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序論:在您撰寫扶貧攻堅工作情況總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、基本情況
縣是國家級扶貧開發工作重點縣,下轄22個鄉鎮209個村(社區),其中207個村(社區)有扶貧開發任務,脫貧攻堅任務艱巨。2014年全縣農村戶籍人口741547人,建檔立卡貧困戶3.85萬戶123400人,貧困村70個,貧困發生率為16.6%。經過歷年動態調整,截至2020年12月13日,我縣現有建檔立卡貧困人口37560戶126109人。2014年、2015年分別脫貧21963人、32972人;2016年脫貧20948人、出列20個貧困村;2017年脫貧22860人,出列20個貧困村;2020年脫貧19697人,出列30個貧困村。五年累計脫貧3.43萬戶11.82萬人、出列貧困村70個,年均減貧2.36萬人,當前貧困人口7884人,貧困發生率下降至1.06%,全縣脫貧攻堅取得決定性進展,整體貧困狀況顯著改善。
二、總體工作安排
我們以扎實開展“12345”行動為抓手,堅決打贏打好脫貧摘帽攻堅戰。緊盯一個目標。緊盯2020年縣摘帽這個總目標,圍繞實現30個貧困村出列、1.966萬貧困人口脫貧和40個已出列村、9.78萬已脫貧人口鞏固提升的目標列出工作清單,“對單銷號”完成任務。堅守兩個標準。對標對表“戶脫貧、村出列”和縣摘帽標準,精準施策,補齊短板。統籌三個平衡。把提高脫貧質量放在首位,統籌“戶脫貧、村出列”與整縣摘帽、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡,不斷提升群眾的整體滿意度和縣域整體發展水平。突出四大重點。突出產業幫扶,努力實現可持續增收產業幫扶項目全覆蓋;突出危房改造和農村環境綜合整治,實現對所有農村危房應改盡改,切實改善農村人居環境;突出“雙基”提升,開展農村道路、飲水安全、電網改造等鞏固提升行動,確?;鶎踊竟卜罩饕I域指標達到或接近全省平均水平;突出貧困群眾滿意度和一般群眾認可度,抓好扶貧政策落實和幫扶成效。強化五大保障。強化組織保障,健全縣鄉村三級抓脫貧攻堅的組織體系,壓實各級各部門責任;強化力量保障,全力打造一支懂農村、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍;強化投入保障,用好土地增減掛指標跨區域調劑政策紅利,積極爭取中央和省、市對我縣扶貧項目和資金的支持,確保全年脫貧攻堅總投入25億元以上;強化作風保障,切實用作風建設的成果促進各項扶貧措施的落實;強化紀律保障,加大扶貧領域監督執紀問責力度。
三、脫貧攻堅工作進展、政策落實情況和取得成效
(一)產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護脫貧、基礎設施建設扶貧等重點工程推進情況
1.產業扶貧。大力推進“四帶一自”產業扶貧模式,2020年發展到戶產業項目93750個,戶均2.48個,發放到戶產業補助資金4176.55萬元。發展到村特色產業項目415個,村均2.2個。發展17個貧困村“一村一品”項目,占比24%,超過省定20%的目標任務。完成省下達70個特色種養業扶貧基地建設任務,今年30個出列村主導產業達標。117個示范區及示范基地、148家企業、269個合作社、大戶以及897家家庭農場等各類新型農業經營主體帶動貧困戶32484戶,帶動比例86%。光伏扶貧方面,涉及13個鄉鎮24個貧困村總容量3.972兆瓦的光伏扶貧電站于9月底前已全部實現并網發電。資產收益扶貧方面,縣財政拿出3440萬元,對70個貧困村在去年每村投入50萬引導資金的基礎上再增加10萬元,對137個非貧困村(社區)分別給予20萬元引導資金,全面推進村級集體經濟均衡發展,全縣207個有扶貧開發任務的村(社區)資產收益扶貧實現全覆蓋,今年9396戶、25067名貧困人口享受收益分紅637萬元。電商扶貧方面,累計開展電商培訓50余場,培訓5000余人次,其中貧困人口逾1500人次。完成70個貧困村村級服務站建設任務,建設電商扶貧示范基地6個、示范村站18個,帶動貧困戶農產品銷售135.2萬元。旅游扶貧方面,13個旅游扶貧“八個一”工程全部完工,發展旅游產業帶動貧困人口3011人、完成率115.81%,發展涉旅企業300多家,貧困戶通過售賣農副土特產品、參與旅游服務,戶均增收600元以上。
