時間:2022-11-05 12:34:22
序論:在您撰寫個人巡查整改方案時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1、法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,建立消防安全“戶籍化”管理體系,明確消防安全歸口管理部門管理和專兼職消防安全管理人員,制定幵落實崗位的消防安全職責和“三項申報制度”。
2、消防安全管理人協助消防安全責任人實施和組織單位的消防安全管理,制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規程幵檢查督促其落實,積極配備疏散引導設施,參與火災公眾責任保險的推廣,每月至少組織一次防火檢查,對本單位不同崗位的消防工作進行考評,獎優罰劣。未確定消防安全管理人的單位,相應的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
3、認真貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等關于重點單位消防安全管理的各項要求,確保單位內部建筑或場所均有合法手
續,強化用火用電用氣的源頭安全管理,確保疏散通道、安全出口暢通。建立和執行建筑消防設施維護保養制度,每年至少對建筑消防設施進行一次全面檢測,確保完好有敁,檢測記彔應當完整準確,幵及時報備。
4、積極開展清剿火患等專項活動。實行每日防火巡查,明確巡查人員、內容、部位和頻次。巡查內容應包括用火用電有無違章,消防設施、器材是否完好,安全出口和疏散通道是否暢通,常閉式防火門是否常開,防火卷簾下是否堆放雜物,重點部位的人員是否在崗在位等情況。公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每2小時一次,營業結束應對營業現場檢查。醫院、福利院和學校應加強夜間巡查。防火巡查應當填寫巡查記彔,巡查人員及其主管人員應當在巡查記彔上簽名。
5、對各類火災隱患,單位要明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限,防止火災發生。對消防部門責令當場改正的火災隱患,單位要責成有關人員當場改正幵督促落實;對消防部門責令限期改正的火災隱患,單位要提出整改方案,在規定期限內改正,整改完畢后向消防部門申請復查。對自查發現的火災隱患要及時制定整改方案,按時整改完畢。
6、每半年對員工至少組織一次以“四個能力”內容為主的消防培訓;新上崗員工崗前消防安全培訓必須合格,員工“四個能力”建設達標、熟悉本崗位火災危險和消防安全常識;消防安全責任人、消防安全管理人,專、兼職消防管理人,消防控制室的值班、操作人員等人員經過消防職業技能培訓,業務熟練。
7、滅火和應急疏散預案預案組織機構健全,職責、程序、措施明確,成員熟悉預案內容,內容貼近實際貼近崗位,至少每半年進行一次演練,幵結合實際,及時完善預案幵報支隊備案。
8、發生火災事敀必須及時報告,處置初期火災及時有敁,火災撲滅后保護火災現場,接受火災調查,分析事敀發生因素,研究制定改進對策,追查處理有關責任人,教育全體員工。
9、重點單位充分利用固有的室外電子屏開展《消防安全知識二十條》宣傳,本單位消防檔案內容完整,保管妥善,明確專人將信息彔入到網上幵及時更新。
10、各單位對消防工作出色的部門或個人應在年底予以精神或物質的表彰獎勵。
有符合以下條件之一的單位,將被消防支隊列入黑名單,適時在電視、報紙等媒體上予以公布:
⑴發生火災造成惡劣影響或人員傷亡的;
⑵存在重大火災隱患的;
⑶存在違法違章違規行為不及時整改的;
⑷受到消防行政處罰或受到消防刑事責任追究的。
11、本責任狀自2014年1月1日起生敁,有敁期壹年。市消防支隊負責解釋。
12、本責任狀一式二份,市消防支隊、單位各執一份。
13、本責任狀責任人若有變動繼續有敁。
(單位印章)
簽字人:
剛從安管部調到客服部負責監督清潔綠化消殺及白蟻公司的服務標準,到年尾對裝修管理以及現場客戶投訴及建議處理,剛接觸新的工作,不斷的面對新的崗位,各方面都缺少一定的經驗。為了盡快適應新的工作崗位,我自覺加強學習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現已基本勝任本職。一方面,干中學、學中干,不斷掌握方法積累經驗。我注重以工作任務為牽引,依托工作崗位學習提高,通過觀察、摸索、查閱資料和實踐鍛煉,較快地進入了工作情況。另一方面,問書本、問同事,不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫助指導下,從不會到會,從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點,把握住了工作重點和難點。同時各方面都得到一些屬于自己的經驗:
1、監督清潔服務公司的服務標準
(1)每天對各區域定時、不定時和重點區域的巡查,發現問題第一時間與清潔公司現場責任人協調,要求其提供合理的整改方案,并在規定的時間內驗收整改標準。
(2)每天不定時的抽查清潔公司的服務人數,不定時檢查現場負責人對內部員工的檢查力度,杜絕偷工減料以及消極代工現象。
(3)按照清潔公司提供的當月定期作業表監督其作業的標準,確保按時作業并達到服務合同約定的標準。
(4)每周最少一次不定時的與清潔公司現場負責人按照服務合同的標準對小區的整體清潔標準考核,考核的結果作當月的費用結算依據。
2、監督綠化服務公司的服務標準
(1)每天不定時的對綠化公司的工作人員的工作情況監督,尤其是現場負責人的工作安排方案。
(2)每天不定時的巡查綠化養護以及整體美觀情況,發現問題立即通知現場負責人到現場查看,要求其提供具體的整改方案,并在規定的時間內驗收標準。
(3)按照綠化服務公司提供的各計劃表對當天的作業情況監督,確保按時作業,杜絕偷工減料,消極施工現象。
(4)每周至少一次不定時的與現場負責人按照服務合同約定的標準對小區綠化整體考核,考核的結果作當月的費用結算依據。
3、監督消殺白蟻公司的服務標準
(1)每天抓住重點的對小區公共區域檢查,發現問題立即通知問題的公司負責人在一個工作日內到現場查看,要求其提供具體的整改方案,并在規定的時間內檢查整改效果。
(2)按照白蟻及消殺公司提供的定期服務表,對其的工作情況監督,確保消殺到位,對周邊的白蟻檢查到位,杜絕有偷工減料及消極待工現象。確保周邊環境達到公司要求的標準。
(3)不定時的對消殺及白蟻公司的平時工作情況及服務標準檢查,檢查的結果作當月的費用結算依據。
4、處理投訴、建議
(1)首先應該給投訴者或者建議者做“降溫”的思想工作,同時專心的聽取其投訴或者建議的只要企圖。
(2)分析、調查問題的原因。
(3)若問題有涉及物業管理的相關法律法規應該結合物業管理相關的法律法規,然后根據實際情況擬定科學的解決方法。
(4)最后擬定最好的方法去落實。并總結每次處理經驗為日后的處理相類似問題做基礎。
(5)在規定的時間內把處理的結果給投訴、建議的業主回訪,那樣可以讓我們的工作得到業主的肯定,同時也能縮進我們與業主的關系,方便日后物業管理工作開展。
5、日常裝修的管理
(1)根據建設部的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》初審施工圖紙,并負責交給領導審批。合格后發放《施工許可證》
(2)裝修管理及監督
①與安管部門緊密配合對所有入場的裝修材料檢查,確保無裝修工人私自帶違規的材料入場,同時不定時的對入場裝修人員核對,確保小區安全無事故。
②不定時的對裝修現場巡查,發現違規現象立即責令整改,必要時發放整改通知書,屢教不改的按照的違約規定處理。確保裝修現場安全、合理。
③水電:檢查衛生間、廚房和陽臺的給排水系統,是否有亂接亂改、是否有跟施工圖紙的設計不一。發現有滲漏水隱患或者其他不合理的地方應該及時通知業主整改;檢查電力系統有無亂接亂改,電力的使用是否有存在安全隱患。
④泥水:檢查衛生間、廚房是否有加作防水層;是否有亂砌墻;結構有無按施工圖紙施工,最主要的是否按照《住宅室內裝飾裝修管理辦法》做過閉水實驗。并督促其施工過程,盡量減少裝修后帶來的其它隱患。
有效的裝修管理可以把違規裝修抹殺在萌發階段,避免日后不必要的返工,也減少了日后許多由于違規裝修造成的投訴、糾紛;有效的裝修管理可以讓小區的統一美觀,使小區更加規范、更具品味;有效的裝修管理體現了一個物業公司的管理能力。
一、主要經驗和收獲
在客服部工作以來來,完成了一些工作,取得了一定成績,總結起來有以下幾個方面的經驗和收獲:
1、只有不斷的加強學習業務知識,不斷的在實踐中吸取經驗,才能更快更好的提高自己的工作質量。
2、只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業務,才能盡快適應新的工作崗位。
3、只有主動融入集體,處理好各方面的關系,才能在新的崗位中保持更好的工作狀態。
4、只有樹立服務意識,加強溝通協調,才能把分內的工作做好。
二、存在的不足
由于工作實踐比較少,缺乏相關工作經驗,2015年的工作存在以下不足:
1、在監督清潔綠化的工作中,缺少經驗,加上個人努力不佳,所以沒有更好的起到監督管理作用,招到部分業主投訴,給公司帶來很多不利的因素。
2、在處理業主(住戶)的投訴建議中,缺少經驗,在處理大的投訴過程中沒有更好的讓業主體會到公司的宗旨,讓領導當心,給公司帶來一定的不利影響。
3、在對裝修戶的管理中沒有足夠的經驗,沒有更好的抓住重點去巡查及管理,給公司添不少麻煩。
4、自我約束意識不強,在業余時間里沒有更好的利用來學習專業知識和考慮問題,導致工作沒有更好的進步。
5、沒有專心的聽領導的教導,有時在工作中喜歡開小差,導致招到個別業主不必要的投訴,給公司帶來不好的影響。
三、下步的打算
針對2015年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個方面:
1、加強自我約束、自我控制能力,多多學習專業知識,更好的為業主服務,給公司未來添加光彩。
2、虛心的向同事學習,專心的聽取領導的指導,吸取過去的經驗,創新更好的工作方法,提高現有的工作效益。
3、在現有的裝修經驗中不斷提高,加強對裝修戶的管理及監督,保證達到原設計規劃的標準。
一、組織領導到位
我們對“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動高度重視。制定下發了《活動實施方案》,明確了目標,分清了責任,一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。由于領導到位,大隊上下做到了領導分工、組織機制、實施方案三落實,保證了活動有條不紊地開展。
二、宣傳動員到位
全區動員大會之后,我隊及時召開了動員大會,對集中開展“整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動進行了動員部署,制定出了活動的工作方案,廣泛宣傳,營造出了活動的濃厚氛圍。
三、學習教育到位
我隊動員大會后,大隊中心學習組及各中隊(室)負責人開展了集中學習活動。重點學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話、《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》、《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于創建最優發展環境的決定》、市、區《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定的實施意見》等文件,努力提高依法行政,城市管理水平。各駐村隊員紛紛深入村組,廣泛開展宣傳教育活動,增強宗旨觀念和廉潔從政意識。
四、工作履責到位
今年以來,我們為鞏固和強化前期工作,防止“兩違”偷建、搶建、突建現象發生,嚴格按照全市打擊“兩違”目標不變,力度不減,決心不動搖的工作要求,繼續保持打擊“兩違”高壓態勢,進一步加大宣傳工作力度,增強社會輿論氛圍;進一步加大巡查、拆除工作力度,堅決控制“兩違”“零增長”;進一步加大督查工作力度,嚴格到崗到位工作紀律;確保打擊“兩違”不松勁,“兩違”現象不反彈。在打擊“兩違”工作中,我們堅持以人為本,運用電臺、廣播、網站、宣傳車、宣傳冊等多種形式,宣傳打擊“兩違”的政策和工作成果,威懾“兩違”在建。利用分發《宣傳冊》大好時機,面對面地開展群眾思想教育。開通12345熱線,12319城管信息平臺、舉報電話等渠道,接受群眾或舉報,廣泛發動和依靠群眾開展打擊“兩違工作。認真開展整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,堅持每天下村、下組,到崗到位進行巡邏。通過一線巡查,發現新的“兩違”建房,及時到達“兩違”現場,堅決收繳施工工具,清除施工材料,拆除新增違建。做到發現一處、拆除一處。依法對38戶違章亂搭亂建整治到位。
通過開展集中整治影響發展環境干部作風的突出問題活動,全隊上下齊心協力,團結奮斗,工作效果明顯,得到了區委、區政府充分肯定。
五、第二階段工作計劃
依據昌辦發[2012]4號文件和大隊《方案》,第二階段為自查自糾階段,活動時間:3月11日—5月31日。
具體活動步驟是:
年將已結束,新的一年即將到來!我在新的工作崗位上已經工作了一段時間,為了以更好的狀態開展今后的工作,我有必要總結過去一年的工作經歷,總結工作經驗,以便更好的把握將來,為此我將我在年一年的工作做出如下年終總結:
剛從安管部調到客服部負責監督清潔綠化消殺及白蟻公司的服務標準,到年尾對裝修管理以及現場客戶投訴及建議處理,剛接觸新的工作,不斷的面對新的崗位,各方面都缺少一定的經驗。為了盡快適應新的工作崗位,我自覺加強學習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現已基本勝任本職。一方面,干中學、學中干,不斷掌握方法積累經驗。我注重以工作任務為牽引,依托工作崗位學習提高,通過觀察、摸索、查閱資料和實踐鍛煉,較快地進入了工作情況。另一方面,問書本、問同事,不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫助指導下,從不會到會,從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點,把握住了工作重點和難點。同時各方面都得到一些屬于自己的經驗:
1、監督清潔服務公司的服務標準
(1)每天對各區域定時、不定時和重點區域的巡查,發現問題第一時間與清潔公司現場責任人協調,要求其提供合理的整改方案,并在規定的時間內驗收整改標準。
(2)每天不定時的抽查清潔公司的服務人數,不定時檢查現場負責人對內部員工的檢查力度,杜絕偷工減料以及消極代工現象。
(3)按照清潔公司提供的當月定期作業表監督其作業的標準,確保按時作業并達到服務合同約定的標準。
(4)每周最少一次不定時的與清潔公司現場負責人按照服務合同的標準對小區的整體清潔標準考核,考核的結果作當月的費用結算依據。
2、監督綠化服務公司的服務標準
(1)每天不定時的對綠化公司的工作人員的工作情況監督,尤其是現場負責人的工作安排方案。
(2)每天不定時的巡查綠化養護以及整體美觀情況,發現問題立即通知現場負責人到現場查看,要求其提供具體的整改方案,并在規定的時間內驗收標準。
(3)按照綠化服務公司提供的各計劃表對當天的作業情況監督,確保按時作業,杜絕偷工減料,消極施工現象。
(4)每周至少一次不定時的與現場負責人按照服務合同約定的標準對小區綠化整體考核,考核的結果作當月的費用結算依據。
3、監督消殺白蟻公司的服務標準
(1)每天抓住重點的對小區公共區域檢查,發現問題立即通知問題的公司負責人在一個工作日內到現場查看,要求其提供具體的整改方案,并在規定的時間內檢查整改效果。
(2)按照白蟻及消殺公司提供的定期服務表,對其的工作情況監督,確保消殺到位,對周邊的白蟻檢查到位,杜絕有偷工減料及消極待工現象。確保周邊環境達到公司要求的標準。
(3)不定時的對消殺及白蟻公司的平時工作情況及服務標準檢查,檢查的結果作當月的費用結算依據。
4、處理投訴、建議
(1)首先應該給投訴者或者建議者做“降溫”的思想工作,同時專心的聽取其投訴或者建議的只要企圖。
(2)分析、調查問題的原因。
(3)若問題有涉及物業管理的相關法律法規應該結合物業管理相關的法律法規,然后根據實際情況擬定科學的解決方法。
(4)最后擬定最好的方法去落實。并總結每次處理經驗為日后的處理相類似問題做基礎。
(5)在規定的時間內把處理的結果給投訴、建議的業主回訪,那樣可以讓我們的工作得到業主的肯定,同時也能縮進我們與業主的關系,方便日后物業管理工作開展。
5、日常裝修的管理
(1)根據建設部的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》初審施工圖紙,并負責交給領導審批。合格后發放《施工許可證》
(2)裝修管理及監督
①與安管部門緊密配合對所有入場的裝修材料檢查,確保無裝修工人私自帶違規的材料入場,同時不定時的對入場裝修人員核對,確保小區安全無事故。
②不定時的對裝修現場巡查,發現違規現象立即責令整改,必要時發放整改通知書,屢教不改的按照的違約規定處理。確保裝修現場安全、合理。
③水電:檢查衛生間、廚房和陽臺的給排水系統,是否有亂接亂改、是否有跟施工圖紙的設計不一。發現有滲漏水隱患或者其他不合理的地方應該及時通知業主整改;檢查電力系統有無亂接亂改,電力的使用是否有存在安全隱患。
④泥水:檢查衛生間、廚房是否有加作防水層;是否有亂砌墻;結構有無按施工圖紙施工,最主要的是否按照《住宅室內裝飾裝修管理辦法》做過閉水實驗。并督促其施工過程,盡量減少裝修后帶來的其它隱患。
有效的裝修管理可以把違規裝修抹殺在萌發階段,避免日后不必要的返工,也減少了日后許多由于違規裝修造成的投訴、糾紛;有效的裝修管理可以讓小區的統一美觀,使小區更加規范、更具品味;有效的裝修管理體現了一個物業公司的管理能力。
一、主要經驗和收獲
在客服部工作以來來,完成了一些工作,取得了一定成績,總結起來有以下幾個方面的經驗和收獲:
1、只有不斷的加強學習業務知識,不斷的在實踐中吸取經驗,才能更快更好的提高自己的工作質量。
2、只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業務,才能盡快適應新的工作崗位。
3、只有主動融入集體,處理好各方面的關系,才能在新的崗位中保持更好的工作狀態。
4、只有樹立服務意識,加強溝通協調,才能把分內的工作做好。
二、存在的不足
由于工作實踐比較少,缺乏相關工作經驗,年的工作存在以下不足:
1、在監督清潔綠化的工作中,缺少經驗,加上個人努力不佳,所以沒有更好的起到監督管理作用,招到部分業主投訴,給公司帶來很多不利的因素。
2、在處理業主(住戶)的投訴建議中,缺少經驗,在處理大的投訴過程中沒有更好的讓業主體會到公司的宗旨,讓領導當心,給公司帶來一定的不利影響。
3、在對裝修戶的管理中沒有足夠的經驗,沒有更好的抓住重點去巡查及管理,給公司添不少麻煩。
4、自我約束意識不強,在業余時間里沒有更好的利用來學習專業知識和考慮問題,導致工作沒有更好的進步。
5、沒有專心的聽領導的教導,有時在工作中喜歡開小差,導致招到個別業主不必要的投訴,給公司帶來不好的影響。
三、下步的打算
針對年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個方面:
1、加強自我約束、自我控制能力,多多學習專業知識,更好的為業主服務,給公司未來添加光彩。
2、虛心的向同事學習,專心的聽取領導的指導,吸取過去的經驗,創新更好的工作方法,提高現有的工作效益。
3、在現有的裝修經驗中不斷提高,加強對裝修戶的管理及監督,保證達到原設計規劃的標準。
一、工作目標
通過組織重點排污單位開展環保自查自律活動,激勵重點排污單位不斷提升環境保護主體責任意識,認識自我差距,強化自我整改,變“要我治污”為“我要治污”,切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環境保護主體責任,不斷提升環境管理水平,實現重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎上,努力采取新技術、新管理手段,實現減排和可持續發展。
二、工作對象
全區范圍內的重點排污單位,主要是指排放污染物總量大或對環境潛在影響大的企事業單位。
全區參加行動的重點排污單位為:
1.制革(含人造革)、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品(釀造)、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規?;笄蒺B殖等重污染行業企業;
2.年以來因環境違法行為被立案查處的其他行業的企業、單位;
3.區環委會根據本區實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。
三、工作原則
(一)排污單位自查自律原則。在區環委會的統一組織下,各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動,對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》,逐項進行自查自評和自我整改、提高,在自查自律中主動、有效地落實本單位的環境保護主體責任。
(二)實施分類管理原則。根據《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》,對重點排污單位在環境管理、達標排放、總量控制、環境守法、社會行為等5個方面落實環保法律法規的情況進行評價。評價時間從年至年(部分指標評價時間為—年)。評價結果分為環保模范、環保誠信、環保警示、環保嚴管等4個類別等級,依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監察、監測、監管力度,促進重點排污單位提升等級;組織和指導其制定有針對性的整改方案,并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵,促進其進一步提升環境管理水平和污染防治能力,發揮模范帶頭作用。
(三)扎實有序推進原則。各有關部門、各重點排污單位應加強組織,統籌規劃,細化工作方案,扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為:各重點排污單位自查自評、街道辦事處(園區管委會)初審、區環委會評定。其中,擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應報市環委會辦公室復核。
(四)實施動態管理原則。加強評估跟蹤管理,根據重點排污單位自我整改情況,實施升降級動態管理制度,引導重點排污單位不斷改進環境保護行為。等級評定后,重點排污單位因超標排放污染物等環境違法行為被立案查處的,評價等級降一級;發生重大或特大環境污染事故的,評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施,持續改進環境保護行為,完成污染治理工作,按程序申請提高其評價等級。
(五)環境保護“一崗雙責”原則。各有關部門要認真貫徹執行《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》(政〔〕1號),在自查自律行動年活動中認真落實環境保護職責,對重點排污單位開展自查自律行動進行監督、指導、服務,切實落實相關激勵約束措施,進一步形成全社會齊抓共管環境保護工作的濃厚氛圍,不斷提高污染源的環境管理和達標排放水平,促進和諧社會建設和可持續發展戰略實施。
四、工作步驟
本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月,分6個階段進行。
(一)工作對象確定階段(年月30日前)區環委會按照本方案要求,確定本區參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時,開展廣泛的宣傳和動員,組織街道辦事處、園區管委會、重點排污單位負責人進行培訓,熟悉行動標準、內容和方法。
(二)工作對象自查自糾自評階段(年月日—6月30日)區環委會辦公室于月30日前向重點排污單位發送參加《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律告知書》(見附件2)。
重點排污單位在接到告知書后,對照《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查,對存在的問題組織整改,如實填寫《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》(見附件3)并進行等級自我評價,認真做好自查自律工作總結和檔案建檔,于6月30日前將申報表、工作總結和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區管委會。重點排污單位開展自查期間,區環委會辦公室、街道辦事處、園區管委會應認真、主動地做好指導和服務工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。
(三)等級評價階段(年7月1日—8月31日)區重點排污單位將《市區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結和檔案材料報所在地街道辦事處、園區管委會逐級進行審核。
1.街道辦事處、園區管委會初評(年7月1日—7月20日)街道辦事處、園區管委會根據日常環境監管情況,組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理,對申報資料逐一進行核實,提出評價說明。在評審過程中,應征求負有環境監管職責的有關部門的意見,收集當地群眾對重點排污單位的反映、看法。同時,要做好與重點排污單位的溝通,明確提出存在的問題,提出整改要求,及時將初評結果反饋給重點排污單位,對重點排污單位提出的意見應認真進行現場核實。經過必要的材料審核及現場核實后,街道辦事處、園區管委會形成等級初評意見,于7月20日前將本轄區內重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區環委會辦公室。
2.區環委會評定(年7月21日—8月20日)區環委會辦公室對街道辦事處、園區管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審;對街道辦事處、園區管委會審核評價材料、初評意見與日常監督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的,應進行重點審核和現場復核,與重點排污單位進行面對面的查擺對證,必要時還可以召開有當地群眾、街道辦事處、園區管委會、有關部門參加的現場復核會。區環委會經過認真評審,形成重點排污單位自查自律評審意見,其中,擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應于8月5日前將相關材料報市環委會辦公室評審,市環委會辦公室于8月20日前將復核結果反饋區環委會。
(四)函告階段(年8月21日—8月31日)
區環委會辦公室、市環委會辦公室將最終評定結果函告有關單位;同時,區環委會辦公室將評定結果上報市環委會辦公室備案。函告基本要求如下:
1.正式函告重點排污單位;
2.將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區兩級發改、經濟、國土資源、規劃、工商等與重點排污單位生產經營相關的行政監管部門,作為行政許可和監管依據(見附件5);
3.將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行,作為金融機構對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據,并抄送市、區兩級人民銀行、銀監部門(見附件6)。
(五)整改提高階段(年9月1日—年2月28日)
根據重點排污單位環境保護主體責任自查自律等級評定結果,實行分類管理。對評定為“綠色”的,抓好典型示范;對評定為“藍色”的,抓好鞏固提升;對評定為“黃色”和“黑色”的,實施限期整改。
評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位,在接到評定結果告知書后20日內,必須根據評審意見制定整改方案,明確整改責任人和整改內容、期限、資金、目標。整改方案應于9月20日前報所在地街道辦事處、園區管委會和區環委會辦公室備案。重點排污單位應根據整改方案,認真組織開展整改工作,按規定期限完成整改任務。
區級有關部門和各街道辦事處、園區管委會要按各自職責,指導、督促各重點排污單位制定整改方案,落實整改資金,在規定期限內逐項逐條完成整改,確保整改工作有效落實。
對拒不整改的重點排污單位,給予立案查處,掛牌督辦,停產整頓,直至依法關閉。
(六)總結驗收階段(年月日—6月30日)
重點排污單位完成環境問題整改后,要及時向所在地街道辦事處、園區管委會書面報告整改完成情況,經街道辦事處、園區管委會核實后上報,由區環委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更,其中,提前完成整改任務的,可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位,評價等級降為“黑色”,并依法責令停產整頓;對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位,依法責令停產整頓或關閉。等級變更結果確定后,區環委會辦公室、市環委會辦公室將等級變更結果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關行政監管部門(見附件7—9)。
區環委會辦公室應對本轄區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結,總結材料應于年6月1日前報送市環委會辦公室。市環委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收,檢點排污單位檔案材料,并進行實地抽檢。驗收工作結束后,市環委會辦公室將在《晚報》及當地電視、報紙、廣播、互聯網等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。
通過開展自查自律行動年活動,全區重點排污單位環境保護主體責任意識得到普遍強化,“黑色”重點排污單位基本完成摘牌,“黃色”重點排污單位數量較大幅度減少,全區重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。
五、激勵約束措施
通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結果與商業信貸、評先評優、爭創名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產示范、循環經濟試點以及行政許可、限期治理、停產整治等行政、經濟、法律管理措施掛鉤,促進重點排污單位自查自律,高度重視環境保護,主動整改,不斷提升污染防治水平。
(一)等級為“綠色”的單位
1.優先安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目。
2.單位申請上市或再融資的,可優先予以環保核查或享受相關優惠政策。
3.在重點排污單位申請有關項目審批中開辟“綠色通道”。
4.各類評先評優中,優先予以推薦。
(二)等級為“藍色”的單位
1.安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。
2.單位申請上市或再融資的,予以環保核查。
3.各類評先評優中,予以推薦。
(三)等級為“黃色”的單位
1.根據自查自律評審意見,制定整改方案,實行限期整改,完善污染防治設施,健全環保管理制度,在規定的期限內完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告評定等級后的整改期間,實行限產或停產;逾期未完成整改任務的,等級降為“黑色”,責令停產整頓。
3.環保部門加大現場巡查次數,每月至少巡查1次。
4.在重點排污單位未完成整改前,環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書;函告給發改、經貿、國土、規劃、工商等有關部門,在未完成整改前,暫停受理與污染整治無關的行政許可。
5.在單位上市環保核查中出具否定性意見。
6.不予環保資金補助。
7.取消單位和個人參評各類評先評優的資格。
(四)等級為“黑色”的單位
1.根據環保自查自律結果,制定整改方案,實行限期治理,完善污染防治設施,健全環保管理制度,在規定的期限內完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告評定等級后的整改期間,實行限產或停產;逾期未完成整改的,依法責令停產或關閉。
3.每月向環保部門匯報整改工作進展情況,環保部門每半月至少巡查1次。
4.在重點排污單位未完成整改前,環保部門不受理新、擴、改建項目的環評報告書;函告給發改部門,暫停受理與污染整治無關的新建項目行政許可;函告給其他經貿部門,實施強制清潔生產審核,暫停受理與污染整治無關的行政許可;函告給規劃、國土部門,暫停受理與污染整治無關的用地行政許可;函告給工商部門,對被責令停業、關閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照;函告給供電、供水部門,采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5.函告給重點排污單位的開戶銀行,并抄送人民銀行和銀監部門,人民銀行將其相關信息納入征信系統,提請金融機構防范金融風險;銀監部門監督、推動、引導各銀行業金融機構將其環保守法情況作為授信審查條件,嚴格審批、嚴格管理。
6.不予環保資金補助。
7.對單位和個人評先評優、環保認證、上市環保核查等實行環保否決。
8.按照區委、區政府《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》(委〔〕118號),排污單位的業主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的,依照有關法律法規的規定對該人大代表進行處理;是政協委員的,依照政協章程及有關規定對該政協委員進行處理。
(五)街道辦事處、園區管委會對本轄區重點排污單位整改工作督促不力,轄區內“黑色”等級的排污單位數量沒有明顯減少的,實施“區域限批”。
六、職責分工
(一)為確保自查自律行動年活動的順利開展,由區環委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施,具體指導各街道辦事處、園區管委會開展各項工作,定期或不定期組織有關部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區管委會要精心組織,認真開展自查自律行動年活動,按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。
(二)各有關部門按照“屬地管理和分級管理相結合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則進行監管。
1.區環保局是環境保護的監督管理主體,承擔本行政區域、本部門職責范圍內環境保護工作的監督管理職責。各街道辦事處,園區管委會是重點排污單位監管第一責任人,負責組織領導重點污染源治理工作。
2.建立齊抓共管的污染監管機制。區直各有關部門要按照《省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定》,在各自職責范圍內共同對重點排污單位實施監督管理,落實本方案規定的各項激勵約束措施。環保部門對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,負責指導各街道辦事處、園區管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作,加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監察、監測、巡查力度;在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前,不受理其新、擴、改建項目的環評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳,開辟專欄,組織多種媒體及時報道相關內容。發改、經貿、國土、規劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監管,暫停受理其與污染整治無關的行政許可。工商部門要對被責令停業、關閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續或吊銷營業執照。供水供電部門要積極配合有關部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理,將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業務的重要參考,促進節約資源、保護環境等政策的落實。
(三)排污單位是環境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則,切實負起本單位本企業環境保護的主體責任,通過開展自查自律行動,找出差距、明確目標,不斷規范和改進環境行為,自覺遵守環保法律法規,落實環評、環保“三同時”等各項環保管理制度,建設污染防治設施,嚴格執行總量控制和排污許可,夯實環?;A條件,完善環保硬件設施,健全環境管理措施,確保污染物穩定達標排放,促進環境保護和經濟發展實現“雙贏”,努力實現和諧發展。
七、工作要求
(一)提高思想認識。各級各有關部門必須進一步統一思想,充分認識到加強重點排污單位環境監管是一項緊迫而長期的任務。開展自查自律行動年活動,有利于增強重點排污單位的環境守法和社會責任意識,有利于調動重點排污單位落實各項環保措施。同時,通過開展自查自律行動年活動,有利于保障人民群眾的環境權益,及時化解因污染問題引發的環境糾紛。
(二)加強組織指導。由區政府成立開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組,掛靠在區環保局,具體負責自查自律行動年的日常工作。
區開展落實重點排污單位環境保護主體責任自查自律行動年工作領導小組要切實承擔起自查自律行動的領導和業務指導工作,要認真組織培訓,使相關工作人員熟悉等級評定標準、內容和方法。要加強環境監測、監察、統計、污染控制等各方面基礎工作,以保證資料、數據來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施;督促重點排污單位認真做好自查工作,查找環保薄弱環節,切實提高環境保護主體責任意識;要注重自查自律行動的社會效果和環境效益,加強對重點排污單位污染防治工作的指導,組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃,并督促和幫助其認真落實,切實改善環境行為。要加強組織協調,及時解決自查自律行動年活動中出現的困難問題,確保自查自律行動取得實實在在的成效。
(三)加強環境監管。加強現場執法監管,著重加大對群眾反映強烈、違法性質嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查,采取劃片包干、責任到人、聯合檢查、交叉互檢等措施,加大快速響應、突擊檢查、夜間檢查、節假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理,在穩定達標排放的同時進一步實現污染物削減。
(四)發揮市場作用。在環保部門和人民銀行、銀監部門、金融機構間建立信息共享與交流機制。將重點排污單位行政許可、環境違法等相關環境信息納入中國人民銀行征信系統,作為金融機構審辦信貸業務的重要參考,以強化環境監管促進信貸安全,以嚴格信貸管理支持環境保護,加強對重點排污單位環境違法行為的經濟制約和監督,促進完成污染減排目標和解決環境問題。
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規,堅持“依法實施,整改完善,嚴格監管,保持穩定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
二、總體目標通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治內容
(一)河道內采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉鎮通力合作。
六、組織領導
(一)加強整治工作的組織領導??h委、縣政府成立由政協副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府,負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。
(二)明確整治工作責任。所涉及的水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環境整治長效機制??h政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉鎮要結合整治活動,迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制,建立河道管理分級負責的責任體系,簽定監管責任書,全面完善河道環境整治管理機制。
七、時間安排
2月20日起,用15天時間對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯合執法,強行整治階段
對不按通知要求自行整改的違法采砂業主,由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段
針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環境。
(四)檢查驗收階段
一、基本情況
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段落后,校黨委就后續整改工作進行了再安排再部署。根據省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》,瞄準問題,明晰了六個方面、20項整改內容。同時,制定了制度建設計劃,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。主要涉及密切聯系群眾,規范決策、權力運行,厲行勤儉節約,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩定,規范運行質效,加強師德師風建設等方面。
需要說明的是,青海廣播電視大學為系統辦學,其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門管理,省電大進行教學指導。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大根據省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。因此,學校根據省活動辦《通知》中有關的工作任務落實情況,重點針對學校自身工作開展了認真自查。
二、主要任務落實情況
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《關于進一步加強和改進工作作風的實施辦法》,從開展調查研究、服務師生、改進宣傳報道、厲行節約、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《辦法》的各項要求,在全校認真開展了作風建設年、師德師風建設年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監督,嚴肅了工作紀律,通過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉變,教職工精神面貌發生了明顯變化,增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面:以規范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》、《學校各類會議管理辦法》,精簡會議規模和數量、規范會議管理,精簡全省性電大系統工作會議2個;以公文管理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規范管理辦法》、《青海廣播電視大學關于進一步規范會議和材料的規定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內全面啟用了電子公文系統,發件印制數量大幅減少。
三是在整治庸懶散現象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內工作目標管理責任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》,明確職能、職責任務和崗位要求,提高部門工作運行質量和效能。通過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業,增強了內驅力、執行力和創造力。同時,校組織人事處加大了工作時間巡查力度,嚴格執行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現象。
四是在整治三公經費方面:學校對公務接待、公務用車和因公出國(境)經費進行了全面清理,嚴格執行省財政下達的三公經費預算標準,厲行勤儉節約,經費使用符合財務管理規定,并進行全校公示,加強財務公開和群眾監督。2013年學校三公經費支出較上年同期壓縮15.85萬元。同時,為加強紀檢監察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內部審計工作辦法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設管理辦法》營造了風清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設方面。針對教職工提出的加強制度建設,規范內部管理等問題,校領導班子在廣泛調研基礎上,新建了《青海廣播電視大學調研工作制度》、《學校學術委員會章程》,為探索現代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術聲譽、嚴謹學風和相應的學術規范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理辦法》,加強教學及教學管理工作的規范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發生提供了制度保障和政策依據;修訂了《青海廣播電視大學突發事件應急處置辦法》,確保了校園的安全穩定。
三、存在不足和后續整改思路
在學校教育實踐活動領導小組的正確領導下,我校教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是個別黨支部對承擔的整改任務重視不夠,存在思想松懈的現象;二是個別整改任務沒有完全按照時限要求落實到位,需要抓緊整改。
反對,改進作風是一項長期任務。我校將按照省活動辦的部署和要求,認真總結前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的問題,狠抓工作落實,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
我校后續整改工作思路是:認真按照中央和省委關于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾不收場的要求,以反對,正風肅紀為核心,以落實整改方案、制度建設計劃和專項整治方案為抓手,統籌推進、逐項落實,不斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設,推動電大轉型發展提供強有力的思想和作風保證。
一是強化整改落實。全面落實《青海廣播電視大學領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,繼續聚焦堅持領導帶頭,以身作則,發揮表率作用,通過主要領導帶班子成員,一級抓一級,層層抓落實;堅持求真務實,立說立改,既著眼長遠立規矩、定制度,又立足當前抓整改、促落實,用整改成效取信于師生。