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序論:在您撰寫糧食經濟論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一是比較效益下滑對糧食生產的影響越來越大。農民在糧食生產中的角色已由過去的“生產者”變成了“經營者”,種糧效益成為農民發展糧食生產的首要目標。農民種不種糧、種多少糧、種糧投入多大主要看比較效益?,F在,一方面是生產成本不斷上漲。過去主要是生產資料成本上漲,隨著農村勞動力轉移和土地流轉加速,近年來人工成本和土地流轉費用也在快速上漲。現在種一畝地,農資、人工、流轉租金算下來每畝成本要700元以上,正常年景可以實現純收入300多元,抵不上一個人三天的打工錢,遇上災年還會虧本。另一方面是價格上漲空間受限。現在國內外糧食價格倒掛,我國的關稅保護水平又低,進口對國內價格形成抑制和打壓,同時,受制于“天花板”效應,糧食生產成本上漲又不能在價格上得到體現。怎樣協調產業政策、價格調控政策和進出口政策,為國內產業健康發展營造良好環境,使種糧農民獲得必要收益,將直接影響到國家糧食安全。
二是轉變農業發展方式的要求越來越迫切。我國農業資源“先天不足”,面對持續剛性增長的農產品需求,我國只能在日益趨緊的資源環境約束下謀劃農業生產。雖然這些年我國也采取了退耕還林、退牧還草、休漁禁漁這些養護資源、改善環境的措施,但還不具備像資源大國那樣長期、大范圍的耕地休耕條件,農業發展不得不依賴資源的高強度開發,資源環境的弦已經繃得很緊。要看到,今后一個時期,我國城鎮化率將以每年1個百分點以上的水平提升,工業與農業、城市與農村爭水、爭地的矛盾越來越突出,環境污染加速向農業農村擴散,農業發展面臨的資源環境約束不斷趨緊。隨著工業化城鎮化推進,每年要占用耕地600~700萬畝。糧食主產區的農業用水問題越來越突出,有的地方地下水資源過度開發,灌溉設施老化失修,區域性和季節性干旱頻繁發生,已經成為糧食生產的主要威脅。還要看到,目前農業資源利用方式也不夠合理,不同程度存在耕地“重用輕養”、大水漫灌、化肥農藥過量施用等問題,農業面源污染等問題日益突出,這與社會公眾對農產品質量安全、對城鄉生態環境的要求不斷提升形成反差。如何在農業發展的同時保持農村青山綠水和良好生態環境,也成為十分艱巨的任務。
三是加強農業支持保護面臨新的發展要求。新世紀以來,隨著國家財力增長,我國對農業的支持保護力度不斷增強,為糧食生產“十連增”、農民增收“十連快”提供了重要支撐。但也要看到,在經濟運行的新常態下,加強農業支持保護面臨新的形勢,需要適時調整和完善相關政策。隨著整體經濟運行由過去的高速增長逐步轉向中高速增長,財政收入增幅也隨之放緩。有專家估算,按照我國目前的經濟規模,經濟增速下調一個百分點,GDP大約減少6000億元,稅收相應減少1000多億元。從2014年前三季度的經濟數據看,國內生產總值同比增長7.4%,全國財政收入同比增長8.1%。在這樣的大背景下,要保持前些年“三農”投入快速增長的勢頭殊為不易。這就要求在繼續增加投入的同時,更加重視提高財政資金效率,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,進一步提高政策的指向性和精準性。經濟增速和財政增速放緩,還會影響到農民工資性收入和轉移性收入的增長,這些變化都對農業支持保護政策提出了新要求,對國家糧食安全產生新影響。
二、確保國家糧食安全的舉措
針對新的形勢,中央2013年底提出了新的國家糧食安全戰略,即“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”。我們要立足經濟社會發展全局,深刻理解、準確把握這5句話20個字的豐富內涵。
第一,在發展目標上,始終堅持以我為主、立足國內。就是我們的飯碗應該主要裝中國糧,這是由我們的基本國情決定的。我國作為世界上最大的糧食生產國和消費國,受資源約束,需要有效利用國際市場和國外資源。但十幾億中國人不能靠買飯吃、討飯吃過日子。這是因為:一方面,國際市場調劑空間有限。目前全球的糧食貿易量僅有2500~3000億公斤,不到我國糧食消費量的一半,大米貿易量350億公斤左右,僅相當于我國大米消費量的1/4,既不夠我們吃,也不可能都賣給我們。另一方面,大規模進口不可持續。在糧食貿易上,我國的大國效應明顯,買什么什么貴,賣什么什么賤。如果我國長期從國際市場大量采購糧食,可能引起國際市場糧價大幅上漲,不僅要付出高昂代價,也會影響我國與一些發展中國家的關系。因此,只有立足于國內保障13億人口的吃飯問題才是可靠的。
第二,在發展優先序上,始終堅持確保谷物基本自給、口糧絕對安全。過去我們強調保全部、保所有,這是當時歷史條件下沒有辦法的辦法?,F在耕地就這么多,需求又那么大,必須有取有舍,集中力量先保住最基本最重要的。綜合考慮未來一段時間我國農產品供需形勢和資源條件,首先要“??诩Z”,其次要“保谷物”。也就是說,稻谷、小麥這兩個主要的口糧品種要做到絕對安全,進口只能是品種調劑,而玉米隨著飼料需求的快速增長,進口比例可以稍微高一些,但也要做到基本自給。這樣定位,絕不是減輕保障國家糧食安全的責任,決不能誤讀為可以放松國內糧食生產,而是要合理配置資源,集中力量把最基本最重要的保住。一是優化品種布局。水稻核心是建設東北平原、長江流域和東南沿海3個優勢區。東北地區著力發展優質粳稻;長江流域要穩定雙季稻面積,逐步擴大江淮粳稻生產;東南沿海地區要穩定水稻面積,著力發展優質高檔秈稻。種植面積要大體穩定在目前的4.5億畝以上。小麥核心是建設黃淮海、長江中下游、西南、西北、東北5個優勢區。種植面積要大體穩定在3.4億畝以上。玉米核心是建設北方、黃淮海和西南3個優勢區。目前,我國玉米面積5.45億畝,應保持基本穩定。二是支持重點產區。主產區是糧食生產的壓艙石,目前13個糧食主產省的產量占全國的75%,商品量占80%,調出量占90%。要加大對主產區的財政轉移支付力度,逐步使800個產糧大縣的人均財力達到全國平均水平,調動主產區重農抓糧的積極性。鼓勵主銷區與主產區建立長期穩定、互惠互利的區域合作關系,加快建立主銷區對主產區的利益補償機制。三是扶持新型主體。從發展趨勢看,新型農業經營主體越來越成為發展糧食規?;a、提供商品糧的重要力量,也是保障國家糧食安全的重點。要在穩定農村土地承包關系并保持長久不變的基礎上,引導土地有序流轉,扶持種糧大戶、家庭農場、農民合作社等發展糧食適度規模經營,新增補貼要向這些新型經營主體傾斜,讓多生產糧食者多得補貼。
