時間：2022-04-21 02:21:00
序論：在您撰寫落實六保工作措施時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為貫徹落實《XX市人民政府辦公室印發關于做好“六穩”工作落實“六?！比蝿盏娜舾纱胧┑耐ㄖ罚╔市府辦字〔2020〕X號）和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣做好“六穩”工作落實“六?！比蝿杖舾纱胧┑耐ㄖ罚╔府辦字〔2020〕X號）精神，以保促穩，穩中求進，奮力實現全年目標任務，促進經濟平穩健康發展，提升我縣糧食安全保障能力，結合我中心工作實際，特制定本工作措施。
一、全面落實糧食收購政策
認真貫徹落實國家糧食收購政策，建立健全糧食收購工作協調機制，早稻及中晚稻上市前組織人員深入各鄉鎮開展稻谷產銷情況摸底調查，根據調查結果提前做好收購倉容和收購預案等準備工作。積極推進糧食市場化收購，指導糧食收儲企業與種糧大戶、家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體開展訂單式生產和收購。按時啟動糧食收購工作，早稻及中晚稻收獲后，及時啟動地方儲備糧及最低收購價糧收購政策，根據倉容規模，做到應收盡收，保障種糧農民利益。（責任單位：中心業務股、收儲公司）
二、鞏固提升縣級儲備糧和縣級應急成品糧油儲備
做好地方儲備糧輪換工作，根據省級儲備糧和縣級儲備糧輪換計劃，完成今年省級儲備糧XXXX噸和縣級儲備糧XXXX噸輪換工作，確保省級儲備糧保持XXXX噸規模，縣儲備保持XXXX噸規模，縣級成品糧保持XXX噸規模。（責任單位：收儲公司、糧油應急配送中心）
三、推進縣級糧食倉儲設施改造提升
加快XX縣直屬糧食儲備庫、XX、XX、XX收納庫的糧庫智能化升級改造進度，確保改造升級后實行電腦測溫、智能安防、智能出入庫、自動扦樣等功能，提高糧食倉儲管理智能化水平，確保儲備糧儲存安全。（責任單位：收儲公司）
四、大力發展稻谷烘干設備設施建設
積極引導民營企業投資糧食產后服務體系建設，年內力爭新建1座日烘干能力達XXX噸以上的大型稻谷烘干廠，結束我縣無稻谷烘干廠歷史，確保烘干廠在稻谷收購季節投入使用，避免種糧農民因天氣原因而使稻谷受損，保障種糧農民利益。（責任單位：收儲公司）
五、加強糧食收儲質量監督檢查
嚴格按照國家有關規定，加強對糧食收購環節的監管，適時組織開展糧食收購工作專項督查，防范“轉圈糧”事件的發生，對壓級壓價、虛報數量、哄抬價格等擾亂糧食收購市場秩序、坑農害農的行為，發現一起、查處一起，絕不姑息，確保入庫糧食數量真實、質量良好、儲存安全。（責任單位：中心秘書股）
六、加快實施糧食倉儲物流項目建設
工作情況：截止20日11點，鄉鎮10kV線路共計停運38條，城區10kV線路停運1條；經過巡線排查搶修，截止21日17點30分，我縣停運線路全部恢復供電，共恢復用戶61300戶。
工作措施：增加搶修人員，優先保障基本民生電力供應。做好設施故障搶修、堵點漏點修復、管線巡查維護，最大限度保證供電安全。
二、供熱情況
工作情況：19日7點40分，城區部分停電和晃電，造成全縣三個熱源，4.8萬戶570萬平居民樓供暖停氣。
工作措施：啟動供熱企業緊急聯網機制，保障電煤供應，滿足群眾正常用熱需求。經過全力搶修，截止19日14:40分，供暖設備已全部恢復使用。
三、供氣情況
工作情況：供氣系統一切正常。
工作措施：對場站和調壓箱等供氣設施設備進行加固，檢查備用電源，對市政管網進行加強巡查、防護，防止發生塌方。
四、通信情況
工作情況：線路信號基本恢復，線桿已移除道路，不影響交通；共受損線路19處，其中：移動公司2處、聯通公司8處、吉視傳媒9處。截止22日10點30分僅剩聯通公司3處、吉視傳媒1處未修復。
工作措施：增加搶修人員，組織專業力量和救援隊伍，做好設施故障搶修等工作。
五、交通道路情況
工作情況：
工作措施：實施道路交通管制，調集設備物資除冰清雪，全縣共投入清雪710人上路清掃，使用融雪劑127噸，出動清雪車89輛，運輸車30輛；4條國省干道、8條縣道、64條鄉道兩側斷折樹枝已全部清理完成，及時清雪除冰；同時派出60余臺警車，300余名警力，24小時四班倒不間斷巡邏管控，在車流量較大的國省干道，開啟警燈、壓道，引領司機不超過40邁行駛5000多臺次，確保路況暢通；偏僻地段無停駛車輛。
六、民生物資保障情況
工作情況：建立健全信息通報、研判會商、應急值守等機制，盡快恢復群眾正常生產生活秩序。
工作措施：充分認識這次暴雪冰凍災害的嚴重性和抗災救災的緊迫性。堅持以雪為令，緊緊扭住保電、保水、保熱、通路、安民等重點，發揚連續作戰作風，強化各項工作舉措，堅決打好打贏這場硬仗。
七、救災物資下發及儲備情況
工作情況：準備融雪劑1070噸、防滑料120噸、棉被褥270床。已使用融雪劑127噸。
工作措施：建立完善物資儲備機制，做到物資品種、存放地點、聯系人、運輸車輛和調運預案“五落實”。備好搶險、救援等裝備，儲備足量的搶險物資和群眾基本生活所需物資。
