體存在問題,要如實填寫,并填寫質量隱患整改通知單,限期整改。
對于行政機關要求提前介入的工程,也應及時如實填寫,提出處理意見。這樣更具真實性,且能反應出質量行為完善的過程。
四、監督巡查記錄應有質量行為巡查情況和工程實體質量的檢查情況。
質監員在做記錄時,往往實體質量寫得多,質量行為內容不寫或寫得少。參建各方質量行為要檢查的內容很多,在質量監督手冊中已有體現,但在監督巡查記錄中仍要有該部分內容。主要管理人員在崗情況及執行法律法規情況應如實記錄。對實體質量的巡查記錄要詳細,檢查哪個部位,存在的問題要記錄清楚,以便反饋參建單位進行整改。監督巡查記錄一式四份,各方簽字后,發放給各責任主體三份,一份存檔。在巡查記錄中已經寫清,發放責任主體便于整改。對于問題較多或較嚴重時,下發《整改通知單》或《局部暫停通知單》。
五、質量監督抽檢記錄建筑工程抽檢內容有:主要材料、構配件抽檢、現澆混凝土強度、構件尺寸。每年制訂抽檢計劃,最低保證每一季度一次,成立專門的抽檢小組,人員必須持證上崗,必須熟悉操作規程。所有的工地都要抽檢,抽檢不流于形式,增大監督抽檢的權威性。
六、反饋、整改、停工通知單及不良行為記錄我站《抽測通知單》簽發的問題主要來源為:①日常監督發現有可疑構件或問題,簽發《抽檢通知單》;②工程質量大檢查中發現問題,需簽發《抽檢通知單》;③參建單位或社會反映的問題,經核查屬實的,需簽發《抽檢通知單》。《抽檢通知單》簽發要及時,經檢測機構檢測合格的,應把檢測報告復印件附于《抽檢通知單》后。
《整改通知單》是在日常監督中發現質量問題要求責任單位整改的通知,整改有時限,責任單位應在時限內完成并回復完成報告書。完成報告應有總監和施工項目負責人簽字并加蓋公章,監督員接報告實地回訪。這里應注意的問題是有的質監員認為“我發過《整改通知單》就沒有我的責任了”,不去認真地責成有關單位整改,無整改完成報告。
工程《局部停工〈暫?!低ㄖ獑巍肥浅霈F嚴重問題,質監員認為必須停工,向站領導匯報后,質監站加蓋公章下發通知單。責任單位對質監機構提出的質量問題整改后,上報《工程質量整改報告》和《工程復工申請報告》,質監機構下達《工程復工通知書》后方可復工。這里通知單和報告環環相扣,問題處理要閉合、對應。
責任主體不良記錄是質監機構處理較薄弱的方面,有些質監員不作此項記錄。根據建設部建質[2003]第113號《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》對責任單位出現113號文規定的情況,應作不良記錄,并向站長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后,向建設行政主管部門匯報,由建設行政主管部門做統計匯總及網上等工作。
七、主要分部、子分部及專項驗收監督記錄主要是樁基、地基處理、基礎、主體、鋼結構、玻璃幕墻、建筑節能等比較重要的環節的監督驗收記錄,各責任主體要報送相應驗收記錄并加蓋法人章或業務專用章作為附件。
這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊,主體工程完成后,就要進行主體驗收,以便進入裝飾階段。施工單位不可能等到試塊全部到齡期后再驗收。所以驗收時,因為有些質量控制資料不到期,參建單位有的不能簽字蓋章。導致驗收記錄提交滯后,有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交,監督員填寫監督記錄應在提交驗收記錄后,所以使監督記錄填寫也滯后。監督員要及時向參建單位催要相關驗收記錄。
八、質量事故處理監督記錄這部分記錄也是監督人員較為忽視的,有的監督人員認為只要下發整改或停工通知單問題已處理就行了,寫事故處理監督記錄太麻煩,于是事故處理部分一片空白。這是不對的。質量事故發生后,應要求責任單位報送《工程質量事故報告》,初步了解事故情況、經過、發生原因的初步分析、損失情況、臨時措施。然后進行事故調查,摸清事故情況,填寫《質量事故調查報告》,報告中提出初步處理意見,報站領導審核簽字。最后,填寫《工程質量事故處理監督記錄》。
九、竣工驗收監督記錄竣工前7日建設工程項目部向質監站書面提交《工程竣工通知書》,約定時間進行工程驗收,其中《竣工驗收通知書》還有竣工驗收組成員名單、竣工驗收方案。監督人員應認真審核竣工資料,對工程實物抽測和觀感檢查,并對驗收過程進行監督,最后填寫竣工驗收監督記錄。在這里應注意的問題是有的參建單位業務素質差,在竣工資料中填寫不規范、不認真,監督員應嚴格按要求填寫。
十、建設工程質量監督報告建設工程質量監督報告是單位工程監督工作的總結,是竣工備案的依據之一,是監督檔案中最重要的資料。監督報告應在竣工驗收合格7個工作日內提交,這是時限要求。
1受監資料整理 監督機構在接到建設工程注冊監督申請后給建設單位 發放《建設工程質量監督注冊登記表》,建設單位據此填寫 此表,并提交土地證、規劃證、中標通知書及參建各方責任 主體的資質證、營業執照、人員上崗證、技術成果以及圖審 報告和整改報告。合格后,監督站成立監督小組,制訂監督 計劃,進入工程質量監督。注冊登記表和申報材料、監督計 劃進入監督檔案.
