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1建筑工程施工安全管理制度體系實施的必要性
建筑工程施工是一項非常困難的工作,并且伴隨著一定得危險性,要想順利完成這一工作,不僅需要技術人員的現場指導,還需要勞動人員的廣泛參與,正因此,建筑工程施工過程中涉及到的工作人員數量及工作類型相對于其它工作均是較多,這也就直接或是間接的給建筑工程施工安全管理帶來了一定困難,并容易引發施工事故,而施工事故又嚴重影響著整體施工的進程,因此,在建筑工程施工中,實施安全管理制度體系就顯的尤為必要。安全管理制度體系實施能在一定程度上增強全體工作人員安全工作意識,從而大幅度降低產生的事故數量,從而得以完善建筑施工安全管理,使得施工順利進行。
2導致建筑工程施工安全問題的主要原因
(1)建筑工程施工現場工作人員的安全意識不足,施工過程中不遵守相關規章制度,不按相關規定妥善施工,不重視使用安全防護用具或者不予適用。在建筑材料的存放上過于隨意,對于特殊易燃易爆的材料不做特殊處理,這些諸多因素均容易引起建筑工程施工安全問題。(2)建筑工程施工過程中,對于安全管理的重視程度不足,許多相關性舉措均沒有得到有效實施,如缺乏安全性好、保險、保護措施,或者這些安全措施明顯存在問題;一些施工設備及工具存在較大安全隱患;不按規定為現場工作人員配備安全帶、安全帽、安全鞋、防護手套以及護目鏡等重要安全防護工具。(3)施工現場安全隱患較多,工作環境較為惡劣,許多安全防護措施不按規定進行鋪設,如施工過程中電梯井口、預留洞口等都沒有采取對應的防護措施,或者是防護要求沒有達到標準、不嚴密等,表現為通道口不搭設防護棚、防護不嚴、地下室照明光線不足、通風不暢通等問題,或者在危險區域沒有設置安全警示標識等。(4)企業高層管理不重視建筑工程施工的安全管理,但許多安全管理工作有名無視,難以對相關工作人員有效進行安全防護。
3強化建筑施工的安全管理的相關措施
3.1注重施工隊伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛圍
所有的安全管理舉措服務的對象都是施工現場的工作人員,為了讓建筑施工管理達到事半功倍的效果,必須要加強對施工現場相關人員的教育力度,特別地,要注重施工隊伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛圍,通過各種形式的安全教育,讓施工人員有充分的安全意識,在施工過程中能夠按照各項規章制度妥善進行工作,最大程度的降低發生事故的該路,從整體上形成具有安全氛圍的工作環境。對施工現場的相關工作人員進行培訓時,必須要運用科學的方法,各個方面的培訓內容不能一概而論,要分層次進行普及教育。培訓目標是要樹立管理人員的安全責任感、技術人員有科學合理的安全施工技術、施工人員充分具備安全意識,能夠自覺使用相關安全防護措施以及能夠自覺按章相關制度工作。另外,培訓過程中,要明確表示工程施工不允許經驗論,任何環節的工作均要有理有據。
3.2通過法律知識實踐,形成完善的安全監管體系
建筑施工的管理必須要注入足夠的法律,相關安全管理制度通過一定的法律知識予以實踐,從而形成完善的安全管理體系。對于施工中存有的安全隱患,在得不到及時改善的情況下,任何工作人員都有權以法律知識予以控訴,從而增強企業自身的責任感。而在對施工現場的工作人員進行安全管理工作時,也可以通過貫入一定量的法律知識進行宣傳,從而引起各級工作人員的足夠重視。
3.3做好施工現場的安全管理工作
想要做好施工現場的安全管理工作,必須要樹立“防患于未然”的理念,即做好任何可能會發生的安全事故的預防工作,這點主要是在施工前要進行的一系列工作。在施工前,相關人員認真檢查各項施工設備和審核施工方案,對于其中存在的問題,及時上報有關部門予以為維修或是修正,進行技術交底工作時,對于一些重大或是危險工程,如基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架作業工程、起重吊裝工程以及爆破工程等,需要特別輔以特殊的施工方案,即為專項施工方案,它主要包括的內容有:(1)工程建設概況,對項目中涉及的危險性較大的各個分項工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關的技術支持等進行論證、分析。(2)施工依據的編制,主要包括對應法律、法規、施工規范性圖紙、標準以及具體的施工組織設計等內容。(3)施工的詳細計劃,諸如施工進度計劃、材料計劃、設備管理計劃等。(4)施工工藝選擇,諸如施工過程中的技術參數、工藝流程、檢驗方法以及施工程序等。(5)保證施工安全的技術措施,具體的施工組織保障、技術測量、應急方案、監測和監控等。(6)施工勞動力計劃,施工過程中需要安排的專職生產管理人員、特種項目的分項作業人員。
3.4確定安全管理重點,增加安全管理投入