2.就業脫貧。完成技能脫貧培訓808人,完成任務的310.7%;幫扶1075名貧困勞動者實現就業脫貧,完成任務的118.91%;新招募就業扶貧基地22個,完成任務的146.67%;新招募居家就業扶貧基地73個,完成任務的486.67%;開發公益性崗位126個,完成任務的126%,安置貧困勞動者90人;開發公益崗位(輔崗位)620個,完成任務的310%,安置貧困勞動者就業336人。28個就業扶貧驛站已建成并開始運行。
3.金融扶貧。截至目前,扶貧小額信貸新增貸款23367.7萬元,占省定任務19639萬元的118.8%。設立扶貧小額信貸風險補償基金1001.91萬元。發放扶貧小額信貸財政貼息1846.49萬元。投入意外保險64.14萬元、貧困人口小額人身意外傷害保險337萬元。
4.易地扶貧搬遷。2020年省下達我縣計劃為546人,我縣實際實施178戶549人,其中集中安置119戶338人,分散安置59戶211人。截至目前,全縣10個集中安置點全面完工,住房面積均控制在人均25平方米以內;搬遷對象已全部搬遷入住,入住率100%;搬遷戶均已落實了后續幫扶措施,戶均達到2項以上。
5.生態保護脫貧。完成長江防護林封山育林1.1萬畝,實施國有林場河沖林區道路新建全長2.4km項目并完成驗收。選聘726名建檔立卡貧困戶就地轉為生態護林員,累計完成生態護林員培訓1088人次,占年度任務的119.3%。省級現代林業示范區帶動38戶建檔立卡貧困戶實現就業,超額完成省定30戶的目標任務。
6.基礎設施扶貧。農村道路暢通工程282個項目362.318公里全部完工,完成投資15751萬元。實施農村飲水安全精準扶貧工程,實現農村安全飲水鑒定全覆蓋,解決涉及22個鄉鎮164個行政村17872人安全飲水問題,完成總投資893.6萬元,完成率100%。農田水利“最后一公里”項目主體工程基本完工,涉及14個鄉鎮29個貧困村4.74萬畝治理面積。農村電網升級改造2020年72個項目完成投資4397.67萬元,其中11個貧困村10個項目已全部完工。農村信息化建設已實現全縣所有行政村及90%以上自然村電信光纖全覆蓋,無線網絡基本覆蓋全縣所有自然村。
(二)教育扶貧、健康脫貧、農村危房改造、社保兜底等政策措施落實情況
7.教育扶貧。組織開展教育扶貧攻堅月行動,實現了建檔立卡家庭經濟困難學生資助全覆蓋、適齡兒童無輟學。春季學期,資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業學校學生19375人,累計發放資助款1052.6875萬元;減免普通高中學費2710人,181.47萬元,發放助學金406.5萬元;減免中等職業學校學生學費660人39.6萬元。秋季學期,資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業學校學生19716人,累計發放資助款1076.3375萬元;減免普通高中學費2753人186.925萬元,發放助學金412.8萬元;減免中等職業學校學生學費732人43.92萬元。
8.健康脫貧。出臺健康脫貧政策補丁,實行“1578”補償政策覆蓋所有農村人口,對2014、2015年已脫貧人口比照“351”政策按縣級90%、市級85%、省級80%進行再補償。截至目前,全縣貧困人口新農合參合率達100%,其中貧困人口代繳參合71384人。全縣貧困人口綜合醫保補償31.08萬人次,共補償1.5億元,其中351政府兜底435萬元、180補充醫保332萬元。貧困人口省內住院醫療費用實際平均補償比達90.03%,慢性病門診醫療費用實際平均補償比例達95.27%。全縣經核準的853例15種大病貧困患者救治管理率100%。全縣貧困人口家庭醫生簽約71384人,簽約率100%。提供慢性病患者送藥上門服務1020人次。
9.社保兜底脫貧。全縣有農村低保對象17432戶、24282人,發放低保金6608.77萬元。農村特困人員6999人,下撥供養資金3222.1萬元。全縣共有失能特困人員620人,其中集中供養240人,占38.7%,共下撥失能特困人員護理補助等745.3萬元。醫療救助4批,共1050人,發放資金366萬元(不含代繳新農合和醫療機構直接結算救助資金)。臨時救助820人,發放臨時救助資金243.4萬元(其中撥付鄉鎮備用金76萬元)。孤兒供養685人,共計撥付資金711.7萬元。