2監督交底 一個監督工作方案,一個交底記錄。監督工作方案要有 針對性,對于特殊工程,可制定詳細的監督方案作為補充。另 外,編制日期要及時,不應超過受監15日,要由站長或總工 審批。監督交底記錄應填寫交底時間地點、參加人員、會議 議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求,還要 有各方負責人簽字.
3責任主體質量行為資料監督檢查記 錄 由質監員進入工地檢查時填寫監督手冊,監督手冊應如 實填寫工程概況、工程規模、監督組成員名單、監督重點、停 檢點。質監人員在檢查時,就檢查中發現各方責任主體存在 問題,要如實填寫,并填寫質量隱患整改通知單,限期整改.
對于行政機關要求提前介入的工程,也應及時如實填寫,提 出處理意見。這樣更具真實性,且能反應出質量行為完善的 過程.
4監督巡查記錄 應有質量行為巡查情況和工程實體質量的檢查情況.
質監員在做記錄時,往往實體質量寫得多,質量行為內容不 寫或寫得少。參建各方質量行為要檢查的內容很多,在質量 監督手冊中已有體現,但在監督巡查記錄中仍要有該部分內 容。主要管理人員在崗情況及執行法律法規情況應如實記錄。對實體質量的巡查記錄要詳細,檢查哪個部位,存在的 問題要記錄清楚,以便反饋參建單位進行整改。監督巡查記 錄一式四份,各方簽字后,發放給各責任主體三份,一份存 檔。在巡查記錄中已經寫清,發放責任主體便于整改。對于 問題較多或較嚴重時,下發《整改通知單》或《局部暫停通知 單》.
5質量監督抽檢記錄 建筑工程抽檢內容有:主要材料、構配件抽檢、現澆混凝 土強度、構件尺寸。每年制訂抽檢計劃,最低保證每一季度 一次,成立專門的抽檢小組,人員必須持證上崗,必須熟悉 操作規程。所有的工地都要抽檢,抽檢不流于形式,增大監 督抽檢的權威性.
6反饋、整改、停工通知單及不良行為 記錄 我站《抽測通知單》簽發的問題主要來源為:①日常監督 發現有可疑構件或問題,簽發《抽檢通知單》;②工程質量大 檢查中發現問題,需簽發《抽檢通知單》;③參建單位或社會 反映的問題,經核查屬實的,需簽發《抽檢通知單》。《抽檢通 知單》簽發要及時,經檢測機構檢測合格的,應把檢測報告 復印件附于《抽檢通知單》后.
《整改通知單》是在日常監督中發現質量問題要求責任 單位整改的通知,整改有時限,責任單位應在時限內完成并 回復完成報告書。完成報告應有總監和施工項目負責人簽 字并加蓋公章,監督員接報告實地回訪。這里應注意的問題 是有的質監員認為“我發過《整改通知單》就沒有我的責任 了”,不去認真地責成有關單位整改,無整改完成報告.
工程《局部停工〈暫?!低ㄖ獑巍肥浅霈F嚴重問題,質監 員認為必須停工,向站領導匯報后,質監站加蓋公章下發通 知單。責任單位對質監機構提出的質量問題整改后,上報 《工程質量整改報告》和《工程復工申請報告》,質監機構下 達《工程復工通知書》后方可復工。這里通知單和報告環環 相扣,問題處理要閉合、對應.
責任主體不良記錄是質監機構處理較薄弱的方面,有 些質監員不作此項記錄。根據建設部建質[2003]第113號 《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》對 責任單位出現113號文規定的情況,應作不良記錄,并向站 長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后,向建設行政主管 部門匯報,由建設行政主管部門做統計匯總及網上等工 作. 7主要分部、子分部及專項驗收監督記 錄 主要是樁基、地基處理、基礎、主體、鋼結構、玻璃幕墻、 建筑節能等比較重要的環節的監督驗收記錄,各責任主體要 報送相應驗收記錄并加蓋法人章或業務專用章作為附件.
這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊,主體工程完 成后,就要進行主體驗收,以便進入裝飾階段。施工單位不 可能等到試塊全部到齡期后再驗收。所以驗收時,因為有些 質量控制資料不到期,參建單位有的不能簽字蓋章。導致驗 收記錄提交滯后,有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交,監 督員填寫監督記錄應在提交驗收記錄后,所以使監督記錄 填寫也滯后。監督員要及時向參建單位催要相關驗收記錄.
8質量事故處理監督記錄 這部分記錄也是監督人員較為忽視的,有的監督人員認 為只要下發整改或停工通知單問題已處理就行了,寫事故處 理監督記錄太麻煩,于是事故處理部分一片空白。這是不對 的。質量事故發生后,應要求責任單位報送《工程質量事故 報告》,初步了解事故情況、經過、發生原因的初步分析、損 失情況、臨時措施。然后進行事故調查,摸清事故情況,填寫 《質量事故調查報告》,報告中提出初步處理意見,報站領導 審核簽字。最后,填寫《工程質量事故處理監督記錄》.