第三,在發展著力點上,努力確保產能、強化科技支撐。盡管實現了“十連增”,但我國糧食生產在很大程度上仍然要看老天臉色,糧食生產的穩定性、可控性還不高。目前,我國中低產田占耕地面積的2/3,有效灌溉面積僅占一半多一點。據專家測算,我們的高產田提質后畝產可提高5%,中低產田改造后畝產可提高20%,加起來就會新增生產能力500億公斤。提高糧食發展穩定性,最根本的是增強糧食綜合生產能力。近年來,我國農業科技取得了長足進展,2013年農業科技進步貢獻率達到55%;我國農業生產方式已由傳統的人力畜力為主轉向以機械作業為主,2013年農作物耕種收綜合機械化水平超過59%。農業科技和機械化發展,為糧食連年增產提供了有力支撐,但與發達國家相比,我國農業科技水平差距還不小,潛力也不小。因此,實現確保產能,關鍵是做到“兩藏”:首先是藏糧于地。耕地是糧食生產的命根子,必須堅持既要保護耕地數量,也要提升耕地質量。要嚴防死守耕地紅線。雖然第二次全國土地調查顯示,耕地的賬面數字有所增加,但耕地還是那么多,產能也還是那么多,實際并沒有增加。對此,必須有清醒的“紅線意識”,耕地紅線要嚴防死守,農民可以非農化,耕地決不能非農化。要采取強有力的措施,保持耕地面積基本穩定,要劃定永久基本農田,確?!坝械乜煞N”。要切實加強耕地質量建設。大興農田水利,大力推廣旱作節水農業技術,加強耕地質量建設與管理。應加大涉農資金整合力度,集中新增千億斤糧食生產能力規劃、農業綜合開發、土地整治等項目資金,大力開展旱澇保收高標準農田建設。到2020年,全國要新建8億畝旱澇保收高標準農田。其次是藏糧于技。解決我國農業問題最根本的出路在科技,要更加重視和依靠農業科技進步,走內涵式發展道路,給糧食生產插上科技的翅膀。要深化種業科技體制創新,強化種子企業技術創新主體地位,加快推進制種育種基地建設,開展重點品種聯合攻關,充分運用傳統育種技術和現代生物技術加快良種研發,選育一批高產、優質、高效新品種。推進勞動過程機械化,生產經營信息化。要完善農機購置補貼政策,在主產區推進水稻、小麥、玉米三大主糧全程機械化。我國農業信息化建設起步雖晚,但發展較快、前景廣闊。要推動信息服務進村入戶,直接面向農民開展政策、法律、市場、技術等全方位信息服務,發揮信息化對農業現代化建設的助推作用。
(一)農業基礎仍然薄弱
糧食綜合生產能力提升較慢,農業經濟增幅小農田水利建設發展滯后,農田水利工程建設標準低,抗災能力不強。中低產田4萬hm2,約占全縣耕地面積的47.6%,改造任務十分艱巨。農業科技服務體系、畜牧防疫體系和農產品質量安全體系還不完善,農業社會化服務水平較低,這都制約著糧食綜合生產能力的穩步提高,抑制著農業經濟的大幅增長。
(二)農業結構調整優化任務較重
產業化水平不高,農產品附加值低社旗的農業結構調整不快,如無公害農產品基地建設和產地認定、產品認證數量相對較少;農業科技成果轉化率低、科技創新與財政投入等成為新階段農業可持續發展的“瓶頸”。農業龍頭企業少、實力不強,產業化水平、標準化生產仍處于初級階段。
(三)農業服務組織化、市場化程度低
科技支撐作用較弱農民組織化程度還不適應農業組織化、市場化發展的要求。農業科技推廣網絡還不健全,農業科技示范點作用不強,農業產業化龍頭企業科技研發能力較弱,深加工能力不足,產業鏈條短,產品附加值不高。
二、建議
(一)多措并舉,持續提高糧食綜合生產能力
1、建立安全可靠的水利基礎設施。圍繞產糧大縣建設,把規?;洜I作為建立糧食穩定增產長效機制的關鍵舉措,在群眾自愿的基礎上,促進高標準良田的土地流轉。整合涉農項目資金,打造項目區農建工程,經過2~3年,使示范區內實現“田、渠、路、林、電”五網配套。加快水資源的開發利用,搞好河道治理,發展節水灌溉,加強水生態環境治理保護。
2、穩定糧食種植面積。必須抓好四個關鍵點。一是嚴守耕地面積和質量,保護有限的土地資源。二是加強骨干水利工程和農田水利建設。三是堅持農業科技創新,建立健全農技推廣體系,加快推進農業信息化。四是落實好各項惠農政策,激發農民種糧積極性。
(二)調整優化,全面提升農業產業化水平
1、穩定煙葉種植規模。嚴格控制煙葉生產規模,加大煙葉生產政策的宣傳力度,不因價格提升盲目擴大種植面積,不因控制總量而降低煙農種煙積極性,正確處理好穩定煙農種煙積極性與控制規模的矛盾,努力營造穩定生產規模的良好氛圍。
2、打造現代化的蔬菜生產基地。從促進蔬菜產業的長遠發展入手,以鞏固擴大蔬菜基地建設為基礎,按照無公害要求高標準建設,提高科技含量,進一步增加單產、品種和效益,加強無公害蔬菜質量安全檢測體系建設,加大無公害蔬菜的產地認證工作,積極打造更多的“放心菜”“優質菜”等品牌品種。
3、大力發展現代畜牧業。一是圍繞生豬、肉牛等優勢產業,狠抓標準化規模養殖場建設,加大產業化經營,構建現代畜牧業結構體系。二是健全生態循環、科技服務、疫病防治和質量安全等保障體系。
4、鞏固提升花木產業。重點圍繞S333、S240公路沿線5~10m范圍內,全力打造成10km“花卉長廊”。在全縣現有的0.19萬hm2苗木花卉面積基礎上,3年內新規劃發展0.49萬hm2,到2017年,使全縣以紫薇為主的苗木花卉總面積達到0.67萬hm2,建成苗木花卉生產大縣。
(三)深化改革,大力發展新型農業經營主體