八、輿情信息情況
工作情況：當前無負面輿情。
工作措施：截至22日10點30分，全媒體平臺共相關信息26條，其中傳統媒體6條，新媒體20條。電視臺滾動字幕24小時播放預警信息，縣城區跨街大屏、廣場大屏全天滾動天氣預警、實時信息和天氣預報。編發正面宣傳報道4條，全媒體平臺播發，上報市廣播電視臺宣傳報道2條。
九、醫療衛生情況
工作情況：無醫療救助發生。
工作措施：儲備醫療物質，救援車輛隨時待命。
十、非煤礦山及危險化學品等企業情況
工作情況：2戶礦山（吉興、亞泰）已經全部停工。不具備安全生產條件的企業，已全部停工。
工作措施：強化道路交通、建筑施工、燃氣、農業設施、景區監管，加強提示警示，加密巡查頻次，不能確保安全生產的，落實停產、停業、停運措施。督促危險化學品企業嚴格落實冬季安全生產防范措施，做好管道、設備設施防凍、防凝措施，加大防凍、防凝檢查頻次，加強設備設施管護，嚴格落實檢維修作業規定，強化隱患排查治理。
十一.受災、受困（道路、交通）群眾及救助情況
工作情況：截止22日10點30分，無受災、受困及救助情況。
工作措施：迅速啟動災情信息24小時零報告制度，組織救災物資儲備單位做好物資調運準備，督促指導做好應急食品供應保障準備。
十二、應急救援力量動用及準備情況
為貫徹落實市六屆人大三次會議精神，圓滿完成我局牽頭的各項工作任務，經局黨組認真組織研究，結合工作實際，特制訂本實施方案。
一、總體目標
按照市委、市政府統一部署和要求，落實工作責任，做到早謀劃，快行動，全面提升工業經濟發展質量，加快園區等重大項目建設，不斷提升服務企業的水平和能力，全面完成市六屆人大三次會議布置的各項目標任務，為促進xx工業經濟和信息化工作又好又快發展作出新的貢獻。
二、目標任務及工作措施
1. 規上工業增加值增長8.7%
牽頭領導：xxx 責任股室：企業發展股 責任人：xxx
工作措施：一是做強對規上工業企業的統計業務培訓，指導企業科學統計，應統盡統；二是全力抓好小升規入統，培育工業經濟增長點，壯大經濟總量；三是組織企業積極向上爭取，協調落實好省、達州市和本級政府各項惠企政策。
2. 緊盯貧困村退出標準，開展脫貧攻堅基礎設施改善大會戰
牽頭領導：xxx
責任股室：運行股、企業發展股、政工股
責 任 人：xxx
工作措施：一是認真落實《信息通信建設扶貧專項2018年實施方案》；二是認真落實《工業產業扶貧專項實施方案》；三是對定點幫扶村井溪鄉響水洞村，支持進行村委會陣地建設、村產業發展、村容村貌改造、完善基礎設施建設和開展結對幫扶等活動。
3. 強化企業培育和項目建設
牽頭領導：xxx 責任股室：企業發展股 責任人：xxx
工作措施：一是以“雙百工程”和“五十百千”企業培育工程為抓手，落實《生態工業突破性發展十條措施》；二是大力發展農產品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業等生態工業，抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項目建設，扶持華新水泥、花萼食品、發榮林業等企業做大做強，促進民達建材、星華服裝、鴻潤騰飛等企業提質增效；三是強化招商引資工作，督促項目落地建設，力爭全年工業項目開工7個、竣工投產5個，新增規上企業7家。
4. 強力推進園區基礎設施和配套服務建設
牽頭領導：xxx 責任單位：園區管委會
責 任 人：xxx
工作措施：一是加快推進xx市工業園區基礎設施建設PPP項目；二是全力推進污水處理站建設，力爭一季度建成投運；三是加大土地儲備力度，整合園內工業用地，力爭2018年完成土地儲備400畝，為入園項目提供成熟可用地塊。
5. 鼓勵企業開發旅游產品
牽頭領導：xxx 責任股室：企業發展股 責任人：xxx
工作措施：一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節會；二是鼓勵立川食品、巴山食品、南虹商貿、花萼綠色食品等企業開發特色旅游休閑食品。
6. 強力推進“工業廢氣”綜合整治
牽頭領導：xxx 責任股室：電環股 責任人：xxx
工作措施：一是積極配合市環保局開展“工業廢氣”綜合整治；二是督促華新水泥等企業加強大氣污染防治，確?？諝赓|量優質優良。
7. 開展第二次污染源普查，加強環境監管網格化建設，強力整治“散、亂、污”企業
牽頭領導：xxx 責任股室：電環股 責任人：xxx
工作措施：一是積極配合市環保局開展第二次污染源普查；二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環境保護監管網格化管理體系，建立完善環境監管執法責任制，全面實行環境保護監管網格化管理；三是對全市工業領域不符合產業政策和本地產業布局規劃的“小散亂污”企業開展專項整治，依法予以斷電處理。
8. 不斷深化鹽業管理體制領域改革
牽頭領導：xxx 責任股室：電環股 責任人：xxx