10.社會扶貧工程。深入開展結對幫扶,扎實推進“單位包村、干部包戶”工作。今年以來,中國證監會、上海證券交易所以及11家省直單位、30家市直單位、92家縣直機關單位對我縣70個貧困村開展結對幫扶,全縣8618名干部結對幫扶37785戶貧困戶。2020年共收到社會幫扶資金5337萬元,其中蕪湖市鳩江區幫扶資金1050萬元,懷寧縣幫扶資金1000萬元,上海證券公益基金會幫扶資金1400萬元,其他社會各級幫扶資金1887萬元,主要是社會各級各界人士捐資捐物。深入推進“百企幫百村”工作,引導81家民營企業幫扶70個貧困村,實現了企業結對貧困村幫扶全覆蓋。積極開展產銷對接會,簽約2家企業、3所高校,簽約金額50.875萬元。
(三)基本公共服務主要領域指標完成情況
1.基本公共教育方面。今年我縣全年義務教育鞏固率達98.2%(全省義務教育鞏固率標準為95%),高出全省平均水平3.2個百分點。我縣2017年已全面通過國家縣域義務教育均衡發展評估驗收,被認定為全國義務教育發展基本均衡縣。
2.基本勞動就業創業方面。截至目前,全縣城鎮新增就業11868人,是全省平均水平4900人的242.2%。
3.基本社會保險方面。目標任務是基本養老保險參保和基本醫療保險參保應保盡保。截至目前,基本養老保險參保率達119.63%。全縣參合總人數為75.07萬人,基本醫療保險參保率達111.62%,其中貧困人口參合率達100%,貧困人口代繳參合71384人。
4.基本醫療衛生方面。全縣孕產婦死亡率0/10萬,五歲以下兒童死亡率4.36/1000,嬰兒死亡率3.09/1000,均優于全省平均水平。
5.基本社會服務方面。目標任務是每千名老年人擁有養老床位43張。2020年我縣需養老床位5900張,需新增近2700張床位,養老床位中護理型養老床位占比25%;生活不能自理特困人員集中供養率達到35%;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100%。截至目前,每千名老年人擁有養老床位45.3張;全縣養老床位6298張,養老床位中護理型床位比例為28.04%。全縣失能特困人員集中供養率達到38.7%;殘疾人兩項補貼發放覆蓋率達到100%,提前完成目標任務。
6.基本住房保障方面。下達我縣2020年棚戶區改造新開工500套,棚戶區住房改造基本建成242套。目前,完成棚戶區新開工504套,開工率100.8%;棚戶區住房改造基本建成284套,完成率117%。
2020年是打贏脫貧攻堅鞏固成果脫貧收官的重要時期,為全面打贏脫貧攻堅戰勝利,街道作為幫扶配合部門深入貫徹落實全市脫貧攻堅工作總體部署,全力配合科技局開展扶貧攻堅工作。
一、基本情況
街道脫貧攻堅小組現有幫扶責任人19人,共幫扶貧困戶原有貧困戶52戶97人,現有貧困戶50戶94人(去世3人)其中,一般貧困戶為38戶,低保貧困戶為12戶;2020年已全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)街道方面
1.加強環境整治。按照年初制定的幫扶計劃,將村道兩旁種上樹苗,共栽種花苗1200余株,村道兩旁形成了1100余米的綠化帶。調動包保干部每月幫助居民共同打掃室內外環境,提高了水南村的美化程度和村民的環境保護意識。
2.提高群眾滿意度。群眾滿意度一直作為扶貧成效重中之重入的考量標準。2020年上半年街道繼續把提高包保居民的滿意度做為包保干部的重要任務。一是按照脫貧攻堅指揮部要求開展入戶走訪工作,在走訪中不斷了解貧困戶動態變化,解讀貧困戶內心需求,不斷鞏固提升貧困戶的生活質量,提高群重的滿意度。二是持續宣傳各項扶貧政策,群眾對政策的知曉低、期望高,是限制滿意度提高的重要障礙,街道包保干部放下架子、俯下身子,在田間地頭、院子屋場,促膝圍坐聽民意、解民意,用農民群眾能接受愿意聽的方式持續政策宣傳工作。
3.解決貧困戶困難。今年以來,累計出動1200余人次定期入戶走訪、宣傳政策,了解貧困戶家庭情況、健康狀況、經濟來源、生活開支情況及目前家庭存在的困難后,幫扶責任人主動幫忙解決貧困戶急需解決的困難,用傾情投入、用真情幫扶,進一步夯實了貧困戶滿意度100%。街道單位食堂需要消耗大量的農產品,街道食堂將采購地點定為包保村,預計年采納大米1200斤;土豆,白菜,蘿卜等1000余斤,進一步深化了六小工程項目。2020年切實幫助貧困戶解決春耕、防火、秸稈犁田等難題12件。
(二)配合科技局方面