1、加快推進土地適度規模經營。堅持“依法、自愿、有償”的流轉原則,制定出臺加快土地流轉的有關政策,引導農村土地合理有序流轉。通過土地流轉,促進農業規?;洜I,提高農業集約化水平和農業效益。
2、加快培育農業公司和龍頭企業。一是培育特色龍頭企業。圍繞特色產業優勢,興辦特色龍頭加工企業,拉長產業鏈條。二是壯大集群龍頭企業。通過內育和外引兩個途徑培育龍頭企業,對內制定和落實優惠政策,實行項目傾斜,搞好資金扶持,對外通過招大引強,對食品產業延鏈補鏈。三是做強品牌龍頭企業。瞄準國內外知名龍頭企業開展招商引資,做強農畜產品加工行業的“龍頭老大”,提升企業知名度和產業檔次,塑造名優特品牌和“拳頭”產品。
3、加快發展農業專業合作社。打破小規模分散經營格局,按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發展農業專業合作社、專業協會和農民經紀人等農民專業合作經濟組織,引導企業與農戶建立穩固的供銷關系,形成利益共同體,實現企業發展和農民增收“雙贏”。
(四)加快完善現代農業服務體系
1、完善農技推廣體系。持續完善縣、鄉鎮、基地“三級推廣體系”,充分挖掘鄉級農業服務中心的功能,發揮其推廣新品種、新技術試驗示范作用。徹底改變農技推廣“網破、線斷、人散”的現狀,構筑和完善強大的農技推廣體系。
2、完善信息服務體系。健全信息綜合體系,為農戶提供種植技術、農產品價格及災情預防等農業信息資源。抓好鄉鎮、村兩級益農信息服務站點建設,完善農村信息服務平臺,加強信息資源開發利用,高標準實施好信息服務進村入戶工作。
3、完善科技創新體系。健全縣、鄉鎮、村三級科技服務網絡,組建骨干產業技術服務中心,建設農業科技示范園,走農科教、產學研相結合的路子。
計量經濟學與實驗經濟學是經濟學實證分析的重要方法與工具。以下是學術參考網小編為大家搜集整理的計量經濟學論文,供大家參考。
1、選定研究對象
(確定被解釋變量,說明選題的意義和原因等。)
2、確定解釋變量,盡量完備地考慮到可能的相關變量供選擇,并初步判定個變量對被解釋變量的影響方向。
(作出相應的說明)
3、確定理論模型或函數式
(根據相應的理論和經濟關系設立模型形式,并提出假設,系數是正的還是負的等。)
(二)數據的收集和整理
(三)數據處理和回歸分析
(先觀察數據的特點,觀看和輸出散點圖,最后選擇相應的變量關系式進行OLS回歸,并輸出會歸結果。)
(四)回歸結果分析和檢驗
(寫出模型估計的結果)
1、回歸結果的經濟理論檢驗,方向正確否?理論一致否?
2、統計檢驗,t檢驗F檢驗R2—擬合優度檢驗
3、模型設定形式正確否?可試試其他形式。
4、模型的穩定性檢驗。
(五)模型的修正
(對所發現的模型變量選擇問題、設定偏誤、模型不穩定等,進行修正。)
(六)確定模型
(七)預測
多元回歸模型
【實驗目的】
【實驗內容】
計量經濟學范文賞析:
基于案例驅動的計量經濟學教學模式的研究
中圖分類號:G642文獻標志碼:A文章編號:2095-9214(2016)11-00100-01
一、引言
當前,計量經濟學已在財經類和經管類專業全面開設,并作為重要的基礎課程之一?!队嬃拷洕鷮W》是一門綜合性較強的課程,要求學生具有高等數學、線性代數、概率論與數理統計、宏微觀經濟學、統計學等先修課程的良好基礎。由于學生的數學基礎參差不齊,部分學生對這門課缺乏興趣,對涉及到的數學推導更是覺得晦澀難懂,導致學生對課程性質產生誤解,認為計量經濟學就是數學課,從而了產生畏懼情緒。因此,從教學角度來看,計量經濟學是一門教學難度較大的課程。案例驅動教學就是將實際案例展開,并貫穿于整個教學過程中,學生在案例分析的過程中掌握所學知識,這樣就使學生明白使用所學知識“可以做什么”“應該做什么”和“如何做什么”。
二、案例教學模式在計量經濟學中的應用
(一)案例的教學設計
以案例驅動,啟發式教學,注重實際應用的訓練。根據課題研究的實際需要,進行案例設計時,應以學生為中心,學生的興趣為主線,教師起到學習指引的輔助作用,讓學生在完成教學任務的過程中掌握計量經濟學的基礎知識、技能和應用方法,并學以致用,觸類旁通,能夠思考并解決實際經濟問題。教學設計根據學生的實際,以應用為著眼點,從簡單到復雜,注意分散重點和難點,做到有較強的針對性和操作性。具體有三個環節:第一步,每一單元以基本理論和實例分析為中心,盡量回避復雜的數學推導,只需明確重要公式推導的根本思想與基本方法即可;第二步,教學重點放在經濟學理論在計量分析中應用上,即思維能力培養;第三步,計量軟件的操作,以及結果的解釋。
(二)案例的教學實施
采用案例驅動的教學模式,將原有的以“課堂、教師、課本”為中心的教學架構變為以“案例、學生、應用”為中心的教學架構。引導學生將所學知識與實際應用緊密結合,這樣既學到了知識又得到應用鍛煉。在具體的課程教學實施階段,計量經濟學原理和方法的介紹應與計量經濟分析軟件包的應用緊密結合起來,著重強調案例的導入、任務的驅動、分析任務、制定計劃、完成任務、展示成果、評價交流等內容,這是激發學生的學習興趣和提高教學效果的重要方法。
(三)案例的教學考核
采用案例驅動教學模式,充分體現實踐性和應用性的特點,突出對學生能力的培養。課程教學考核應根據課程要求來精心設計學習任務,制定評價標準,有助于學生在學習過程中,有明確的學習目標。成績的評價既要注意對操作和結果進行評價,也要對學生的學習態度和方法進行評價。具體評價方式中既要有任務階段性評價,又要有結論性評價,應盡量突出對學生能力為主的考核方式??傇u成績分為理論考試、實務考核、綜合測試。同時,鼓勵學生提升創新能力,在考核過程中體現了創新,可以加創新分。
三、采用案例教學模式的價值
首先,提高了學生對計量經濟學的學習積極性。計量經濟學是一門融合數學、統計和經濟知識的交叉性學科,具有很強的實踐性和實用性。在案例實踐教學中,可以把知識與實際應用結合起來,在案例的分析設計過程中,慢慢培養了學生的知識應用能力和創新能力,達到知識應用能力的培養目標。