9竣工驗收監督記錄 竣工前7日建設工程項目部向質監站書面提交《工程竣 工通知書》,約定時間進行工程驗收,其中《竣工驗收通知 書》還有竣工驗收組成員名單、竣工驗收方案。監督人員應認 真審核竣工資料,對工程實物抽測和觀感檢查,并對驗收過程 進行監督,最后填寫竣工驗收監督記錄。在這里應注意的問 題是有的參建單位業務素質差,在竣工資料中填寫不規范、 不認真,監督員應嚴格按要求填寫.
10建設工程質量監督報告 建設工程質量監督報告是單位工程監督工作的總結, 是竣工備案的依據之一,是監督檔案中最重要的資料。監督 報告應在竣工驗收合格7個工作日內提交,這是時限要求.
【關鍵詞】監督檔案;細化
工程質量監督檔案是指在工程建設活動中,質量監督機構形成的具有保存價值的圖形、文字、表格、聲像等各種形式的信息記錄,是質量監督工作的真實記錄和實際反映,它記載著監督人員視角下的工程建設過程,是監督交底、監督抽查、驗收監督、監督抽測等活動中形成的檔案文件。工程質量監督檔案是建筑工程質量監督工作程序化、規范化和制度化的具體表現,同時更是追溯監督工作的重要依據,因此如何使監督檔案準確、全面的反映質量監督工作具有重要意義。
2007年江蘇省組織人員修編了《建設工程質量監督檔案》,較全面的反映了質量監督工作內容,特別是突出了建筑節能質量專項驗收監督和住宅工程質量分戶驗收有關內容,但是為了滿足全省所有地區不同情況,仍然比較粗略。因此要想使質量監督檔案真正適應本地工作需要,必須根據工作實際作進一步細化。
一、質量監督方案
省監督檔案中質量監督方案為一模版,針對不同工程只需更改質量監督控制點的設置就可以,雖然比較簡便,但如不根據具體情況進行細化,難免失于粗獷,針對性不強,可從兩個方面進行細化。
首先,在質量監督方案中加入工程概況,根據工程特點選擇質量監督側重點,如:住宅工程側重于通病控制方面的質量監督,有深基坑的工程側重于深基坑施工階段的質量監督,大型鋼結構工程側重于剛結構安裝的質量監督等。
其次,根據工程特點增加住宅工程通病控制專項方案、建筑節能專項方案、結構工程施工質量監督專項方案等,根據各工程的不同做法,編寫有針對性的專項方案。
二、質量監督交底
省監督檔案中質量監督交底記錄僅有一次,交底的目的是讓各責任主體了解質量監督工作的具體要求,通過溝通交流盡量減少責任主體對監督工作模糊不清或不理解的情況。而工程建設周期往往較長,特別是一些體量較大的工程,工期可能持續數年,開工初期交底時,各責任主體人員比較關心基礎、主體等前期質量監督的要求,等到進入裝飾裝修等后期施工階段時,對監督工作理解不夠,容易造成誤解。這就需要增加階段性補充交底,如:基礎施工階段補充交底、主體施工階段補充交底、竣工驗收準備工作補充交底。
另一方面,住宅工程的質量通病控制受現場管理人員的影響很大,如控制不好可能造成大面積的投訴,有必要單獨進行住宅工程的質量通病控制交底。
三、監督抽查記錄
監督抽查記錄能直觀的反映質量監督工作的具體內容,是監督檔案的重要組成部分,省監督檔案中,沒有對監督抽查記錄的正文進行規定,但是如果每次記錄中只是簡單幾句話是不能很好的反映監督工作的,這就要求我們對具體內容進行細化。
首先,監督抽查記錄正文應該包含幾個基本內容。一是,各責任主體人員到場情況,如:項目經理、總監、專職質檢員等;二是,現場保證工程施工、監理正常開展的軟硬件配備情況,如:儀器設備,當前進度的專項施工方案、監理細則等;三是,質量控制資料抽查情況,如:原材料質保資料、隱蔽驗收資料等;四是,實體質量抽查情況;五是,對監督抽查中發現問題的處理意見。當然,根據具體情況不同,監督抽查記錄中應當還有其他內容,但是以上五個內容,應該是所有抽查記錄共有的基本組成。
其次,光有文字記錄是不夠的,應該針對抽查內容附相應的圖片資料,進行佐證。
再次,省監督檔案中簽字欄有建設單位代表、施工單位代表、監理單位代表、其他人員,而施工單位質檢員是工程質量控制的關鍵,應要求質檢員在監督抽查記錄上簽字。
四、整改通知書回復
按照規定,監督過程中發現有違反強制性條文的情況需下方整改通知書,責任單位需回復整改完成報告,這是反映質量問題整改情況的有力手段,但是僅回復整改完成報告往往造成責任單位弄虛作假、一回了之,為此可通過增加下面兩個內容,增加整改回復的可信度。
首先,增加質量問題全面排查記錄,由于目前質量監督的主要方式是監督抽查,雖然在某特定部位發現了質量問題,不代表這個質量問題只存在于此部位,所以應該要求監理(建設)單位、施工單位先針對整改通知書中的質量問題進行全面排查,確定工程中存在類似問題的所有部位,形成記錄,再對這些部位進行整改。
其次,質量問題是否得到整改,質量隱患是否最終排除,僅依靠責任單位一句整改完成,說服力不足,應該要求責任單位在回復整改完成報告的同時對每一條質量問題附相應證明材料,如圖片資料、設計計算書、檢測報告等。
五、行為資料檢查記錄
省監督檔案中有行為資料檢查記錄,但是沒有整改回復,事實上,很少有工程第一次監督抽查時,行為資料能夠完全符合要求,這就需要在行為資料檢查記錄中提出整改要求,各責任主體整改后書面回復,質檢機構再對行為資料進行檢查,直至行為資料符合要求。