工作措施：一是制定鹽業體制改革實施方案；二是做好鹽政執法權利移交工作；三是做好鹽政人員分流工作；四是協調市管局做好食鹽質量安全管理與監督。
9. 用好用活生態工業發展基金和應急轉貸資金，做好“政銀企”對接工作，幫助企業解決融資難等問題
牽頭領導：xxx 責任股室：企業發展股 責任人：xxx
工作措施：一是認真落實《生態工業突破性發展十條措施》，積極組織符合條件的企業申報，兌現生態工業扶持政策；二是認真落實《xx市工業企業應急轉貸資金管理暫行辦法》，幫助企業實現“過橋”融資；三是配合市經融辦開展“政銀企”對接活動，幫助企業解決融資難問題。
10. 加大重點項目協調服務力度，增強水、電、油、氣、運等要素保障能力
牽頭領導：xxx 責任股室：運行股 責任人：xxx 工作措施：加大重點項目協調服務力度，增強油的要素保障能力，確保項目和社會需求用油的供應。
三、工作要求
（一）統一思想，明確目標
全局干部職工要在認真學習、深入領會市六屆人大三次會議精神的基礎上，把思想統一到市委、市政府的工作部署上來，明確責任目標和責任分工，按照方案的具體要求及時開展工作，抓好貫徹落實，確保目標任務順利完成。
（二）強抓落實，密切配合
各分管領導要按照工作分工，結合目標任務，抓好督促落實，重要工作要親自部署，重點環節要親自過問，同時要加強相互之間的配合，形成合力，共同推進目標任務完成。
現將年第一季度信息報送要點印發給你們，請各地、各部門結合實際，圍繞以下七個方面及時組織上報相關信息。
一、關于經濟運行。物價走勢及分析；工業企業生產經營情況及面臨困難；保持物價基本穩定和擴大內需政策措施落實情況；加強土地管理和調控，節約集約用地，保發展?！凹t線”工作情況；房地產市場動態；推動產業轉型升級工作情況；戰略性新興產業發展情況；鼓勵服務業發展有關政策措施落實情況；支持小微企業發展、鼓勵和引導民間投資等各項政策落實情況；推進城鄉流通體系建設，降低商貿物流成本工作進展；調整優化能源結構，推進節能減排工作進展情況；煤電油氣運保障及重要商品產運銷銜接情況等。
二、關于對外貿易。外貿進出口形勢變化情況；重點行業和商品進出口情況及趨勢分析；出口企業生產經營情況及面臨困難；鼓勵和引導企業開拓新興市場，擴大高技術、高附加值產品出口工作情況；吸引和利用外資情況；企業“走出去”情況及經驗做法等。
三、關于財政金融。積極財政政策和穩健貨幣政策實施效果；政府性債務風險處置情況及經驗做法、遇到的困難和問題；市場流動性變化和信貸投放情況；對中小企業、在建續建項目和保障性住房建設的信貸支持情況；民間借貸和金融機構表外業務發展動向及對策建議；深化利率市場化改革，穩步拓展外匯投資領域工作進展、面臨的困難和問題等。
四、關于農牧業生產。春耕備耕進展和畜牧業生產情況；草原生態保護以及補助獎勵機制落實情況；“三江源”生態保護，以及林業建設情況；穩妥推進土地規模經營、穩定糧食種植面積的具體措施、面臨問題；冬春農田水利建設工作進展；落實“米袋子”和“菜籃子”，做好主要農產品收儲和投放，以及鮮活農產品生產供應工作情況；推廣農業技術，加強動植物疫病防控工作情況等。
五、關于民生工作。幫助城鄉困難群眾有關政策措施貫徹落實情況；農民工工資支付情況；企業勞動用工情況；構建和諧勞動關系有關工作情況；就業形勢變化情況；高校畢業生就業情況和就業援助工作進展；新農保和城鎮居民社會養老保險工作推進情況；基本養老和基本醫療保險關系轉移接續政策落實情況；保障性住房建設、分配、管理情況，遇到的問題及建議；加強農村基礎設施建設，解決農民工融入城鎮問題的工作情況；扶貧開況；農村義務教育和進城農民工隨遷子女義務教育政策措施落實情況等。
一、指導思想和工作目標
以深化社會管理創新為目的，認真組織開展總隊部署的“暢通安全行”主題活動，以“包保責任制”為抓手，以“暢通安全行星級路”創建為載體，大力加強和改進公安交通管理工作，全力預防和減少道路交通事故的發生。具體實現以下工作目標：
（一）道路交通事故四項指標穩中有降，特別是重點交通違法行為導致的重大以上道路交通事故下降，堅決遏制一次死亡3人以上特大事故。
（二）城區機動車嚴重交通違法行為發生率控制在5%以內，省道嚴重交通違法行為發生率控制在10%以內。
（三）路面見警率和民警管事率明顯提升，利用“包保責任制”和GPS監管平臺，加強勤務督導考核，進一步提高路面管控率和重點違法行為查糾率。
（四）疏堵保暢能力顯著增強，城區力保不發生長時間的交通擁堵，省道力保不發生長距離的交通堵塞。
（五）群眾對道路交通環境滿意率提升，不發生被省級以上主流新聞媒體公開曝光、影響交警形象的嚴重問題。
二、組織領導
成立“暢通安全行”主題活動領導小組，由副局長、交警大隊大隊長任組長，大隊班子其他成員任副組長，副大隊長兼任領導小組活動辦公室主任。抽調相關股室所隊業務骨干成立會戰指揮部。指揮部分四個工作組：
（一）信息調度組：由辦公室、法制室、事故股抽調專人組成。負責活動的指揮調度、下發通知、綜合協調、會務組織、信息上報、信息反映；配合督導考核組做好考核通報等工作。