其次,著重介紹解決問題的方法和思路、把重點放在案例分析與模型設計上。為培養學生的模型設計能力、應用操作能力探索出切實可行的思路和辦法。由于案例提出的每個要求在知識點上具有一定的完整性,同時學習要求之間也存在著一定邏輯關系。因此,分析案例要求的問題,學生能夠在逐步深入的過程中,領略到每步成功的喜悅,大大提高他們的計量經濟學興趣和學習動力。學生參加了案例分析討論的每一個環節,熟悉建立模型分析模型的全過程,積累建模的相關經驗。
最后,提高學生模型設計的實際動手能力。逐步消除以純理論教學為主線的課堂教學弊端,加強問題分析、模型設計和計量軟件操作等重要過程的訓練,克服害怕計算機操作的,碰到實際問題時無從下手尷尬局面。案例驅動教學引導學生在具體的案例中深化理論知識的學習,通過解決實際問題來實現對知識全面深刻的理解和掌握,進一步提高動手能力和解決實際問題的能力。
四、結語
當今社會需要的人才主要是應用型、創新型人才,根據對創新型、應用型人才培養的需要,那么,計量經濟學的實踐教學過程中,應順應培養人才的需要適時調整。結合學生的學習特征,從理論知識、實踐應用兩方面科學的構建計量課程的內容體系。使學生初步掌握計量模型設計的基本知識、思想和方法,軟件操作技能,并嘗試通過自己建模解決一些實際問題,為后續課程學習和畢業論文的寫作創造條件。在教學與實踐過程中力爭提高教學的效果,豐富學生的感性知識,培養學生嚴謹的工作作風和思維能力、提高他們的創新意識和創新能力。
(作者單位:湖北工業大學經濟與管理學院)
參考文獻:
[1]汪潘義,邵一江,王麗麗.計量經濟學實踐性教學模式研究——基于應用型人才培養目標.合肥學院學報:自然科學版,2014(1):77-80.
計量監管是確保市場經濟有效運行的基本手段。在現代化的市場經濟中,計量科學技術對建立和維護社會主義市場經濟體制起著十分重要的作用,特別是在貿易洽談、技術交流等活動中,都要靠計量得以保證,否則社會經濟生產無法正常運轉,沒有精確的計量儀器和測量方法,科學實驗甚至高新技術的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監督規定》等法律法規,以廣西壯族自治區為例,通過頒布《廣西壯族自治區計量條例》以及縣級以上計量測試研究所(院)等手段來強化計量監管對于市場經濟運行的保障作用。
2目前的市場經濟對計量監管提出的挑戰及存在的問題
2.1計量監管力度不夠,技術機構法律意識淡薄。對于計量執法力度,執法人員在工作時,被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮,尤其是集市貿易、偏遠鄉鎮地區,由于監管對象分散、覆蓋范圍有限,無疑加大執法的難度,說明我國在計量方面缺乏有效的監管手段,且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監督復查的形式,對于大多數企業和監督部門而言,監督手段有限,使日常監督抽查流于形式,歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施,經過近三十年的發展,該法多條款項已不適應當前市場經濟發展需要。因此,在接到消費者計量方面的投訴時,沒有嚴格的處理流程和對外公開機制,加上違法成本低,投訴成本高,且處罰力度也不夠,消費者往往選擇放棄投訴,使違法行為得不到有效查處。
2.2計量技術機構人員素質偏低,人才短缺。部分縣市的技術機構檢測人才匱乏,計量檢定隊伍的素質有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感,工作積極性不夠、有得過且過的思想,工作能力和業務素質無法適應新經濟形勢的發展,在日常監管過程中對計量法律法規及如何運用等方面的知識相對缺乏,對計量器具的使用方法和原理知之甚少,對電子技術、電腦、綜合實驗等新興技術的使用不夠靈活或不會使用,大多數計量檢定人員的思想狀態仍處于度量衡的傳統時代,嚴重影響計量監管職能在當今市場經濟中的有效發揮。
2.3計量技術機構重復建設嚴重,服務意識薄弱。計量工作量廣面寬,需要人力物力方面的配套完善,檢查技術裝備實時維護和不斷更新,這些都離不開財政補貼,一旦經費得不到滿足,在開始市場檢查時會出現逃檢、拒檢、漏檢等情況,據調查,美國強制管理的計量器具共45種,且主要是度量衡器,工業計量不受政府部門的監管,由工業企業自行監管[2]。美國強制管理的計量器具不多,為提高工作效率他們將檢定和執法合并,而我國實行強制管理的器具多達116種,其他計量器具各級計量行政部門還進行監督檢查,投入的財力資源造成嚴重浪費,效果差強人意。對外服務窗口是聯系百姓與政府的橋梁,是搭建計量監管的有力平臺,而目前部分省市質量技術監督部門對外服務窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經濟中發揮計量監管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統,暢通計量監管渠道。隨著互聯網的不斷發展,質監部門應該積極完善信息反饋系統的建設,使社會公眾可以隨時根據需要查詢各種計量器具的準確使用方法,消費者還可利用計量器具的條碼隨時通過互聯網或手機或短信獲取到該計量器具是否已檢定的信息查詢,其次,各個地區的質監網站應設立監督投訴模塊,公示投訴流程圖,如消費者遇到某些不法商家使用未經檢定或經檢定為不合格的計量器具,可通過多種信息渠道告知當地質檢部門查處,既有效約束不法分子的違法行為,又提高計量監督的效率,使百姓意識到“投訴有因,處理有果”的監管理念,維護消費者合法權益。