很明顯,進行施工安全管理工作必須要有一定得資金支持,購買各種安全設備均需要花費大量資金,因此,要想提高施工安全管理水平,增加安全管理投入是必不可少的。另外,由于施工現場的環境非常復雜,施工安全管理的工作對象也就非常復雜,很難對施工現場的方方面面進行安全管理,因此,想要妥善做好這一工作,必須要確定安全管理的重點內容,其中確定危險源占據了非常大的一部分比例,在一定的管理體系下,企業安全管理部門或是委派的安全管理工作人員可以以各種方式識別出施工現場的危險源,并將識別到的所有危險源進行歸納總結,分別配備不控制解決方案,或是在不影響施工的前提下避免一些危險點。
3.5制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織并定期組織演練
通過制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織并定期組織演練,一方面能夠保證在發生安全事故時,能夠最大程度的降低企業及施工現場工作人員的生命財產損失;另一方面,既然進行制定相關安全事故的應急方案,相關人員必然會對對應的安全事故有充分的理解,這樣在工作中,自然而然的會做出宣傳,在一定程度上降低了該種安全事故發生的概率。另外,《安全生產許可證條例》第六條中要求建筑施工企業有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。因此,從主觀或是客觀兩方面來說,企業均應制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織并定期組織演練,特別培訓一些員工的安全事故應急能力。
4結語
總而言之,企業要始終落實“安全第一,工作第二”的理念,切實做好建筑施工安全管理工作,最大程度的降低安全事故發生的概率,保障施工現場工作人員的生命安全,促使建筑施工順利進行。
參考文獻
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[3]淺析建筑工程施工安全管理的有效措施[A].付利輝.2016年第一屆今日財富論壇論文集[C].2016:57-59
建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
1加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且幏段覈ㄖ袌龅牡谝粋€法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
2當前建筑施工安全生產存在的主要問題
2.1安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
2.3崗前培訓不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
3 安全事故的對策和建議
3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
(2)根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
3.4對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。
3.5建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統,并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。
4 結束語
安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位,建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講,政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責,群防群治,施工生產事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
參考文獻:
[1]何強.施工企業安全管理措施淺議[J].科技資訊,2007(12).
關鍵詞:建筑施工;安全管理;意義;對策
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
加強建筑施工安全管理對于提高施工質量有著十分重要的作用,在今后的建筑施工管理中需要進一步完善施工安全管理工作,提高人們的安全意識,更好地保障施工的順利進行。
一、加強建筑施工安全管理的意義
加強建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且幏段覈ㄖ袌龅牡谝粋€法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
二、建筑施工安全生產存在的主要問題
1、建筑施工安全管理監督不完善