（二）督導考核組：由辦公室、法制室有關負責同志組成。負責對工作措施、承包責任的落實進行日常性的指導、檢查，并納入紀律監督范疇和績效考核內容；按照“日清、月結、半年考、年終評”的模式，定期逐級考核、通報、排名；及時向信息調度組反饋檢查督導中發現的有關工作情況。
（三）宣傳報道組：由宣教股、辦公室及各中隊宣教民警組成。負責加強主題活動、“包保責任制”工作措施的對外宣傳、報道。將宣傳工作貫穿“暢通安全行”主題活動始終，積極會同縣宣傳、文明辦、教育、司法、安監等部門，加強對“暢通安全行”主題活動的宣傳報道；充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，組織開展“暢通安全行”系列宣傳活動，通過召開新聞會、新聞通氣會，設立“暢通安全行”主題活動專欄等形式，廣泛宣傳開展“暢通安全行”主題活動的重要意義和采取的工作措施。在城區、省道明顯位置設立“保東西南北道路暢通，讓四面八方群眾滿意”等宣傳標牌，提高“暢通安全行”主題活動的群眾知曉率。廣泛開展“暢通安全行”溫馨提示活動，在城市主干道設立“人車互禮讓，安全又通暢”、“和諧至美，大路至暢”等溫馨提示語；在農村縣鄉道路設立“寧在時間里等安全，不在危險里搶時間”、“帶著平安上路，載著幸?；丶摇钡葴剀疤崾菊Z。
（四）業務推進組：由法制室、宣教股、車管所、事故股有關負責同志組成。結合各自工作職能和責任分工，積極推進、督促各項業務措施的落實。
大隊所屬各單位要明確民警責任分工，確保責任落實到人，確保行動取得實效。
三、大隊包中隊“包保責任制”分工
（一）總包保人
黨委委員、副局長、交管大隊大隊長
（二）包保人
1、一中隊、四中隊；2、城區中隊、三中隊；3、開發區中隊；4、二中隊
四、工作要求
（一）切實提高思想認識?！皶惩ò踩小敝黝}活動，是省廳交警總隊在廣泛調研、認真研究的基礎上作出的重要決定，是針對當前道路交通安全形勢和道路交通管理工作現狀采取的重點舉措，也是深入推進社會管理創新，全力預防和減少道路交通事故的重大戰役。這一主題活動，不是單一的，而是綜合的，涵蓋了交通管理工作的方方面面；不是短期的，而是長期的，作為一貫工作方式常抓不懈。各單位特別是領導同志要統一思想，提高認識，加強領導，確保主題活動健康、扎實開展。
（二）嚴格落實“包?！必熑沃啤８髦嘘犚M一步細化“包保責任制”方案，參照大隊包保模式，把各路段的包保責任具體到民警；各股室所隊要結合工作職能和承包責任制定分方案，并將民警的包保責任細化到“民警包中隊路段”；會戰指揮部各小組要根據“包?！必熑沃屏谐鼍唧w的項目推進計劃，進一步細化和明確工作要求。各包保責任單位要做到“三明確”，即：包保分工明確、包保目標明確、包保責任明確。做到領導帶頭、全員上路、全警全力、全防全控，落實“35上路巡查”工作模式（即：大隊領導每人每周確保至少有3天上路，中隊領導每人每周確保至少有5天上路）。領導同志上路要與一線民警一同疏擁堵、查違法、防事故、保安全，并對路面管控工作情況進行督導檢查。（責任單位：大隊班子成員；各股、室、所、隊；主題活動會戰指揮部）
（三）創建“暢通安全行星級路”。大隊將結合轄區實際，在省道范圍內創建至少兩條“暢通安全行星級路”，各中隊要提前部署，落實創建工作措施?！皶惩ò踩行羌壜贰敝饕獎摻藴蕿椋褐刃蚝?，事故少，道路暢。秩序好，就是道路上車輛、行人規范出行，遵章率高；事故少，就是四項指標明顯下降，并且年內不發生一次死亡3人以上特大道路交通事故；道路暢，就是年內不發生長距離、長時間交通堵塞。對依此評定的“暢通安全行星級路”，將在主流媒體上公布，接受社會公眾的監督。（責任單位：大隊班子成員、各包保責任單位）
（四）加大路面管控和整治力度。各單位要嚴格落實“包保責任制”、網格化巡邏和“五定一包”路面管控機制，提高路面見警率和民警管事率。各中隊要嚴查酒后駕駛、超速行駛、追逐競駛、超員超載、無牌無證、假牌假證、遮牌污牌等嚴重交通違法行為，堅持集中整治與常態整治相結合，一方面落實“每周兩次統一行動日”制度開展突擊整治，另一方面將重點交通違法行為的整治納入日常管理和績效考核，確保整治工作常態化。各中隊要在省道收費站和市際交界處設立執法站點，對7座以上營運客車逐一檢查登記，全力消除動態交通事故隱患。（責任單位：法制室、各中隊）
（五）加強交通管理科技應用。有效整合和優化現有科技資源，充分發揮其作用。法制室、事故股、各中隊等單位根據各自職責利用公安交通管理綜合分析研判系統、道路交通事故處理信息系統、交通違法業務處理系統、交警隊信息平臺等系統，加強分析研判，為領導決策提供依據。辦公室、法制室、車管所及各中隊要加強調研，科學實施城市交通組織，視情采取貨車夜運、公交優先、路口渠劃、單向交通、左向待轉、高峰禁左等一系列行之有效的交通組織措施，最大限度地挖掘道路通行能力。大隊將以“公路電子監控系統建設推進年”為契機，加快建設進度，至3月底，完成市際、縣際交接處高清公路治安卡口系統建設，針對省級事故黑點發生事故的原因采取有效措施遏止道路交通事故的發生，針對違法行為高發點采取有效措施遏止道路交通違法行為的發生，省道公路電子監控系統建設完成率達到80%以上；至年底，重點分析交通肇事逃逸事故逃跑軌跡，在關鍵點設置高清公路治安卡口系統，分析事故數據針對事故黑點采取有效措施遏止道路交通事故的發生，省道公路電子監控系統建設完成率分別達到100%；要加大利用電子設備查處交通違法的比例，固定違法證據，避免正面沖突，力爭達到60%以上。辦公室、法制室等部門要完善巡邏警車GPS定位平臺，以此強化巡查和調度，實現路面“扁平快管理”。（責任單位：辦公室、法制室、事故股、各中隊）
