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辦刊宗旨
宣傳黨和國家的成職教育方針，政策和工作部署，報道國內外成職教育動態，交流成職教育理論，工作經驗、學術成果，堅持立足本省，面向全國。
核心期刊：中文核心期刊(2008)
[關鍵詞]成人教育超市，開放性，市場性
超市的興盛是市場經濟的產物，它以自身的開放性、充分的自由選擇、寬松的購物環境深入千家萬戶，它所形成的人文理念對于現代成人教育模式理論新發展有借鑒價值。商業超市成功運營的經驗，對于我國成人教育轉變教育模式解決經費嚴重不足，具有實用價值。
一、成人教育超市概述
(一)內涵
“教育超市”是以先進的教育教學和管理理念為指導，借鑒市場經濟下超市經營管理理念和規律，所創建的為學習者全面發展提供專業化、個性化、多樣化及開放式教育產品的現代教育新模式，成人教育超市則是這一內涵下以成人為特定對象。
(二)特點
市場性。參照產業經濟活動的一般規律來辦成人教育，通過市場需求來調節教育的發展。成人教育投入市場化，建立多元化的投資渠道，解決政府教育經費不足的問題。
開放性。成人教育超市的開放性是指向每個需要學習發展的成人開放，全方位的開放，沒有任何入學資格的限制，入學時間的限制。
動態性。目前是信息技術飛速發展且數字化生存方式侵蝕到我們生活各個領域的社會，在這樣一個巨變的時代里，每個人需要用終身學習來應對各種挑戰，成人的學習需求更直接、更動態的反應社會的變化。
多元性。成人教育的對象是身心生理都已經成熟的成人，其學習的目的、動機、準備度、系統已經影響學習的因素等都比學校教育的青少年復雜的多。成人教育超市是以成人為“顧客群”，它的設立應具有多元性，才能迎合“顧客群”的需要。
二、成人教育超市教育模式的客觀依據
(一)人力資本：成人教育超市模式的理論依據
大部分人接受的是舒爾茨的人力資本理論，定義為“人力資本是體現于人身體上的知識、能力和健康”。人力資本概念說明了人們在教育和培訓等方面進行自我投資的事實，通過這些活動增加他們的未來收益。經濟學家用的“投資”指用在能產生未來收益的資產上的費用，并以此區分投資和消費；普通消費只帶來眼前的滿足和利益，但不能創造未來收益；能在未來帶來收益的資產才成為資本。人力資本投資是指為形成、保持和增加人的經濟活動能力而進行的物質、資金和勞務等的投入活動。
(二)社會和個人發展：成人教育超市模式的市場需求
在這個信息化的時代，我們都應盡力避免自己成為“功能性”文盲，可喜的是，近年來隨著我國全民教育、終身教育戰略的實施，學習化社會觀念的深入，教育消費在城市消費中國城市消費中增長最快，年均增速高達20%。成人教育超市的建立迎合了這種教育消費，并將這種消費的范圍寬泛化、層次多元化、程度深刻化。
(三)封閉的成人教育系統：成人教育超市模式的現實基點
成人教育系統內部界限分明，與普通教育不溝通、各自為戰、爭奪生源，與國外的成人教育不交流。這種封閉的模式，造成嚴重的教育資源浪費，致使成人教育發展的道路越走越窄越走越緩慢。經濟領域改革開放設立特區的成功，為我們的成人教育提供了寶貴經驗。目前一些專家開始思考我們國家的教育“產業化”，反對基礎教育普通高校的“產業化”，而對于成人教育來說，反而應該深化“產業化”，進一步放開成人教育的市場來改善成人教育的“窘境”。
三、成人教育超市教育模式實施策略
(一)轉變思想真正樹立“終身教育”的觀念
成人教育是終身教育的主體構件，也是實施終身教育的重要途徑。沒有終身教育觀念的深入人心，就不能認識和實踐新背景下的成人教育。在我國，終身教育、終身學習只是一部分學者的理想，終身教育的觀念在成人中普及化較低，具體的實踐也較少，不能適應社會的發展，應形成“活到老，學到老”的終身教育的學習氛圍，這樣才有利于成人教育超市這種新型成人教育模式的建立。
(二)政府大力支持擴大地方、學校辦學自主權
構建成人教育超市，必要的條件之一是政府的放權，擴大地方、學校發展成人教育的自主權。在現代社會背景下，教育思想開放、教育資源開放就意味著主動參與社會系統的信息溝通、共有和分享，就意味著自我調整、創新、優化、發展和完善。
市場化辦學。我國的成人教育辦學體制單一，無法滿足學習型社會成人學習的需求，應根據市場和當地社會經濟發展的需要辦學。有條件的地方和學校，應具有戰略眼光，發展多樣化的辦學模式，嘗試成人教育超市這種新的成人教育辦學模式。
多元化顧客群。目前成人高校的招生制度依然是仿照普教的模式，使一些生產技術骨干、外來務工人員、西部落后地區的在職人員沒有入學受教育的機會，這種有眾多限制的招生辦學體制已經不能適應現代成人教育改革發展的需要。隨著社會經濟的發展變化，知識技能的半衰期變短、產業結構調整更加頻繁、社會變遷加速、職業流動和交換頻繁，成人為了應對變化接受成人教育。
靈活化教學。在教學內容的選擇上應該適應社會成員對自身生存發展物質、精神以及個性的需求；在教學手段上，最大限度的利用現代化的教育技術，還有充分利用已開發的網絡精品課程；在師生關系上，在成人教育超市中改變了傳統的教師與學生的關系，在這里是學習“導購者”與學習“顧客”，“導購者”幫助“顧客”找到適合自己個人發展的方式，調動“顧客”的學習積極性；在學習方式，賦予“顧客”充分的自由選擇的權利，根據自己的需要，選擇學習的內容、方式、時間?！邦櫩汀彼杞虒W的內容、便利的教學手段、指導激勵的師生關系、彈性的時間，是建構成人教育超市的基本條件。