3.2學習外省先進計量監管理念,營造和諧計量環境。以廣西為例,面對較為落后的經濟發展環境,廣西在計量監管方面應與時俱進跟上社會發展的腳步,積極學習外省先進的計量監管理念。為推動計量監管工作,北京市質監局與中石化北京石油分公司共同研究,決定依據國際標準,在公司內建立測量管理體系,對油品的運輸、儲存和銷售進行全過程、全方位的計量數據有效管理,及時對加油站的計量檢測工作進行系統控制[3];山東泰安市充分利用“5•20世界計量日”、“3•15國際消費者權益日”、“6•6愛眼日”等有利時機,聯合醫療衛生單位、眼鏡店、計量器具生產企業等,組織開展免費測試、開放實驗室、計量器具新產品展示[4]。同時,強化“重視民生計量,營造和諧計量環境”理念,將關系老百姓日常生活和生命安全的諸多計量管理工作列入質監部門的重點工作之一。在各級行政機關和技術機構的監管下,大力加強宣傳和管理力度,將計量監管延伸到市場經濟的每一個主體上,使計量監管進社區、進企業、走進千家萬戶,形成計量監管無處不在、處處都有、消費者安心、企業滿意的社會和諧局面。
這幾周給大家說了了不少有色煤炭券商的個股,都已經大漲起來了盤面普漲之下,其實還是有不小風險,如果踏錯節奏買錯個股,下去調整的時候依然要吃面。
量式的理念就是在穩健的基礎上實現暴利,可能剛開始買進的時候不顯山不露水,正好有充裕的時間去布局,真正過兩天暴漲起來的時候就會非常嚇人。從前面的廈門鎢業,盛和資源,到這幾天的山西證券,云鋁股份,都是如此。
量式板塊資金流
昨日資金凈流入較大的板塊:有色金屬、新能源及材料、券商、化工化纖、鋰電池、磁材概念、煤炭石油。
昨日資金凈流出較大的板塊:高鐵。
量式交易理念
看長做短,在把握大勢的基礎上,抓住板塊龍頭狂做;
【摘要題】社會主義市場經濟
【關鍵詞】社會主義制度/市場經濟體制/市場化
一、社會主義基本經濟制度與市場經濟體制
社會主義基本經濟制度與市場經濟體制相結合的問題是當代世界最為重大的理論和實踐問題。由中央計劃經濟向市場經濟轉軌,是當代主流經濟學面臨的一個嶄新問題(Grosfeld,1990)。盡管現代主流經濟學是一門比較成熟的關于市場運行和資源配置的學說,但從總體上來說,現代西方主流經濟學并沒有一套現成的“過渡”理論或“轉軌”理論用來指導經濟體制國家改革的重大實踐。這意味著我國建立社會主義市場經濟不僅是對現代市場經濟理論的重大創新,而且這個實踐本身就是對理論的重大發展和貢獻。
社會主義市場經濟體制是社會主義制度與市場經濟體制的結合。那么,什么是社會主義基本制度呢?按照馬克思的科學社會主義理論,社會主義的基本制度就是整個社會的共產(共同占有和共同生產)、整個社會的自由聯合勞動、商品生產和競爭的消除、階級的消滅等等。顯然,這樣的基本制度與市場經濟形式是不能結合的。但是這里所說的社會主義是馬克思科學社會主義理論中的科學社會主義,即共(論文庫)產主義而言的。而當代實踐中的社會主義與馬克思所說的由發達資本主義脫胎的科學社會主義(共(論文庫)產主義)是兩種不同歷史形態的社會主義。社會主義基本經濟制度與市場經濟的結合正是基于當代實踐的社會主義而不是科學社會主義最高形態共(論文庫)產主義。就實踐中的社會主義而言,我們的基本定位是“社會主義初級階段”。社會主義初級階段是對我國現階段社會性質的根本定位。關于社會主義初級階段,黨的十三大報告做了科學的界定:社會主義初級階段不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段,而是特指我國生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。確切地說,社會主義的初級階段是“后發展國家社會主義初級階段”[4]。一些學者在討論社會主義基本經濟制度與市場經濟的結合問題中,總是把社會主義同科學社會主義的最高形態的特征同市場經濟的要求聯系在一起研究,如把社會主義基本經濟制度僅僅歸結為公有制和按勞分配,這是不正確的,事實上公有制形式本身不等于社會主義,較低生產力水平意義上的按勞分配實際上必然導致平均分配。這樣來理解社會主義實質上降低了社會主義的標準,模糊了社會主義的本質特征。《中(論文庫)共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中所說的“社會主義基本制度”是當代實踐中的社會主義的基本制度,是后發展國家社會主義的基本制度,是另一種歷史形態的社會主義的基本制度。這種基本制度本身就包含著私有制在內的多種所有制形式、多元的產權關系、包含著商品生產和市場經濟存在的條件。在現實的社會主義制度下,多元產權主體的存在提供了市場經濟生成與發展的社會環境。
市場經濟體制與社會主義基本經濟制度的內在藕合有其客觀依據和歷史必然性。生產力和社會分工發展到一定水平是市場經濟與社會主義得以共同存在的一個前提。從歷史上看,商品經濟的生成確實是同私有制聯系在一起的,但在私有制的奴隸社會和封建社會,商品經濟并沒有演化為以市場為中心在社會范圍的配置資源的市場經濟,這說明市場經濟的存在是以生產力和社會分工發展到一定水平為前提的,而分工越發達,單個私人資本容納社會生產力的能力就越有限。社會分工與社會生產力這一矛盾的解決,一是通過建立生產資料的公有制度,實現生產資料占有、使用的社會化,二是通過生產要素組織方式的變革實現財產占有與運作的社會化來解決的。從社會制度的角度來看,我們選擇了公有制度而西方國家則是通過選擇了股份公司等企業組織形式來解決這一矛盾的。但問題的關鍵是,建立生產資料公有制沒有消除市場經濟在社會主義社會存在的必然性,資本主義國家也沒有因財產一定形式的社會化運作而使其經濟體制演變為計劃經濟體制,因此筆者認為把市場經濟區分為社會主義和資本主義的市場經濟是不科學的。市場作為一種資源配置手段,它直接聯系的或調節的對象是生產要素或財產的組織單位——企業,而不是所有制制度。市場制度所要求的是采取什么樣的生產要素或財產組織形式使企業既能適應財產社會化運作的要求,又能按照市場價格信號組織生產和經營的經濟主體。歷史上所有權與經營權的分離,法人產權獨立于所有權,所有權與法人產權分離與制衡機制的創立,曾使資本主義私人所有制突破自身的局限,適應社會化生產要求,在社會范圍內組織生產。社會主義國家完全可以通過對公有制財產組織方式的創新和所有制社會結構的調整,為市場經濟的運行創造條件。