建筑施工企業數量不斷增加、建筑施工隊伍不斷擴大,個體建筑業迅速發展,建筑行業普遍存在將建筑工程的勘查、設計、施工、監理承包給能力資質差的單位或個人的現象。這種層層分包導致施工管理機制和監管機制不完善。部分勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,改變勘察設計文件、強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。監管單位缺少負責監管的技術人員,能力強經驗豐富的人員大都升任項目經理,負責監管的技術人員大都經驗不足,或者年齡太大精力不足,無法做好監管工作。
2、經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用。目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到??顚S茫踔劣行┢髽I領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
3、建筑市場不規范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,逃避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。
4、審批把關不嚴,安全監管不力
部分地區建設主管部門和質量安全監督機構對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
三、建筑施工安全的管理對策
1、加強施工人員的建筑施工安全培訓
要想搞好建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少工程和人身傷亡的事故比例。
2、健全施工安全管理制度
隨著建筑施工項目的逐漸增加,對于施工安全管理工作的要求也逐漸增加,施工安全管理中需要進一步健全相關的安全管理制度,這樣才能更好地促進施工管理工作的發展。在施工安全管理中需要建立安全管理制度,針對當前安全管理人員工作積極性不高,工作責任感不強的現狀可以建立相關的安全管理責任制度,一旦出現安全事故需要追究相關的責任人,并對其負責,這樣可以有效地提高工作人員的工作積極性和責任感,減少由于安全工作不到位導致的安全事故。在今后的建筑施工安全管理工作中對于一些現有的安全管理制度進行完善,并建立一些新的安全管理相關制度,這對于今后安全管理工作的進行有所保障,同時也可以更好地促進安全管理工作的順利繼續進行。
3、完善施工安全管理措施
安全管理措施是安全施工順利進行的保障,但是由于一些建筑施工安全管理中對安全工作重視不足,相關的安全管理工作并不十分完善,造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。在今后的建筑施工中需要進一步落實安全管理措施,盡量減少由于安全施工措施不到位導致的安全問題。一方面對于施工中的設備管理工作需要進行有效地落實,對施工設備進行定期維護,加強對施工設備的檢查工作,減少由于施工設備問題導致的施工質量問題。另一方面需要采取必要的安全防護措施。由于施工難度逐漸增加,需要對一些施工人員采取必要的安全防護措施,減少施工中的安全事故,保障施工順利進行。
4、加強施工監督工作
在建筑工程施工中加強安全監督工作可以有效地提高工作人員的工作積極性和責任感,同時也可以及時發現建筑施工中的安全隱患,防范于未然。安全管理中需要建立監督部門對施工進行定期的質量檢查,一旦出現安全隱患及時解決,并追究相關的安全管理責任人,減少施工中的安全問題,保障施工質量。另外在施工中需要定期組織安全生產檢查工作,及時發現和處理施工中的不安全因素,減少施工中的安全隱患。通過對施工進行監督和檢查可以有效地提高施工人員的工作責任感,督促并提醒工作人員能夠做好本職工作,提高施工項目安全管理工作的水平。
結束語
隨著建筑施工項目的逐漸增加,施工難度也隨著增加,伴隨著安全問題形勢嚴峻起來,施工安全工作任重道遠。但由于我國安全管理工作并不十分完善,所以建筑企業應該落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,健全企業安全管理體系,提高安全管理水平,實現安全文明施工,保證安全生產的順利進行。
參考文獻:
施工安全管理貫穿于整個建筑工程建設項目中,直至建設項目的完成。我們知道建筑施工安全管理的重要性,就要對提高我國建筑施工安全管理的必要性和可行性進行研究。處于現在的建筑安全管理的發展形式和要求下,我們需要提高我國的建筑施工安全管理體系和方法,并總結出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的預測
建筑工程施工安全管理圍繞著整個建筑項目的進行,只有各個因素相互配合和諧的運作下,才能最終推動建設項目的順利進行,施工安全管理工作也決定著工程項目的安全狀況,影響整體項目的運行和實施,這也是我國目前急需進步和改善的問題。從古至今,安全管理原理就一直發展著,從傳統的管理模式轉變為現代的管理模式,我們依靠科技和人才的不斷壯大,開發出了一系列安全管理平臺和方法。我們需要分析危險的存在性,安全預測,預報和預防,這樣做才能將潛在的不安全因素消除或是減少危險。采取有效的安全對策是非常重要的,因為有的不安全狀況是必然的,有的是偶然的,只有研發出一套比較可靠的安全對策才能從根本上盡可能的避免和減少不安全因素和狀況的發生。