（六）推進安全隱患排查整治。大隊辦公室、法制室及各中隊要對轄區雙向四車道以上的公路和雙向六車道及以上城市道路交通標志、標線、信號燈等交通管理設施進行排查，積極爭取縣政府重視支持。大力推動道路中間隔離設施建設進度，實現一級公路及其他易發事故的雙向四車道以上公路、雙向六車道以上城市道路在3年內全面設置中間物理隔離設施的要求。事故股定期分析道路交通事故發生的規律、特點，指出事故多發的點段和重點群體，法制室依此督導落實路面管控措施，各中隊強化對事故易發多發的高危路段、高危車輛、高危人員、高危時間的整治，全力遏制道路交通事故的發生。車管所要研究對策、落實措施，切實加強摩托車、電動車的源頭管理。車管、事故及各中隊要落實校車、?；奋嚒⒖蛙嚧祟愜囕v和人員交通違法行為、交通事故情況通報和抄告制度。法制室、各中隊要完善應急處置工作預案，適時組織應急演練，提高應急處置能力，重點強化雨雪霧天、急彎陡坡、瓶頸路段以及突發事件等復雜條件下的管控。（責任單位：辦公室、法制室、事故股、車管所、各中隊）
（七）強化交通安全宣傳教育。宣教股、各中隊要加快交通安全宣傳教育社會化進程，建立完善交通安全宣傳教育責任制。年內完成廣通物流交通安全宣傳教育基地，以駕駛人、中小學生、務工農民、私家車主為重點，開展經常性的教育活動。要采取廣播宣講、文藝演出、播放光碟、擺放圖板、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳材料等多種形式，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。（責任單位：宣教股、各中隊）
（八）嚴格落實獎懲考核機制。辦公室、法制室加強此項活動的考核，將其作為年終考評的重要依據，并落實責任追究制度。根據《省公安機關調查追究特大道路交通事故管理責任暫行規定》要求，對發生一次死亡3人以上特大道路交通事故進行責任倒查。同時，對發生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，已被命名為“暢通安全行星級路”的予以摘牌；對發生一次死亡5人以上特大道路交通事故的，除摘牌外，一并取消兩年“暢通安全行星級路”評定資格；對發生一次死亡10人以上特大道路交通事故的，一并取消三年“暢通安全行星級路”評定資格，取消所在單位以及各級包保責任人本年度一切評先創優資格。（責任單位：辦公室、法制室、主題活動會戰指揮部、督察考核組、各中隊）
一、認真摸底，全面掌握未入學學生情況
縣教育局統一建立工作臺賬，及時督促各校對本校（中心小學以鄉為單位）2月10日以前尚未報到入學學生進行全面摸底，詳細掌握其不按時入學的原因，并將未入學學生名單和相關數據于2月10日下午5:30前報縣政府教育督導室。
二、健全組織，具體落實工作目標責任
各鄉（鎮）、村（居）委會，縣教育局、各中小學校都要相應成立“保學控輟”工作領導小組，把“保學控輟”工作目標責任細化分解，具體落實到人，做到目標責任到位、工作任務到位、工作措施到位，有計劃、有步驟、有重點地推進“保學控輟”工作，切實解決“保學控輟”工作中出現的各種困難和問題。
三、迅速行動，積極做好入學動員工作
各鄉（鎮）對未報到學生要逐一下發《催學通知書》，由鄉（鎮）、村（居）委會和學校共同組織人員，迅速對未報到學生逐一進行家訪，動員返校學習；對外出務工學生要限期返校復學。經教育、動員拒不返校學習的，由鄉（鎮）人民政府依法對其監護人進行處罰。
四、強化措施，做實做細“保學控輟”工作
一是依法控輟。大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，增強家長依法讓子女接受義務教育的法律意識。二是管理控輟。嚴格學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節，杜絕因管理不善引發學生輟學。三是質量控輟。全縣所有中小學校要切實強化教學質量管理，因材施教，分層教育，有針對性地進行心理輔導，采取積極有效的教育方法，幫助學習困難學生、行為偏差學生取得進步，遏制學生因厭學而輟學的傾向。四是安全控輟。要繼續改善辦學條件，合理調整網點布局，及時消除危房等安全隱患，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。五是扶貧控輟。要加大對家庭貧困學生的扶助力度，大力倡導互相關愛、平等互助精神，為困難學生提供更多的人文關懷，確?！安蛔屢粋€貧困家庭子女輟學”。六是情感控輟。要關心愛護每一位學生，嚴禁教師歧視、體罰或變相體罰學生，使每一個學生，特別是經濟條件差生、學習差生都能感受到學校、教師的溫暖與關愛，增強師生間的親和力，使“在校生留得住、輟學生勸得回”。