1.實施社會保障工程。嚴格按照我市扶貧各項優惠政策配合科技局實施健康扶貧“三個一批”行動計劃,不斷完善基本醫療、大病保險、醫療救助、大病兜底、“一事一議”等大病兜底綜合保障機制。不斷完善最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、慈善救助、養老服務等工作機制,做到應保盡保、應救盡救,充分發揮民政兜底職能作用。
2.實施農民增收工程。根據貧困戶的不同生產需求和就業創業愿望,全力配合科技局有計劃、有針對性地開展生產技術和勞動技能培訓,街道包保干部積極宣傳,引領帶動有勞動能力的貧困戶掌握一門以上的農業生產技術或就業創業技能,依靠生產技術發展種養產業或依靠職業技能務工就業實現增收脫貧。
3.實施思想扶貧工程。通過走訪入戶積極宣傳,利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育,弘揚自尊、自愛、自強精神,不斷加強貧困戶的認知和自強意識;積極參與、調動貧困戶參加科技局組織開展的群眾喜聞樂見的文體活動;利用“鄉村美讀會”閱讀平臺,入戶帶動村民閱讀學習,實現全民閱讀新發展,從根本上實現思想脫貧。
三、下一步工作打算
(一)讓觀望者奮起,讓畏懼者前行。
通過對貧困戶思想幫扶和精神幫扶,改變貧困群眾思想觀念上的落后,要堅持扶貧同扶智、扶志相結合,注重激發貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困群眾的自我發展能力。改進工作方式方法,教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。同時,還要從政策措施上求變化,從干部身上想辦法,扶貧干部要樹立正確的“扶貧觀”,摒棄“速效”思想,找準病根對癥下藥,既不落下一戶、不落下一人,又要用好政策,穩扎穩打,實現真脫貧。要切實走群眾路線,與貧困戶交朋友,真心實意去扶貧,促使其思想轉變、認識提升。思想上的問題解決了,精神上的包袱放下了,奔向富裕幸福的道路才會更通暢。
一、貧困村基本情況
我局包保的____村位于____鎮最南端,現有農業人口2460人,耕地面積1872畝,轄18個村民組,是____鎮四個貧困村之一。該村通過重新精準識別現有建檔立卡貧困戶92戶222人,擬定2016年脫貧出列15戶47人,全部由我局干部包保,擬定2017年整村脫貧出列。
二、幫扶工作成效
(一)對貧困戶的幫扶情況。
1、幫扶貧困戶增收脫貧。確定干部職工“一對一”結對幫扶,深入貧困戶家中走訪,了解基本情況,分析致貧原因,因戶施策,制定切實可行的幫扶措施和脫貧計劃。主要通過實施農牧漁產業扶貧、光伏發電項目、小額扶貧貸款、引導就業務工等措施,幫助貧困戶發展生產,創收增收。目前,農牧漁產業成效和務工收入已基本形成,大都數收成收入已到位,政策性產業扶貧補助資金已全部發放到戶。30戶貧困戶每戶3kw總裝機容量90kw的光伏發電扶貧項目,采取集中選址統建模式,已全部安裝到位,即將并網發電,每戶將產生年效益約3000元。9戶貧困戶申請的小額扶貧貸款已經________村鎮銀行審核過,貸款總額38.5萬元,其中:7戶投入發展大戶,每戶額度5萬元,2戶用于自我農牧副業發展,總額3.5萬元。銀行表態近期放貸到位。發展香菇菌棒生產是我局通過可行性論證,為____村貧困戶和村集體精心謀劃和爭取的農業產業扶貧項目,得到了區蔬繭局的鼎力支持和技術指導。該項目風險小,經濟效益可觀,具有長期發展前景,既符合脫貧攻堅產業扶貧的要求精神,又符合廣大農戶的發展意愿,得到鎮、村的積極配合,暫定菌棒生產規模4.5~5萬只,目前正與菌種公司洽談合作具體事宜,有望12月份項目落地。
2、為貧困戶解決幫扶資金。我局今年結合慰問走訪活動,為貧困戶送去幫扶資金3.5萬元,引導貧困戶發展農牧漁業生產,鼓勵他們創收增收的干勁,堅定脫貧出列的信心。
3、實施貧困生教育扶貧。為貧困戶子女申請落實教育扶貧資金1.64萬元,其中:通過“雨露計劃”為2戶貧困戶大學在校子女申領了每生3000元教育救助,通過教育減免補助政策為2位貧困戶子女申領了高中在校生補貼每生1200元,通過慈善救助為8戶貧困戶子女申領了每生1000元救助金,緩解了這些家庭子女教育上的壓力。
4、實施貧困戶危房改造工程。為該村13戶無住房和住房破舊漏雨的貧困戶,申報2016年度農村危房改造項目,新建房屋或維修加固原有住房。目前,13戶危改項目已全部完工,并通過驗收,改造補助資金已由區財政打卡到戶。貧困戶的居住條件得以極大改善,實現了住房有保障的要求。