六、設計變更一覽表
設計文件是工程建設活動的根本依據,設計文件由經過圖紙審查的設計圖紙、圖審意見整改回復、有效設計變更共同組成,而其中設計變更因為較零散,容易被忽視,有一些責任主體借此隱藏部分設計變更,達到不完全按照設計變更施工的目的,在監督檔案中收錄又各責任主體包括設計單位簽章確認的設計變更一覽表,可以有效地解決這個問題。
七、竣工驗收前置條件
按照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》的要求,工程竣工驗收必須具備一些前置條件,這些文件應當收入監督檔案,它們分別是:
1、工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。
2、監理工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程監理單位有關負責人審核簽字。
3、勘察、設計單位質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。
4、工程款支付情況表。
5、工程質量保修書。
6、城鄉規劃行政主管部門認可文件。
7、公安消防、環保等部門認可文件或者準許使用文件。
八、電子檔案留存
按照《江蘇省建設工程質量監督工作實施細則》規定,質監機構每年定期將工程質量監督信息數據備份,并刻錄到光盤或其它存儲介質上,形成工程質量監督電子檔案,但是如果將電子檔案與紙質檔案相結合效果更好。可在每個工程提交質量監督報告后將電子檔案刻錄成光盤,附于紙質檔案末尾,統一存放,方便在調閱紙質檔案時,查看電子檔案,避免遺失。
結束語
建設工程質量監督檔案管理工作是質量監督機構的一項基礎技術工作,質量監督檔案全面、詳細地記載了質量監督工作的每一環節,廣大監督工作人員應該根據具體情況對檔案內容進行細化,讓監督檔案最大限度的反映質量監督工作的真實情況,真正成為質量監督工作的有效工具。
參考文獻:
[1]《建設工程質量監督檔案(2007版)》
建設工程質量監督工作方案
工程名稱
編 制 人
審 批 人
日 期
**市**區工程質量監督站監制
建設工程質量監督方案
一、方案編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程質量管理工作導則》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》,《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,《實施工程建設強制性標準監督規定》,《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》,《建設工程質量檢測管理辦法》,《建設工程質量監督實施細則》,《建筑工程施工質量驗收統一標準》,等國家和地方法律、法規、現行工程建設質量標準、規范、規程、規定。
2、審圖機構出具合格證明文件的施工圖紙。
二、工程概況
根據施工圖設計文件,本工程為 剪力墻結構(別墅為異型柱結構),別墅3層、高層建筑為28/29層,基礎類型為 樁筏式基礎 ,總建筑面積為 202491.87平方米 。其中地下室局部2層,面積為60038.12平方米 。防水2級,毛坯房。節能做法為內墻批4mm后保溫沙漿。本工程局部地下室為2層,基礎埋深較大,基礎面標高-8.8米,基坑開挖難度大,施工難度高,危險性大,高層建筑最大29層,建筑高度較高。
三、各責任主體單位情況
建設單位:
設計單位:
勘察單位:
監理單位:
施工單位:
審圖單位:
四、監督工作內容(通用部分)
為了規范質量監督工作程序,明確質量監督工作內容,提高質量監督工作效率,增加質量監督工作透明度,使質量監督工作科學化、規范化,根據工程建設有關法律、法規和技術標準,結合工程實際情況,特制定本工程質量監督工作方案,請參建各方責任主體配合執行。
1 對參建各方責任主體質量行為的監督
1.1 對責任主體質量行為監督的主要要求
(1)抽查責任主體和有關機構執行有關法律、法規及工程技術標準的情況。
(2)抽查責任主體質量管理體系的建立和實施情況。
(3)發現存在違法違規行為,按建設行政主管部門委托的權限對違法違規事實進行調查取證、對責任單位、責任人提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。
1.2 對責任主體質量行為監督的主要內容
1.2.1 對建設單位的下列行為進行抽查:
(1)施工前辦理質量監督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可(開工報告)手續情況;
(2)按規定委托監理情況;
(3)組織圖紙會審、設計交底、設計變更工作情況;
(4)組織工程質量驗收情況;
(5)原設計有重大修改、變動的、施工圖設計文件重新報審情況;
(6)及時辦理工程竣工驗收備案手續情況;
(7)其它影響工程質量的違法違規行為。
1.2.2 對勘察、設計單位的下列行為進行抽查:
(1)參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收情況;
(2)簽發設計修改變更、技術洽商通知情況;
(3)參加有關工程質量問題的處理情況;
(4)其它影響工程勘察、設計質量的違法違規行為。
1.2.3 對施工單位的下列行為進行抽查:
(1)施工單位資質、項目經理部管理人員的資格、配備及到位情況;主要專業工種操作上崗資格、配備及到位情況;
(2)分包單位資質與對分包單位的管理情況;
(3)施工組織設計或施工方案審批及執行情況;
(4)施工現場施工操作技術規程及國家有關規范、標準的配置情況;
(5)工程技術標準及經審查批準的施工圖設計文件的實施情況;
(6)檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程質量的檢驗評定情況;
(7)質量問題的整改和質量事故的處理情況;
(8)技術資料的收集、整理情況;
(9)其它影響工程施工質量的違法違規行為。
1.2.4 對監理單位的下列行為進行抽查:
(1)監理單位資質、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況;
(2)監理規劃、監理實施細則(關鍵部位和工序的確定及措施)的編制審批內容的執行情況;
(3)對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況;
(4)對分包單位的資質進行核查情況;
(5)見證取樣制度的實施情況;
(6)對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況;
(7)質量問題通知單簽發及質量問題整改結果的復查情況;
(8)組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質量驗收、參與單位(子單位)工程質量的驗收情況;
(9)監理資料收集整理情況;
(10)其它影響工程質量的違法違規行為。
1.2.5 對工程質量檢測單位的下列行為進行抽查:
(1)是否超越核準的類別、業務范圍承接任務;
(2)檢測業務基本管理制度情況;
(3)檢測內容和方法的規范性程度;
(4)檢測報告形成程序、數據及結論的符合性程度;
(5)不合格的檢測結果是否在1個工作日內上報質監站;
(6)其它影響檢測質量的違法違規行為。
1.3 對責任主體質量行為監督的程序及要求
辦理質量監督手續后,監理(建設)單位應根據《建設工程質量責任主體質量行為資料》所列內容,收集整理并對照檢查,做好記錄。質監人員第一次進入現場進行質量監督檢查時,應對上述資料進行監督檢查,并填寫《建設工程質量責任主體質量行為資料監督檢查記錄》。
質量監督過程中,質監人員根據工程進展和責任主體變化情況,適時進行監督檢查,檢查結果填寫在《建設工程質量監督抽查記錄》中。
質監人員在監督檢查中,當發現責任主體有違法違規及違反工程建設強制性標準條文或有關技術標準等行為時,其監督工作程序為:
(1)項目監督負責人應簽發《建設工程質量整改通知書》,或及時報告質監站領導簽發《建設工程局部停工(暫停)通知書》等,責令整改;
(2)按有關規定填寫《建設工程質量責任主體不良記錄監督登記表》;
(3)按規定程序報上級建設行政主管部門或按委托權限實施行政處罰;
(4)督促責任單位上報《建設工程質量整改完成報告》,對需要局部停工(暫停)的工程,要求責任單位填寫《建設工程復工申請報告》,質監人員根據整改情況提出意見,由質監站領導簽發《建設工程復工通知書》。
2 對工程實體質量的監督
2.1 對工程實體質量監督的主要要求
(1)抽查施工作業面的施工質量,并對關鍵部位實施監督;
(2)重點檢查結構質量、環境質量和重要使用功能。其中重點監督工程地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的關鍵部位;
(3)抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告;
(4)抽查結構混凝土及承重砌體施工過程的質量控制情況;
(5)實體質量檢查要輔以必要的監督檢測、由監督人員根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況進行隨機抽檢。
2.2 工程實體質量監督的主要方式
質量監督人員一般采取定點(監督控制點)檢查、隨機抽查和監督巡查相結合的方式,并輔以必要的檢測手段,對工程質量控制資料和實體質量進行監督檢查。
2.3 工程實體質量監督的具體內容
2.3.1 資料抽查
重點抽查施工、監理等單位關于保證結構安全和重要使用功能的工程技術資料(如:主要原材料、建筑構配件和設備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料),檢查其同步性、完整性和真實性。
2.3.2 監督控制點檢查
對下列涉及工程結構安全和使用功能質量的重要部位和關鍵工序,設置為質量監督控制點。(為可選擇性,打"√"表示選中,并注明具體部位。)當工程施工到質量監督控制點時,施工單位必須通知質監人員到施工現場進行監督檢查后,方可進行下道工序施工。