(三)國家出臺政策促進成人教育系統的資源整合
國家應出臺政策使正規教育與非正規教育及非正式教育、學歷教育與非學歷教育、學校教育與社會教育相結合、相銜接、相溝通，促進成人教育系統整合資源。經濟社會結構的復雜性，決定了成人教育結構的多樣性。
(四)構建職業教育、興趣教育和閑暇教育的立交橋
傳統上對教育劃分為四大塊：基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育。職業教育以職業任務為標準，成人教育則以教育對象為區分標準包含了多種類型的教育，如補償教育、興趣教育、閑暇教育等。由于分類標準不一，職業教育和興趣教育、閑暇教育之間必然會有交叉，三教在終身學習的理念上實現溝通。
(一)“知識本位”的培養目標面臨外在合理性與內在合法性危機
1．從社會需求的角度看，“知識本位”的培養目標面臨外在合理性危機。我國的成人教育學碩士生培養一直以來采取的是“知識本位”的價值取向，以培養學術型人才為主。成人教育學作為一門獨立的現代學科在我國起步較晚，理論型人才相對缺乏，因而成人教育學碩士生教育在起始階段以培養學術型人才為目標，促進了成人教育學的學科建設，有其合理性與必要性。但是，隨著近幾年成人教育研究生培養規模的擴大和層次的提高，社會對該專業碩士的需求發生了明顯變化，由以成人教育教學、科研崗位為主轉向以行政管理崗和教學輔助崗為主，這些崗位對就業人員的實際應用能力的要求遠遠高于學術能力，對目前成人教育學碩士生的培養目標提出了“能力本位”的要求。在此背景下，我國的成人教育碩士生培養仍舊采取“知識本位”的價值取向，所培養的人才便不能滿足社會用人單位的需要，從而出現成人教育學人才供需不平衡、適銷不對路的問題。因此，成人教育碩士生教育“知識本位”的培養目標面臨著外在合理性危機。
2．從導師隊伍現狀看，“知識本位”的培養目標面臨內在合法性危機。成人教育學碩士生“知識本位”的培養目標和培養過程要求必須有足夠的具有較高專業理論知識水平的師資隊伍。然而，目前大多數承認教育學碩士點并不具備這一條件。一方面，我國80年代初才開始把成人教育學作為一門獨立的現代學科加以研究。相關的理論人才和師資本來就很缺乏；另一方面，上世紀90年代末以來成人教育學碩士生培養規模迅速擴大，師資隊伍更顯不足，許多碩士培養單位不得不聘請大量兼職導師，以致兼職導師成了導師隊伍的主體。兼職導師大多是學校各職能部門領導，他們具有豐富的實踐經驗，但成人教育學專業理論知識水平不高。這種以管理和實踐能力見長的應用型導師隊伍現狀與“知識本位”培養目標不相契合，從而使“知識本能”的培養目標面臨著內在合法性危機。
(--)傳統的培養模式使教育功能弱化
1．培養模式上的趨同性和封閉性。培養模式上的趨同性一是表現在課程設置上多以教育類課程為主，而與之相關的心理學類、管理類、經濟類和社會學類課程較少，因而學生選擇的范圍較??；二是表現在培養方法上主要采用的是課堂講授、學術報告等，而具有個性特征的實踐教學、專題科研、導師指導等培養方法則成為點綴品。另外，當前的培養模式還具有封閉性特征，主要表現在研究生培養一般都是在所在學校內或學院內獨立進行，很少讓學生走進社會或與外單位聯合培養。
2．學生需求的多樣性。學生需求多樣性的根源是學生來源和特征的多樣性。首先，成人教育學研究生專業背景復雜多樣，跨專業的多，教育專業的少，知識基礎差異很大；其次，成人教育學研究生年齡差異大，從20歲到30多歲不等；再次，學生來源性質不同，應屆生和有工作經驗的學生同在，公費生、自費生、定向生和委培生共存；最后，也是最重要的是，學生的職業規劃不同，有想直接就業的，有想繼續學習深造的。正是這種學生來源和特征的多樣性，導致了學生需求的多元化和多樣性。3．教育功能的弱化。多元化的需求必然要求有多樣的教學方法、課程體系和培養模式與之相適應才能達到良好的教育效果。因此，目前具有趨同性和封閉性特征的傳統的學術型人才培養模式必然與學生多元化需求產生矛盾，從而使教育功能弱化。
二、成人教育學碩士生培養的現實回歸
(一)回歸“能力本位”的培養目標
面對“知識本位”的培養目標面臨的合理性與合法性危機以及培養功能的弱化現象，成人教育學碩士生教育應回歸“能力本位”的培養目標，以培養應用型人才為主。首先，從其學科性質來說，成人教育學是一門應用性學科。其次，從師資隊伍現狀來看成人教育學專業碩士研究生的導師隊伍多數是學校相關職能部門領導，屬于以管理經驗和實踐能力見長的應用型導師隊伍。最后，從社會需求的角度看社會對成人教育學方面的人才需求大多來自成人教育的行政管理部門、教學輔助部門與學生事務部門相關崗位對人才的應用性能力提出了較高要求。
從以上的分析中可知，堅持“能力本位”的價值取向，回歸應用型人才培養目標具有外在的合理性和內在的合法性。在成人教育學初建時期，培養一部分碩士層次的學術人才以加強基礎理論研究，促進學科發展，具有一定的合理性。但當前成人教育學博士層次教育已有一定規模，學術型人才的培養應是博士層次教育的培養目標，而成人教育學碩士層次的培養就理應回歸其應用性的學科性質，以培養應用型人才為主。
(二)堅持培養的多元化和開放性
多元化和開放性是互相聯系、互相促進的兩個方面。要實現培養的多元化，就必須實行培養的開放，而培養的開放則會保證和促進培養的多元化。堅持培養的多元化和開放性，是學生需求和社會需求多樣性的現實訴求，也是實現成人教育學培養應用型人才的必然選擇。具體來說，需要我們在培養過程中做到以下兩個方面：
1．堅持課程體系的開放和多元。成人教育學作為一門綜合性很強的應用學科，應以培養具有較強管理能力和實踐能力的應用型人才為目標。因此，學生需要掌握大量心理學、管理學、經濟學和社會學等多種與教育學相關的學科門類的知識和方法。而目前我國成人教育學碩士研究生的課程設置多以教育類為主，沒有真正走出教育的視域，也沒有真正走進成人教育的城堡；學生學習的知識范圍較小，課程學習上表現出相對的趨同性和封閉性特征，這與成人教育學的培養目標很不協調。因此，應該建立開放性的課程體系，以拓寬學生的知識領域，增強學生應用能力。一是要做到對現有課程進行合理整合，適當減少教育類課程數量，增加非教育類課程比例同時鼓勵學生到其它學院或學校選修其它學科門類課程。為了不增加學生課程負擔，可以采取靈活的學分計算方法。二是對現有的課程進行模塊設置，以增強課程的多元性，鼓勵學生根據自己的需要選擇不同的模塊進行學習，滿足不同類別學生的需求。
2．堅持培養模式、方法的開放與多元。對于成人教育學碩士研究生來說，應用能力就是發現、分析和解決成人教育問題的能力，這里的成人教育問題不僅指成人教育管理實際中出現的問題，也包括成人教育理論研究和學習中的問題。因此，培養學生的應用能力首先要注意培養學生的問題意識。因為“一切創新都始于問題的發現，而發現問題又源于強烈的問題意識?！倍磺袉栴}都來源于管理和研究的實踐與對實踐的思考，正如楊振寧所說“科學研究要取得實質性的進展，就必須面對原始的簡單的物理問題，而不是別人的猜想”。所以，培養學生的應用能力，必須讓學生真正深入管理和理論研究的實踐，直面原始問題，增強其對現實的思考。這就要求我們在對課程體系進行模塊整合、開放設置的基礎上，實現培養過程的開放，培養模式和方法的多元化。第一，堅持分類培養，多元指導。學徒式培養模式、專業式的培養模式與協作式培養模式相結合。第二，堅持“請進來和走出去”相結合的開放式培養方法?！罢堖M來”是指積極聘請校外甚至是國外的著名學者、專家、企事業管理者舉行不同形式和內容的學術講座，開展不同層次的學術交流活動以及合作指導學生的科學研究，拓寬學生的視野?！白叱鋈ァ笔侵笇W生的培養不能只局限于校內或院內培養，可以積極走出學院，與不同學院合作培養；要敢于和善于走出校園，與其它各級各類學校、企事業單位、教育機構尤其是成人教育機構開展合作辦學，安排學生頂崗實習或見習，進行聯合培養。只有實行開放教育，學生才能深入實際、直面問題，才能真正提高應用能力，成人教育學碩士研究生的培養目標也才能真正實現
關鍵詞：成人教育；教育模式；社會任務
中圖分類號：G4文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0194-02
1 成人教育的特殊性與普遍性
“成人”是指成年的人，即已經發育成熟的人。它在現代有兩種意思。其一是一個小孩長大成人，就是年成人禮齡上的成人；其二是在父母的心中，具有獨立生活的能力，甚至可以贍養父母的人，是生理上的成人。那么，針對于成人的教育，就被稱為成人教育。成人受教育的觀念已經逐漸成為社會教育體制中的任務之一，并對教育事業的發展于推動有著重要的積極作用。
成人教育作為有組織的教育，有其一定的特殊性與普遍性。
成人教育的特殊性主要體現在其所針對的受教育群體。成人這類群體具有一定的社會閱歷且思想成熟；有一定的生活負擔；維權意識強，但法律、紀律觀念差；工作與學習的矛盾突出，學習的主觀能動性不強；文化水平參差不齊等的不同于其他受教育群體的特點。
成人教育的普遍性主要是通過教育內容體現的。成人的教育內容廣泛，大多于實際相關，適應成人本身的特點，具有寬泛性和復雜性。教育內容的大眾化，使成人可以更好的、充分的吸收，從而運用到實際當中去，盡可能的發揮出應有的作用。
因此，鑒于特殊性與普遍性，成人教育的社會普及就尤為重要了。對于成人教育應當如何完善，如何加強，如何貫徹到實際當中等諸如此類的問題，已成為國家，乃至整個社會所必須關注的焦點。
2 成人教育的模式
2.1 成人教育的基本狀況
成人教育的現狀大致有兩點。一是由于高等教育的格局穩定，就忽略了成人教育在現代經濟發展時期的重要地位。高校墨守成規，觀念轉變不及時，對于成人教育沒有一視同仁地看待。導致教學環境差，師資相對薄弱。二是教學相對不規范，教學時間安排不妥當，缺乏連續性、經常性地教育，教學內容疏漏而浮淺。尤其是教學內容的陳舊，體現在辦學模式傳統，教學方法單一，統一施教而不能把握重點，令“教與學”的矛盾日益突出。
2.2 教育模式的改進
教育模式應當遵循與時俱進的客觀要求。在成人教育教學過程中，一要對于課程的主要問題進行分類解決，加強教學實踐，課程內容與實際緊密結合，切勿本本主義和經驗主義；二要培養學生創造性思維，充分發揮學生的主觀能動性，通過PPT和實際案例開發學生的自主思維、自學潛能；三要采用多元化的教學方法，處理好傳承與創新的關系，結合好理論與實際的關系；四要利用現代化設備創造學習條件。采用多媒體教學和網絡遠程教育，以多方位的立體式教學模式引導學生；五要精煉課程結構，科學化的設置課程重點與難點，努力實現可塑性人才的目標，從而正確定位成人的教育模式。
2.3 借鑒國外的教育模式
國外的成人教育比起中國來說，起步早，具有社會化趨勢。
以發達國家為例。美國是最發達，人力資源開發最先進的國家之一，政府大力支持、參與并且高度重視成人教育，其培訓的結構、形式多樣，內容涉及范圍廣，經費有保障；英國經歷成人教育的空白后，積極采取一系列措施提高國民的技能水平，以促進國家經濟的發展；瑞典擁有成人教育的法律支持，政府給予額外的工資補償，受教育的成人擁有津貼，學習資金等的權利。
那么，對于發展中過來來說，成人教育顯得更任重道遠。應以政府支持為后盾，法律維護為保障，建立新型的培養模式，最根本的是普及受教育的意識和觀念，以教育作為終身目標，探索適合于成人的教育內容和形式。
3 “因材施教”的重要性
由于“成人”這一受教育的群體里，存在較大的差異（即包括生理，心理，文化程度等方面），因此必須抓住學生特點進行教育，也就是所謂的“因材施教”。對于同一個學習目標，可以不同的方法與形式進行引導。例如成人教育的心理學，應當針對學生的心理特點及其承受力，進行分類教學。其中，教學方法應當靈活多樣?？赏ㄟ^面授、函授、電視、廣播、多媒體、自學考試等教學形式進行教育。此外，個性心理、思維水平學習動機以及年齡、職業等方面的差異，也顯出分類教學的必要性。
一般來說，成人教育過程都是通過技能培訓實現的，可以這樣表示：就業訓練――工作崗位提供――再教育――再培訓――找到適合自己的工作。在教學分類前應當充分了解學生的各個方面，可以通過：挖掘學生的潛能――了解可塑造性――結合學生的態度與需求――利用實際、實效的方法進行教育。
成人教育是否充分、有效，反映在學習力的分析上。我們可以通過四大方面進行分析，即個人目標、學習能力、個人態度和社會動向。
3.1 個人目標
個人目標也就是對于實現自身理性所想要達到的結果。個人目標的實現必須通過自身努力和多方面支持等條件。對應的世界觀、價值觀和人生觀便體現在生存目標、職業目標、和生活目標上。以生存為基礎，職業的好壞就會影響到生活質量，從而連鎖到學生的家庭狀況以及心理特點。那么，對于個人目標的規劃會產生很大的影響，這是分類教學的必要之一。
3.2 學習能力
學習能力不僅指個人學習的能力，還有學習的動力、形式和方法。學習的動力來源于學生本身對于教育的觀念。有了想教育的觀念后，應當通過自我學習和學校教育進行學習。由于自我認知的不同，就需要不同的方式方法進行教育。這是分類教學的必要之二。
3.3 個人態度
個人態度主要是對于成人自己的思想來說的。受教育不可一味的灌輸知識，成人在受教育的同時會依托自己的思想、想法、對信息進行比較，評估和篩選，選擇“有用的”來汲取。在積極了解學生的態度后，才能據頂如何施教。這是分類教學的必要之三。
3.4 社會動向
成人教育必須緊跟社會前進的步伐，社會動向是否充分掌握，是成人教育的關鍵。市場經濟會把人才進行分類，歸置到各行各業當中去，為了適應社會的發展，就應當教學分類。這是分類教學的必要之重。
在受教育的過程中，成人應做好以下幾點：有主動、獨立與持續學習的欲望；有改變自己的強烈欲望；應當有能力控制自己的職業，找到適合自己的生活方式；自我認知與自我反?。挥谐浞值淖孕判模话盐諅€人教育的大方向；克服矯性、惰性；理論與實踐想結合；實用知識儲備等。
4 社會任務與社會目的
成人教育所承載的社會任務中，以農村教育為例。由于農村居民的文化素質低，成人教育要充分發揮自身優勢，面向農村開陣一片廣闊的天地，積極建立農村成人教育網絡，培養有素質、懂技術、會經營的新型農民，為農村的發展做出新的貢獻。成人教育在建設社會主義新農村中的主要人去有一下四點：一是面向廣大農村，大力發展農村勞動力的培訓，以及進城農民工的培訓；二是開展農村勞動力的實用技術培訓，推廣發展高效、優質、生態化的農業產業化經營；三是對農村文化教育的建設，提供幫助與支持；四是開展就業與再就業的培訓。
我國是農業大國，勞動力資源豐富，也就意味著就業難度非常大。隨著經濟的發展，技術技能被廣泛的應用，勞動力也已趨向技術型發展。這一狀況導致農村剩余大量的勞動力，解決這一難題不僅要靠社會提供廣大的就業崗位，還要加強素質教育與技能培訓。就業補充分會拉大貧富差距，嚴重影響社會穩定與社會的和諧發展。
成人教育的主要任務有：發揮自身優勢，對于在職，下崗和待業人員提供多樣的崗位、技能培訓，以提高文化素質和技術水平，更好地適應崗位需求，充分促進就業的優化。
成人教育的主要目的是：為更好的發展經濟，促進社會的可持續發展，對這些人員進行再教育，構建學習型社會，并釋放出自身的最大價值。在“將教育實施與人生的始終”這一理論的指導下，成人教育的發展有了新的方向。因此，實施終身教育成為成人教育的根本目的。
5 成人教育的發展前景
成人教育是以四大類教育形式來說明其發展前景的，即補償教育、繼續教育、成人職業教育和社會文化生活教育。
5.1 補償教育
補償教育一直都是成人教育的基本類別之一，并且在幾年前是成人教育的主導方向。這種教育的目的在于為未完成正規教育的和因為某種原因失去受教育機會的人提供再教育機會。但是現在已逐漸演變成繼續教育，也存有少量補償性質的教育。
5.2 繼續教育
我國大力推行繼續教育，并且視之為成人教育的重頭工程。繼續教育所針對的受教育人群十分廣泛，包括已完成正規學歷教育并想再接受教育的人，為爭取職業崗位想再接受教育的人和為提高專業技能水平想再接受教育的人。這種教育的發展前景比較樂觀，并且會得到不斷更新與完善。
5.3 成人職業教育
成人職業教育是職業教育體系的組成部分，其目的是培養或提高成人就業的問題。成人職業教育分為兩大類：一是社會性質的，二是企業、崗位性質的。他們的共同目的都是為了夸大成人就業的機會，但是所爭取的利益有所不同。社會性質的職業教育以社會辦學的形式積極培養受教育人群，對平衡貧富差異有很大的作用，同時也使社會更加和諧穩定地發展。企業、崗位性質的職業教育主要是內部人員進行培訓，開發人力資源，提高企業的生存與競爭力。也就是說，已經超出了教育的范疇，是一種工商企業行為。
5.4 社會文化生活教育
社會文化生活教育是提高全民素質的組織形式，是覆蓋面積最廣的成人教育。其主要目的是為了滿足廣大群眾想要受教育的愿望，組織并提供各種非正規的、非學歷的教育活動，形式上較為自由并且涉及面十分豐富。對于以上三種教育有補充，擴大的效果。
總之，成人教育有著很大的發展前景，并且在教育體系中的地位越來越高，對于教育事業有著巨大的意義。
6 成人教育的意義
成人教育對于推動社會各方面的發展起著重要的作用，其意義是：適應實施素質教育的社會發展；有利于促進基礎教育轉向素質教育的大龍頭；教育對象生存發展的需要。一般來說，其意義是通過如何“發展”來體現的，即促進人的全面發展、可持續性發展和個性的自由發展。成人教育不僅要靠社會的支持和推廣，更要深入人心，摒棄舊觀念、舊思想，這樣才能使成人教育步步登高。
參考文獻
［1］李淑易.成人教育實施素質教育的意義與途徑［J］.北京成人教育，2001，（5）.
自改革開放以來,我國的成人教育和職業教育事業發展很快,特別是我國普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規格、規模的辦學格局，對經濟建設和科技進步發揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應社會主義現代化建設的需要。主要問題是：規模和發展速度滯后于社會和企業需要，層次比例和結構布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動的良性循環。教育質量和辦學水平不適應發展規模和速度的要求，管理體制與市場經濟體制不相匹配，忽視非學歷教育，特別是大學后的繼續教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學的內容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著改革和發展的新的歷史使命，結合我國現狀，談構建和諧成人教育戰略機制。
1成人教育要更加主動適應社會主義市場經濟的發展
經濟快速增長、產業結構調整，經濟增長方式轉變，對成人教育的發展和規模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產權的挑戰，國有企業的產權的重組，股份制與股份合作制的發展，為我們開展職業教育和繼續教育提出了人才培養必須完善知識結構、懂經濟、會管理、能進行外事交流的要求。隨著教育改革、社會的進步，我們必須考慮成人教育的層次在穩定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業教育與工程碩士學位多通道相互溝通的學分、學位制度。大力發展遠程教育和繼續教育，逐步形成學校從企業從社會多渠道籌集辦學資金為企業和社會培養輸送人才的雙向流動的資源配置的辦學機制和機構。
2成人教育要為社會服務
成人高教為社會服務這既是高校的基本職能，又是從社會吸收生源、經費、發展自身的立足之本。成人教育的服務對象，主要是機關干部、企業員工和個人三類。成人高校應特別注重研究社會和人才市場的要求，調查受教育動機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設計做為成人教育產品的市場營銷來策劃、運行。要組織精干高效的專職人員時時跟蹤科學技術的發展、經濟環境及社會公共政策的變化以及社會與個人生活方式、生活環境的變化，盡其所能請方百計滿足社會的企業發展的要求，滿足受教育者就業、轉換職業、晉升職稱、晉升職務的要求。同時要以良好的社會服務在同行中競爭，在上級機關各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會服務的辦學宗旨，才能保證學校從企業和個人獲得辦學所需要的經費，才能保證辦學條件的不斷改善。在新形勢下應加強為社會服務的力度，多開辟辦學渠道。如函授教育、專科升本科教育、下崗再就業培訓班等等。
3成人教育要適應終生教育的發展趨勢
為了滿足企業和勞動者對教育的需求，成人教育應當有更大的靈活性和適應性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會，適應終生教育的發展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專業服務面，培養復合型、應用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結構和教育結構的多樣化，為具有不同特長和需要的社會成員提供多種成才的途徑，為經濟建設和社會進步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學歷教育，又有非學歷教育；既有中長期培訓，又有短期培訓；既有業余學習，又有脫產（全日）學習。成人（繼續）教育與全日制普通教育學分互相承認，如學生可以在七年內修滿120學分課程獲得學士學位。短期培訓可以使1~2周或幾個小時的專題講座。適應性強是今后成人（繼續）教育的又一特點。課程設置應緊緊跟蹤科技進步和社會發展。目前我國產業結構調整、下崗再就業、更新職業技能，如近年電腦、網絡、多媒體技術、能源管理、技術通訊、災害預防、人身自救和經濟管理等課程將成為熱門專業。反過來，成人教育的新課程與專業設置的實踐又成為普通高校開辦新專業的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進，共同發展。
4建立現代成人教育制度，推進成人教育現代化
社會主義的工業化、信息化、現代化及相應的經濟結構、產業結構、技術結構變動引起人才結構的變化，使成人教育擔負著開發現代化人才資源的部分職責。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類的教育協調發揮其特有的功能，如崗位職業培訓及繼續教育等。這就要求建立一種市場需要和成人教育之間相互驅動，相互制約的適應機制，進而形成成人教育和經濟建設、社會發展之間良性循環的關系。成人教育的現代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術用于教學中以外，應著手把光纜衛星通訊、教學電路通信技術應用于遠程教育，逐步擴展教學半徑，擴大教學規模，提高辦學的社會效益和經濟效益。
哲學中將人的生命分為兩種:一種是自然生命，另一種是文化生命。自然生命來源于天性，文化生命則源于教育。人的自然生命源于生育，人的文化生命源于教育。成人教育學協調著社會、家庭以及個人生活的方方面面，給人的文化生命以無限的空間和無窮的力量，使學習知識與豐富自我充盈到個體的生命里程之中。因此，成人教育學在學科理念上秉持著普惠的價值觀和公平、平等的信念，在這種學科理念下，成人教育學在進行教育工作的過程中和處理不同的受教者的各種學習需求時，能夠有條不紊地協調其中的關系，從而保證成人教育的有序進行。普惠是指一種給予普遍的、非歧視的和非互惠的關注及幫助。每個人存在于社會環境中必然要處理人與自我、人與社會、人與自然之間的關系，秉承普惠的價值信念，人的內心將會更加柔軟，處理問題時的心態也會更加平和，對待萬物生靈時也會在內心生出無限的憐愛。普惠是成人教育學的一種終極追求，成人教育學希望的教育結果是每一個社會上的人都可以接受到全面的、協調的、共享的、持續的、和諧的教育，讓整個社會在知識的理性下繁榮，在大愛的感召下發展。平民教育家晏陽初認為:“人的人格本來平等，原無上下高低之分;因為社會制度不良，一部分的人得有受教育的機會，一部分的人沒有受教育的機會?！泵鎸^域教育的不平衡、個體受教育機會的不均衡以及教育投資的高成本等教育問題的層出不窮，成人教育學以其自身的普惠特質惠及大眾，極力的解決和改善著教育不公平、機會不均衡等現象，盡量能夠給予每個獨立的、想要求知的、想要自我完善的個體一條通往希望的道路，從而促進整個社會的和諧、實現社會的共生共榮?！昂笕吮拘睦韺W”的代表人物肯•威爾伯在其《沒有疆界》中將人類的意識進行了一次全新的、淺顯易懂的描繪，他將人類的意識分為五個層次，大多數人處于角色層次、“人首馬身”層次以及生命整體層次，這幾層次的人無法脫離自我，用不同的條框將自我束縛其中。在超個人層次和一體意識層次中，人的存在超越其現實，實現人類所追求的大愛、人與人之間的包容以及人與自然的和諧共生。成人教育學以其自身的普惠性將普惠的價值觀深入每個學習者的內心世界，讓受教育者感到社會的關愛從而去包容他人，和諧自身，進而達到超個人層次和一體意識，使得人人能夠為人人。成人教育學學科理念另一體現是追求教育公平。黨的十報告指出，“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊緣、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生的資助水平，積極推進農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才?！苯逃皆谄鋵嵤┻^程中包括了三個層次，分別是起點的公平、過程的公平和結果的公平，成人教育學的教育對象不受性別、種族、出身、經濟地位、居住環境等影響都可以接受學習，保證教育的起點公平。成人教育在教育過程中師生之間是一種平等的關系，教學方式采用的也是情境再現等民主的形式，保證了教育過程的公平性。成人教育學對教育結果也相當看重，對教育結果的檢驗及時有效，保證了教育質量平等。此外，成人教育學將教育從青少年群體擴容到社會的每個公民之中，從而使得教育在時間和空間上進行延伸，在時間上貫穿人的一生的發展需要，在空間上擴展到家庭、單位以及社區的每一個角落，在施教范圍上保障了教育公平，對終身教育體系的建立及促進社會和諧發展有著重要的作用。成人教育學對弱勢群體的關懷側重的是包容性。包容是一種大愛，求得人與人、人與自然以及社會的共生、共惠。包容性的教育是指一種兼收并蓄或的大教育，而與包容性的教育最為接近的教育理念是全納教育，這種教育理念充分關注人的包容性發展，滿足個體自我實現的需要。全納教育(inclusiveeducation)興起于20世紀90年代，聯合國教科文組織于1994年6月7日至10日在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會”上通過了《薩拉曼卡宣言》和《特殊需要教育行動綱領》兩個重要文件，在文件中首次正式提出全納教育的核心思想。我國學者黃志成把全納教育定義為:“全納教育是這樣一種持續的教育過程，即接納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求?！比{教育追求的是個體的“包容性發展”，關注每個人的發展、轉型社會的發展以及人與自然和諧的發展等，讓每個人擁有自由平等的發展機會，讓最大多數人共享改革發展的成果。從邏輯結構上分析，“包容性發展”理論內核主要包含了發展理念的公平性，發展過程的全民參與性，發展內容的全面協調性以及發展成果的全民共享性幾個維度。成人教育學對弱勢群體采取包容的態度，它將“弱勢群體”從性別、年齡、城鄉差異、體能狀況等方面進行分類，劃分出女性弱勢群體、老年弱勢群體、農民弱勢群體、殘疾人弱勢群體等，此外，對弱勢群體的關注視域十分廣泛，將“弱勢群體”的“弱”聚焦于個體生存環境、健康、人格、機會、法律、財富、權利等方面，充分運用政治學、文化學、社會學、經濟學、人類學、法學的理論知識去惠及群體，通過現實的可行的舉措去解決和改善弱勢群體的生存與生活。成人教育學不僅通過自身學科理念協調著不同階層人群的學習需求，在個體的生命進程中，成人教育作為終身教育體系的一部分，協調著個人從離開學校教育后的不同階段的學習與發展，為每個人的自我追求鋪設道路。成人教育學以其獨有的特性使每個個體享有公平的、全民的、協調的、共享的發展機會，將教育與社會二元結合起來，既發揮成人教育的社會功能，又使社會對成人教育給予足夠的重視，以極強的包容性保證每個人的自我實現的需要，從而實現馬斯諾的需要層次理論的最高層次。德國著名哲學人類學家蘭德曼認為，人是社會的存在、歷史的存在、傳統的存在，而根本上是文化的存在。文化是一切教育的根源，成人教育學學科理念上的協調力離不開其對文化的深刻把握，它將成人的學習與區域文化、傳統文化、少數民族特色文化緊密銜接，其協調的途徑正是通過文化這一渠道去提升人的綜合素質，特別是人的價值理念和精神內涵的豐富。
二、學科體系上的延展力
成人教育學的擴容性體現在學科體系上則具極強的延展力。成人教育學學科體系上的延展力是指成人教育學中的基礎學科按照自身的邏輯線索衍生出一系列的新的課程和新的教學形式，滿足成人不斷學習的需求和熱情。成人教育學學科的課程安排與設置上多元擴張，教學形式和手段上與時俱進，知識體系上呈現發散式擴展。成人教育學學科體系的延展力在課程上的體現是其課程突破傳統教育模式，豐富多彩，它有三類組成，其一是核心課程類:成人發展、成人學習、教學過程與教學手段、項目開發與管理等;其二是專門課程類:成人教育史、成人教育哲學、成人教學法等課程;其三是特殊課程類:成人基礎教育、比較成人教育研究、成人教育立法研究等。此外，成人教育研究對象范圍極其豐富，群體極其廣泛，成人教育開設了關于工人、退役軍人、婦女、老人等的課程。從而為那些因為某種原因無法得到正規教育的青年、退休或者無勞動能力的老年、為家庭獻出自己青春的婦女、社會上無法得到正規學習的殘疾人，離開部隊急需學習一技之長的退役軍人，為了家庭和生活進城務工的農民工等等人群打開了一扇通往希望的大門，讓他們有所學也有所為。成人教育學這種惠及大眾的、多姿多彩的、師生互動的、注重生產的、普惠公平的學科體系，使得整個學習過程周期短、次數頻、規格多、成效快，成人在學習中能直接有效地把科學技術、知識技能轉化為現實社會生產力，可以把潛在的尚未成熟的勞動力培養為現實的成熟的勞動。在課程的實施上也就是教學方式上，成人教育走在時代的前沿，以其強有力地接受新生事物的能力，在利用互聯網和新媒體上走在各類教育的前面，從而使得成人教育包容度更全面，延展度更深入，成人的學習可以隨時隨地進行，根據自己的時間和學習水平掌控具體的學習強度，從而使學習更加便捷，知識掌握更加靈活。此外，成人教育學根據成人的學習特點，教學形式上采取情境教學、對話式教學、案例教學等模式，充分體現服務成人學生的宗旨。這種結合成人學習特點的延展性的教學方式讓成人教育的效率大大提升，成人的學習熱情也特別的高漲。成人教育學作為一門學科，其研究視域既具個人性又具社會性，故而在教育知識體系上成人教育的延展力更為明顯。關于教育知識的劃分，劉慶昌教授在《教育知識論》中將其分為四個層面，分別為個人教育知識和公共教育知識;社會的教育知識和理想的教育知識;事實性的教育知識、觀念性的教育知識和方法性的教育知識;教育活動的知識、教育事業的知識和教育思想的知識。成人教育學學科的延展性特質有效地將教育知識的這四個層面都涵蓋其中。從而，成人教育學的知識體系包含的不僅是個人教育知識還有公共教育知識，不僅是現實存在的教育也是終身教育理念下未來所理想的教育，不僅涉及事實、觀念還涉及方法與應用。成人教育學延展的知識體系使得其教育結果不僅對個體的發展起著重要作用，而且對社會進步有著深遠影響。成人教育學對社會生活的影響力度也是極具延展力。在教育實踐方面，成人教育超越了學校教育的空間和時間界限，教學過程更加靈活，教學形式豐富多樣，采用微課、反轉課堂、移動學習等方式，充分利用了成人原有的經驗，增強了成人學習的效性和質性。例如中國遠程教育網、中國現代遠程與繼續教育網等互聯網媒體在成人學生與教師之間架起了溝通與學習的橋梁。在政教聯合方面，成人教育充分聯合各種社會資源，組織機構和政府部門的力量，為自身發展開道護航，政策與財政的支持充分保證了成人學習的無障礙和穩定性。
三、學科建構上的創生力
創生力是成人教育學擴容性研究的重要方面，它給予成人教育學豐富的存在形式和生命力。成人教育源于“教育”，是從“教育”的母體中孕育而來的，符合進化論的邏輯，“在原有存在形態的基礎上裂變新的具有更大功能，具有更大生存力量的存在物，以適應社會發展的需要……”，成人教育以其自我不斷的更新能力、自我分化能力和自我重構能力在教育進化中不斷壯大。早期的成人教育學是單數形式存在的，其蘊涵著關于成人教育的幾乎所有理論表述及認識成果，如近代以前的哲學在問世之初是以綜合形態存在的一樣，成人教育學最初也是綜合形態的。之后，伴隨成人教育實踐以及成人教育學自身的成熟與開放，單數形式的成人教育學逐漸走向分化，孕育出許多成人教育的分支學科，從而形成現有的成人教育學科知識體系。成人教育學的理論體系、知識體系以及課程體系構成了成人教育學學科體系的基本框架，其基本框架的形成、構建和完善是成人教育學不斷創生的過程，形成的多層次、多序列、多角度的成人教育學正是其創生力的體現。成人教育學學科體系可以分為三類。第一類是由基礎學科成人教育學分化出的分支學科，如成人學習、成人教學論、成人課程論、成人史學、成人管理論、比較成人教育等。從綜合形態到分支形態的演變使得成人教育學的交叉學科日漸豐富，從原本的一個問題點逐漸演變成知識的線與面，隨著研究的不斷深入，知識面在橫向與縱向間延伸，最終形成了較為清淅的知識體系和研究范式，故而第二類是由成人教育學與其他學科相結合產生的交叉學科，如成人教育社會學、成人教育心理學、成人教育經濟學、成人教育倫理學、成人教育統計學、成人教育哲學等，這類學科主要是以哲學、社會學、心理學等學科作為理論分析框架，對這些學科視閾內的那部分成人教育現象或問題進行觀察，視角深入且透徹，未來的擴展度相當可觀。第三類是由不同教育對象所構成的特殊領域，如工人成人教育、軍隊成人教育、家庭成人教育、犯罪成人教育、婦女成人教育、老年成人教育等。成人教育學的學科體系的分類體現了目前成人教育學學科體系由理論學科向應用學科、由最初的單數形式演化而成了復數形式的擴展。現行的教育學正在日益走向學校教育的死胡同，教育愈發模式化和僵化。這種背景下，成人教育學突破了其“母體”教育學，從傳統的學校教育是唯一教育途徑的怪圈中脫離出來，超越了教育學的傳統視閾，從社會學、經濟學、人類學、文化學、管理學、倫理學、心理學、生態學和政治學等學科出發，以其強有力的擴容性將繼續教育、職業教育、社區教育、終身學習、學習型社會等教育實踐納入其中，建立一種民主的、靈活的、以人為本的現代教育模式。在《終身教育引論》一書中保羅•郎格朗說過“在為保證終身教育實現所采取的各項措施……‘具體事務’中，成人教育的發展史首要的，因為成人教育看上去是整個終身教育的‘火車頭’。”成人教育學是構建終身教育體系的重心與主體，是終身教育體系發展蓬勃的關鍵。成人教育學可以滿足個體對知識無限渴望的需求，對于扁平化社會的治理以及學習型城市、學習型社會的建立起著支柱的作用，對于改善社會分層與調和社會流動也起著不可或缺的作用。
四、總結
中國成人教育(期刊級別:北大核心期刊 ) issn:1004-6577 cn:37-1214/g4 郵發代號:24-96 周期:半月 出版地:山東省濟南市 主管單位:中華人民共和國教育部 主辦單位:中國成人教育協會 中國成人教育期刊簡介 《中國成人教育》雜志是國家教育部主管，以教育部職業教育與成人教育司為主要主辦單位的國家級綜合性半月刊，系全國中文類核心期刊。
《中國成人教育》是國家教育部主管、教育部職業教育與成人教育司中國成人教育協會主辦的國家級中文核心期刊，連續多年被北京大學圖書館評為中文核心期刊，并被收錄于《2004年中文核心期刊要目總覽》教育類核心期刊。主要宣傳黨和國家的教育方針、政策，傳播國內外成人教育理論研究成果和實踐經驗，致力于創造一片交流思想、爭鳴學術的自由天地。
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本刊的主要欄目有本刊評論、本刊特稿、焦點透視、成教時評、理論縱橫、新視點、管理之窗、院（校）長論壇、青年園地、教學研究、繼續教育、現代企業教育、農村成教、省地巡禮、特色學校、任務天地、臺島專遞、港澳采風、域外掃描、招考熱線、成教簡報等。