一、產業轉型服務行動
充分發揮職能、信息、技術優勢，著力強化信息技術、許可辦事、政策引導和認證注冊服務，積極助推醫化產業結構調整、轉型升級，努力實現服務能力的新提高。
（一）藥品生產領域
工作目標：協調上級局幫促一家企業完成新建生產車間GMP認證；促成醫化企業與跨國公司、研究機構合作項目各1個；指導2家企業3個產品取得新的藥品生產批準文號。
工作措施：協調上級局做好：1.對化工企業向藥品生產企業轉型、原料藥向制劑轉型的，加強政策引導和技術幫扶，在廠房設計、圖紙審核、GMP車間改造現場指導等方面實施全程幫扶。2.對申報國際、國內注冊認證的，加強教育培訓和技術指導，指導企業爭取一次性通過。3.對有拓展國際市場、開發新產品意向的，搭建合作平臺，積極牽線搭橋，促成合作項目。4.對申報藥品批準文號的，指導企業加強藥品研究，幫助溝通聯系國家、省藥品審評中心，爭取縮短審批時限。
（二）藥品流通領域
工作目標：鼓勵引進藥品流通新業態，推進藥品零售企業的規?；l展，提高行政審批效率。
工作措施：1.規劃引導。根據藥品流通行業發展規劃，鼓勵藥品批發企業重組、兼并、聯合，發展現代醫藥物流，積極引進新型藥品流通業態，提高行業集中度和綜合競爭力。2.扶優扶強。幫扶重點企業、成長型企業，完善直通車服務，挖掘“老字號”企業的文化內涵，引導創新經營模式。強化退出機制，淘汰一批條件差、信用低的企業，助推藥品流通行業健康有序發展。3.提高效率。完善審批制度和程序，修訂新的準入標準，提高審批效率。
（三）醫療器械領域
工作目標：幫促醫療器械生產經營企業參加各種技能培訓，提高質量管理水平，提高產品的市場競爭力。幫促相關企業通過《醫療器械生產質量管理規范》檢查。
工作措施：1.搭建平臺。打造產銷對接平臺，組織企業與醫療機構產品對接會，推進產品研發，拓寬營銷網絡。積極協助市局打造技術服務平臺，為設立醫療器械檢驗檢測中心或分所提供支持。2.強化服務。做好項目結對聯系，加強與上級局的溝通。對新開辦企業，幫促報批許可證、注冊證；對新開發產品，幫助取得注冊證；對新技改項目，指導可行性分析和技改方案論證。對2家實施《醫療器械生產質量管理規范》的企業，協助市局開展模擬檢查，爭取一次性通過。
（四）稽查打假領域
工作目標：切實保護企業合法權益。
工作措施：建立政企聯合打假機制。凡涉及假冒我縣相關名牌產品的案件，及時為企業撐腰解難，主動協調有關部門依法從嚴從重從快處理。
二、專項整治亮劍行動
根據上級部署，深入開展專項整治，始終保持高壓態勢，切實發揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實現我縣食品藥品安全形勢穩定趨好。
（一）藥品生產領域
工作目標：以GMP為標準，督促企業嚴格按處方和工藝組織生產，確保產品質量穩定可控。
工作措施：開展藥品生產領域集中整治行動，重點檢查企業是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關不嚴、以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業自查自糾的基礎上，對重點企業嚴格按GMP要求進行現場檢查和重點監督品種抽驗。發現存在違法違規行為的，按照“六個一律”要求依法作出處理。
（二）藥品流通使用領域
工作目標：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題，加強疫苗、含特殊藥品復方制劑、終止妊娠藥品等重點品種監管。
工作措施：重點檢查近三年內涉及購銷假藥案件的企業、城鄉結合部和農村地區及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進貨渠道和質量管理規范為重點，嚴厲打擊違法行為。對已查證屬實的出租轉讓證照、票據，經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業，一律依法吊銷《藥品經營許可證》；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任；對涉嫌增值稅票據造假的，一律移交稅務部門核實；對銷售假藥的，一律予以公開曝光。
（三）醫療器械領域
工作目標：重點規范鄉鎮衛生院體外診斷試劑、口腔科醫療器械、二手醫療儀器設備采購渠道；嚴肅查處急救常用醫療儀器設備違法案件，尤其是進口醫療儀器設備技術結構不符合相關國家強制性標準的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無證經營行為。