(1)樁基和地基基礎驗收;
(2)重要結構隱蔽前和主要使用功能隱蔽前;
(3)主體結構驗收;
(4)建筑節能工程;
(5)竣工驗收;
(6)
(7)
2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內容(見專業部分)
2.3.4 市政工程隨機抽查的重點內容(見專業部分)
2.3.5 主要分部(子分部)工程驗收監督
主要分部(子分部)工程是指樁基子分部、主體分部和含有地下室的地基基礎分部工程。
對于主要分部(子分部)工程的驗收,監理(建設)單位應在驗收前3天將驗收的時間、地點、工程資料核查意見及參加驗收人員名單書面通知我站。
質監人員應對主要分部(子分部)工程質量驗收的條件、組織形式、驗收程序、執行標準等情況進行現場監督,并將監督驗收情況填寫到樁基、地基基礎、主體結構等工程質量驗收監督記錄中。如發現有違法違規和違反強制性標準條文的,質監人員應責令改正或要求整改后重新驗收。
2.3.6 工程質量事故處理的監督
施工過程中發生質量事故的,事故發生單位應在24小時內(重大質量事故應在1小時內)向我站及有關部門報告,并填寫《工程質量事故報表》;項目監督負責人應及時辦理并報站領導簽發《建設工程局部停工(暫停)通知書》,參與質量事故的調查處理;對工程質量事故的處理方案及方案的實施和處理完成后的驗收進行監督,工程質量事故處理完成后填寫《工程質量事故處理監督記錄》;構成重大質量事故的,按建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》等有關規定進行處理。
2.3.7 工程監督抽測
在工程質量監督過程中,監督人員應采用科學的檢測儀器對工程實體質量進行監督抽樣檢測(簡稱監督抽測)。抽測的重點是涉及工程結構安全的關鍵部位、重要使用功能和涉及結構安全的原材料、構配件(詳見專業部分)。
抽測一般采取隨機的方式進行,并結合監督檢查發現的質量隱患和缺陷進行重點抽測,抽測數量按有關規定執行。檢測過程中,有關責任主體應做好相應的準備和配合工作,并提供必要的安全措施。檢測后,質量監督人員應填寫《建設工程質量監督抽測記錄》,監督抽測結果將列入質量監督報告。
2.3.8 監督抽檢
工程質量監督過程中,當發現責任主體有影響工程質量的違規行為、工程質量存在明顯問題或缺陷、監督抽測結果不合格或對工程質量有懷疑時,質量監督人員應按有關規定填寫《建設工程質量監督抽檢通知單》,責令工程建設責任方委托具有相應檢測資質的檢測機構對工程質量進行監督抽檢。監督抽檢的部位、數量,由質監人員根據實際情況和按有關規定確定。監督抽檢結果不合格的,應根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》及有關規定對工程采取擴大檢測、設計認可或加固處理等方法進行處理。
2.4 工程實體質量監督的程序及要求
(1)實體質量監督中,監督人員應將監督檢查情況及時填寫《建設工程質量監督抽查記錄》;
(2)對監督檢查中發現的工程實體質量違反工程建設強制性標準的責任單位,項目監督負責人應簽發《建設工程質量整改通知書》,或及時報告站領導,簽發《建設工程局部停工(暫停)通知書》,責令整改;
(3)督促有關單位上報《建設工程質量整改完成報告》,對需要局部停工(暫停)的工程,要求有關單位填寫《建設工程復工申請報告》,質監人員根據整改情況提出意見,由質監站領導簽發《建設工程復工通知書》。
3 對工程質量竣工驗收的監督
3.1 工程質量竣工驗收監督的主要內容
3.1.1 對工程竣工驗收文件進行審查
(1)施工單位出具的工程竣工報告。包括結構安全、室內環境質量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件、以及施工過程中發現的質量問題整改報告等;
(2)勘察、設計單位出具的工程質量檢查報告;
(3)監理單位出具的工程質量評估報告;
(4)建筑節能工程專項驗收記錄表;
(5)住宅工程質量分戶驗收匯總表。
3.1.2 對驗收組成員組成及竣工驗收方案進行監督
建設單位應按有關規定,組織勘察、設計、施工、監理等單位和其它有關方面專家組成驗收組,制定驗收方案,并在驗收前7個工作日將《單位(子單位)工程竣工驗收通知書》、《單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄》、《單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》送達我站,接受監督檢查。
3.1.3 對觀感質量進行檢查。
在竣工驗收過程中,監督人員應對驗收的組織形式、驗收程序、驗收內容、驗收標準的執行情況及評**果進行監督,如發現有違法違規和違反強制性標準條文的,監督人員應責令改正或要求整改后重新驗收。
3.2 填寫工程質量竣工驗收記錄
工程竣工驗收監督記錄的主要內容:
(1)對工程建設強制性標準執行情況的評價;
(2)對觀感質量檢查驗收的評價;