2.2安全管理的構成要素
我們都知道,構成安全管理的三大要素是:人、機械、環境。因此,只有合理,科學的使這三個因素之間互相協調和又各自獨立,才能達到整體功能的最大化和最優。當這三者之間能夠達到這樣的一種狀態,那么,建筑工程施工安全的系數提高了,安全管理規范和有序了,從而帶動建設項目的健康快速順利和諧的發展,提高了施工企業的自身發展,也提高了我國在建筑工程施工安全管理領域的地位。
2.3安全管理與企業的關系
工程施工安全在各行業都是一個收到關注的重要問題,這都一直提醒我們在追求工程進度的時候,在壓縮投入資金的時候,不要忘記了施工安全管理問題,這不僅關系到建設項目的質量,不僅僅關系到企業的形象,更重要的是現場工作人員的生命安全,所以說,提高我國的建筑施工工程的安全管理極為重要。我們要認識到安全生產管理在項目的應用,它關系到企業的效益,企業職工的安全。對于我國的在建筑行業里的發展,我們都強調責任。在建筑行業中它的意義非凡,建筑工程施工安全管理需要緊緊圍繞著責任這兩個字來展開安全生產管理工作,只有這樣做,我們才能更深的體會到安全是多么的重要,工作人員的生命是多么的寶貴。
3建立健全我國的建筑施工安全管理體系
3.1重視安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程項目中的一部分,然而這一小部分卻不容小覷,因為施工安全管理對于整個項目的順利實施和進行具有著關鍵性作用。在我們的周邊,可以聽到一些關于施工單位不注重施工安全管理而導致事故的發生的事情,這種事故的后果十分影響施工人員的情緒和安全,使得建設項目的進度收到干擾和影響工程的質量安全,在嚴重的情況下,會造成人員的傷亡和錢財的損失,導致施工單位的信譽和名聲受到不好的連帶影響。因此,重視施工安全管理,建立健全我國的建筑施工安全管理體系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的實施
提高建筑施工工程的施工質量管理水平也是一個施工單位進步的表現,更是我國建筑行業上升一個臺階的重要的墊腳石。建立健全建筑工程施工的安全管理體系,落實質量安全管理工作,保證工期的順利進行和到位,也直接提高了施工的安全質量。企業要組織專業的技術人員和專業的施工隊伍進行施工,用專業的施工管理人員進行建筑施工安全管理工作,按照各項安全管理指標和要求,嚴格抓好施工過程中管理。安全第一,首先是以人為主,要見安全工作真正的落實到人的身上去。
3.3安全設施的投入
施工部門有很多個,我們有必要和必須定期召開安全會議,加強施工人員對與施工安全的保護意識,增強他們的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意識。確保安全設施的投資落實到位,加到對于安全管理和設施的資金投入,安全問題不能不重視,安全設施不能不增加和完善,保障安全設施處于一個可安全使用的狀態,并要定期養護和維修。組織專業的技術人員定期檢查和向上機匯報情況,有不足之處改之,如果因為安全設施的不足而導致事故的發生,那么,接下來的所造成的損失會比安全設施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全設施的資金和人才的投入至關重要。
3.4安全監督與檢查
做好安全檢查和監督工作,安全員要落實到每一個班組,每一個施工隊伍,每一個施工工人的身上去。工程項目部要專門配備專職的安全員,對施工團隊進行檢查和管理,定期組織各個班組的安全員做好施工現場的管理工作,對于違規操作或者是違反紀律的加以處罰,讓更多的人提高安全操作規范的意識。施工周期長的要歷經春夏秋冬,所以要做好氣候變化的安全對應工作,雨前雨后,高溫低溫等等安全準備工作。對于某些工程的關鍵部位,要配備專業和關鍵的設施,制定合適和合理有效的安全策略,發現問題要及時匯報和處理,直到真正的解決。搞好施工現場的文明施工,保障道路的暢通和材料的完整,出現問題能夠及時解決。
3.5安全工作的宣傳
加強對外的安全工作宣傳,建立一個好的施工安全工作的平臺,實現施工現場人人懂安全,引導施工人員更好的開展施工作業,這就是建筑工程施工安全管理進步的體現。創新安全管理方法,實現全面控制和有效防范。也可以通過安全獎勵的辦法督促安全生產,這樣做有利于調動工作人員的安全生產積極性。
4總結
關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題;解決措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