工作措施：開展鄉鎮衛生院醫療器械專項檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫療器械和轉手再用醫療儀器設備存在的問題。開展遠紅外與磁療相結合貼膏類產品經營的集中整治。采取醫院自查、監督檢查、摸底檢測、總結評估等形式，對急救常用的醫療儀器、設備進行全面檢查和質量抽查。開展“美瞳”經營秩序集中整治，在宣傳引導的基礎上集中開展專項治理，加快新申請角膜接觸鏡經營的許可審批。
（四）藥械稽查打假
工作目標：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口，嚴查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數50%以上，爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施：開展非藥品冒充藥品專項整治，排摸重點品種，追根溯源，搗毀制假窩點。開展醫療機構使用醫療器械專項整治，以植入性醫療器械（包括美容產品）、診斷試劑和影像診斷系統為重點，開展異地核查和渠道追溯，會同公安機關追蹤假冒產品源頭。開展中藥飲片質量專項整治，加強質量抽驗和不合格產品的查處，全面核查進貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項整治，開展某類特效用藥（如糖尿病?？平堤撬幤罚ｍ棛z查和非標檢測，追蹤溯問題產品源，鏟除造假窩點。
（五）食品?；I域
工作目標：加強七大類食品安全治理整頓，加強行政執法與刑事司法銜接。
工作措施：健全聯席會議、案件督辦和信息通報制度，增強部門合力，加大查辦力度。對食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類、酒類等重點品種開展隱患排查，有針對性地開展專項整治。啟動96317舉報投訴系統，健全舉報獎勵制度，提高群眾參與程度。在5—6月開展為期二個月的集中整治行動，協調相關部門配合公安機關抓好“打四黑除四害”專項行動，重點打擊生產經營食品添加劑、地溝油和病死豬行為，狠抓案件推進和深挖。密切關注群體性虛假宣傳銷售?；a品和藥店?；a品經營等問題。
三、應急能力提升行動
完善新聞發言人制度，健全風險排查、預警、評估、處置等機制，推進藥品不良反應監測和食品藥品安全預警、應急體系建設，完善應急預案，加強應急演練，提高應對能力，確保不發生等級食品藥品安全事故。
（一）藥械不良反應（事件）監測
工作目標：涉藥單位實現藥品不良反應（事件）病例的收集、報告、處理、分析常態化；藥械生產質量安全事件應急處置程序、處理、分析、總結更加完善。
工作措施：督促涉藥單位配備專職ADR、MDR監測人員，尤其是督促藥械生產企業對上市藥械不良反應（事件）病例進行收集、報告、處理、分析，開展重點產品監測和再評價研究，提交年度監測報告。充分利用省藥品不良反應預警平臺，定期開展ADR、MDR報告數據與藥械質量關聯性研究。建立市、縣兩級藥械不良反應（事件）應急聯動機制，開展應急模擬演練，及時調查、評價和處理死亡及群體性不良事件。
（二）藥械安全應急處置
工作目標：完善預案，掌握輿情，及時處置，確保藥械安全事件得到有效控制。
工作措施：完善藥械安全事件應急預案，建立市、縣聯動機制，組織開展應急演練。明確專人每天瀏覽衛生部、國家局、省局和主流媒體的相關信息，一旦發現問題藥械消息，第一時間采取應急措施。加強與市ADR中心和食品藥品檢驗所的配合，力求在第一時間掌握不良事件情況，主動介入調查處置，避免事件升級。
（三）食品安全領域
工作目標：加強綜合協調，確保食品安全事件得到有效控制。
工作措施：完善食品安全事故應急預案，建立市、縣聯動機制，組織開展應急響應檢查。建立應急專家隊伍，定期開展活動，充分發揮作用。嚴格重大事故信息通報制度，一旦發生重大食品安全事故苗頭，第一時間協調相關部門采取應急措施，調動精干力量，避免事故升級，把損失和影響降到最低程度。
四、誠信建設推進行動
進一步落實企業主體責任，健全激勵和約束機制，推進誠信體系建設，強化社會監督，促進行業自律，推動企業執行質量管理體系，落實生產源頭和流通使用質量安全責任，實現行業素質的新提升。
（一）藥品生產領域
工作目標：企業年度質量報告完成率達100%，上市藥品品種年度質量報告完成率100%，藥品出廠監督抽驗合格率100%，專項整治和日常監管發現違法行為移送及處理率100%。
工作措施：監督指導企業落實產品質量自我評估制度，審核評估企業提交的年度產品質量報告，確保報告的真實性，推進企業嚴格執行藥品生產質量管理規范。加強日常監管和監督抽驗，推進信用分級管理，對于違法違規、失信企業，根據情節輕重，分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開等形式予以警示。
（二）藥品流通使用領域
工作目標：落實藥品經營企業信用等級與人民銀行征信系統的對接；爭取全年創建市級“誠信示范藥店”不少于8家，縣級“誠信示范藥店”不少于15家。