社會主義市場經濟體制不僅與后發展國家社會主義的社會性質的相藕合,也與計劃經濟體制所造成的經濟低效率直接相關。本來意義上的計劃經濟是以社會成員共同占有生產資料為前提的,全部社會生產都要有組織地進行,社會對全部勞動和資源都要有計劃地配置和調節,商品也就隨之自動消失了。從理論上來說,計劃經濟同科學社會主義意義上的共(論文庫)產主義是相同的。從計劃經濟的現實來看,當代社會主義國家實踐中的計劃經濟,共同特點都是排斥商品生產和價值規律,其運行機制是通過國家的統一計劃和行政手段來調節,計劃經濟運行的基礎是政治安排,而政治的本質是支配與強制,即國家對社會經濟實行全面壟斷和政(論文庫)府的超經濟強制,因而是一種“統制經濟”、“命令經濟”,把計劃經濟和市場經濟單純理解為一種配置資源的方式、方法和手段是不正確的。市場經濟有三個最為基本的特征:私有財產制度、自由經濟制度、市場配置資源。這與計劃經濟的基礎和本質是根本對立的,市場經濟和計劃經濟借以產生和存在的制度基礎是完全不同的,不能奢望在計劃經濟的基礎上改良出市場經濟。事實上無論是理論意義上的計劃經濟還是實踐意義上的“統制經濟”都是同市場經濟相根本對立的。如果不是這樣來理解,那么就意味著不進行徹底的產權制度改革,就可以由計劃經濟轉向市場經濟,這種模煳認識是非常有害的。作為一種經濟制度,真正的計劃經濟只有在市場經濟的歷史任務完成之后才會出現,而“統制經濟”實際上是超越客觀實際、違背客觀經濟規律的制度選擇。
我國社會主義市場經濟體制的確立,還有著一種與市場經濟本質要求相適應的世界性背景和意義。市場經濟在本質上是沒有國界或地域限制的,市場經濟的這種屬性必然要求打破國家或地域的限制,從而在世界范圍內進行生產和經營,跨國公司的出現正是市場經濟這種本質屬性的外在表現。因此,世界經濟國際化、一體化的趨勢,無疑使中國經濟隔離于世界市場的“經濟魯賓遜”式的設計最終歸于夢想。世界需要中國,這僅僅是問題的一個側面,如同一枚硬幣有正反面一樣,問題的另一面是:中國也需要世界。然而,市場經濟條件下的行為主體是具有獨立經濟利益的企業,而不是政(論文庫)府。因此,我國高度集中體制下的傳統的經濟模式中,政(論文庫)府作為一個超級的“經濟托拉斯”來與國外企業發生經濟利益關系和競爭,不僅是不公平的,而且必然導致經濟的X非效率。因此中國建立與世界上市場經濟國家的運行機制和管理體制相接軌的社會主義市場經濟體制便有了理論上的或概念上的依據。我們把對市場經濟體制的選擇置于國際大背景的坐標之中,就會看到市場經濟體制也是我們在市場經濟的總體氛圍的條件下的現實選擇?;谶@樣一種認識,我們可以說,中國加入WTO的實質是同市場經濟制度接軌。
二、市場化及其標準
自1978年以來,改革開放一直是中國社會的主流,特別是黨的十四大明確提出建立和完善社會主義市場經濟體制以后,市場化改革就成為中國社會的共識和價值取向。自從20世紀90年代初期以來,不少學者也對改革的市場化進程和改革的績效進行了深入的研究。對于我國市場化進程的基本判斷,中(論文庫)共中央《關于制定國民經濟和社會發展十五規劃建議》中明確提出:我國已經進入由初步建立社會主義市場經濟體制到完善社會主義市場經濟體制的重要時期。這就提出了一個重大理論和現實問題,即市場化及其判斷標準問題。
筆者認為,對這個問題的研究至少需要研究以下三個方面:一是如何理解市場化;二是市場化有無標準;三是市場化的研究方法問題。
市場化是一個與市場經濟直接相聯系的范疇。國內學者和研究機構對市場化的理解是有一些分歧的。例如,國家計委市場與價格研究所課題組認為,市場化是指資源配置方式由政(論文庫)府行政配置向市場調節的轉化,具體說,就是“取消或放松國家對商品生產要素供求數量及價格的管制”。而較早系統研究我國市場化進程的學者陳宗勝教授認為,市場化進程是市場機制在一個經濟中對資源配置發揮的作用持續地增大,對市場機制依賴程度的不斷加深和增強的演變過程。市場機制包括供求、競爭、價格、風險、利益機制等,是市場化理論含義的延伸[3]。把市場經濟看做是市場機制對資源配置的作用持續地增大的過程這個定義非常符合新古典經濟學的正統規范,但是忽略了市場經濟中作為市場主體的人的博弈行為和博弈過程,見物不見人。從經濟思想史的角度來看,自從19世紀末新古典主義的創始人馬歇爾等分析供給與需求以來,資源配置問題就成為經濟分析的主流,但新古典經濟學沒有分析人與人之間的關系,而供給和需求背后恰恰是人作為市場主體的行為,因此現代經濟學把市場過程更多地理解為市場主體的博弈行為和博弈過程。另外把市場化單純理解為市場配置資源的過程會偏離市場化的本質。已如前述,市場經濟的本質特征是:私有財產制度、自由經濟制度、市場配置資源。把市場經濟理解為市場機制調節配置資源的過程,是有一定的理論假設和前提的,那就是在一個完全競爭和市場化已經完成的經濟中,在私有財產和經濟自由已成為既定前提的條件下,市場經濟的主要特征自然就是由市場配置資源了,正是在這種意義上市場經濟才被稱為由市場配置資源的經濟制度或經濟形式。經濟市場化就其本質來說,首先是經濟主體的經濟自由權利的確立、實施和得到有效保障的過程。經濟自由權既包括個人的財產所有權,也包括勞動力的個人所有權。從這個意義上來說,市場化的實質就是經濟自由化。市場主體在明確的產權關系和平等互利的條件下,自主從事交易活動,交易雙方不僅能夠從中獲得利,而且還能夠創造合作剩余,這樣就使原來我們認為并不增加社會財富的交易活動具有了生產性,市場的激勵和約束作用也因此凸現出來。