5、幫助清算家庭收入賬。我局扶貧工作組積極會同鎮、村干部對2016年擬脫貧出列的20戶貧困戶逐戶上門幫助梳理家庭收成賬、收入賬,從種植養殖、務工、產業補貼、幫扶項目收入、政策性補貼等方面細致清算收入,剔除生產性支出后,按家庭實際人口數計算人均純收入,并由貧困戶簽字確認,使他們對自己家庭收入情況明明白白,心中有數。通過切實有效的幫扶,擬出列20戶貧困戶基本都達到或超過今年的脫貧線。
(二)對村集體精的幫扶情況。
____村是一個典型的集體經濟空白村,既無資源,又無資金,發展集體經濟難上加難。我局在今年初為村集體送去4萬元發展幫扶資金,并深入開展調研,立足村情實際,因地制宜,指導該村兩委制定整村脫貧計劃和年度實施計劃,謀劃安排村集體經濟發展項目和道路、水利等基礎設施建設項目,明確目標任務,實行掛圖作戰。
1、村集體經濟發展方面。
(1)建設一座總裝機容量60kw的村集體光伏電站,與貧困戶光伏電站項目點連片建設,項目計劃已下達,擬于11月底動工,12月底安裝結束。該光伏電站并網發電后將給村集體帶來年收益4萬元以上。
(2)建成一處村集體香菇菌棒生產基地,與貧困戶香菇菌棒項目一同安排,同步實施。目前,項目點選址已落實,待項目資金落實后,抓緊進行菌棒育種和搭建鋼構大棚,有望12月份項目落地能實施。該項目將給村集體帶來經濟效益3萬元左右。
2、村基礎設施建設方面。
(1)村級道路建設。通過爭取區第二批貧困村基礎設施建設項目增補計劃,建設一條勝太路,長350米,寬3米,總投資9.8萬元。目前路基整理壓實已結束,正在準備進行粒料層施工,12月中旬完工。提前實施的勝祥路建設項目,正在做施工前準備,12月中旬開工整修新路基。
(2)建設橋梁一座。投資13萬元建設的幸福橋,現橋梁底座、橋墩已澆筑完成,擬進行橋面部位施工,12月下旬整橋完工。
(3)村級灌溉支渠治理。落實整修資金5萬元,對橫貫該村東西方向全長2.1公里的余東支渠進行全面清淤、加高埂壩和渠道硬化治理。現清淤和埂壩加高部分已完成,下一步將進行新建渠道硬化部分施工。
(4)當家塘整治。落實整治經費12萬元,對該村____、____、____等6口較大當家塘進行清淤擴修,已有4口塘基本完工,抓緊剩下2口塘施工,11月底全部結束。
三、下一步工作打算
1、繼續落實好“單位包村、干部包戶”機制,結合開展干部走訪貧困戶活動,局領導班子集體到村開展幫扶工作每月不少于一次,包保干部到戶每月不少于兩次,切實履行脫貧包保責任。
2、對貧困戶的幫扶措施再進行細化調整,逐戶定制《脫貧幫扶措施表》,力求更務實,更有實效。對已實施的產業發展項目進行跟蹤包保服務,及時掌握動態情況,協調幫助解決出現的問題和困難,確保項目持續發展和實現預計效益。
3、對2016年脫貧出列貧困戶的幫扶成效進行一次再梳理,對戶子的家庭收入賬進行一次再清算。同步完善建
檔貧困戶“一戶一檔”和《扶貧手冊》資料,確保內容、數字、邏輯關系對應無誤差,為迎接12月份省脫貧攻堅第三方評估驗收夯實基礎工作。4、跟進做好村集體60kw光伏電站項目建設協調工作,全力推進項目如期開工,12月底完成,力爭并網發電,早產生經濟效益。
5、會同鄉鎮抓緊跟進落實香菇菌棒產業項目,對項目建設缺口資金給予全力幫扶,努力將這一惠及貧困群眾產業致富和保障整村脫貧出列的項目抓出成效。
林業生態建設專項扶貧工作開展情況總結
(一)生態扶貧資金總體安排情況。20**年,我局圍繞縣委“1237”發展戰略,牽頭完成**縣生態建設扶貧專項20**年實施方案,主要涉及生態建設、生態保護、生態資源利用、流域防治、防災減災能力建設等5個方面,計劃安排資金4XX.X萬元,其中:天然林保護工程,安排中央資金1XX.X萬元,縣級資金XX.X萬元;退耕還林工程,安排中央資金XX.X萬元,省級資金XX.X萬元,縣級資金XX.X萬元;石漠化綜合治理工程,安排中央資金XX.X萬元,省級資金XX.X萬元;水污染治理項目,安排中央資金XX.X萬元。
(二)生態建設扶貧目標:管護國有林XX.X萬畝,管護集體和個人所有國家級公益林XX.X萬畝;鞏固退耕還林成果XX.X萬畝;實施干旱半干旱地區生態綜合治理XX.X萬畝;完成巖溶區綜合治理XX.X萬畝(其中:封山育林XX.X萬畝,人工造林XX.X萬畝);開展生態護林員試點工作;實現生態旅游和林下經濟產值達到XX.X億元。
加強河段水環境整治和小流域綜合治理工程,結合生態堤防建設,到20**年底,新增水系綠化80公里,面積達XX.X萬畝;加大滑坡、崩塌、泥石流等地質災害治理;森林火災受害率控制在0.1‰以內,森林病蟲害成災率控制在3‰以內。
(三)生態建設扶貧目標落實情況
