時間：2022-03-03 20:12:49
序論：在您撰寫巡察紀檢履職報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”;下面是小編給大家帶來的在巡察組赴公司巡察動員會上表態發言。希望大家喜歡!
尊敬的省局第三巡察組朱XX組長、巡察組全體組員：
根據省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開始對我司進行巡察。這充分體現了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關心和厚愛，在此，我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。
剛才，朱XX組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務等，并對這次巡察工作進行了全面動員，具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習，深刻領會，堅決落實，確保巡察工作順利開展。下面，根據巡察工作要求和會議安排，我代表公司黨委鄭重表態如下：
一是堅決貫徹巡察工作要求，提高思想認識，以高度的政治責任感認真對待。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策，有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環節，能夠極大地促進和推動公司的高質量發展。
我們一定要認真學習領會巡察工作的各項要求，從講政治、講規矩、講紀律的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質量發展的機會，把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來，切實增強接受巡察監督、支持巡察工作的自覺性和主動性，以高度的政治責任感認真對待巡察工作，積極主動接受巡察組的監督檢查，全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態度做好服務保障。
配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責任和應盡義務，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監督檢查作為一種政治擔當和行動自覺，以正確的態度、良好的狀態全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經成立了由黨委成員、副總經理陳國雄同志任組長，紀檢監察室、組織人事工作部、辦公室主要負責同志及相關人員為成員的巡察工作聯絡組，
確定了與巡察組進行聯絡的相關負責人和具體工作人員。聯絡組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的單獨談話等相關工作，要及時安排、精心組織。
要全力做好各項后勤保障和服務工作，為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關文件資料時，不管涉及哪個部門、哪個人，都要堅決服從、積極配合，全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律，坦誠接受監督，以實事求是的精神開展工作。
全體黨員干部要本著對公司負責、對事業負責的態度，實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部，講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短，讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設，以及公司發展的真實狀況。
對巡察組布置的任務，要按時高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律，嚴格執行請假報告制度。巡察期間，公司處級領導干部、各部(室)主要負責人不經請假不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出。嚴守保密等相關規定，不該問的堅決不問，不該做的堅決不做。
四是堅決認領巡察發現問題，堅持立行立改，以良好的作風抓好整改。
我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發現問題、補足短板、改進工作、促進發展的過程，對黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、兩煙業務發展等進行一次全面的回顧總結，認真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進。