要加強建筑施工安全管理,首先要樹立安全管理新的理念,正確認識施工現場安全管理的現狀,運用現代科學的企業安全管理方法,提高安全管理水平,降低或消除事故隱患,保護施工人員的生命安全,把安全管理工作落到實處,從而提高投資效益與企業經濟效益。
1 安全管理概述
近年來,隨著國家相關法律法規的出臺,對促進建筑業施工安全管理工作起到了有力的推動作用,安全管理水平有了較大的提高,安全管理狀況也得到了較大的改善。安全是國民經濟發展和社會安全穩定的重要基礎,同時也是提高國民生產力、促進建筑業可持續健康發展的有力保證。建筑施工安全生產管理就是在建筑工程施工生產過程中,通過嚴加控制施工過程中的各個要素,例如建筑施工的從業人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環境等,有效地組織和運用人力、物力和財力等資源,發揮人的智慧,從而使得這些要素當中的危險狀態或危險行為能夠得到有效的降低甚至達到完全消除,避免造成人身傷害和財產損失,并最終使得建筑施工的安全管理達到一個讓人滿意的結果。
2 建筑施工安全管理存在的主要問題
2.1 建筑施工單位和人員的安全意識淡薄
在管理工作中,工作人員未能將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,沒有認識到建筑施工安全生產責任重大。認為抓安全工作主要是質監、安監等部門和政府職能部門的事,安全行為不規范,不按程序辦事,規避政府監管,對于國家有關建筑的法律、法規、規范等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地,從而影響了建筑施工的安全,造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。
2.2 建筑施工安全生產責任制不健全
隨著我國經濟體制改革的深化,國家機構改革,企業改制,企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,管理工作職責交叉不清。建筑施工安全生產責任制未能認真落實,未能從施工企業項目部班組施工人員逐級落實安全生產指標,未能逐級簽訂安全生產責任制,安全生產無從考核。有的企業雖然簽訂了安全生產責任書,但僅流于形式,不能落到實處。
2.3 施工人員素質不高
當前我國建筑施工現場的大部分施工作業人員都沒有接受過系統完整的安全教育,其安全操作的技能水平較低,對于一些基本的安全生產知識也是極度匱乏,安全教育培訓滯后,施工企業安全管理人員數量少,綜合素質較低,不能滿足工程管理的需要,尤其是施工一線從業人員缺乏基本安全知識,綜合素質不高,安全意識不強,自我保護意識差,使得安全管理工作薄弱。甚至一些項目主要管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
2.4 建筑施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵,建筑施工現場對施工技術操作管理不到位,現場存在大量事故隱患。安全技術措施的制定沒有精密結合工程實際或沒有結合現場實際情況及時調整,不能對現場的安全管理起到應有的作用。如:腳手架搭設不規范;現場平網、立網材質不合格;塔吊和外用電梯使用不夠規范;一些施工現場臨時用電、模板工程不符合規范、標準要求。
2.5 施工安全監督不到位
加強建筑施工過程的監督是建筑施工安全管理工作的重要一環,但由于監督單位在人員的配置與安排上不合理,如:工程項目與人員不匹配,監督工程內容與人員所學專業不相符等等。從而不能有效開展安全監監督工作。還有一些施工企業沒有配備專職的施工安全管理員,對安全隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改,安全文明施工監管薄弱,檢查不到位,不能及時向建設單位、主管部門反映施工過程中出現的問題,對發現的安全隱患也不能及時有效地督促施工企業進行整改和進行整改后的驗證,安全監督的作用不能真正發揮。
3 建筑施工安全問題解決對策
3.1 提高項目負責人安全意識
施工單位的項目負責人對建設工程項目全面負責的項目管理者,因此項目負責人安全意識的高低決定著整個施工項目安全管理的質量。在實際工程中要提高施工現場安全意識和作業人員的安全操作技能,宣傳安全保護措施,如施工通道要確保暢通,各種物料要分類放置;建筑進行全封閉保護,設置安全網和安全標志牌;施工現場所有人員要佩戴安全帽,高處作業人員要佩戴安全帶等。其次要加大獎懲制度,現在一些項目負責人盲目追求生產利益,安全管理組織機構如同虛設,施工現場很容易發生事故,所以,企業可以通過獎懲制度是施工人員切實體會安全管理的重要性,從根本上排除安全管理出現問題的隱患。只有重視建筑施工的安全,優質工程的建設才能有所保障,才能更好的為人民服務。
3.2 安全管理責任落實到人
施工單位負責人對本單位的安全生產及員工在生產過程中的職業健康安全負全面的領導責任,是安全管理工作的第一責任人。建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員,安全生產責任制要貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中,以增強各級管理、施工人員的安全生產責任心。通過嚴格管理,增強法制觀念,形成良好的安全文明施工氛圍。