(3)對工程竣工驗收的組織及程序的評價;
(4)對工程竣工驗收報告的評價。
工程竣工驗收合格后,建設單位應及時向我站提交《單位(子單位)工程竣工驗收報告》。我站在工程竣工驗收合格后7個工作日內,向備案機關提交工程質量監督報告。
4 監督人員
該項目工程質量監督由
、
負責實施。聯系電話:
5 其他
1、本工程中依法分包的專項工程施工前,建設單位須攜有關資料來我站辦理登記手續。
2、工程監督檢查中,請參建各方配合我站開展工作。歡迎對我站監督人員的工作進行監督,監督電話 8222347
。
項目監督負責人:
審批人:
**市**區工程質量監督站
2011年 10 月 日
注:1、對于復雜工程、特殊工程,如需對監督工作作進一步明確的,可制定詳細方案做為本方案的補充。
2、本方案一式4份,質監、建設、監理、施工單位各1份。
二、專業部分
2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內容
2.3.3.1 對地基基礎工程下列內容進行重點抽查:
(1)樁基、地基處理的施工質量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄;
(2)防水工程的材料和施工質量;
(3)地基基礎子分部、分部工程的質量驗收情況。
2.3.3.2 對主體結構工程下列內容進行重點抽查:
(1)鋼結構、混凝土結構等重要部位及有特殊要求部位的質量及隱蔽驗收;
(2)混凝土、鋼筋及砌體等工程關鍵部位、必要時進行現場監督檢測;
(3)主體結構子分部、分部工程的質量驗收資料。
2.3.3.3 對有關裝飾裝修、安裝工程的下列內容進行抽查:
(1)幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點部位施工質量的監督抽查;
(2)安裝工程使用功能的檢測及試運行記錄;
(3)工程的觀感質量;
(4)分部(子分部)工程的施工質量驗收資料。
2.3.3.4 對有關工程使用功能和室內環境質量的下列部分內容進行抽查:
(1)有環保要求材料的檢測資料;
(2)室內環境質量檢測報告;
(3)絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料、必要時可進行現場測試;
(4)屋面、外墻和廁所、浴室等有防水要求的房間及衛生器具防滲漏試驗的記錄、必要時可進行現場抽查;
(5)外墻外保溫;
(6)各種承壓管道系統水壓試驗的檢測資料。
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.3.7.1 房屋建筑工程抽測的項目可包括:
1、承重結構混凝土強度;
2、受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度;
3、現澆樓板厚度;
4、砌體結構承重墻柱的砌筑砂漿強度;
5、安裝工程中涉及安全及功能的重要項目;
一、規劃管理部門在核發住宅工程《建設用地規劃許可證》時,應書面告知建設單位,住宅工程建設除嚴格執行國家有關法律法規和工程建設技術標準外,尚應嚴格執行《市住宅工程質量通病防治導則》。
二、住宅工程建設單位在委托設計時應向設計單位(市外)提供《導則》文本,并明確要求嚴格執行。
三、設計單位在施工圖設計階段未嚴格執行《導則》規定的,圖審單位應要求其改正,拒不改正的,圖紙審查不予通過,并將情況報告我局,由我局予以相應處理。工程建設過程中,設計單位未能認真履行工程質量通病防治相應職責的,工程所在地建設(建筑業)主管部門應責令限期改正,拒不改正的,予以相應處罰。
四、圖審單位應把涉及住宅工程質量通病防治的審查意見抄告工程所在地質量監督機構。
五、建設單位不得將工程肢解發包;也不得采用與總承包單位、分包單位簽訂“三方協議”的方式變相指定分包單位;違者依法予以查處。
六、建設單位在辦理工程質量監督委托手續時,應提交施工圖設計文件審查報告書及通過審查的設計文件。質量監督機構收到上述文件后,應及時落實監督人員認真核查設計文件是否按審查報告書修改完善,未按要求修改完善的應告知建設單位,修改設計文件并重新審查,工程暫停施工。
七、房地產開發企業在工程建設過程中,未能認真履行住宅工程質量通病防治職責的,工程所在地建設(建筑業)主管部門應責令其停工整改。
八、監理、施工單位在工程建設過程中,未能認真履行住宅工程質量通病防治職責的,工程所在地建設(建筑業)主管部門應責令其限期整改,整改不徹底的,停工整改,并根據情節輕重,對相關責任人予以記黑名單記錄一次或暫停上崗資格一年(自該工程竣工之日起)的處罰;對相關責任單位予以記不良行為記錄一次或記黑名單記錄一次或暫停在市行政區域內承接業務3個月(外地企業清退)的處罰。
九、各地建設(建筑業)主管部門要積極推進住宅工程質量通病防治工作的深入開展;各工程質量監督機構在監督檢查過程中要應嚴格督促建設各方主體責任的落實,嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度,確保竣工交付工程的質量。
工程名稱
監理單位名稱
