時間:2023-01-06 05:14:52
序論:在您撰寫律師黨建工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
現對2019年工作進行總結,對2020年工作進行計劃,匯報如下:
一、黨建工作完成情況
(1)組織建設工作:正常開展“黨員活動日”,向公司推薦一個優秀黨員活動日案例。
(2)意識形態工作:做好黨建宣傳工作,支部園地更新6次;積極向《窗》投稿20次。
(3)創新爭優工作:支部立項“提質增效,降本控險10項,申報公司重點項目6項
(4)廉潔教育工作:支部組織廉潔教育工作2次。
(5)群團工作:“三改善”活動6次,向公司申報重點項目2次;支部及分工會職工文化活動4次。
二、廉潔自律方面
1、廉政履責加強學習,提高自身黨性修養,筑牢防線,認真履行職責。遇到事情不推諉,自己職責范圍內的事情堅持要管好,管到底的工作態度。
2、廉潔自律在工作中不斷增強政治責任意識,在其位,謀其政,負起責,盡其力,堅決抵制歪理,抵制利益誘惑。
3、秉公用權“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止”永遠對職位賦予的權利存在敬畏之心,用好權利,不濫用職權。
三、2019年主要工作措施及創新
1、總結業務開展模式,建立內部學習機制
對業務開展比較好的區域,總結經驗,相互交流,讓內部學習成為常態。
2、區域化管理,先進幫后進
把全國市場劃分為5個區域,每個區域包含若干片區,區域內聯動考核,帶動各個片區共同發展,90%區域比去年有較大增長。
3、加強內部培養,發掘黨建人才
智慧照明黨支部人員多、情況復雜,通過內部人員的培養和學習,培養出一批合格黨建人才,智慧照明黨支部工作日漸完善。
四、存在的問題和不足
1、經銷渠道建設還不完善,渠道發展不平衡。2019年在工程渠道銷售有了一定的發展,但流通渠道建設還存在不足。
五、2020年工作思路
1、工作思路
(1)建好三支銷售隊伍:渠道銷售隊伍、工程客戶及終端客戶銷售隊伍、EMC產品銷售隊伍。依據市場需求和不同的渠道特點,充分發揮各個業務人員的特長,在三支隊伍建設上下功夫。
(2)完善三個銷售渠道:經銷商渠道、工程商渠道及市政道路渠道、EMC客戶渠道。2019年在渠道建設上遇到了一些困難和挫折,我們也在不斷的摸索和調研,同行在渠道建設方面也遇到了同樣的困難,特別是流通渠道,開展的都是不太好,主要還是以工程項目配套為主,經銷渠道還未完全打開,但是隨著LED產品的大量應用,經銷渠道已經具備條件,2020年將加快經銷渠道建設;工程商渠道是2019年的主渠道,我們也取得了比較好的成績,2020年在工程商渠道將進一步加大開發力度;
(3)打造三類產品:競品、工品、精品。市場銷售產品先行,對現有產品進行細化,建立不同銷售渠道的產品體系。
2、黨支部工作思路
(1)加大黨建工作力度,從思想和工作上提升黨建工作重要性
(2)加強黨建工作者業務知識和工作能力,提高黨建工作質量
5月份,我科分成兩個檢查小組,對全區xx家律師所的規范化建設情況進行了認真檢查。此次檢點放在去年年終考核的基礎上,采取聽、看、查、評的做法,即聽主任匯報所規范化建設情況;看所容所貌;檢查公示欄、規章制度、立案和結案登記本、公章使用登記本、會議記錄簿、業務歸檔、黨建情況等;點評律師所好的做法,指出存在問題,提出整改意見,有效地推進了律師所規范化建設,規范了律師事務所的管理,促進了全區律師業的健康發展。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務所規范化建設管理水平同比有了長足的進步,達到了規范化建設的基本要求,各所的業務學習做得還不錯,公示的內容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現為:
(一)努力抓好律師所內部管理工作。
在去年年終考核的基礎上,各律師所加強了內部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統一了思想和認識,把規范化建設作為所建設的重要內容和主要工作來抓,認真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補缺,加強對所的規范化的管理。
(二)進一步實行科學化管理。
隨著我區律師行業規模的壯大,律師所的數量已經達到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數較多的所實行電子信息化的管理,建立了局域網,實現網上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上,加強網站建設,網站內容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內部管理制度。
各所制定完善內部管理制度和業務流程,而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設立了多項臺帳登記。
(四)黨建工作富有成效
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學習文件、開展活動,認真考察和發展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網站設置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預備黨員轉正。
二、存在問題:
檢查中也發現仍有部分律師所在規范化建設方面存在一定問題,主要表現在:
(一)規章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質性研究,生搬硬套的多,結合實際有針對性的制度設計少,以致制度擺設的多,所內人員主動查找的少。
二是基本制度內容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目;個別律師所沒有實行收結案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數過少,會議記錄內容過于簡單,個別所的會議全部是學習記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規范,部分案卷中沒有質量監督卡,有些質量監督卡沒有當事人簽名,無備考表,收、結案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發現個別案件使用廢紙復印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內容過于簡單,沒有相關記錄或反映工作內容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執業證號;新領證的律師遲遲未予公示;當事人須知沒有更新,有的還寫著舊城區和石灣區的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項目不全,字跡無法辯認。
(二)律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議
(一)建立實用性強的制度。規章制度不是擺設,是做好律師所管理的基礎與依據。各律師所應認真學習相關文件,每當有與制度相關的文件下發后,應當月召開合伙人會議,討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結合本所實際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實際的條款,根據相關法律法規及文件更新相應的制度,打造適合本所的 一套規章制度。
(二)做好立(結)案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統一發放的立案登記簿對案件進行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結案可直接在電腦進行登記,每年打印成紙質文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質量監督卡的回收。因為新版的質量監督卡沒有印回執,很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤,回收質量監督卡;二是可以使用去年下發的“送達回執“,由當事人登記簽收。
(四)認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議三次以上(年初布置工作、半年工作總結、年底工作總結),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會議結束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經漸有成效,現在各級司法行政機關及律師的發文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負責收文,并組織傳閱。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務所規范化建設管理水平同比有了長足的進步,達到了規范化建設的基本要求,各所的業務學習做得還不錯,公示的內容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現為:
(一)努力抓好律師所內部管理工作。
在去年年終考核的基礎上,各律師所加強了內部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統一了思想和認識,把規范化建設作為所建設的重要內容和主要工作來抓,認真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補缺,加強對所的規范化的管理。
(二)進一步實行科學化管理。
隨著我區律師行業規模的壯大,律師所的數量已經達到家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數較多的所實行電子信息化的管理,建立了局域網,實現網上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上,加強網站建設,網站內容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內部管理制度。
各所制定完善內部管理制度和業務流程,而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設立了多項臺帳登記。
(四)黨建工作富有成效
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學習文件、開展活動,認真考察和發展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網站設置了黨建欄目,今年推薦了名入黨積極分子,有名預備黨員轉正。
二、存在問題:
檢查中也發現仍有部分律師所在規范化建設方面存在一定問題,主要表現在:
(一)規章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質性研究,生搬硬套的多,結合實際有針對性的制度設計少,以致制度擺設的多,所內人員主動查找的少。
二是基本制度內容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目;個別律師所沒有實行收結案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數過少,會議記錄內容過于簡單,個別所的會議全部是學習記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結案后拖了年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規范,部分案卷中沒有質量監督卡,有些質量監督卡沒有當事人簽名,無備考表,收、結案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發現個別案件使用廢紙復印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內容過于簡單,沒有相關記錄或反映工作內容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執業證號;新領證的律師遲遲未予公示;當事人須知沒有更新,有的還寫著和的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項目不全,字跡無法辯認。
(二)律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議
(一)建立實用性強的制度。規章制度不是擺設,是做好律師所管理的基礎與依據。各律師所應認真學習相關文件,每當有與制度相關的文件下發后,應當月召開合伙人會議,討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結合本所實際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實際的條款,根據相關法律法規及文件更新相應的制度,打造適合本所的一套規章制度。
(二)做好立(結)案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統一發放的立案登記簿對案件進行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結案可直接在電腦進行登記,每年打印成紙質文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質量監督卡的回收。因為新版的質量監督卡沒有印回執,很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤,回收質量監督卡;二是可以使用年下發的“送達回執“,由當事人登記簽收。
(四)認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議次以上(年布置工作、年工作總結、年工作總結),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于次。每次會議結束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經漸有成效,現在各級司法行政機關及律師的發文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負責收文,并組織傳閱。
我區律師積極參加區局組織的政治學習和省、市、區組織的業務培訓,圍繞“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧中國主題教育活動,自覺爭當實現“中國夢”的參與者、實踐者、推動者;圍繞”轉變作風,執業為民”實踐活動,認真開展信仰教育、宗旨教育、職業道德和執業紀律教育;圍繞“服務群眾八件實事”和省廳開展的各項專項活動,不斷深化法治宣傳、法律援助、服務經濟社會發展三方面的工作。三個所聯合成立了黨支部,在黨員律師中積極開展黨建工作,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,積極引導律師黨員發揮先鋒模范作用。通過學習使全體律師的政治素質、道德素質、業務素質有了明顯的提升。
二、業務活動開展情況
三個所及其律師在開展業務活動中能夠做到忠于憲法、法律,依法正確履行律師職責,維護憲法和法律尊嚴,重實事、講證據,保證憲法法律的正確實施,切實維護當事人的合法權益,促進司法公正,在開展各項業務方面取得了以下成果:
(一)積極推進律師工作。2014年,三個律師事務所共辦理各類案件222件,其中:擔任法律顧15家;刑事辯護和123件;民事訴訟90件;非訴訟法律事務的1件;行政訴訟8件;咨詢和代書521人次。圓滿的完成全年工作計劃和目標。
(二)積極參與法律援助。2014年度共計辦理各類法律援助案件1011件,其中刑事案件121件,民事案件345件,非訴訟案件545件,接待咨詢1598人/次。并且在“一小時法律服務援助圈”、“法律服務綠色通道”建設方面取得了重大成果。
(三)積極服務經濟社會。我區律師在堅持做好傳統業務的同時,積極服務經濟社會,為當事群眾解難,促進社會和諧穩定。我區律師積極參與人民調解、司法調解、行政調解為主要內容的“大調解”;積極加強對涉及社會穩定、重大敏感案件、群體性案件的關注,并都能及時向主管局報告;積極參加義務法律咨詢、公益法律服務、涉法、公益事業捐款等各種社會服務和公益活動。我區律師的執業道德和敬業精神經常受到相關領導、部門和當事人的一致好評。
三、內部監督管理情況
(一)重視規章制度建設。三個律師事務所建立的統一收案制度、重大疑難案件集體討論制度、敏感案件的受理上報制度、不定期的理論學習制度等得到進一步完善。在公示制度方面,將當事人了解的律師辦案制度及流程上墻公示,方便人民群眾辦事與監督;在誠信制度方面,律師事務所以及律師誠信檔案做到了建檔率100%;在檔案管理方面,各所均健全了業務檔案、律師執業檔案的管理;在財會制度和紀律方面,各律師事務所均建立了執業風險、事業發展基金;在投訴查處制度方面,認真落實責任追究和投訴舉報制,做到有記錄、有調查、有回復,今年我區律師實現了零投訴。
(二)加強信息報送工作。三個律師事務所都能夠自覺的按時地報送各類統計報表、信息以及工作總結,并且在報表報送工作質量和報送數據的及時性、準確性方面有了很大的提高。
一、主要工作成效
(一)緊緊圍繞一個服務中心
我局緊緊圍繞“服務經濟社會發展”這個中心來做司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里,司法行政的法制宣傳、法律服務和法律保障工作就做到哪里。今年以來,我局一是根據市委市政府的安排,從局各部門抽調專人協助做好銀灘拆遷等重點項目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調處和公證工作;二是根據XX市“百名干部實踐鍛煉計劃”實施方案的精神,選派7名優秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領導經驗的同志到XX區銀灘鎮白虎頭村擔任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項專項工作的安排,分別抽調9名同志參加打擊傳銷、行政許可項目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學習等工作。
(二)切實抓好四項工作的落實
1、認真組織開展“人民調解加強年”活動。根據自治區司法廳《關于貫徹落實司法部組織開展“人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”在全區開展“人民調解加強年”活動的意見》,制定出全市開展“人民調解加強年活動”工作方案,對全市開展“人民調解加強年”活動進行了全面部署。成立活動領導小組,加大“人民調解加強年”活動的宣傳,不斷拓展人民調解工作領域,建立和完善各級人民調解組織,并對全市464個調解組織和2440名人民調解員進行一次全面大普查,相關資料及時錄入電腦,更新檔案信息,進行電子信息管理。
2、做好矛盾糾紛預防排查工作,建立化解矛盾長效機制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調處活動”工作中,充分發揮人民調解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優勢,積極化解了一批矛盾,有效預防新矛盾,真正把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態中,達到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的目標,有效地維護社會穩定。
3、以全區“政法宣傳周”為契機,大力開展法律宣傳活動。為深入學習全國、全區政法工作會議精神,大力宣傳政法系統工作成績,向社會各界展示政法系統努力向上、公正執法、熱情服務的精神風貌,根據市委政法委關于“年廣西(北海)政法宣傳周”活動方案的要求,我局緊密結合工作實際,采取了“五個結合”:一是把“年北海政法宣傳周”活動與推動我市政法工作和政法隊伍建設進入全區先進行列,促進創建社會和諧穩定模范城市活動緊密結合起來;二是把“年北海政法宣傳周”活動與開展法治城市,法治縣區緊密結合起來;三是把“年北海政法宣傳周”活動與年終工作總結緊密結合起來;四是把“年北海政法宣傳周”活動與司法行政工作總體思路大家談緊密結合起來;五是把“年北海政法宣傳周”活動與元旦、春節開展慰問活動,為民辦實事結合起來。工作中重點抓好“四個活動”:一是召開了“年政法宣傳周”活動動員大會,對政法干警和法律工作者進行了“年政法宣傳周”活動動員,進一步提高認識,統一思想。二是開展大型的廣場活動。市各政法單位于月日在北部灣廣場分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務活動,出動法制宣傳車5臺,掛宣傳橫幅15條,出板報20塊,印發宣傳資料10000份,接受法律咨詢800多人次,各縣區政法單位在本轄區,根據自己的特點開展了大型的法制宣傳活動,區政法委在北部灣廣場除了開展法律咨詢外,還舉行了區“年北海政法宣傳周”文藝演出,演出時間近2小時,觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調查和“結對子”幫教主題實踐活動。月日,馮永昌局長帶隊到XX區召開刑釋解教人員座談會,結幫教“對子”,幫助他們克服各種困難,解決他們在創業過程中的各種問題。在幫教結對活動中,共結“對子”4對。四是開展法律服務活動。市、縣區司法局還組織律師、法律服務工作人員到農村、廠礦、企業、學校、機關、社區等開展活動。
4、積極開展“創先爭優”活動,建立律師黨建示范點。年月,在自治區司法廳要求開展全區律師行業黨的基層組織和黨員深入開展創先爭優活動,我市律師行業開展以“廣西律師事務所開展深入學習實踐科學發展觀活動”為基礎,充分發揮律師黨支部的戰斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用,深入推進律師行業的創先爭優活動。活動以“結對共建、先鋒同行”活動為載體,在我市律師隊伍中建立創先爭優聯系點,我市的啟迪律師事務所被列為廣西新社會組織創先爭優活動示范點,并被推薦參加“全區律師行業黨的基層組織和黨員深入開展創先爭優活動”先進黨支部的評選;市律師協會會長、廣西嘉友律師事務所主任毛家友及廣西先導聯合律師事務所龐興中律師被推薦參加“全區律師行業黨的基層組織和黨員深入開展創先爭優活動”優秀黨員的評選;廣西桂三力律師事務所北海分所和廣西嘉友律師事務所被列為我市律師行業創先爭優示范點。
目前,我市15家有黨員的律師事務所,全部建立了獨立黨支部或聯合黨支部,其余4家無黨員的律師事務所,由我局指派了黨建工作聯絡員,實現了黨的組織在我市律師行業的全覆蓋。
(三)積極推進三項重點工作
----加強社會矛盾的化解。我局部署在全市范圍內開展“人民調解加強年”攻堅活動。構建人民調解、行政調解、司法調解互相銜接配合的“大調解”工作機制,充分發揮人民調解基礎性、源頭性、群眾性的強大作用,充分發揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者的專業優勢,積極引導和組織他們參與社會矛盾糾紛調解,力求在基層工作的組織體系建設和功能發揮上有新的較大突破。主要措施:一是加大人民調解宣傳工作,不斷拓展人民調解工作領域,使人民調解質量和公信力提到提高,及時化解一批老矛盾,有效預防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預防排查工作,建立化解矛盾長效機制。充分發揮人民調解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優勢,認真指導基層司法所工作人員和人民調解員,深入村組、社區、企業等單位,主動排查矛盾糾紛,做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防,達到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的目標。三是普查、充實人民調解員隊伍建設。對全市2350名人民調解員和464個調解組織實行一次全面大普查,并且以普查為契機,重點對村委(社區)人民調解委員進行調整充實,有效地把調解隊伍的群眾性、專業性有機統一起來,優化人民調解隊伍結構。
月份,全市共排查出各類矛盾糾紛6087起,調處6087起,調處率100%,調解成功5888起,調解成功率96.7%。防止民間糾紛激發288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發,也沒有發現因調處不當而引起殺人、傷害事件的發生。
----創新社會管理。(一)扎實開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月,我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組全體成員及辦公室組成人員、縣區人民政府分管領導、綜治辦主任、司法局長等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會議,對今后一段時期的刑釋解教安置幫教工作進行了研究和部署。
截止目前,全市共有刑釋解教回歸社會人員477人,在有關部門的配合下,幫教率、安置率均為100%,無一人重新違法犯罪。
(二)認真做好社區矯正前期工作。根據自治區《社區矯正工作實施意見》,今年在全區范圍內試行社區矯正工作的要求。一是及時傳達了全區社區矯正工作會議精神,并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔任組長,公、檢、法、司等有關職能部門組成的社區矯正工作領導小組。二是由局領導帶隊組織本局業務科室及縣區司法局局長、分管副局長到XX市司法局學習開展社區矯正工作經驗。三是起草了《XX市社區矯正工作領導小組關于在全市開展社區矯正工作的實施意見》呈市人民政府批準。
(三)一是繼續深化“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。密切跟蹤、指導律師、公證員對敏感性、群體性案件的處置及情況報告,正確指導律師、公證員有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾納入法制化軌道。二是積極引導全市律師、公證員圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,不斷深化思想認識,充分發揮職能作用。三是加大法律援助便民服務力度,提高咨詢接待能力和服務水平,充分發揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務、維護困難群眾合法權益職能中的重要作用。
今年-月份,我市律師為國家機關、社會團體、企事業單位擔任法律顧問163家,辦理訴訟1449件,辦理非訴訟法律事務53件,接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件,承辦法律援助案件91件。