第二個問題,關于市場化有沒有一個絕對的標準問題,專家學者們也是有不同的觀點。多數研究者認為市場化進程有絕對的標準。這種觀點最有代表性的學者陳宗勝教授認為,要判斷和評價體制改革是否達到目標,就必須對測度市場化程度的標準作出界定,盡管這是一個難以統一的復雜問題,但是如果沒有一個統一的標準,就不可能作出統一的結論。所以,他認為,應以100%作為完全的市場化的標準,以0%作為完全計劃化的標準。其理由是由于各個市場經濟國家中政(論文庫)府干預經濟的程度是不同的,而且同一個國家對不同領域的干預、在不同時期的干預都不完全一致,所以,如果不是以100%來界定完全的市場化(盡管還沒有一個國家的市場化程度達到100%),而以某一個市場發達國家的市場化程度作為對比的基礎或參照系,那么,不同國家的比較就失去統一的標準,同一個國家的不同領域或不同時期的比較也會發生困難。當然,也有一些學者認為,市場化沒有絕對的標準,只有相對意義[8]。持這種觀點的專家學者認為,計算或測度市場化程度的絕對值不是一個科學的方法,也不能從絕對值的意義上去理解市場化程度。說一個國家的市場化達到一個百分數,會給人一個錯覺,好像世界上存在一個100%市場化的國家,而這樣的國家并不存在;即使是發達市場經濟國家,在市場調控的手段、方式、程度等方面也不完全可比;特別是隨著經濟的發展和世界經濟一體化進程的加快,市場化的內涵也相應改變,所以,不存在一個靜態不變的市場經濟標準。因此,對市場化進程的絕對評價是無意義的,而只能進行不同地區之間進程快慢的相對比較,即以名次之類的順序尺度進行衡量。
筆者認為,市場化不僅在性質上是可以定性的,市場化的過程在本質上可以看做是經濟自由化的過程,而且在標準上也是可以界定的。也就是說市場化的含義是雙重的,既包含過程,也是指一定的標準,嚴格來說它是指市場經濟發育的一定程度而言的。從過程的角度來看,假設一個國家的市場化水平是從5%向10%過渡,我們就不能認為這個國家或地區是市場化了。這就意味著市場化不能單純是指過程而言的。其次對于標準來說,它是從靜態的角度對市場化的程度的一個限定,即規定了市場化的最低標準,比如說5%就不能說是市場化了。至于隨著世界經濟一體化進程的加快,經濟交易越來越突破一個國家和地區的范圍而在全球范圍組織經濟活動的趨勢越來越明顯,以及對不同地區之間的市場化程度只能進行相對比較等觀點,并不能說明市場化本身是不能測定的,而只是說明市場化的測度的研究方法問題。
關于市場化程度的判斷標準,一般認為,市場化程度在15%以下可稱為非市場經濟或墳墓經濟,市場化程度在80%以上可稱為成熟或標準的市場經濟,市場化程度在60%—70%之間可稱為準市場經濟,市場化程度在40%—50%可稱為轉軌中經濟,市場化程度在50%—60%左右可稱之為接近準市場經濟或轉軌中經濟。國內學者對我國目前市場化程度的判斷尚有一些不同的判斷,主要是有高、中、低三種估計,高位估計是65%,中位估計是55%—60%,低位估計是60%[7]。正是基于我國市場化程度已經基本達到或已經接近60%的判斷,中(論文庫)共中央關于制定十五規劃的建議中明確指出:我們已經初步建立社會主義經濟體制,新世紀5—10年是完善社會主義市場經濟的重要時期。我認為關于我國市場化程度的判斷基本上是比較準確的,國外的研究機構的研究成果也可以說明這一點,據世界遺產基金會與《華爾街日報》利用50多個經濟指標對世界150個國家的經濟自由化程度的評價結果,中國市場化程度大致相當于美國的50%,考慮到可存在的人為的偏差,中國經濟市場化的程度估計至多達到美國的60%—65%,處于這樣的水平,我們可以認為初步建立了社會主義市場經濟體制。但對于十五期間,要在5—10年中建立起完善的社會主義市場經濟體制卻有相當的難度。從西方市場化程度較高的英國、美國和日本來看,英國大體上用了250年使英國成為標準的市場經濟國家;美國用了100年左右的時間成為典型的市場經濟國家;我國封建制度幾千年,計劃經濟30年,要建立完善的社會主義經濟體制是一場深刻的長期的社會革命,對此,我們還面臨著十分艱巨的任務,如生產要素市場化問題、市民社會的建構問題等等,對此我們應當有科學的判斷和充分的思想準備。
市場化程度的研究和判斷,需要建立科學的指標體系和研究方法。國內學者提出的有代表性的指標體系主要有:江曉薇、宋紅旭[5]提出的測算指標是:(1)企業自主度:包括企業的14項自,即生產經營權、產品勞務定價權、產品銷售權、物資采購權、進口權、投資決策權、稅后利潤分配權、資產處置權、聯營兼并權、勞動用工權、人事管理權、工資資金分配權、內部機構設置權、拒絕攤派權;(2)市場國內開放度:包括農業生產、工業生產、物資流通、商業流通、價格調節、投資管理;(3)市場對外開放度:包括進口依存序、非關稅壁壘,直接投資實際額;(4)宏觀調控度:包括稅收負擔、政(論文庫)府補貼、貿易管理、社會消費、信貸管理;國家計委課題組[6]是從商品市場(包括生產環節和流通環節)的市場化和要素市場(包括勞動力市場和資金市場)的市場化程度入手進行測算的。商品市場和要素市場的市場化程度實際上就是國家已經放開、主要由市場進行調節量的那一部分占全部市場的比重。顧海兵[7]則是從要素市場化方面進行研究。他提出的測度指標包括:(1)勞動力市場化,包括農村勞動力市場、城鎮勞動力市場、城鄉分割的戶口管理體制及城鎮、城鄉的戶口封閉體制;(2)資金市場化,包括資金市場的主體結構、資金結構、利率結構;(3)生產市場化,包括第一產業、第二產業、產三產業;(4)價格市場化,包括重要的工農業產品價格和公用事業價格、房地產價格、醫療價格。陳宗勝[3]認為,對經濟體制市場化進程的測度,最好按經濟體制自身的構成,即企業、政(論文庫)府、市場三方面展開分析。徐明華[8]則從8個方面進行了測算,這8個方面包括:(1)所有制結構:包括工業總產值中非公有制經濟的比重、非公有制從業人員占全部從業人員的比重等5項具體指標;(2)政(論文庫)府職能轉變和政(論文庫)府效率:包括GDP與政(論文庫)府消費之比、黨政機關和社會團體從業人員占全社會從業人員的比重等6項具體指標;(3)投資的市場化:包括全社會固定資產投資中非公有經濟投資的比重、基建投資中非國家預算內資金的比重等3項指標;(4)商品市場發育:包括出口總值占工農業總產值的比重、商品銷售額與工農業產值之比等3項指標;(5)要素市場發育:包括合同制職工占全部職工的比重、每萬人職業介紹機構數等5項指標;(6)對外開放:包括外貿依存度和人均實際利用外資2項指標;(7)經濟活動頻度:包括每萬人商業網點數、每萬人工業企業單位數等3項指標;(8)人的觀念:包括每萬人個體戶數、每萬人私營企業投資者數等4項指標。