對巡察組指出的問題，一定要誠懇接受、即知即改，主動認領、對賬銷號，認真研究、逐一落實，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機，在巡察組的指導和幫助下，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺，進一步強化薄弱環節、堵塞制度漏洞，進一步理清發展思路、完善工作措施，全面落實省局黨組高質量新發展實施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
同志們，接受省局巡察組的檢查指導，是一項光榮的政治任務。我們要統一思想，提高認識，積極配合，求真務實，努力工作，圓滿完成巡察任務，推動公司各項工作邁上新的臺階。
根據省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開始對我司進行巡察。這充分體現了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關心和厚愛，在此，我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。剛才，朱永平組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務等，并對這次巡察工作進行了全面動員，具有很強的思想性、指導性和針對性。我們一定要深入學習，深刻領會，堅決落實，確保巡察工作順利開展。下面，根據巡察工作要求和會議安排，我代表公司黨委鄭重表態如下：
一是堅決貫徹巡察工作要求，提高思想認識，以高度的政治責任感認真對待。這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策，有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環節，能夠極大地促進和推動公司的高質量發展。我們一定要認真學習領會巡察工作的各項要求，從講政治、講規矩、講紀律的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質量發展的機會，把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來，切實增強接受巡察監督、支持巡察工作的自覺性和主動性，以高度的政治責任感認真對待巡察工作，積極主動接受巡察組的監督檢查，全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態度做好服務保障。配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責任和應盡義務，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監督檢查作為一種政治擔當和行動自覺，以正確的態度、良好的狀態全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經成立了由黨委成員、副總經理陳國雄同志任組長，紀檢監察室、組織人事工作部、辦公室主要負責同志及相關人員為成員的巡察工作聯絡組，確定了與巡察組進行聯絡的相關負責人和具體工作人員。聯絡組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性；巡察組擬開展的單獨談話等相關工作，要及時安排、精心組織。要全力做好各項后勤保障和服務工作，為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關文件資料時，不管涉及哪個部門、哪個人，都要堅決服從、積極配合，全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律，坦誠接受監督，以實事求是的精神開展工作。全體黨員干部要本著對公司負責、對事業負責的態度，實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部，講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短，讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設，以及公司發展的真實狀況。對巡察組布置的任務，要按時高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律，嚴格執行請假報告制度。巡察期間，公司處級領導干部、各部（室）主要負責人不經請假不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出。嚴守保密等相關規定，不該問的堅決不問，不該做的堅決不做。