(四)扎實做好“五五”普法總結驗收工作,著力推進依法行政。月,以自治區人大常委會副主任吳恒為團長的自治區“五五”普法檢查驗收團,對我市“五五”普法依法治理工作進行了全面檢查驗收。市委書記、市人大常委會主任王小東參加了意見反饋會。檢查驗收期間,檢查驗收團采取聽取工作匯報、查閱臺帳和檔案資料、召開座談會、問卷調查等方式,實地檢查和抽查了機關單位、農村、社區、學校、企業等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況,并以較好的成績順利通過自治區“五五”普法檢查驗收團的檢查驗收。檢查團認為,在“五五”普法工作中,市認真貫徹中央和自治區的決策部署,領導重視,重點突出,措施得力,形式多樣,注重創新,“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效,較好地完成了自治區和市“五五”規劃所確定的各項目標任務。通過普法和法治依法行政水平不斷提升,今年至月的三個季度,我市行政敗訴率為零。同時,民眾的法制意識不斷增強,我市年比年下降86%,年比年下降50%的基礎上,今年至月份又比去年同期下降76%。
----加強廉潔公正執法。(一)加強了全局干部理論學習。制定并下發《XX市司法局年理論學習方案》,學習明確到內容,活動確定到主題,責任落實到個人。通過認真組織和嚴格檢查督促,營造良好的學習氛圍,提高了廣大干部秉公執法、勤政為民的素養。(二)多渠道、多形式地培養、選拔和使用干部。選派一批優秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學習或從事專項工作。(三)舉辦多種形式的業務培訓班。一是8月舉辦全市法律援助業務培訓班。來自市及市轄縣、區各法律援助中心和全市37個法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓。這是市法律援助中心成立以來規模最大、人員最多、范圍最廣的一次業務培訓。通過電腦實際操作講解12348法律援助熱線平臺的管理使用和司法部法律援助信息管理系統的操作方法和流程,有效地提高了我市法律援助工作者公正執法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下,不等不靠,全力以赴,全市司法行政系統共培訓農村維穩骨干7期,1110人。
二、存在不足
1、“五五”普法依法治理近五年來,我市每年普法經費只有8萬元,技術裝備落后,工作開展艱難,不能適應新形勢下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
2、人民調解工作經費相對緊缺,在一定程度上影響著基層人民調解工作更好開展。
3、公證律師執業違法違紀行為時有發生,公證律師監管制度亟待完善,黨建工作有待進一步加強。
三、年工作設想
1、繼續做好社區矯正試行工作,按照自治區的統一部署,建立健全社區矯正工作組織機構,加強調查研究,積極開展社區矯正工作。
2、繼續抓好基層法律服務的監督管理和指導工作,大力拓展農村法律服務領域,積極為解決“三農”問題提供法律服務。
在上級司法機關、律協的領導下,近半年來,律師事務所圍繞提升律師整體素質和優質服務當事人這兩條主線持續開展專題活動,通過建立學習型組織,我所不斷開展政治和業務學習,律師的整體素質得到了顯著提升。我所以開展組織建設活動為契機,將日常業務活動與專題活動有機融合,促進了專題活動的長效化。在全體律師的共同努力下,我所專題活動取得了一定的成效。現將我所開展“專題活動”活動總結如下:
一、多措并舉推進專題活動
專題活動是律所和律師開展的經常性、持續性的實踐活動,我所深入貫徹落實科學發展觀,多措并舉推進專題活動,把為當事人提供優質法律服務貫穿專題活動全過程。
(一)加強組織領導,保障專題活動有序開展。
按照上級司法機關及律協的要求和部署,我所成立了專題活動領導小組,由主任孫明偉任組長,全面負責活動的安排,確保律師的各項工作落實到位。把“專題活動”活動擺在事務所的重要議事日程上,營造專題活動的良好氛圍,充分調動律師的積極性,全面推進我所專題活動的各項工作。
(二)統一認識,全面啟動。
針對律師自由性大、執業活動高度分散、學習時間難統一、開展活動難集中等特點,我們多次召開會議,組織學習專題活動的相關精神。成立工作機構,研究制定方案,進行動員部署,明確具體要求。
(三)創新載體,搭建平臺。
根據律師行業特點,我們以“做好法律服務、促進和諧發展”和“律師隊伍規范教育”為實踐載體,組織開展“做中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動,爭創一流業績。
二、推進學習型組織建設,提升律師隊伍水平
(一)我所以開展專題活動為主線,強化律師隊伍的思想政治建設。
我所積極實施五華區司法局《“爭先創優”活動考核方案》,認真落實考核方案規定中的各項工作要求。強化思想政治學習教育,牢固樹立律師“核心價值觀”,把“忠于法律是根本、依法執業是職責、牢記使命是夙愿、優質服務是責任、崇尚榮譽是追求”作為建立律師核心價值觀的基本要素。
(二)進一步健全律師業務培訓制度。
組織律師開展多種形式的互動交流和討論,撰寫學習體會文章,提升綜合素質。大力推行“團隊合作”業務運作模式,依靠團隊力量開拓重要案源,集體討論重要案件和重大業務問題。盡量做到有重大疑難案件的時候,大家要集中討論,共同出謀劃策。組織開展“做事先做人,不講政治的律師不是好律師,不遵守職業道德和紀律的律師必將丟掉飯碗”的大討論活動。
同時,要求所內律師在律師協會網站以及點睛網上努力學習,認真聽課,要充分利用省律協、市律協所創造的學習平臺,不流于形式,真正把培訓當作提高自身素質的途徑。
通過一系列學習教育活動,提高了律師的自身素質和執業能力,增強了黨支部的凝聚力和向心力。
(三)加強對律師進行職業道德、執業紀律和業務素質教育。
我所堅持律師是“中國特色社會主義法律工作者”本質屬性,努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍。根據司法部的相關要求,結合律師工作的實際,我所對律師進行“政治思想素質、職業道德水平、業務素質和能力”等專項教育,通過深入剖析律師執業中的違法違紀典型案例,包括每年律協公布的本市律師違法違紀事例,對律師進行預防違法犯罪警示教育。同時,通過強化律師職業道德、執業紀律的教育,進一步提升律師的職業道德水平。繼續推進建設學習型組織。我所基本形成了定期學習熱點法律條文以及承辦重大案件討論機制,同時,不定期開展政治理論學習、強化律師執業道德在所內律師中的貫徹實施,從而不斷提升律師職業道德和執業能力。
三、發揮政治核心作用,強化基層組織建設
(一)提高律師素質。
加強對律師的思想政治工作,有針對性地對律師開展政治思想教育,使全體律師牢固樹立“忠于法律、依法執業、牢記使命、優質服務、崇尚榮譽”的律師核心價值觀,激發大家恪盡職守、公正廉潔,追求卓越的執業精神,以有為爭有位,塑造律師隊伍的良好形象。
(二)提升律師隊伍形象。
開展警示教育,整頓執業紀律,規范執業行為。向社會公布律師隊伍職業道德、執業紀律、辦事程序、便民措施、監督方式等,律師實行全員亮牌上崗,自覺接受案件當事人和社會各界的監督。
(三)加強對律師的思想政治工作,有針對性地對律師開展政治思想教育,使全體律師牢固樹立“忠于法律、依法執業、牢記使命、優質服務、崇尚榮譽”的律師核心價值觀,激發大家恪盡職守、公正廉潔,追求卓越的執業精神,以有為爭有位,塑造律師隊伍的良好形象。
四、立足服務社會專題活動
在開展專題活動中,我所緊密聯系律所法律服務工作,使“專題活動”活動搞得扎實有效,不流于形式,向社會提供優質法律服務,為建設和諧社會貢獻綿薄之力。
我所還組織律師積極參與社會實踐活動,組織律師積極參與法律援助等工作,進一步提升律師服務人民群眾的能力。通過積極參與社會公益活動,提高“專題活動”實際效果,共建和諧社會。
我所建立了法律援助制度,每位律師每年至少辦理2件法律援助案件,我所律師積極為弱勢群體提供法律援助,有效地維護了弱勢群體當事人的合法權益。
五、專題活動工作成效及下一步工作安排
專題活動開展以來,我所緊密結合律師行業特點,不斷提高服務水平,員工精神風貌、工作作風有了進一步轉變,服務意識得到進一步增強。我所以優質的法律服務最大限度地滿足社會各界和人民群眾的法律需求,促進了社會和諧發展。
今后,我所將進一步深化專題活動,引導全體人員增強責任感和緊迫感,努力提高工作效率,提升服務質量,確保專題活動取得更大的成效。同時,我所也要努力發展新黨員,把黨建工作帶動律師隊伍建設,為全面建設小康社會和構建和諧社會提供優質高效的法律服務。
一、爭創特色提升檔次,實施普法依法治理品牌工程
1、進一步深化法治文化陣地建設。精心組織各類法治宣傳主題活動,打造漢城湖法治主題公園、北三環大明宮法治文化廣場,以加強法治文化建設為基礎,不斷深化面對群眾的宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
2、進一步深化法治建設工作。做好年終的法治百分制考核工作。在全區范圍內建立一批普法依法治理聯系點、示范點,對全區中小學法制副校長進行法律和相關業務知識培訓。確保政府常務會每年學法不少于六次,繼續加強對全區政法干警、行政執法人員依法行政相關法律知識培訓。不斷深化“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區)”等法治創建活動。抓好“法治校園”、“執法示范窗口單位”、“誠信守法企業”建設,全面提升我區依法治理水平。
3、構建普法工作新格局。要以領導干部、公務員、青少年、企事業單位經營管理人員和農民等為普法重點,以各行業領域法制宣傳教育牽頭單位為主,形成共同協作普法的大格局。新建和改(擴)建一批青少年法制教育基地,建設一批村(社區)市民法治學校。繼續深化“三項服務進社區”活動,每個街道至少舉辦一次“法治大講堂”活動;組建一個普法講師團;制作一部普法宣傳片、舉辦一次社區(村組)干部法制培訓、播放一場法治電影、開展一次送法進社區(村組)活動。在全區中小學開學初,舉行“法律宣傳周”活動,增強青少年學法、用法、守法的觀念,提高法律素養。
4、探索普法工作新形式。創建一批“法律六進”示范點,開展法治文化書畫、動漫、涂鴉大賽。通過普法網站、電子顯示屏、手機短信、大型廣告牌、普法大講堂等創新做法進行普法宣傳,做好“有約-法制熱點1+1微訪談”,及時圍繞熱點事件、重大問題涉及的法律法規進行解析,主動法制信息、法律知識,運用現代傳媒優勢增強法制宣傳效果。圍繞黨委、政府拆遷、城改、違章建筑拆除等中心工作做好專項法制宣傳教育,不斷提高全民法律意識,引導群眾用法律解決問題,不斷提高全普法工作的針對性和實際效果。
5、迎接普法工作中期督導。高標準迎接人大代表、政協委員對“六五”普法規劃進行中期督導檢查,評選和表彰一批“六五”普法中期工作先進單位和個人,推動法制宣傳教育工作深入開展。
二、拓展領域創新機制,實施矛盾糾紛調解深化工程
6、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動的“三調聯動”工作體系。進一步健全醫療糾紛、物業管理、道路交通、集貿市場等專業性、行業性人民調解組織,建立人民調解員人才信息庫,選聘首席調解員。落實“以獎代補”的激勵政策,深入開展人民調解示范點和金牌調解員創建活動。建立人民調解信息員隊伍,實行網格化管理,圍繞“春節”、“兩會”召開和全區中心工作,集中開展“矛盾糾紛大排查、大調處、大化解”專項活動。組織開展《人民調解法》宣傳月活動,評比表彰全區首批人民調解示范點和首屆十佳金牌調解員。
三、延伸觸角更新理念,實施公證法律服務惠民工程
7、不斷加強律師管理水平。繼續加強律師行業黨建工作,嚴格律師事務所和律師隊伍管理,從參與社會公益事業、為困難群眾提供法律援助、為政府提供支持等方面制定考核指標和考核辦法。扎實開展律師“優質法律服務年”活動,推進“陽光執業”。開展“一項目一律師”市級重點項目法律服務團活動,組建區政府決策咨詢法律顧問團,為參與市場經濟活動進行事前法律咨詢、事中法律審核、事后法律監督。進一步完善律師參與涉法工作網絡,探索建立區級領導接訪律師服務團。進一步完善律師執業狀況評價機制和失信懲戒機制,評比表彰全區首屆十佳愛心律師。
8、不斷擴大法律援助覆蓋面。進一步擴大法律援助網絡機構建設的覆蓋面,在全區工、青、婦等社會組織和律師事務所、公證處廣泛建立法律援助工作站。積極開展案件評查活動,不斷提升法律援助案件質量,完善法律援助案件質量評估機制,保持監督檢查工作常態化。發揮12348援助專線作用,降低法律援助門檻,重點加大對各類特殊群體的法律援助力度。開展“法律援助服務示范窗口”創建活動,大力推進法律援助便民設施建設,進一步調整援助范圍和經濟困難標準,確保應援盡援、應援優援。
9、不斷提升公證工作質量。開展公證從業人員培訓教育,牢固樹立公信意識、服務意識、誠信意識和質量意識,確保依法辦案、依法辦證。繼續深入開展公證質量大評查活動,完善錯假證責任追究制度,不斷提升公證質量和公信力。積極拓寬服務領域,在服務人民群眾日常公證業務需求的同時,積極圍繞換屆選舉、安置房分配、違章建筑拆除等涉及經濟發展大計的重大事項以及政府重點項目、重點工程、重點工作開展工作。要深入開展“百處萬件”公證法律援助活動,讓更多人民群眾得到實惠。
四、破除瓶頸豐富手段,實施社會管理創新推進工程
10、不斷探索安置幫教工作新途徑。深化安置幫教工作,做實“四有”安置幫教模式,簽訂安置幫教目標責任書,落實跟蹤幫教機制,探索刑釋解教人員危險性評估體系,全面加強銜接管理和教育幫扶。積極創建各類刑釋解教人員培訓基地,要加強司法行政機關與安置幫教工作成員單位的聯系與協作,充分利用現有社會資源,主動與勞動力市場和人才市場等單位協商,積極合建安置就業基地,確保刑釋解教人員回歸有業就、社會有人幫。
11、不斷探索社區矯正工作新模式。進一步完善打造區社區矯正安置幫教過渡性教育安置基地新航驛站,全面鋪開矯正宣告、心理疏導、遠程視頻、技能培訓、安置就業等幫扶工作。強力打造“一站(新航驛站)三基地(思想教育基地、技能培訓基地、安置就業基地)”,實化社區矯正工作。探索建立社區矯正聯席會議制度,規范社區矯正對象的日常管理工作,落實社區矯正對象的接收、管理、考核、獎懲、解除、收監等各項工作制度,采用手機定位管理系統,確保“底子清、情況明,不脫管、不漏管”。扎實做好區人大代表、區政協委員視察社區矯正的準備工作,推進特殊人群管理規范化、制度化。
五、加速推進夯實基礎,實施規范辦公創一流工程
12、大力推進基層司法行政標準化建設。以律師事務所、基層司法所、基層法律服務所和公證處、法律援助機構為重點,深化所所結對創建工作,大力推進標準化、規范化建設,統一規范標識、健全組織機構、細化工作制度、完善管理規章、制定監督體系,使我區司法行政所有基層單位和工作部門實現責任分工明確、崗位任務清晰、權利義務到位、賞罰標準規范、監督機制健全的目標。
13、大力推進人民調解組織規范化建設。加強和規范人民調解員隊伍建設,通過嚴把入口關、培訓關、管理關、獎勵關,完善人民調解員分級培訓機制,加強人員的管理,規范待遇標準等方式,力爭將這支隊伍納入正規管理渠道。集中時間、地點、人員,扎實開展人民調解員專項業務培訓,力爭實現人民調解員隊伍全員輪訓、持證上崗。按照“五有、六落實、六統一”的要求,加強調委會規范化建設,通過開展人民調解示范點創建、人民調委會“三查三評”活動和爭創“標兵調委會”、金牌調解員等活動,全面提升各類調委會整體建設水平。
14、探索建立社區法律服務機構。探索在社區(村組)建立法律服務站(點),為廣大人民群眾提供“綜合性、一站式、窗口化”的公益法律服務,最大限度的方便人民群眾實現法律需求。要圍繞“三官一律”進社區活動,引導律師和基層法律服務工作者走進社區,積極服務基層民主法治建設,為社區(村)群眾提供周到便捷的法律咨詢、法律援助和司法救助,幫助群眾解決遇到的法律問題。進一步開展三項服務進社區活動,增設便民服務點,增強法律服務機構在社區的服務功能。
15、積極推進業務用房建設。加速推進司法業務用房建設項目,設計規劃新辦公樓功能設置及裝修布局,不斷加大對司法行政基層基礎工作的投入力度,堅持實施司法所經費使用報賬制度,加大力度創建省級規范化司法所,爭取8個司法所全部創建達標。
六、注重學習科學管理,實施群眾滿意度提升工程
16、提升綜合能力。認真組織開展黨的十精神學習貫徹活動,通過舉辦專題報告會、組織巡回演講等形式,提升干部政治素養和理論水平。要加大干部隊伍培訓力度,針對不同層次、不同人員和不同需求,制定切合實際的培訓計劃,分層分級進行培訓。創新學習模式,采取走出去請進來的方式,大力開展理論學習和崗位大練兵活動。切實加強基層司法所、律師事務所、法律服務所的學習,深入開展創建文明單位和學習型組織活動,全面提高全系統各級干部的政治素養和業務能力。