編寫人
審核
審批
法定代表人
日期: 年 月 日
一、 試運行監理工作情況:
XXX工程位于德江縣泉口鎮泉口村,本工程主要施工為XXX等單項工程,該工程建設單位為XXX,勘察設計單位為XXX,監理單位為XXX,施工單位為XXX。
工程建設工期為 天,施工單位于 年 月 日才正式開工,于 年 月 日才完工,施工工期為 個月。
年 月份,XXX組織專家及相關單位對本項目進行了初步驗收。工程初驗后,監理項目部對施工方整改情況進行整改落實和監督,對專家提出的現場主體和工程資料的整改意見要求逐一進行整改,整改過程中,監理員全程跟進監理工作,對施工單位施工工作進行核查,確保了工程質量達到設計和相關規范要求,得到了驗收專家組的認可。
工程整改合格后,工程試運行期間,我監理項目部按按合同要求,對施工單位工程試運行期間的工程監測和維護進行管理和監督,為檢驗治理工程的有效性提供依據。
二、初驗整改意見整改情況認證:
施工初步驗收整改情況:
1、現場實體部分
(1)波紋管入口處已做固定鋼筋網;
2、資料部分
(1)竣工圖、監測圖已按要求進行相關整改,業主單位、監理單位、設計單位已簽字蓋章;
(2)已增加了截排水溝、第五級馬道變更的相關設計變更;
施工單位已按要求完成初驗整改意見的整改工作。
三、工程缺陷整修工程量和質量認證:
項目部嚴格按照監理合同、監理規范及國家相關法規進行監理,嚴格審查施工單位的組織設計,各專項施工方案,并提出了具體的審核意見,并在施工中嚴格監督實施。嚴格按照設計圖紙、設計變更、監理規劃、監理實施細則,以國家現行規范和標準為依據,采用巡檢、抽檢、平行檢驗、旁站等措施對工程質量進行控制。整個施工過程中定期召開監理例會,對施工單位施工過程中出現的問題下監理通知單,針對施工過程中出現的質量問題在會上提出形成會議紀要印發給各單位,沒有積極落實的以書面通知單的形式要求其整改。
工程初驗后,監理項目部對施工現場的截排水溝抹面不平整、施工縫未符合要求等整改情況進行整改落實和監督,對專家提出的現場主體和工程資料的整改意見要求逐一進行整改并達到規范的要求,整改過程中,監理員全程跟進監理工作,對施工單位施工工作進行核查,確保了工程質量達到設計和相關規范要求,得到了驗收專家組的認可。
在多方面的配合、支持下,本工程的工程建設、工程進度控制基本滿足了發包人對工程施工的要求;工程在施工過程中,監理工程師進行了全方位質量控制,工程質量符合設計圖紙要求及相關規范標準要求,因此,質量控制達到了監理大綱所要求的工程質量目標。
四、治理效果監測及其成果應用情況認證:
工程整改合格后,工程試運行期間,我監理項目部按按合同要求,對施工單位工程試運行期間的工程監測和維護進行管理和監督,試運行期間監測無變形變化情況,為檢驗治理工程的有效性提供依據。
五、對試運行期工程文件的審查意見:
認真做好工程試運行階段全過程的信息收集、整理,按規定編目。要求施工單位嚴格按照規范及時報送各項整改資料、影像資料、監測數據資料、安全檢查及維護記錄等。
六、對分部分項工程施工質量的審查意見:
1、土方分項工程
主控項目:基底標高與設計吻合。一般項目:基底在砼墊層施工前,均修整平整。土方回填按照分層回填,分層夯實。本分項檢驗批均評定為合格。
2、鋼筋分項工程
主控項目:進場每批鋼材均有合格證及檢測報告。安裝過程中,綁扎搭接,其搭接長度、位置均符合規范要求,并箍筋加密。一般項目:鋼筋網片,骨架的規格形狀、尺寸、數量、間距等均能達到圖紙及規范規定,鋼筋表面較清潔,略有銹蝕現象,鋼筋網片、骨架保護層均采用砂漿墊塊支墊,驗收時能達到合格要求。本分項檢驗批均評定為合格。
3、模板分項工程 主控項目:本工程采用木模、鋼管支撐,具有足夠的強度、剛度和穩定性。一般項目:模板表面清潔,模板截面尺寸及垂直度,相鄰高差基本能達到規范要求。本分項檢驗批均評定為合格。
4、混凝土分項工程
混凝土采用商品混凝土,配合比和塌落度現場觀測,每批混凝土取樣,包括同條件試塊、標養試塊和一組拆模試塊三種。監理同時進行旁站監理。符合要求。本分項檢驗批均評定為合格。
5、現澆結構分項工程 主控項目:①外觀未出現嚴重缺陷;②無過大尺寸偏差。一般項目:①外觀質量一般,表面有少許蜂窩、麻面現象;②梁軸線偏差在規范要求內。本分項檢驗批均評定為合格。
6、水泥砂漿抹面 砂漿的原材料均有復試報告并滿足相關標準規定,按配合比計量攪拌?;鶎忧謇砀蓛?,厚度基本符合設計及規范要求。該分項檢驗批均評定為合格。
七、對工程整體質量評價及總結:
本工程質量符合設計圖紙及相關規范標準要求,隱蔽工程記錄及自檢資料基本齊全,質量控制資料基本齊全,外觀質量感觀良好。工程試運行期間監測無變形變化情況,主體質量滿足設計要求,達到預期治理效果。該工程評定為合格。
本工程項目的監理工作能夠取得較好的效果,得感謝參建各方相互理解、相互配合、相互支持,我們監理項目部始終貫徹了“嚴格監理、熱情服務”的宗旨,嚴格、科學的貫徹、執行建設工程相關的法律法規、標準、規范;嚴格的遵守守法、公正、誠信、科學的工作準則,以此取信于業主方和施工方,確保了此次監理工作的順利進行。
八、 簽章:
項 目 總 監 簽 字: