時間：2022-01-27 13:31:40
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1、進一步加強基層監管隊伍建設，提高履職能力。各辦事處、管理處安監辦（科）應指定監管人員，具體負責職業衛生工作。要積極創造條件配備職業衛生監管執法所必需的現場快速檢測檢測儀器等執法裝備。
2、建立職業衛生監管相關工作制度。一是定期上報制度。各安監辦（科）按季度上報申報、專項治理、基礎建設活動、監督執法等職業衛生日常監管工作信息，及時統計、匯總、分析，實時反映工作進度和成效。二是定期通報制度。按季度對全區職業衛生監管工作情況進行梳理、分析、總結，并通報各項重點工作完成情況、分析存在問題，提出工作要求。
3、建立職業衛生監管部門間信息溝通和聯合執法工作機制。發揮職業病防治聯席會議作用，與衛生、人保等部門以及工會組織建立信息溝通機制，對嚴重違反職業病防治法律法規的用人單位開展聯合執法。
4、規范職業病診斷、鑒定的現場調查。進一步優化工作程序和工作方法，積極穩妥地做好職業病診斷鑒定過程中的現場調查工作。
二、強化職業衛生宣傳和培訓
5、廣泛開展職業病防治群眾性宣傳活動?！堵殬I病防治法》宣傳周和“安全生產月”活動期間，要通過發放宣傳資料和開展職業衛生專家下企業會診、健康咨詢、警示教育等多種活動，形成貫徹落實《職業病防治法》的強大聲勢。要充分發揮廣播、電視、報刊、網站及微博、微信等新聞媒體的作用，營造全社會關心關注職業病防治工作的濃厚氛圍。
6、加強職業衛生培訓工作。一是加強對企業主要負責人和職業衛生管理人員的職業病防治法規和知識培訓。二是督促企業切實加強接觸職業病危害因素從業人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業人員的知識和技能培訓，努力提高職業病危害防治意識。
7、繼續面向企業開展職業衛生事項“告知”和“承諾”活動，力爭實現工業企業全覆蓋。
三、扎實推進職業衛生監管重點工作
8、深化重點行業職業病危害專項治理。主要對木質家具制造行業企業專項治理工作開展“回頭看”，鞏固治理成果。二是在建材（除水泥制造、石材加工外）、機械制造兩個行業開展專項治理工作，力求取得成效。
9、繼續推進職業衛生基礎建設活動。按照《省開展職業衛生基礎建設活動實施方案》的要求，繼續抓好重點企業基礎建設活動，力爭所有重點企業全部達標。在此基礎上，有序擴大企業職業衛生基礎建設活動的覆蓋面，在職業病危害嚴重的行業全面開展職業衛生基礎建設活動，從責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監護、應急管理等10個方面，規范企業職業衛生管理工作，逐步建立職業病防治工作長效機制。要培育一批先進典型，特別是樹立一批中小微型企業先進典型，利用典型引領推動職業衛生基礎建設活動的開展。要注重強化“三個結合”，堅持做到基礎建設活動與安全生產目標考核相結合、與職業病危害嚴重行業領域專項治理相結合、與監督執法工作相結合，以專項治理和監督執法推動企業主動落實基礎建設活動要求。
10、加強監督檢查和行政執法，扎實開展“職業衛生監督執法提升年”活動。各單位要結合實際制定活動方案，加強組織領導和統籌安排，采取明查暗訪、安全衛生一體化等方式，加大執法檢查力度。要針對職業病高發、多發行業和存在薄弱環節、突出問題的企業開展嚴格執法，治理企業違法違規行為。要通過政府購買服務的方式，委托具備相應資質的技術服務單位開展監督檢測，為監管工作提供技術保障。各地要將職業衛生執法納入到安全生產年度執法檢查計劃中，圍繞職業病危害專項治理、職業衛生基礎建設活動等重點工作，有計劃地推進監督執法工作。對重點違法違規企業要研究建立誠信體系和黑名單制度，并定期向社會公布。
四、規范企業職業衛生管理基礎工作，落實企業主體責任
11、指導和監督企業依法設立或指定職業衛生管理機構，配備專、兼職職業衛生管理人員。要切實加強對企業職業衛生管理人員的培訓和業務指導，使他們切實承擔起本企業職業病防治工作職責。
12、督促企業規范開展檢測評價和健康監護工作。指導和督促存在職業病危害的企業，按照《省工作場所職業病危害因素檢測工作規范（試行）》的要求，規范開展職業病危害檢測評價。督促企業按照《用人單位職業健康監護管理辦法》以及相關技術規范標準的要求，組織勞動者進行職業健康檢查，做好健康監護工作。
13、依法推進企業職業病危害項目申報、統計等工作。按照總局48號令的規定，采取執法監管、行政處罰等措施，加大申報工作推進力度。對申報內容要進行審核把關，對申報數據的匯總和分析，為職業衛生監管工作提供數據支撐。繼續開展職業病危害現狀普查工作。依托安全生產事故隱患排查治理信息系統，繼續推進職業病危害現狀普查工作，并進行整理、分析，做到對全區工業企業工作場所職業病危害基本情況的全面了解掌握。2015年，力爭所有安全隱患排查錄入企業實現全普查。做好職業衛生統計、評估工作。按照安監總統計〔2014〕60號文件和安監總廳統計﹝2014﹞122號文件精神，做好統計數據的審核、匯總、上報工作。
14、加強用人單位職業衛生檔案管理工作。按照《職業衛生檔案管理規范》要求，督促用人單位建立完整、準確、規范的職業衛生管理檔案，并加強檔案管理與利用，加快推進落實進度，切實提高我區職業衛生檔案管理工作規范化水平。
一、繼續開展職業病危害三年專項整治活動，著力推動《規劃》有效落實
1、組織開展一次職業病危害專項整治交叉檢查，推動職業病危害專項整治活動深入開展。
2、抓好水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作，推進重點行業領域職業病危害治理。
3、抓好用人單位職業衛生基礎建設工作，提升職業衛生管理水平和職業病危害防治能力。
4、按照國家安監總局的統一部署，積極做好職業病危害防治評估相關工作。
二、認真做好職業衛生宣傳教育培訓工作，不斷強化全民職業健康意識
1、加強職業衛生宣傳教育工作。在職業病防治法宣傳周和安全生產月活動期間，深入工業園區和重點企業，通過開展現場咨詢活動、發放宣傳資料、舉辦知識講座和專題圖片展等形式，宣傳《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃（2009-2015年）》和國家安監總局“一規定四辦法”。
2、抓好相關人員的職業衛生培訓。一是把職業衛生內容納入安全生產培訓范疇，做到同步部署、同步實施、同步推進，指導做好用人單位負責人和職業衛生管理人員的培訓工作。二是督促用人單位加強對勞動者的職業衛生知識培訓工作，增強勞動者自我保護意識和防范能力。三是舉辦縣級安全監管人員職業衛生監管執法業務培訓班，提升基層監管執法人員的業務能力和執法水平。
三、強化源頭預防和過程監管，扎實做好職業衛生監管基礎工作
1、做好職業病危害申報工作。加強與工商、稅務、統計等部門溝通，掌握用人單位數量和基本情況，摸清應申報企業底數，力爭重點行業領域完成申報工作。建立申報工作通報機制，定期通報職業病危害申報工作進展情況，繼續將職業病危害申報工作納入安全生產年度考核指標。
2.做好職業衛生統計工作。搞好用人單位職業衛生基本情況調查，摸清存在職業病危害企業底數和狀況。積極試行工礦商貿企業職業衛生統計制度，及時、準確統計工礦商貿企業職業衛生信息，掌握工礦商貿企業職業病危害及其預防控制總體情況，為工礦商貿企業職業衛生監管監察提供科學依據。
3、做好職業衛生“三同時”監管工作。認真貫徹實施總局51號令及其施行說明，切實做好建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病防護設施竣工驗收工作，重點把好竣工驗收關；切實加強建設項目職業衛生“三同時”落實情況的監督檢查。
一、職業衛生監管工作指導思想
1.以黨的十及十八屆五中全會精神為統領，以貫徹《職業病防治法》為主線，以全面落實企業職業病危害防治主體責任為中心，深化職業病危害專項治理，拓展職業衛生基礎活動范圍，加大監督檢查和執法力度，防范重點行業和領域職業病高發和群體性職業病危害事件。
二、切實落實用人單位職業病危害防治主體責任
2.督促用人單位重視職業病防治宣傳培訓工作，強化主體責任意識。一是結合“安全生產月”、“《職業病防治法》宣傳周”等活動，加強職業病防治法律法規宣傳，引導勞動者關心自身職業健康、知悉崗位職業病危害因素、懂得自我防護。二是貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關于加強用人單位職業衛生培訓工作的通知》等相關文件要求，加強對接觸職業病危害勞動者職業病防治知識和個體防護能力的培訓，努力提高勞動者的職業病防治意識。三是要按照《省安委會辦公室關于印發<企業安全生產承諾和報告制度>通知》等相關法規要求，認真履行職業衛生事項告知和承諾義務，嚴格執行《用人單位職業病危害防治八條規定》，切實落實主體責任。
3.進一步深入開展職業衛生基礎建設活動。一是強基固本，開展職業病危害重點企業基礎建設工作“回頭查”活動，鞏固前期基礎建設活動成果。二是以問題為導向，把職業病危害問題突出的行業企業納入到基礎建設活動中，2016年，力爭基礎建設新達標企業數增加3家。
4.強力推進職業病危害較重以上用人單位檢測評價和健康監護工作。一是要依法開展檢測評價和健康監護工作。存在職業病危害的企業必須按照規范要求定期開展檢測、評價，并依據檢測報告的建議和現狀評價的建議認真組織整改，確保有害因素濃度強度不超標。二是要依法開展健康監護工作。對接觸職業病危害作業的勞動者要按規范組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，并建立健全職業健康檢查個人臺賬。
5.督促用人單位不斷提升職業衛生管理水平。一是所有企業要根據《職業病防治法》及相關法規的要求，樹立管安全必須管職業衛生的理念，進一步建立并完善職業衛生管理機構、配備專兼職職業衛生管理人員，確保本企業職業衛生工作有人管。二是要按照《工作場所職業衛生監督管理規定》的要求，進一步建立健全職業病危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度等職業衛生管理制度。三是要根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生檔案管理規范的通知》要求，結合自身實際，進一步完善職業衛生管理工作檔案。
三、深化職業病危害重點行業企業的專項治理
6.堅持問題導向，積極拓展職業病危害專項治理行業范圍。根據國家總局和省安監局的具體要求，2016年對全縣陶瓷生產、耐火材料制造、鑄造冶煉和船舶修造4個職業病危害嚴重的行業開展專項治理工作。
7.堅持鞏固提升，對前期專項治理的（木制家具制造、皮革箱包、電子產品生產、水泥生產、鉛酸蓄電池、電鍍、冶金鑄造、石材加工等）行業開展整治效果“回頭看”。重點檢查職業病危害防護設施是否做到正常運行，工作場所是否符合職業衛生要求，檢測評價和健康監護是否落實到位等。
四、進一步加強職業衛生監管和執法工作
8.嚴格規范職業衛生執法內容和行為。按照《中華人民共和國職業病防治法》要求，督促用人單位落實職業病防治主體責任，積極開展職業病危害申報，建立健全用人單位職業衛生工作臺賬和職業健康監護檔案，夯實用人單位職業病危害防治工作基礎。按照《職業衛生檢查程序》，采取兩人執法并配備執法記錄儀，現場制作檢查記錄，對危害較重且無法現場整改的開具責令限期整改指令書，到期后10個工作日內必須予以復查確保整形成閉環。
一、推進職業衛生監管基層基礎工作
1、推進職業病危害申報工作。繼續落實總局第48號令的規定，采取切實可行措施，加大申報工作推進的力度，各鎮（場）和有關部門年度申報任務必須在10月底前完成。
2、推進職業病危害現狀普查工作。事故隱患排查治理系統安全隱患錄入企業實現職業病危害現狀普查全覆蓋。各鎮（場）和有關部門要加大對企業的宣傳和指導力度，確保填報及時、準確、完整。年底前，完成全縣職業病危害普查信息錄入以及資料統計、分析、匯總、上報。
3、推進職業衛生基礎建設活動。按照《省開展職業衛生基礎建設活動實施方案》的要求，列入三年活動計劃的重點企業2015年必須全部達標。各鎮（場）和有關部門要指導和督促重點企業對照基礎建設活動的基本要求進行整改，并逐步擴大職業衛生基礎建設的覆蓋面，力爭所有職業病危害嚴重的企業全部參與基礎建設活動。
二、落實企業職業病防治主體責任
4、做好職業衛生宣傳培訓工作。繼續做好企業職業衛生法定事項“告知”和“承諾”工作，力爭實現工業企業全覆蓋。結合“《職業病防治法》宣傳周”、“安全生產月”專題宣傳活動，將宣傳重點放到基層、企業和勞動者，確保從業人員知曉防治知識，提高防治意識。繼續將職業衛生內容納入到安全生產培訓之中，規模以上企業和職業危害重點行業企業負責人和管理人員培訓要全覆蓋，督促企業加強勞動者職業衛生培訓。
5、開展檢測評價和健康監護工作。存在職業病危害的企業，按照規范要求開展職業病危害檢測評價；按照《用人單位職業健康監護管理辦法》以及相關技術規范標準的要求，組織勞動者進行職業健康檢查，做好健康監護工作。職業病危害嚴重的企業，每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。
6、健全職業衛生制度和檔案管理。按照《職業衛生檔案管理規范》要求，企業要建立完整、準確、規范的職業衛生管理檔案，并加強檔案管理與利用，切實提高職業衛生檔案管理工作規范化水平。
7、規范職業危害告知和警示標識設置。按照《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》要求，企業要對照規范進行自查，完善告知內容，設置和維護好警示標識。
三、加強職業衛生監管重點工作
8、加大職業衛生監督執法力度。扎實開展“職業衛生監督執法提升年”活動，采取明查暗訪、專家檢查的方式，針對職業病危害嚴重行業和存在薄弱環節、突出問題的企業開展嚴格執法。通過強有力的執法，治理企業職業衛生違法違規行為。
一、工作目標
（一）各鎮（街道）、園區全年不發生群體性職業病危害事故；區內重點企業不新增職業病病人。
（二）各鎮（街道）、園區要督促存在職業病危害因素的用人單位開展職業衛生安全基礎建設，每個鎮（街道）、園區至少新增1家重點企業達到職業衛生安全基礎建設的要求。
（三）各鎮（街道）、園區存在職業病危害因素的用人單位職業病危害項目申報率達到90%以上。
（四）全區木質家具制造、包裝印刷等重點行業全部完成職業病危害現狀評價工作。
二、工作重點
（一）持續推進作業場所職業病危害申報工作
各鎮（街道）要高度重視作業場所職業病危害申報工作，抓緊開展申報清理排查工作，查漏補缺，督促指導存在職業病危害因素的企業及時如實進行申報；已經完成申報的，要做好職業病危害因素檢測、健康監護、教育培訓等工作，完善填報數據后進行變更申報，推進申報工作再上一個臺階。
（二）嚴格建設項目職業衛生“三同時”審查工作
加強宣傳教育，采取檢查、督查、上門服務等方式督促指導企業認真貫徹執行建設項目職業衛生“三同時”管理規定，加大建設項目職業衛生“三同時”工作的審查力度。一是要加強事中、事后監管，進一步規范程序、簡化流程、嚴格時限、高效便民，提升管理和服務水平，提高效率；二是要加強建設項目施工過程中的監管，特別是職業病危害嚴重項目的施工過程監管，落實建設單位、施工單位和監理單位的職業病防治責任，控制和減少建設項目施工期職業病危害；三是要轉變職能，突出重點、集中精力，確保建設單位依法履行建設項目職業衛生“三同時”法定義務，對不履行法定義務、“三同時”走過場、甚至欺騙監管部門的建設單位，要嚴格監管執法，依法嚴肅追究其法律責任。
（三）繼續深化職業危害專項治理工作
一是要鞏固和深化水泥制造、石材加工行業粉塵危害治理。對這兩個行業的粉塵治理，要開展“回頭看”，重點推進水泥生產企業包裝和裝車兩個環節的技術升級改造，實現自動化生產；推進石材加工企業提升機械化水平，淘汰干法作業；二是要以問題為導向，針對我區家具制造行業和包裝印刷行業企業規模小、作業環境差、職業衛生安全管理水平低、職業病危害嚴重、接觸人員多等特點，要積極研究制定整治方案，深入開展專項治理。
（四）大力加強職業病危害現狀評價工作
2016年，要將現狀評價工作當成重點工作來抓，全區木質家具制造、包裝印刷行業年度內要全部完成職業病危害現狀評價，找出存在的問題，提出整改措施和辦法，督促企業制定整治方案，限期完成治理。通過“以評促建、以評促改”，推動企業建立健全職業病危害治理工作機制，加大職業病危害隱患排查整治力度。
（五）強化職業衛生安全監督執法工作
按照依法治安和重監管、嚴執法、抓典型、用重典的工作要求，不斷加強職業衛生安全監督執法。一是進一步擴大監督檢查覆蓋面，編制年度執法計劃，分解和落實執法任務；二是按照“四不兩直”的要求，重點對職業病危害嚴重的企業開展暗查暗訪，加大曝光和處罰的力度；三是嚴厲查處違法違規企業，對重大隱患和問題、典型違法違規企業要敢于公開曝光，強化震懾和警示作用；四是按照“四不放過”的原則，嚴肅查處職業病危害事故，以事故教訓推動職業衛生安全工作。
（六）全力推進基礎建設工作
一是要建立職業病防治工作長效機制，從責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監護、應急管理等10個方面，開展職業衛生安全基礎建設工作；二是培育一批先進典型，特別是樹立一批中小微型企業先進典型，利用典型引領推動職業衛生安全基礎建設活動的開展，督促職業病危害嚴重的企業逐步達標；三是注重強化“兩個結合”，堅持做到基礎建設活動與職業病危害嚴重行業領域專項治理相結合、與監督執法工作相結合。
三、工作措施
（一）高度重視。各鎮（街道）安辦要高度重視，及時向黨委政府主要領導做好匯報，將職業衛生安全工作納入安全生產目標考核體系，層層重視和加強職業衛生工作。
1、圍繞“怎么管”培訓。結合“安全生產月”活動，廣泛開展從業人員職業衛生大培訓。組織縣市區、經濟開發區、工業園區職業衛生監管人員職業衛生培訓，解決監管能力問題；組織央企、省、市屬企業主要負責人、分管負責人和職業衛生管理人員進行培訓，解決怎么管的問題。
2、圍繞“怎么防”培訓。督促用人單位對職業病危害崗位作業人員培訓，強化從業人員職業衛生意識，解決怎么防的問題，提高職業病防范能力和水平。
二、全面開展用人單位職業衛生基礎建設活動和職業衛生現狀評價工作
3、繼續抓基礎。全面開展用人單位職業衛生基礎建設活動，摸清企業底數，督促和引導用人單位積極開展職業衛生健康監護體檢和作業場所職業病危害因素檢測檢驗，查找差距，加強整改，落實用人單位職業病防治主體責任，提高職業衛生管理水平，改善勞動者的工作環境和條件。同時以典型引路，積極開展職業衛生示范創建活動。
4、持續清老帳治源頭。全面開展職業衛生現狀評價工作，從今年開始，省局將下達職業衛生現狀評價年度考核任務，分解至各縣市區、經濟開發區、工業園區，并納入全市年度安全生產目標考核內容。計劃用3年的時間督促用人單位全面完成現狀評價工作，以掌握全市重點企業、重點部位及相關企業生產工序職業病危害基本狀況。同時，強化新、改、擴建設項目職業衛生“三同時”工作，從源頭杜絕職業病危害。
三、強化執法，深化治理，加強重點行業領域和工業園區職業病危害監管
5、強化日常監督檢查力度，特別是要深化對直管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹三大行業（領域）和直管企業的職業衛生工作，指導企業落實職業衛生管理制度。
6、強化專項執法工作，特別對石棉開采、選礦業、礦山開采、化工、機械制造、建材、電力、制鞋、陶瓷、耐火材料、家具制造等職業病危害嚴重的行業領域和職業病危害嚴重的重點地區加強監督檢查。
7、強化職業衛生示范引領。引導工業園區開展職業衛生示范園區創建，2015年主推1-2個省級以上工業園區爭創全省職業衛生示范園區。同時，以水泥生產企業粉塵治理為引領，全面啟動職業病危害整治工作。
8、嚴格現場行政執法，依法嚴厲查處違法違規企業，對各類違法行為加大處罰力度，對存在重大隱患、不能保障職工職業健康的企業堅決采取“四個一律”措施，并公開曝光，強化震懾和警示作用；建立職業衛生違法違規企業黑名單制度，定期向社會。對情節嚴重的企業，責令停產停業整頓。
四、加強職業衛生監管能力和支撐體系建設
9、強化監管能力。2015年9月份前，未完成職業衛生監管職能劃轉的縣市區要全部完成劃轉工作；全市各級安監部門應按照總局關于加強安全生產基礎執法隊伍建設的意見，合理配置內設機構和人員編制，逐步提高職業衛生監管人員比例，并配備必要的執法檢測裝備。
一、強化用人單位職業病危害防治主體責任
1．深入貫徹《職業病防治法》，嚴格執行《用人單位職業病危害防治八條規定》。督促存在職業病危害的用人單位建立自主開展職業病防治活動的職業衛生工作機制，進一步建立并完善職業衛生管理機構、配備專兼職職業衛生管理人員，制定企業職業病危害防治工作計劃，建立健全職業病危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度等職業衛生管理制度，依法履行建設項目職業衛生“三同時”，切實落實用人單位職業病危害防治主體責任。
2．繼續推進用人單位職業衛生基礎建設活動。一是開展職業病防治評估工作，要按照《國家安全監管總局辦公廳關于開展職業病危害防治評估工作的通知》的要求，認真開展職業病防治評估工作，2016年度準備20家企業資料，做好國家總局抽查評估準備，加強對本轄區內企業的指導，如實準備評估材料，認真做好評估前期準備工作。二是培育先進典型，利用典型引領推動職業衛生基礎建設活動的開展，督促職業病危害嚴重的企業盡快達標。
3．督促用人單位不斷提升職業健康管理水平。一是依法開展職業病危害日常監測、定期檢測評價工作。存在職業病危害的用人單位必須按照規范要求開展日常監測，定期開展檢測、評價，并依據檢測報告的建議和現狀評價的建議認真組織整改，確保有害因素濃度強度不超標。二是落實職業病危害告知，依法開展健康監護工作。對接觸職業病危害作業的勞動者要按國家規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并建立健全職業健康檢查個人臺賬。2016年，檢測評價和健康監護數量同比要有大幅度的提升。檢測評價和健康監護要作為納入執法檢查內容。三是按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生檔案管理規范的通知》要求，結合本單位實際，進一步完善職業衛生管理工作檔案，并做到完整、準確。四是按照《國家安全監管總局辦公廳關于加強用人單位職業衛生培訓工作的通知》要求，督促用人單位切實做好職業衛生培訓工作，提高勞動者的職業病危害防治意識和能力。
4．加強農民工塵肺病預防工作。落實國家衛計委等十部委《關于印發加強農民工塵肺病防治工作的意見的通知》要求，督促相關用人單位建立健全粉塵防治規章制度和責任制，落實粉塵防治主體責任，大力推進農民工職業健康檢查工作，切實保護農民工職業健康和相關權益。
二、深入開展重點行業領域職業病危害專項治理
5．繼續深化重點行業領域職業病危害專項治理。按照國家安全監管總局的部署和要求，圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”這一主要任務，對轄區內粉塵高危企業進行專項檢查，加大執法力度。對水泥生產和石材加工兩個行業，要重點推進水泥生產企業包裝和裝車兩個環節的技術升級改造，實現自動化生產。推進石材加工企業集約化、園區化管理，提升石材加工企業的機械化水平，全部淘汰干法作業。
三、進一步加強職業衛生監管和執法工作
6．突出重點，切實加大職業衛生監管執法力度。按照依法治安和重監管、嚴執法、抓典型、用重典的工作要求，切實加大職業衛生監督執法力度。通過監督執法，督促用人單位落實職業病危害防治主體責任，加強生產經營場所職業病危害源頭治理。一是結合年度執法計劃的編制，確定年度執法的重點。把職業病高發多發、職業病危害接觸人數多、易發生群體性職業病危害事件、有新發生職業病病例、有職業病危害群眾舉報事項的企業列入監督執法的重點，確保監督執法與各項監管工作配套推進。二是對職業病危害嚴重的企業開展暗訪暗查和突擊檢查，嚴厲查處企業違法違規行為。對重大隱患和問題、典型違法違規企業要敢于公開曝光，強化震懾和警示作用。三是按照“四不放過”的原則，嚴肅查處職業病危害事故，做到“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，各地受警示”，以事故教訓推動職業衛生工作。
7．加強和改進建設項目職業衛生“三同時”監管工作。認真落實行政審批制度改革的部署，根據近期國、省會議要求，建設項目職業衛生“三同時”將從事前監管轉化為事中、事后監管，加強建設項目施工過程中的監管，特別是職業病危害嚴重項目的施工過程監管，落實建設單位、施工單位和監理單位的職業病防治責任，控制和減少建設項目施工期職業病危害。對不履行法定義務、“三同時”走過場、甚至欺騙監管監察部門的建設單位，依法嚴肅查處。
四、不斷夯實職業衛生監管基層基礎工作
8．進一步做好職業病危害項目申報工作。在去年申報的基礎上，分行業、分領域開展職業病危害申報，重點行業，高危行業的企業和單位，必須進行申報，執法檢查時要將申報納入檢查內容，要以職業危害嚴重的行業領域為突破口，在職業衛生基本情況摸底調查工作的基礎上，制定申報工作計劃，加大申報推進力度，特別要提高職業病危害嚴重、較重及接觸職業病危害人數較多的工業企業的申報率。2016年省、市局將建立申報工作通報制度，定期通報職業危害項目申報工作進展情況。
9．切實加強職業衛生宣傳培訓工作。以《職業病防治法》宣傳周、“安全生產月”和職業危害專項治理等活動為抓手，充分發揮廣播、電視、報刊、雜志、網站、微博和微信等媒體作用，組織開展內容豐富、形式多樣的職業衛生宣傳培訓活動，引導勞動者關心自身職業健康、知悉崗位職業病危害因素、懂得自我防護，營造全社會關心關注職業病防治工作的濃厚氛圍。切實做好職業衛生培訓工作，要督促、指導用人單位做好主要負責人、職業衛生管理人員及接害崗位人員培訓工作。