工作措施：落實本局與人民銀行聯合會議精神，加強相互間溝通協調，及時按照規定報送經營企業的相關信息，保障該機制正常有序運行，充分發揮金融系統對藥品經營企業誠信體系建設的促進作用；開展爭創“誠信示范藥店”活動，定期公布企業信用等級，加大對低等級信用企業監管力度。繼續開展藥學服務活動，組織藥學技術人員到村居（社區）開展安全合理用藥知識宣傳，提高行業信譽度和美譽度。
（三）醫療器械領域
工作目標：確保我縣無菌類醫療器械生產企業不發生安全性事件和多批次的監督抽驗不合格情況。
工作措施：參照執行YY/T0316-2008《風險管理對醫療器械的應用》，分風險評定、風險控制、剩余風險評價三階段，開展風險管理檢查評估活動，總結提煉ACE工作法。推進信用分級管理，公開信用等級評定結果，強化低信用等級企業的連續監控，并約談法定代表人，發現違法及時移送及處理，并經批準予以實名曝光。
（四）藥械稽查領域
工作目標：查處嚴重藥械違法行為，促使涉藥單位加強自律，確保用藥安全。
工作措施：按照職能分工加強稽查監管，對發現的違法違規問題及時處理，并有的放矢的促進規范。對有主觀故意制售假劣藥或問題醫療器械的，經批準予以實名曝光。年終評出藥械違法典型案件并予以實名曝光，警示涉藥單位加強自律。
五、示范創建推進行動
以深化食品藥品安全示范創建為抓手，強化責任落實、制度建設和基層基礎工作，重點推進百萬學生飲食放心工程和藥品安全示范創建工程，促進監管長效化、社會化，在提升區域食品藥品安全總體水平上有新進展。
（一）百萬學生飲食放心工程
工作目標：實現8所學校食堂食品安全量化等級提升。
工作措施：抓工作部署，制定實施方案，明確標準細則，列入年度工作目標責任制內容。抓工作進度，成立指導考核組，加強指導、協調和督查，分批組織考核驗收。抓部門協調，加強與教育、衛生、工商部門的分工配合，落實責任。
（二）藥品安全示范創建工程
工作目標：爭創省級藥品安全示范縣。
工作措施：加強與市局的溝通，爭取將我縣納入省級藥品安全示范縣創建對象；加強創建的指導工作，協助相關鄉鎮做好宣傳發動工作，使滿意度測評能順利通過。健全部門分工負責機制，齊抓共管，形成合力；廣泛宣傳安全用藥知識，注重特色培育和長效機制建設，及時報道工作成效和先進典型，形成良好的創建氛圍，全面提升創建水平。
六、科學監管保障行動
以實施機構改革為契機，通過健全責任體系建設，理順體制，劃分事權，不斷夯實縣級食品藥品監管工作基礎，全面提升科學監管水平。以踐行科學監管為主題，牢固確立“保安全、促發展、惠民生”的價值理念，扎實推進機制建設，努力形成系統特色的監管文化體系，全面提升部門形象和公眾滿意度。
（一）理順監管體制
工作目標：建立健全食品藥品安全責任體系，爭取今年機構改革能順利完成，通過在增加編制和提升技術能力的基礎上，履行餐飲、保化監管新職能。
工作措施：健全責任體系。形成以“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業第一責任人”為主要內容的食品藥品安全責任體系建設。實施機構改革。在縣編委會會議初步確定我局機構改革方案的基礎上，加強溝通協調，爭取黨委政府支持，增設食品藥品稽查大隊和食品藥品檢測中心兩個下屬單位，積極與有關部門協調，順利進行職能劃轉交接。
提升技術能力。加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設，7月份前爭取完成相關事項的審批，爭取年內動工。
整合檢測資源。按照統一信息、統一計劃、統一經費的原則，積極推進檢測資源整合，加強督查指導，掌握工作進度，在完成機構改革的基礎上爭取完成檢測資源的整合。
夯實基層基礎。在鄉鎮公共安全監管中心建立鄉鎮食品藥品安全工作站，賦予相關工作職責，建立健全工作例會、督查指導、業務培訓、信息報送、績效考評和責任追究等制度，延伸監管網絡，拓寬監督渠道，充分發揮工作站在宣傳法律法規、收集安全輿情、配合檢查執法等方面的作用。
積極履行新職能。建立餐飲服務、保化專業化監管和應急專家隊伍，加強業務培訓。建立完善餐飲、?；夹g支撐體系和餐飲監管目標責任體系。適時啟動餐飲服務、食品安全示范工程，在硬件提升上推進“餐飲量化等級評定”；在軟件提升上推進“五常法管理”。
（二）建設系統文化
工作目標：加強隊伍建設，提煉系統核心價值觀，圍繞“全市創特色、縣內強地位”的總目標，謀求新作為，再創新業績，樹立新形象。
工作措施：開展主題實踐活動。深入開展“四問”大討論、“進村入企”大走訪、重點工作大督查、長效機制大促進等系列活動，提煉系統核心價值觀，形成謀求新作為、再創新業績、樹立新形象的原動力。
加強依法行政工作。以爭創市級依法行政示范單位為目標，強化法律法規宣貫和法制審核，全面推行說理性文書，深入實施行政處罰自由裁量權，組織案卷評查，提升案卷質量。研究解決《行政強制法》實施中的難點問題，保證執法工作的正常開展。
加強黨風廉政建設。完善懲防體系，防控廉政風險，落實“一崗雙責”，健全廉政教育、談心談話等機制。推行“陽光政務”，完善政務公開，規范“六權”運行。以創建“人民滿意機關”為目標，開展“問勤、問廉、問責、問效”專項活動，加強監督檢查，深化作風建設。