四是堅決認領巡察發現問題，堅持立行立改，以良好的作風抓好整改。我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發現問題、補足短板、改進工作、促進發展的過程，對黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、兩煙業務發展等進行一次全面的回顧總結，認真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進。對巡察組指出的問題，一定要誠懇接受、即知即改，主動認領、對賬銷號，認真研究、逐一落實，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機，在巡察組的指導和幫助下，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺，進一步強化薄弱環節、堵塞制度漏洞，進一步理清發展思路、完善工作措施，全面落實省局黨組高質量新發展實施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
同志們，接受省局巡察組的檢查指導，是一項光榮的政治任務。我們要統一思想，提高認識，積極配合，求真務實，努力工作，圓滿完成巡察任務，推動公司各項工作邁上新的臺階。
公司屬各單位：
為進一步規范項目管理，加強職工（勞務派遣工）管理，落實股份公司化公為私專項整治和財務資金專項巡察工作相關要求，加強對重要、關鍵崗位工作人員履職情況的監督約束，減少項目（實體）管理廉潔從業風險，參照人事管理回避有關規定，經公司研究決定，公司內部有近親關系的職工（勞務派遣工）不得在同一項目（實體）任職。具體事項通知如下。
1.近親關系指直系血親關系（祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女）和三代以內旁系血親關系（叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女）以及近姻親關系（配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶）。
2.公司內部除有夫妻關系外有近親關系的職工（勞務派遣工）不得在同一項目（實體）的重要、關鍵崗位任職。人力資源部和各專業工程隊在安排人員時，應當參照有關回避規定，不得將除夫妻關系外有近親關系的人員安排在同一項目（實體），避免給項目（實體）管理帶來影響。
3.公司員工中有夫妻關系的，原則上盡可能安排在同一項目，但不能從事有直接上下級關系的管理崗位或者從事不相容職務的工作。
一、“十三五”工作開展情況
（一）黨建統領，加強審計人員思想建設
一是積極組織開展主題教育。通過開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合“大學習、大調研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風整頓等活動，堅持把學深悟透新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，聯系主責主業學思踐悟，深入學習領會對審計工作的重要講話、重要指示批示精神，真正把理論學習聚焦在解決問題、推動工作上。對在學習教育、檢視剖析中發現的問題，逐一明確整改目標、整改措施和完成時限，逐項抓好整改落實。
二是不斷加強政治理論學習。市審計局堅持審計機關首先是政治機關的定位，始終把學習新時代中國特色社會主義思想和黨的及歷次全會精神作為首要政治任務，五年來，以黨組理論學習中心組學習帶動黨小組學習，通過研討交流、觀看先進典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式，參加學重要講話，通過新時代中國特色社會主義思想的指導，不斷提高全體審計人員的政治站位。
三是開展黨支部標準化、規范化建設。按照要求完善黨支部工作制度，從嚴把關發展黨員和繳納黨費，嚴格落實《黨支部工作條例》規定，狠抓各項制度的落實；嚴格按照要求落實“”制度，有計劃的召開黨員大會、支委會，開展黨小組學習、黨員領導干部講黨課，組織開展主題黨日及“雙報到”活動；領導班子成員在集中開展民主生活會的基礎上，以普通黨員的身份參加組織生活會，以此推動黨支部標準化、規范化建設。
（二）圍繞中心，依法全面履職盡責
2016年來，我局共開展審計項目350項，其中：預算執行審計項目30項、領導干部經濟責任審計項目（含領導干部自然資源資產審計項目）205項、政府投資審計項目82項、政策落實情況跟蹤審計項目33項。審計主要發現問題金額共計55.47億元，政府投資審計項目核減投資額5908.35萬元，五年來共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項，為全市經濟社會持續健康發展保駕護航。
一是規范財政預算管理，著力抓好財政審計。五年來，共開展本級財政預算執行審計項目30項，審計查處主要問題金額總計40.54億元。審計中，圍繞加快建立現代財政制度，把加強全口徑預算管理和績效管理作為預算執行審計重要內容，注重圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”的有關規定，加強對“三公”經費、會議費、“小金庫”津貼補貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計，嚴肅財經紀律，促進厲行節約。2020年，市審計局充分利用大數據審計方法，對推進財政預算執行審計全覆蓋進行積極探索，首次實現了對66家一級預算單位預算執行審計全覆蓋。
二是深化經濟責任審計，促進權力規范運行。五年來，共開展領導干部經濟責任審計和領導干部自然資源資產審計項目205項，審計查處主要問題金額總計14.93億元。結合近年來經濟責任審計工作經驗，編發了經濟責任審計工作操作指引，從審計內容、重點事項、資料來源到方法步驟、問題定性進行全面梳理規范，確保經濟責任審計工作全面提檔升級。同時，在全市16個鎮（街道）全部設立了有獨立辦公地點的審計所，選配了65名40歲以下的專職審計所人員，指導各鎮、街道制定了市村級經濟責任審計項目實施計劃，實現全市600個村居三年審計全覆蓋，有效化解了農村社會矛盾，維護了農村社會和諧穩定。
三是加強政府投資審計，保障項目順利開展。五年來,市審計局加大政府投資項目審計力度，穩步提高政府投資效益，按照“規范投資行為、提高投資效益”的總體思路，累計審減投資額5908.35萬元，切實加強對政府投資建設項目的審計監督，保障國家建設資金的安全、合理、有效使用。2020年，市審計局按照上級審計機關工作要求，嚴格厘清建設單位的管理責任和審計機關的監督責任，在建設單位完成結算審核的基礎上對其進行審計監督，不直接審計未經建設單位審核的項目，以此規范政府投資審計，促進政府投資項目資金效益的高效發揮。
四是優質高效的完成各級部門安排的工作任務。自2016年開始，市審計局按照審計署、省審計廳的統一部署，扎實開展“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計。五年來，共開展政策落實情況跟蹤審計項目33項，包括保障性安居工程審計、新舊動能轉換重大工程審計、減稅降費和“一次辦好”政策落實審計、病毒肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物審計等。審計中重點關注一系列政策措施在地方的落地情況，注重從政策措施實施后產生的實際效果入手，重點反映各項政策措施效果不明顯的問題，并深入分析問題產生的主、客觀原因，提出意見和建議，切實維護了人民群眾的根本利益，確保跟蹤審計取得應有效果，促進了國家各項惠民政策落到實處。
同時，市審計局高度配合各級完成多項工作，五年來共抽調審計人員參加上級審計項目、各級巡視巡察、扶貧專項檢查、財務大檢查等共計142人次，高效完成了各項抽調工作，均得到了各級領導對審計人員工作的充分肯定。
五是持續推動審計整改，強化審計成果應用。自2016年以來，市審計局受市政府委托，向人大常委會匯報市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。五年來，通過審計促進整改落實有關問題資金32577.44萬元，上繳財政資金11738.73萬元，統籌盤活資金13850.65萬元，根據審計建議，市級各部門制定完善制度99項，共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項。2020年，市審計局要求各被審計單位嚴格對照審計查出問題建立整改臺賬，整改一項、銷號一項，對在各類審計中發現的問題進行分類匯總分析，對查出的具有普遍性、典型性問題，從體制機制層面探尋問題癥結，通過請閱件等方式向市委、市政府反映，通過政府督導，使被審計單位出臺相關辦法規定，扎牢制度籠子，助推審計問題整改。
六是下大力推進信息宣傳工作發展。為更好地擴大審計影響、優化審計環境、樹立良好的審計形象，進一步強化審計工作的宣傳力度，推動審計信息宣傳工作邁上新臺階，市審計局多措并舉，服務領導決策，加強考核督促，狠抓信息宣傳報道工作，不斷提升審計信息工作的綜合素質。五年來，共有500余篇稿件被各級媒體期刊予以刊登發表，多名審計人員得到了中國時代經濟出版社、中國審計報社和省審計廳的表彰，充分發揮了連接人民群眾與服務社會橋梁的宣傳紐帶作用。同時，將審計人員編寫的審計案例及市級以上發表的宣傳信息匯編成冊，編制了《創新的風采——媒體上的審計》、《案例精選與信息宣傳》等書，為社會積極傳播審計好聲音，注入審計正能量。
二、“十四五”工作計劃
接下來五年中，全市審計工作主要圍繞以下三個方面開展：
一是提高政治站位，加強理論政策學習。堅持審計機關首先是政治機關的定位，以黨的五中全會精神為指引，把理論學習作為一種政治責任，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習黨的路線、方針、政策，學重要講話精神，學習黨的法規政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規等相關知識，不斷提高政策理論水平。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。
一、工作開展情況
（一）加強黨史學習，筑牢思想底線。積極參加國資委和企業各項黨史學習教育活動，參與了黨支部社區義務勞動、“讀書日”活動、公司快閃錄制、慶七一合唱等；嚴格遵守黨員干部廉潔自律和黨風廉政建設各項規定，嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，通過專題教育等，筑牢拒腐防變的思想防線。
（二）認真完成國資委有關工作安排。一是及時報送國資總監專報，上半年報送15篇；二是每月認真梳理并按時報送企業主要財務指標、重大投資情況、借款、擔保及產權變動等情況，對聯簽事項進行逐項登記；三是按要求完成了2020年度企業綜合評價報告，對財務狀況和存在問題進行全面分析評價，并提出意見建議；四是參與了國資委組織的市屬企業非上市公司中長期激勵論證等工作。
（三）加強對重點企業和重點項目監督檢查。通過參加定期巡檢、重點工作調度會、工程資金支付審簽等方式，及時跟蹤重點項目投資進度、形象進展和存在問題等情況。按照國資委對重點項目審計監督管理有關規定，積極參與對工程項目招投標方案的審核和實施過程的監督。
（四）加強對企業資金安全監控。一是建立資金周報制度和大額資金月度收支計劃填報制度，及時掌握資金收支情況；二是對聯簽范圍資金支出事項，本著謹慎和高效的原則認真審核，確保資金支出安全、合規；三是時刻關注企業營收、籌融資、對外借款和擔保等情況，積極幫助企業提高“造血”和“輸血”能力。
（五）不斷健全完善財務基礎工作。一是認真履行大額資金支付聯簽和重要財務事項閱簽制度，規范賬務處理，對巡察、審計中發現的問題立行立改，切實把好資金支出關，1-6月聯簽事項500余筆，涉及金額150億元；二是牽頭制定《財務管理制度》等8項財務制度，并印發實施，組織財務和業務人員學習；三是加強企業財務數字化平臺建設，積極推動財務軟件系統上線運行工作。
（六）通過服務企業發展提高監管水平。一是積極參加企業董事會、黨委會、經理辦公會等重要會議，從維護出資人權益和企業健康持續發展角度提出意見建議，將監督貫穿于重要事項全過程。上半年共參加企業各類重要會議50余次；二是定期對企業經營狀況和財務情況進行分析評價，形成財務報告；三是參與企業年度預算、重點工作編制、年度審計等工作；四是參加基金工作專班，推動有關基金投資項目退出工作；五是針對國有資本優化整合專項審計提出的問題，牽頭對有關下屬企業資產核銷事項進行處理。六是帶領財務、內審、紀檢等部門有關人員對財務獨立核算下屬企業進行了調研，形成調研報告，掌握了有關情況。
二、存在的主要問題和今后工作打算
關鍵詞：內部審計；整改；結果運用；增值型
近年來，隨著中央審計委員會的成立和《審計署關于內部審計工作的規定》（審計署令第11號）實施，我國內部審計進入了新時代。商業銀行內審在保障其經營合規性上發揮愈加重要的作用，內審管理系統的信息化建設為審計工作提供了便利，極大地提高審計效率，內部審計工作質效得到了極大的提高，但在審計成果運用方面還有待提高。
一、內部審計成果運用概述
在中央審計委員會第一次會議上強調審計整改的重大意義，審計署2018年的《審計署關于內部審計工作的規定》（審計署令第11號）中新增設了“審計成果運用”一章，對加強審計整改，促進審計結果運用做出了明確規定。主要體現在以下幾方面，一是明確了被審計單位主要負責人為整改第一責任人，對審計發現的問題和提出的建議，被審計單位應當及時整改，并將整改結果書面告知內部審計機構。二是單位對內部審計發現的典型性、普遍性、傾向性問題，應當及時分析研究，制定和完善相關管理制度，建立健全內部控制措施。三是內部審計機構應當加強與內部紀檢監察、巡視巡察、組織人事等其他內部監督力量的協作配合，建立信息共享、結果共用、重要事項共同實施、問題整改問責共同落實等工作機制。內部審計結果及整改情況應當作為考核、任免、獎懲干部和相關決策的重要依據。四是單位對內部審計發現的重大違紀違法問題線索，應當按照管轄權限依法依規及時移送紀檢監察機關、司法機關。《商業銀行內部審計指引》所稱內部審計是商業銀行內部獨立、客觀的監督、評價和咨詢活動，通過運用系統化和規范化的方法，審查評價并督促改善商業銀行業務經營、風險管理、內控合規和公司治理效果，促進商業銀行穩健運行和價值提升。商業銀行內部審計目標包括：推動國家有關經濟金融法律法規和監管規則的有效落實;促進商業銀行建立并持續完善有效的風險管理、內控合規和公司治理架構；督促相關審計對象有效履職，共同實現本銀行戰略目標。指引明確了商業銀行內部審計的監督、評價和咨詢職能，并促進商業銀行穩健運行和價值提升。中央審計委員會、審計署、銀保監會都在內部審計成果運用方面提出了要求，并指明內部審計成果運用的方向。
二、商業銀行內部審計整改現狀
(一)內審定位不準，認識不足。內部審計是日常的“體檢”工作，不僅要“查病”，更要“治已病”，“防未病”。商業銀行內部審計部門存在重視審計，輕視整改的現象。主要表現為:一是內部審計部門把自己定位為“監督”、“評價”職能，未把“整改”工作作為內審部門的責任；二是內部審計人員對發現問題整改意義認識不足，未能從促進商業銀行穩健運行和價值提升方面思考整改的意義。內部審計部門主動爭取領導對審計結果運用的支持力度不夠，審計權威性不強，導致被審部門對整改工作不重視，審計建議采納較少。(二)報告質量不高，針對性差。審計質量是內部審計工作的生命線，審計報告質量高低直接關系到能夠引起領導層關注，對促進審計結果運用更是至關重要。一份高質量的審計報告，必須能夠精準發現問題所在，提出有針對性的可行性的建議，達到合法、合規，提高效率的目的。深入分析審計報告質量不高的主要原因：一是內審部門對全局中心工作認識不足，對審計目的不清晰，審計工作偏離審計目的，對全局工作支持力度不夠，未能突出重點，未能全面覆蓋高風險業務、重點人員；二是內部審計人員綜合素質不高，未能嚴格落實審計程序，造成審計底稿有遺漏，難以清楚描述問題，對發現的問題定性不準，被審計部門對審計人員提出的問題不認可；三是審計理念落后，大數據理念缺乏。對非現場審計重視不夠，未落實能精準審計，現場審計缺乏審前分析，審計手段落后、效率較低，審計內容仍以查錯糾弊為主，對風險性問題和資產質量關注不夠；四是審計對策針對性差，可操作不強，對業務指導、堵塞內控漏洞意義不大。(三)整改標準不高，效果不佳。商業銀行在審計過程中發現的問題，往往限于操作層面整改，建章立制的少。存在屢查屢犯，前改后犯，審計成果運用程度不高。審計人員對發現的問題缺少原因分析，較少能從內部制度、業務流程、人員等深層次分析原因，主要表現為：一是對“普遍性”的問題不重視，習以為常，思想麻木，難以正視問題；二是對“典型性”的問題原因分析不全面，無法提出合理的建議；三是對“傾向性”的問題分析缺乏前瞻性，分析不足。內部審計人員獨立性不強，對被審計部門問題整改容忍度較高，隨意性大，存在計中國鄉鎮企業部分問題未能從根本得到整改，而審計部門未能嚴格要求，致使問題整改落實不到位，難以達到預期審計效果。(四)結果運用層次不高，影響力弱內部審計結果運用利用率較低，多為就事論事的簡單整改，對促進商業銀行穩健運行和價值提升作用較弱。主要表現為：一是審計結果未能與相關職能部門交流，未及時綜合地研究分析典型性、普遍性、傾向性問題，對問題影響的深層次因素未進行充分挖掘，難以做到舉一反三與從源頭上對問題進行整改；二是審計結果難以在內部紀檢監察部門、組織人事部門等相關部門之間實現共享，導致審計結果難以被有效利用與轉化；三是還未將審計結果及審計問題的整改狀況作為對相關部門干部進行考核、任免及獎懲的重要信息依據，也未將其作為單位決策制定的依據；四是審計結果在形式上表現比較單一。
三、提高審計結果運用改進路徑
(一)積極爭取領導對審計工作的重視。領導的重視是促進審計整改的重要推動力。領導重視內部審計，能提升審計權威性，便于內審部門與其他職能部門溝通，問題整改、制度建設、結果共享會比較順利。內部審計要明確審計的目的，服務大局，不斷提高審計報告質量，及時向主要領導匯報審計發現的情況、整改措施、是否需要建章立制杜塞漏洞等情況，保障全局工作的意義，得到領導認同和支持。(二)強化對審計整改責任意識。內部審計是商業銀行穩健經營的重要保障，而審計整改是整個審計工作的重要環節，直接關系到內部審計工作的成效。如果對審計整改不重視將會嚴重影響了審計目的的實現。審計人員要樹立服務大局觀念，把審計整改及審計結果運用作為自身的職責，從思想上重視審計整改工作，堅決杜絕整改不負責、虛假整改情形，確保整改不走過場，整改指導及時有效，樹立“整改工作我有責”的責任意識。(三)切實提高審計報告質量。審計報告的質量高低，既體現了審計人員的能力，也決定了審計整改的要求。審計報告應符合以下特征：一是準確性。主要指審深審透，對問題進行準確定性，避免模棱兩可，避重就輕，切實充分揭示風險；二是實用性。主要是指審計報告能夠引起領導的重視，使得領導更加了解經營狀況，風險現狀；三是指導性。主要是指及時對苗頭性和趨勢性問題進行預警，使得相關職能部門及時采取預防措施，避免損失；四是針對性。主要是指確保審計人員對發現問題所提出整改建議具有可操作性，避免建議不對癥，難落實。高質量審計報告要求審計人員具備較高的綜合素質，不僅具有發現能力，還要具備綜合分析能力和問題歸納能力。審計人員必須更新審計理念，樹立“大數據”審計思維，堅持科技強審；鼓勵審計人員按照自己實際需要學習理論知識，尤其是審計、財務、法律、計算機等方面知識；通過“以審代訓”方式，在審計現場，提高審計人員揣摩被審計人員心理及溝通技能，達到提高審計發現能力；集中培訓審計人員撰寫審計報告的能力。(四)建立審計結果運用制度。為了避免出現審計結果利用效率低的問題，更好地發揮審計的增值功能，創建內審結果應用辦法十分必要。一是通過不同方式向不同層次人員展示審計結果?！跋蛏稀眻蟾?，“平行”建議，“向下”通報，并通過靈活多樣審計簡報、微信公眾號等方式傳達審計成果，營造良好的內控環境，使得全員正視問題，積極解決問題。二是堵塞流程漏洞，完善內控制度。對于審計發現的苗頭性、趨勢性問題，要深入分析發現的問題原因，是否存在新制度落實或新系統是啟用，流程不合理造成的；是否存在均有明顯趨勢的問題，如同類問題發生的頻率、金額變化。只有從流程、人員、制度等方面查找原因，完善制度才能避免此類問題的發生。三是及時揭示風險，避免損失。對于審計發現的問題，要充分預測存在的損失，及早做好預防措施，減少不必要的損失。四是建立審計發現及問題整改共享制度。與紀檢、人事共享審計成果，避免重復工作，并將審計發現及整改情況納入考評范圍，對不重視整改或不落實有效措施的相關人員給予問責。
四、總結
內部審計整改措施是一個相互聯系、相互配合的不可分割整體。將“治已病”，“防未病”審計理念貫穿到實際工作中，要求不斷提高審計人員綜合素質，并把審計整改作為審計人員的職責；只有不斷提高審計人員綜合素質是提升內部審計報告質量的必要條件；只有不斷提升審計報告質量才能引起領導層的重視；領導層的重視是推動審計整改的重要推動力量；通過多種方式向全員展示審計成果，并完善內控制度是領導層落實整改責任，提升商業銀行價值的重要方式。
參考文獻：
[1]鮑國明.推動內部審計結果運用促進內部審計高質量發展[J].中國內部審計，2020（1）4-11.
[2]謝臻.堅持審計與業務協同促管理問題深層次整改[J].中國內部審計審計，2020（1）73-75.
[3]肖偉.做好三大轉型履行好新時代內部審計工作的職責與使命[J].中國內部審計，2020（3）4-11.
[4]王章為，高煒，沈愛華.“四步走”助力審計結果運用效果提升[J].中國內部審計，2020（3）70-74.
為進一步了解掌握全縣已建成脫貧攻堅項目效益情況，我和縣委巡察辦、縣紀委辦公室的同志，選擇了坡底鄉向陽村，對該村已建成的脫貧項目進行了調查。在廣泛聽取群眾和相關人員意見和建議的基礎上，采取深入項目實地查看，與責任單位談話相結合的方式，以及安排縣開發辦和坡底鄉有關人員對項目進行認真梳理，總結反思，深刻剖析，現將開展調研情況交流如下：
項目基本情況
坡底鄉向陽村國土總面積11.2平方公里，轄7個組，27個自然莊，292戶，846口人，耕地4020畝。該村貧困戶76戶，259口人。低保戶2戶，5口人，五保戶2戶，3口人。根據平陸縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于申報脫貧攻堅項目的文件要求，向陽村于2017年2月15日向坡底鄉提交了農業綜合開發農田基礎設施建設項目申請，工程總投資670.07萬元?？h財政投資評審中心于2017年6月28日出具了項目財政評審報告， 2017年7月3日由山西大明工程招標有限公司了招標公告，2017年7月27日在運城市公共資源交易中心對項目進行了開標，項目分四個標段實施：一標段中標單位為山西恒業建筑安裝有限公司，中標價1652468.14元；二標段中標單位為君行天下建筑工程有限公司，中標價1687985.44元；三標段中標單位為山西誠程建筑工程有限公司，中標價18473873.26元，四標段中標單位為山西億承建設工程有限公司，中標價1512862.89元。
項目主要包括:建設500m3蓄水池2座，管理房2間，引水沉砂池1座，安裝潛水泵1臺，鋪設鍍鋅鋼管2500m，PE管道5000m，建引水渠100m，鑄鐵閘門1套，澗河漫水橋2座，硬化道路10.7公里，架設380V輸電線路750m，平田整地150畝，平溝造地150畝，栽植核桃樹250畝，栽植花椒樹50畝，栽植柳樹4350株等工程。
項目預期效益情況
項目實施后，可發揮三大效益：
一是新建道路:既可解決7個居民組、846口人的行路難問題，方便中型農業機械進出田間作業，解決1200余畝耕地的機械作業問題；又可解決農副產品運輸車輛順利出入問題，使土地不再撂荒，可大大提高土地的利用率，變一年一季種植為一年兩季種植，年可增收148.8萬元;同時，建成的機耕道路與坡底鄉后窯村及馬泉溝的道路連成一片，形成四通八達的交通網，為坡底鄉開發和發展馬泉溝旅游經濟提供了一個良好的交通環境。
二是新建的蓄水池及配套管網:目前已解決該村梁頂120余口人的吃水問題。同時，新建的水池代替了老化失修、滲漏嚴重的原修建的蓄水池，可解決600多口人的用水問題；能使項目區約400畝農田由旱地變成水地，可提高土地的產出率，每畝地種小麥，畝增產300斤，可增產12萬斤，增收14.4萬元；每畝地種玉米，畝增產500斤，可增產20萬斤，增收20萬元。兩項可增收34.4萬元。
三是栽植的300畝干果經濟林: 4-5年即可有收益，增收空間也是非常可觀，而且管理簡單?；ń樊€產300斤，每斤35元，核桃畝產200斤，每斤10元。項目實施以來，在經濟收入、生態環境及社會影響等方面取得了明顯成效，達到了有機的結合和統一。
三、目前存在的主要問題
該項目目前存在的問題主要在第四標段，栽植的部分柳樹、核桃和花椒等苗木死亡現象比較嚴重。到2018年3月，栽植的8750苗核桃樹，成活率達到88%，3750苗花椒成活率達到97%。3月13日-23日，施工單位委托該村干部組織群眾補栽核桃苗1000株，花椒苗70株，并進行澆水、除草等管護。截止今年7月10日，由于種種原因，所規劃栽植的核桃苗成活率僅50%，花椒苗成活率僅70%。
此外，第一標段也存在問題，主要是輸水鋼管有漏水現象。輸水鋼管在多次輸水運行后，由于高差大，管道上水后斷水和斷電時水下落的后挫力大及熱脹冷縮的原因，造成幾處管道連接處的法蘭盤松動，出現漏水現象。
四、產生問題的原因
大量的苗木死亡，不僅造成了直接的經濟損失，而且沒有達到項目設計時預期的經濟效益，也未給村里帶來良好的收益，影響了脫貧攻堅工作的進展。究其原因：
一是前期考察不到位。在對該村扶貧項目投入建設前，沒有對該村的土壤性質、水分條件、地質地形、苗源、及栽種后的管理等問題沒有做好科學考察?？h開發辦的項目可研報告、縣發改局組織的專家評審，存在走過場的情形，對項目后期遇到的困難缺乏科學預判。如核桃適合在深厚、疏松、腐殖質豐富的沙壤土中生存，而該村的土壤環境并不是最佳的栽種環境。而有關人員在項目考察階段，只看到了苗木可能帶來的經濟效益，卻不能夠與當地的實際情況相結合，沒有進行綜合考慮，造成苗木大量損失。
二是項目管理不到位。對于已經栽種的苗木，應該交由專業人員進行管理或者承包給農戶管理。經過實地走訪調查發現，在對這批苗木的管理上存在很大的問題，主要原因是項目資產移交時考慮還不夠周全。當時約定工程移交后，項目村對工程擁有使用權，并協助施工單位做好一年質保期內的管護工作，質保期后項目村進行管護。對管護責任如何有效落實未進行詳細規定，項目村依靠施工單位，施工單位指靠項目村，兩管兩不管，以至于管護工作落空。
三是資金保障不到位。在項目設計時，未充分考慮苗木后期管護的費用問題，項目村缺乏后期資金投入，無法明確專人，做到責任不明。施工單位又不可能長期停留在項目工地實施管護，無法有效掌控情況，實施補救。在發現苗木死亡之后，本應該在第一時間請來苗木專家，對苗木的死亡原因進行查明，繼而采取相應措施，對于遭受病蟲害的苗木特殊管護，盡可能保證剩余苗木的存活率，但在這一點上項目村、施工單位都沒有做到位。
四是監督管理不到位。相關部門和責任人，對于該扶貧項目的監管不力。在扶貧項目投入使用后，沒有定期對項目投入使用情況進行追蹤監管，對于出現的問題不能夠及時發現，不能及時采取補救措施。以至于出現荒草遍地、苗木大量死亡的情況。
五、幾點意見建議
從向陽村扶貧項目調查中發現的問題，看全縣脫貧攻堅扶貧項目的實施，我認為結合當前的主題教育，在充分發揮脫貧攻堅項目效益上，須認真反思，尋找差距，下大力氣做好以下四個方面的工作。
一是強化責任意識，壓實主體責任。要強化責任擔當，進一步壓緊壓實主體責任，層層傳導壓力，相關單位要以履行主體責任“不松手”、“不甩手”、“不縮手”的履責態勢，把扶貧項目做細做實做到位，督促施工單位在適宜栽樹的時節對道路沿線的柳樹進行補植補栽。同時，抓明責定責，強化履職擔當，明確專人管護，在明年7月份驗收合格后由開發辦交付給村委會，由村委會來管護管理，確保干果經濟林受益和田間道路綠化的成效。
二是堅持問題導向，強化科學管理。要加強對扶貧政策落實和項目資金的監督檢查，加大對問題線索的排查力度，以及苗木死亡造成的經濟損失，后期補栽所花費的資金，由專門的審計機關作出評審，防止借機套取資金問題發生。要因地制宜，結合該村地形土質等實際情況，將核桃基地項目調整為花椒種植項目，在今秋完成花椒栽植250畝，并將該基地流轉給農戶，強化田間管理，確保成效，增加村級集體經濟收入；協調項目村做好工程移交后的管護工作。督促項目村要及時將栽有經濟林的地塊承包給有養護經驗的專人進行經營。