1.生態保護建設上:20**年,我局積極將天然林資源保護、退耕還林、干旱半干旱地區生態綜合治理等重大生態工程建設任務向貧困村傾斜。積極開展生態護林員試點,使更多貧困人口通過管護森林資源脫貧。
全縣集體公益林面積XX.X萬畝,涉及XXX個鄉鎮XX.X萬戶林權權利人,按照每畝14.XX元補助標準,發放森林生態效益補償資金1XX.X萬元。其中XXX個貧困村XXX戶貧困戶有公益林面積323137.5畝,發放補助資金XX.X萬余元;鞏固退耕還林成果XX.X萬畝,發放退耕還林政策補助資金1XX.X萬元,其中貧困村XXX戶貧困戶發放退耕還林政策補助資金XX.X萬元;完成脆弱地區生態修復植被恢復314余畝,投入資金
200余萬元;完成石漠化綜合治理人工造林4380畝,封山育林12000畝,投入資金250余萬元;開展生態護林員試點工作,聘請建檔立卡貧困戶XXX戶,投入資金XX.X萬元。
2.促進生態資源利用上:積極落實縣委、政府《關于加快建設“134”生態特色產業經濟走廊的實施意見》,積極配合做好王崗坪森林旅游景區開發,抓好大熊貓放歸保護,為貧困村發展生態旅游奠定了基礎。鼓勵貧困戶積極培育林下種養,發展食用菌種植,投入資金1萬元。
3.人居環境治理上:深入推進以大氣、水、土壤為重點的污染防治,啟動四川**工業園區污水處理廠涉重金屬廢水深度處理項目,目前已投入資金XX.X萬余元。全部項目預計于2018年9月完成。
4.推進防災減災避災上:加大滑坡、崩塌、泥石流等地質災害防治力度,推進新棉鎮巖子社區后山崩塌、城北溝泥石流治理等5處地質災害防患治理項目,目前已完成總工程量的XX%以上;積極落實森林防火、林業有害生物防控措施,實現連續20年無重特大森林火災縣目標,林業有害生物防控“四率”達標。
5.支持已退出的貧困村開展生態建設上:一是抓好產業扶貧。加強全縣XXX萬畝核桃產業基地管理。20**年,我局整合項目資金XX.X萬元,采購核桃接穗XX.X萬芽,嫁接改良核桃XX.X萬畝,涉及XXX個貧困村。整合項目資金XX.X萬元,采購藥劑900升,幫助貧困村組開展核桃舉肢蛾防治工作;整合項目資金XX.X萬元,購買肥料、工器具,免費發放給貧困村組和農戶。投入資金XX.X萬元,協助核桃產業發展企業、專業組織等新型經營主體按照縣委政府獎扶政策要求,抓好核桃基地建設,落實規?;?、集約化、示范帶動作用,促進了貧困村產業脫貧。20**年,新發展花椒1萬畝,已通過檢查驗收達XX.X萬畝,投入扶持資金XX.X萬元。二是抓好貧困村生態建設,結合“綠美**”行動的開展,支持貧困村開展新村綠化、旅游景區綠化、水系綠化、公路綠化等,建綠化新村XXX個、綠化景區2萬余平方米、綠化水系80公里,綠化公路69公里,投資680余萬元。
(四)存在的主要問題:近年來,縣林業局爭取到位的林業項目資金,特別是林業產業發展項目資金較少,在全縣林業產業扶持方面力度不夠,助推中高山產業扶貧成效不明顯,還有更大的提升空間?,F代林業產業項目選擇比較單一,還不能滿足廣大貧困戶脫貧對產業的發展需求,技術指導和管護培訓也較少。林地、林木、森林資源利用,生態旅游發展比較之后,沒有充分發揮森林資源的優勢,在助推脫貧攻堅方面還遠遠不足。
(五)下一步工作:在脫貧攻堅中,進一步加大對上林業項目資金爭取,通過林業產業項目資金投入,促進貧困村實現產業脫貧。組織林業技術人員加大林業產業基地技術指導和技術培訓,促進現有林業產業基地提質增效,助推貧困村脫貧摘帽。深入調研,合理規劃特色林業產業,充分挖掘林地資源,開展林下種養殖業,生態旅游等新興林業產業。
二、林業專項扶貧項目方面
(一)專項資金情況:20**年,我縣申報到位國有貧困林場扶貧資金XXX萬元。專項用于**縣王崗坪森林經營所黃草山森林管護站建設。
(二)專項扶貧目標:征用土地820平方米,新建黃草山森林管護站站房200平方米主體工程及附屬工程(供排水、供電、場地硬化及綠化等工程)。工期為6個月。
(三)專項扶貧資金目標完成情況:20**年8月,我局編制完成項目方案,并報經縣委財經領導小組審批同意。11月我局完成選址、立項及勘察、設計、財評及招標比選工作。20**年3月,縣規建局、縣發展局同意該項目實施方案。6月項目開始施工,由于受環境保護督查工作的影響,目前已完成管護站站房主體工程、三面護坡工程并通過地勘、設計、監理、質檢站驗收,形象進度達到項目總量的XX%以上,該工程預計于20**年12月底竣工。
(四)專項資金撥付及管理使用情況:截止目前,共到位資金XXX萬元,支出41.9XXX萬元。在項目實施過程中,我局先后接受了雅安市審計局、**縣財政局對項目實施情況、項目工程資料、工程支付情況的審計和詢查以及扶貧專項資金執法檢查,未存在截留、擠占、挪用、虛列、涉嫌貪污等情況。項目資金實行??顚S?,獨立核算和專人管理。