3.3 加強培訓,提高素質
加強對施工人員崗前培訓,對施工管理人員施工技術人員,必須進行安全生產教育培訓,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程,提高其安全生產意識,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。加強對管理層人員的培訓,定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件,提高安全生產管理素質,通過培訓和安全體系的建立,把各職能人員聯系在一起,使管理人員增強管理意識,認真為安全生產負責,重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性,做到對安全生產能管、會管、管得好。
3.4 施工安全技術措施
安全技術措施是根據國家相關安全法規,結合工程實際情況而編制的指導性文件。建筑工程施工是一項復雜的生產過程,為保證正常施工,需要嚴密的計劃組織,規范的施工技術手段,加強技術操作,提高安全管理水平,加強對施工組織設計方案考證和專項安全技術方案論證工作,力求做到從嚴從細。
(1)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業。
(2)做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志,做好季節性施工準備工作。
(3)施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,例如腳手架、模板支撐系統的搭設和拆除。
3.5 加強工程質量安全監督工作
各級建設行政主管部門應繼續完善質量安全監督體系,健全質量安全管理機構和制度,加強對安全生產法律法規和標準規范的學習培訓,對施工現場強化執法檢查;各質量安全監督人員要嚴格執行“四不放過” 原則,發現違法違規現象絕不手軟,采取停工、整頓、罰款等手段;要督促建設單位和施工企業依法履行職責,嚴格遵守基本建設程序,嚴格執行工程建設強制性標準和規范,認真擔負起質量安全責任,切實把好質量安全關;要嚴格檢查建筑工程設計中是否包括安全技術措施,安全保證體系是否健全,新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術是否具有可操作性,對檢查中不符合規范要求的,進行通報并限期整改。
4 結語
關鍵詞:安全管理;建筑施工;問題;措施
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由于建筑行業的特殊性,在施工過程中存在很多影響安全的因素。國家政府部門對于建筑施工安全管理的問題也非常重視,要求相關企業重視安全管理工作,從根本上消除事故。在這個特定的背景條件下,本文分析建筑施工安全管理存在的問題并提出相關的建議。
我國建筑施工安全管理存在的問題
建筑行業在我國GDP中比重逐年上升,對國民經濟的快速穩定增長起到十分重要的推動作用,在這美好的前景下,建筑事故卻屢次發生,施工安全管理工作存在許多問題。
1、政府部門的監管不力。一些地方政府對施工安全管理工作的重視度不夠,監督工作依舊停留在落后的突擊檢查方式,缺乏日常監督工作,對于發現的安全隱患的處罰糾正措施不及時措施。同時一些工程承包方為了獲取更大的利益,出現安全生產費用的投放不足,缺少安全事故的防護能力,安全措施不到位,再加上施工工序的不合理最終釀成事故?!?/p>
2、安全管理缺少相關的法律法規。對于我國現在來說有關建筑安全施工管理的相關法律法規還不健全。也就是這個原因造成安全生產工作的開展難度比較大,建立施工安全責任制的工作難以落實,從地方監管部門到施工企業的安全管理工作出現空白。再加上市場競爭激烈的程度加劇,很多企業也對安全管理費用的投放力度不夠,缺少安全管理的器材設備,無形之中增加了事故發生的可能性。很多施工企業沒有先進的管理技術和信息系統提高管理水平等。種種原因倒是安全管理工作無法正常同一開展。
3、施工人員的素質不高。相關數據顯示目前我國的施工企業的現場施工人員70%都是來自文化程度不高的農民。大多數的施工人員的職業技能還不滿足施工質量的要求,缺少先進的施工技術指導和培訓,對于安全知識和防范意識比較薄弱,自我保護能力比較差,再加上安全管理工作的不到位,很用以出現安全事故。
4、缺少安全防護措施。很多施工企業為了節省成本,對一些必要的安全設備準備不足,例如臨邊不加設防護欄桿。在施工中出現的安全隱患不能及時排除和處理,對已經出現的隱患沒有采取的應急措施致使事故的擴大。據目前統計數據顯示,我國建筑行業沒有建議應急醫療隊伍,對于已經出現的事故不能及時救援。