筆者認為,運用不同的指標體系來探索研究市場化的程度判斷本身就是非常有意義的,事實上每個指標體系都不能做到完全真實地反映市場化的程度,重要的也不是運用不同指標體系判斷市場化程度的差異,而是對市場化進程的基本趨勢的把握。就研究方法而言,筆者認為應當結合借鑒美國遺產基金會的研究方法,該基金會的經濟學家首先把經濟自由化定義為“對于政(論文庫)府在生產、分配、消費等方面管束的消除”。他們對經濟自由化指數的測量也是針對政(論文庫)府對于經濟所施加的束縛程度進行考察,因此這種考察的具體對象主要是政(論文庫)府的相關政策。這種考察是對影響經濟自由化的“投入”方而不是“產出”方進行考察;該機構共設置50項變量或指標,采用分值測度的方法進行“打分”和評估。這種方法的實質是考察制度因素對經濟自由化的影響及影響程度。當然影響一個和地區的市場化程度的差異還有人口素質、技術水平等多方面因素,可以考慮進一步補充和完善。
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糧食安全經濟學問題是有諸多因素影響的,這主要體現在國際糧價上漲、居民生活水平提升、糧食需求增加等環節。以下從幾個方面出發,對糧食安全經濟學問題進行了分析。
1.國際糧價上漲。國際糧價上漲是導致糧食安全經濟學問題出現的重要原因之一。根據聯合國相關機構的統計資料顯示,在過去的幾年里國際糧價合計上漲了46%。并且根據世界銀行之前的統計報告中顯示,過去數年國際市場中小麥價格上漲了203%,并且食品的整體價格合計上漲了共計94%。這意味著世界上各國糧食儲備量己降至了近40年來的最低水平,。除此之外,國際糧價上漲的問題還體現在全球耕地逐年減少,二是能源轉換需求逐年增加。外源性的通脹壓力目前尚在可控范圍內,但是依舊為我國的糧食安全敲響了警鐘。
2.居民生活水平提升。居民生活水平的提升導致了我國居民對于飲食要求的持續提升,與此相對應的是近幾年隨著我國經濟快速發展和城市化進程不斷推進導致了大量耕地被占用并且所占耕地中又以良田比例最大。除此之外,居民生活水平的提升帶來了第二產業、第三產業的快速發展,而作為第一產業的農業收重視程度不高,并且發展速度也較慢,最終導致了我國糧食生產帶來了極大的隱患和糧食安全問題越來越嚴重。
3.糧食需求增加。糧食需求增加是導致糧食安全經濟學問題的重要因素之一。以我國為代表的新興大國,由于人民生活水平的提高,現今出現了糧食需求急劇膨脹的問題。但由于我國受到18億畝耕地資源約束,我國的人均糧食占有量很難再有大的提高。除此之外,糧食需求增加主要還體現在我國現今試圖利用日趨減少的土地力求生產更多的糧食來滿足我國乃至全世界的需求。但是由于勞動力成本的提高加上農業技術水平低并且生產資料成本相對較高,因此糧食價格在國際市場上競爭能力較弱,這些都對于我國糧食安全產生了非常大的影響。
二、糧食安全經濟學對策
糧食安全經濟學策略是一項系統性的工作,其主要內容包括了提升第一產業重要性、完善農業金融體系、進行相應財政傾斜等內容。以下從幾個方面出發,對糧食安全經濟學對策進行了分析。
1.提升第一產業重要性。提升第一產業重要性是糧食安全經濟學對策的基礎和前提。在提升第一產業重要性的過程中我國應當注重增加并且強化相應的農業基礎,與此同時大力推動國民收入分配和財政支出向“三農”傾斜,尤其應突出向糧食主產區、產糧大縣和基本農田保護重點地區傾斜。除此之外,在提升第一產業重要性的過程總我國應當注重增加政府對農業和農村的投入并且努力提高農民收入。另外,在提升第一產業重要性的過程中我國應當湖州優化政府支農投資結構,這一優化的重點在于向提高糧食綜合生產能力傾斜,從而能夠在此基礎上促進糧食安全經濟學對策應用水平的持續提升。
2.完善農業金融體系。完善農業金融體系對于糧食安全經濟學對策的重要性是不言而喻的。在完善農業金融體系的過程中我國應當注重逐步健全農業金融服務體系并且加大金融服務力度。除此之外,在完善農業金融體系的過程中我國應當注重完善農業政策性貸款服務體制并且合理的創新擔保方式同時加大對糧食生產者和規?;B殖戶的信貸支持,從而能夠更好地保證農業再生產的需要。另外,在完善農業金融體系的過程中我國應當注重鼓勵各地工商業企業幫助農業解決農戶貸款難問題。并且完善糧食風險基金政策,建立糧食作物災害保障制度,從而能夠在此基礎上促進糧食安全經濟學對策應用效率的不斷提升。
3.進行相應財政傾斜。進行相應財政傾斜是糧食安全經濟學對策的核心內容之一。在進行相應財政傾斜的過程中我國應當注重完善糧食補貼和獎勵政策。即采用完善糧食補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置等不同的補貼方式。除此之外,在進行相應財政傾斜的過程中我國應當注重逐步理順糧食價格,從而能夠使糧食價格保持在合理水平。另外,在進行相應財政傾斜的過程中我國應當注重繼續對重點地區和糧食品種實行最低收購價政策,從而能夠在此基礎上促進糧食安全經濟學對策應用合理性和可靠性的持續進步。
三、糧食安全未來展望
根據有關資料,在2010~2030年這20年間我國的耕地數量將會更加趨于穩定,并且耕地的規模將會有望保持在1.2億hm2(18億畝)的水平。在這一過程中隨著生態退耕任務的完成,我國的糧食安全問題將會很大程度上得到緩解,并且隨著我國持續出臺的多項耕地保護措施,包括以法律形式確立"十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地"為基本國策,可以從經濟學理論之外的方式來更好地促進我國糧食安全得到保障。
四、結束語