在項目實施中嚴格按照作業設計進行,并建立有效的管理措施。通過項目的實施,進一步提升了我縣生態建設水平和保護能力,促進林業事業發展。
一、加強領導,高度重視
我局高度重視開展“走基層”等系列活動的開展。一是強化組織領導。成立以黨組書記、局長為組長,分管扶貧、移民、后扶副局長為副組長,相關股室負責人為成員的工作領導小組。二是早安排,早部署。按照縣委“走基層”活動協調小組的統一安排,結合自身職能和工作實際,制定了實施方案,明確了指導思想、主要任務、活動要求和具體措施,做到早安排,早部署。三是落實目標責任。堅持把貧困群眾的現實需求與我局工作實際相結合,提高活動開展的針對性和實效性。堅持把“走基層”與“脫貧攻堅”活動有機結合起來,做到了分工明確,責任落實,事事有人抓,件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。
二、強化宣傳,提高認識
一是統一干部職工思想,貫徹有力、做實落地縣委決策部署。為確?!白呋鶎印毕盗谢顒由钊朐鷮嶉_展,取得實效。我局加大了宣傳力度,不斷提高黨員干部的思想認識,組織全局黨員干部職工認真學習了省、市、縣各級會議精神,領會會議精神及要求,明確了開展“走基層”系列活動的工作任務、措施計劃、工作要求等,進一步把廣大黨員干部職工的思想行動統一到縣委各項工作上來,貫徹有力、做實落地縣委決策部署。二是深入開展“不作為、亂作為”問題專項整治。結合扶貧移民工作特點,教育引導干部職工認真踐行“三嚴三實”要求,以單位創建“市級學法用法示范單位”為契機,切實解決“不作為、亂作為”突出問題,解決損害群眾利益問題,堅持依法行政,樹立扶貧移民干部隊伍良好形象,打造一支善于“脫貧攻堅”、敢于“移民攻堅”的扶貧移民隊伍。三是牽頭協調,扶貧攻堅工作整體聯動。建立了扶貧開發定期會商機制,及時召集縣扶貧開發領導小組成員單位傳達各級會議精神,集體研究扶貧開發工作事宜,集思廣益、集體決策。協助縣委辦起草擬定了《關于集中力量打贏扶貧攻堅戰確保提前全面建成小康社會的意見》,并經縣委十三屆十次全會審議通過,為我縣扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保障,推動其法制化、規范化開展。
三、統籌安排,有序推進“走基層”系列活動活動深入開展
(一)強化聯村幫扶工作。2015年,我局在扶貧開發精準扶貧精準脫貧工作中,結對幫扶鎮村。制定了聯系工作方案,實行局長帶頭聯系、局班子成員和中層以上黨員干部主動聯系貧困戶制度,全局中層以上黨員干部10人,聯系貧困戶75戶,聯系貧困人口252人,實現了聯系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋,幫扶措施全覆蓋。
(二)深入全縣14個特困村和貧困戶開展“精準扶貧、精準脫貧”相關脫貧攻堅工作。一是完善規范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規劃和貧困戶幫扶計劃,完善組織領導、制度建設等內業資料,規范建立“一戶一冊”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個一”、“五個一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺賬。二是強化干部駐村幫扶工作。制定并印發了駐村幫扶工作管理辦法。會同縣直機關工委、縣委組織部印發《干部駐村幫扶工作日志》300本,建立完善干部駐村工作臺賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村,充分發揮“精確滴灌”的管道作用,積極幫助貧困村貧困戶改善基礎設施條件和落實生產發展項目。
(三)加強工作督導與檢查。為深入推進“走基層”脫貧攻堅工作管理服務和協調指導,單位成立三個脫貧攻堅工作指導組,加強鄉(鎮)、縣級各部門(單位)跟蹤隨訪和業務指導??h委組織部、縣直機關工委、縣委督查室、政府目督辦和扶貧移民局定期不定期組成聯合督查組,對全縣各鄉(鎮)、縣級各部門(單位)脫貧攻堅和聯系幫扶工作情況進行督查,對開展工作情況進行通報,加快了“兩年集中攻堅、兩年鞏固提升”步伐。