5、缺乏專業的安全管理人員。目前我國并沒有專業培養安全管理人員的機構,依靠傳統邊學習邊管理的落后方式,這樣也就缺乏安全管理意識和甄別安全事故的能力,在加上建筑施工的環境比較特殊,造成事故的不斷發生,屢禁不止。
6、缺少安全管理信息庫和信息交流。我國安全管理工作的比較落后,沒有相關的安全管理信息庫和信息交流,無法從已經出現在一施工現場的事故很難汲取教訓。
二、加強建筑工程安全管理的措施
現在施工事故呈現出遞增趨勢,這引起我們的反思,為什么其他國家地區卻很少出現事故。因此必須加強建筑施工安全管理措施。具體如下:
1、加強建筑施工的監管力度。各級地方政府要規范和加強監管體系,明確監督的職責,增強行政執法的意識,加強主動執法,要敢于執法和嚴格執法。將安全監督工作落實到每一個部門和崗位,提升他們的安全管理意識。對于不嚴格執行安全管理的企業家的處罰力度和監督,對于已經出現安全事故的建筑企業要予以追究責任,自上而下大地培養安全管理意識。
2、建立安全管理體系。加強企業的安全管理教育,提高企業的安全管理意識,督促施工企業建立安全管理體系。在這個體系中建立安全管理信息系統,收集各個安全事故的發生過程以及從中感受到經驗教訓,做到每一個施工企業之間能夠做到安全管理的信息交流,這也是防止安全事故的一個有效手段。加強安全管理專業人員的培養措施,通過這些培訓機構培養專業管理人員在施工中加強安全管理,盡早地發現安全隱患并做到及時排除隱患。加強安全管理的目的就是減少安全事故的發生。
3,提升現場施工人員的專業技能。前面我們分析到大部分安全事故都是由于缺少規范的施工操作導致。在施工人員上崗之前必須進行專業的技術能力培訓,相關的監督部門應該做好這方面的測試工作,對于能力達不到要求的禁止施工操作,對于施工企業聘用不專業的施工人員要嚴肅處理。建筑施工人員必須具有安全生產知識和接受過崗位專業技能的培訓,達到熟練操作本崗位的操作流程。只有從各個崗位降低事故的發生率才能從整體上降低安全事故的發生。
4、安全管理人員必須做好現場施工的安全管理工作。安全人員依據建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59- 99),《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46- 88);《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80- 91);《龍門架及并架物料提升機安全技術規范》(JGJ88- 92);《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130- 2001);《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ128- 2000)等相關規定對施工過程做好評估工作,消除隱患,加強現場的安全生產的日常管理。在檢查工作中必須做好備案記錄,方便以后查詢。
5、增加企業對于安全管理費用的投放。監督企業在安全生產過程中的資金投放及投放產生的效果,增加安全費用的投放也是減少安全事故發生,只有建立了良好的安全措施才能夠幫助安全管理水平的提高。
結語:
建筑施工的安全管理是一個嚴格的過程,必須全員參與和防控,提升安全防護意識,將安全責任落實到位,從根本上轉變我們的安全防護工作。我們必須對安全工作予以高度重視,采取切實可行的安全管理手段保護生命財產安全,也只有做好安全管理工作,才可以避免安全事故的發生。
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【關鍵詞】安全管理;建筑施工;問題;策略
建筑施工是需要多個單位,多種工種相互協調和相互協作的復雜工程。建筑施工的環境多變,勞動的強度大,施工中危險因素較多,容易發生事故。這對于施工人員的生命財產以及企業發展都會造成重大損失,所以,建筑施工中加強安全管理是非常重要和必要的。安全管理就是為了保證施工人員的人身安全,以及施工設備與財產安全,對施工項目進行有效的計劃、組織和協調的活動。有效的安全管理能夠保證施工人員的人身安全,保證建筑施工的質量,有利于樹立良好的企業形象,提高建筑工程項目的經濟效益和社會效益。因此,全面認識和分析施工中安全管理的存在的問題,并且采取相應的解決對策具有非常重要的意義。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、安全管理有利于保證施工人員的人身安全,提高工作積極性
建筑施工人員的素質參差不齊,安全意識相對淡薄,容易導致事故發生,對員工的人身安全造成威脅,會造成重大的經濟損失。在建筑施工中,進行有效的安全管理,注重對施工人員的專業培訓,有利于提升施工人員的安全意識和專業素質,保證施工人員的人身安全,提高工作的效率和積極性。
2、安全管理能夠保證施工進度和施工質量
有效的安全管理對施工的項目進行計劃,組織和協調,保證施工有條不紊地進行,施工人員按照安全管理的規定進行現場的操作和生產,有利于保證施工的進度和施工的質量,保證工程按期交付。
3、安全管理有利于樹立良好的企業形象,提升經濟效益和社會效益
安全事故的發生會給企業的發展會帶來重大的消極影響,損害企業的經濟效益和社會效益。安全管理能夠加強對施工過程的管理,及時修正和調整施工過程中不符合安全管理要求的行為,保證工程建設安全進行。建筑施工的安全性能夠穩固整個建筑施工單位的基礎,會形成良好的企業形象,提高建筑企業的市場的競爭力,提高企業的社會效益和經濟效益。
二、建筑施工安全管理存在的主要問題
建筑施工的安全管理問題越來越受到重視和關注,相關單位的安全管理意識得到了提升。但是在建筑施工中,安全管理仍然存在很多問題。
1、建筑施工中各方面主體責任不明確
建筑施工是復雜的工程,建筑施工的安全生產涉及到不同的主體和單位,只有各單位相互協調,保證自己責任范圍內施工的安全和質量,才能促進整個工程的順利進行。但是,在實際的安全生產管理過程中,并沒有明確規定各方面主體的責任,導致在施工的過程中,遇到一定的問題,各相關主體會相互推諉,造成施工管理的空白,導致出現安全事故缺乏及時有效的救助。建筑施工中各方面主體責任不明確會使得企業忽略制定企業的內部應急預案,當發生事故時不能及時采取措施處置,造成重大的損失。
2、相關工作人員缺乏安全保護的意識
在很多的建筑企業中,從企業領導到現場施工人員普遍存在著重效益輕安全的錯誤的思想意識,沒有正確處理安全與效益的關系,沒有深刻認識到建筑施工中安全管理的重要性。此外,安全管理在經濟效益、施工質量以及工期等因素的影響下被漸漸忽略了。在建筑施工中,施工單位為了節省成本甚至擠扣安全生產的費用,造成建筑施工中沒有充足的資金投入到安全管理中。這其中最突出的表現就是雇傭缺乏專業技術的民工,沒有經過專業的培訓就直接進入工地作業,為施工埋下重大的安全隱患。
3、建筑施工安全管理缺乏相應的監督機制和獎懲機制
建筑施工安全管理缺乏完善的監督機制和獎懲機制,使施工單位沒有安全管理的壓力,存有僥幸的心理,在施工中只重視眼前的效益而忽視了安全管理帶來的長遠利益和隱形效益。此外,由于缺乏完善的監督機制和獎懲機制,一定程度上影響了施工單位安全管理的積極性和主動性,使得施工單位在安全管理上投入不足,嚴重影響施工的安全和質量。
三、加強建筑施工安全管理的措施
1、加強安全教育,提高安全生產的意識
首先,在建筑施工中要深刻認識安全管理的重要性,樹立安全施工的思想。安全管理直接關系到施工人員的生命財產安全,是建筑施工單位發展的基礎。建筑施工單位的領導要將全面認識安全管理與經濟效益的關系,重視建筑施工的安全管理,加大對安全管理的人力,財力和物力的投入,使安全管理工作切實落到實處。其次,要重視對施工人員的安全教育,提高安全意識。安全管理的首要任務是保證施工人員的生命安全,安全教育要以人為本,以施工人員為中心,通過進行形式多樣的安全教育宣傳活動,提高員工的安全意識。還要加強對施工人員的專業培訓,聘請專業的技術人員對員工進行專業的理論知識與實際操作技能的培訓,讓員工熟練掌握施工的新工藝,熟悉新型機械設備的操作程序,并且培訓后要經過專業考核方可持證上崗。此外,安全教育是一項長期的任務,要貫穿于建筑施工安全管理的全過程。安全教育還要根據受教育者的具體狀況,采取不同的方式進行,提高安全教育的有效性。
2、建筑施工安全管理要建立完善的安全管理體制
首先,進行安全管理要建立完善的安全管理的組織機構。安全管理組織機構有利于相關安全法律法規的落實,是建筑施工安全進行的有力保障。安全管理組織機構主要的職責是組織相關人員與單位對在建筑施工中出現的安全問題進行研究和決策,并且還要監督和落實施工單位安全管理的日常工作。其次,安全管理要配備專業的安全管理人員。專業的安全管理人員要熟悉安全的規范和知識,具有較高的專業素質和技能水平,并且有豐富的管理經驗。最后,實行安全生產的責任制。在安全管理中明確各部門和各崗位的責任有利于施工的規范進行,保證施工的安全和質量。因此,在建筑施工中,從部門、班組到具體的崗位都要明確各自的安全生產責任,并且要嚴格落實。對于違反安全生產的行為要進行嚴厲的教育和查處,加強安全施工的意識,使安全生產的責任得到落實。
3、建立和完善安全管理的監督機制和獎懲機制
政府部門和相關的建筑施工單位的主管部門要進行積極的配合和合作,建立和完善安全管理的監督機制和獎懲機制,加強建筑施工單位對安全管理的重視程度。對于違反安全生產規范的施工單位進行嚴厲的懲罰,積極督促完善安全管理,并進行跟蹤監督,保證安全管理得到充足的重視;對于重視安全管理的施工單位要進行及時的鼓勵和肯定,并給予一定的政策支持,提高施工單位安全管理的積極性。
四、結語
安全管理有利于保證工作人員的生命財產安全,保證工程的施工質量,提高企業的經濟效益和社會效益。因此,在建筑施工中要充分認識安全管理的重要性,全面分析安全管理存在的問題,積極推行安全教育,提高員工的安全意識,建立完善的安全管理體制,以及監督機制和獎懲機制,促進安全管理工作的落實,實現良好的社會效益和經濟效益。
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