今天,我們在這里召開全縣脫貧攻堅迎考工作會,主要目的是貫徹落實全省脫貧攻堅現場推進會、全市脫貧攻堅迎考工作會精神,總結2016年全縣脫貧攻堅工作情況,研究部署年度考核工作,確保完成年度目標任務。剛才,XX同志傳達了省、市會議精神,xx同志全縣對脫貧攻堅工作情況進行了總結,并對2016年度迎考工作作了具體部署,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、務必堅持實事求是,不搞“數字脫貧”、虛假脫貧
精準扶貧精準脫貧工作開展以來,全國各地都高度重視,動用了大量的社會資源,投入了大量的人、財、物,各種宣傳鋪天蓋地,各級督查檢查密集進行,打贏脫貧攻堅戰勢在必行。大家在思想上要認識到,精準扶貧不是一般的事務性工作,而是一項重要的政治任務。如果我們不提高政治敏感度,不實事求是,全力以赴,不杜絕“數字脫貧”、虛假脫貧,年度脫貧攻堅任務就不可能按期完成。根據省、市考核辦法,年底考核要進行抽查與核查、第三方評估,特別是第三方評估將委托有關科研機構和社會組織進行,考核組很容易通過電子數據的比對發現問題,弄虛作假、搞“數字脫貧”的行為都將會被發現。各鄉鎮、各部門、各駐村工作隊務必端正態度,堅持實事求是的精神,扎實做好各項準備工作,以硬功夫迎接省、市考核。
二、務必加快幫扶項目落實,確保完成年度幫扶任務
考核在即,各單位可以盤點一下今年落實了多少項目、投入了多少資金、完成了多少任務?,F在省市馬上就要對我縣進行考核了,但很多單位仍有很多幫扶任務沒有完成,有些相對貧困村投入的資金寥寥無幾,教育扶貧、醫療救助、醫療保險、養老保險、保障兜底、轉移就業、危房改造等政策也還沒有落實。各單位要深入分析各項考核指標,對照考核指標列明需要落實的工作清單,明確仍需落實的具體工作任務,明確各項工作完成的時間節點,倒推各項工作的落實。誰的任務沒有完成,在誰的環節出了問題,誰就要承擔責任。特別是縣民政局、衛計局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必須落實相關幫扶政策的單位,如果你們的行業責任沒有落實,年度任務沒有完成,影響了全縣的考核成績,縣委、縣政府將嚴格進行問責。
三、務必進一步強化督查檢查,建立年度任務完成情況周匯報制度
縣扶貧督查組一定加強考核的督查工作,對工作推進緩慢、成效不明顯、影響考核成績的單位和個人,要在全縣進行通報批評,縣委、縣政府將直接追究相關單位主要領導、分管領導責任,決不能讓少數單位拖了全縣精準扶貧工作的后腿。為及時了解全縣扶貧工作進展情況,促進年度考核工作順利完成,10個鄉鎮和16個“1+N”行業責任單位要在每周五上午將工作最新進展情況報送縣扶貧辦,再由縣扶貧辦匯總報至縣委、縣政府,這個進展情況我也要看。
四、務必高度重視廉政建設,清清白白做好扶貧工作
一、開展工作情況
2019年12月1日統計扶貧資金支出進度表,向分管長匯報各單位支出進度。
2019年12月3日對扶貧動態監控系統資金指標進行分配,和支出錄入。
2019年12月6日在財政四樓會議室,全職工參加財政扶貧資金動態監控工作視頻會。統計19個扶貧專項報表報。
2019年12月10日統計28件民生實事12月份預算執行情況報表,要求部門一定要和州級主管部門核實數據,數據必須一致,報表要部門領導簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預算股匯總。
2019年11-13日與專項部門核對19個專項和涉農整合資金報表,統計支出數,核實各部門是否達到支出進度。
019年12月14日,清理2019年涉農整合資金和19個專項扶貧資金結轉結余。
2019年12月16日,統計支出進度臺賬。
2019年12月19日,為2019年決算做前期準備工作,組織全職工學習脫貧攻堅及鄉村振興相關政策。
2019年12月22日在縣委五樓會議室,召開了縣2019年脫貧會議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結余資金。
2019年12月25日填報2018-2019年財政應返還額度資金統計表。
2019年12月26日在財政四樓會議室召開了脫貧攻堅會議,由我總會計師侯波主持。
二、下一步開展的工作
1、根據省脫貧攻堅要求,圍繞2019年脫貧攻堅規劃和年度計劃,結合部門專項規劃,在農業生產發展和農村基礎設施建設范圍內提出包括主要目標任務、具體建設內容的年度資金統籌整合使用方案。積極協助脫貧攻堅辦,認真編制2019年財政涉農資金統籌整合方案,于12月31日前報省脫貧攻堅領導小組及州財政備案。