時間：2023-02-21 19:32:26
序論：在您撰寫業務管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
制度完善應遵循的原則：制度內容要完整，突出對支出事項的全過程管理。這些制度至少應涵蓋以下內容：支出管理原則、支出標準、申報審批流程和權限、采購流程、結帳支付方式、費用分攤原則、年度計劃管理、考核通報等方面。管理部門要通過對支出事項過程的監控達到控制費用的目的，治標更要治本，要通過制度的設立及其內在的約束力起到標本兼治的作用。條款要具有很強的可操作性。制度制定出來就成為員工的行為依據，所以制度一定要明確、便于操作、盡可能不產生歧義。制定過程要有利于統一認識。要通過制度制定過程中充分的討論和醞釀，達到認識統一的目的，推動制度落到實處，執行有力。比如，按照“厲行節約、勤儉辦行”的指導思想，嚴控行政性和公務接待等支出。壓縮行政運行成本，對基礎性費用實施上限管理，包括水電費、辦公機具和其他維修及零星辦公機具、行政會議費、行政差旅費、營業辦公電話費及其他通訊費、辦公用品及耗材（含計算機、出納用品）、印刷費、書報及其他等八類費用，要求各支行不得突破預算。嚴格控制慶典、會議活動。各類開業、奠基、慶典、論壇等活動原則上取消，對于必須舉辦的活動，要求提前半個月上報市分行審批。會議管理堅持“預算管理、精簡時效、節約開支”的原則，盡量減少會議數量，嚴格控制會議規模和標準，縮短會議時間，節約會議費用，嚴格實行計劃管理，原則上不得在行外和赴異地召開會議。嚴格公務接待管理，認真按照接待標準執行，從緊編制公務接待費用預算。加強集中采購管理，進一步降低采購成本。嚴格執行集中采購制度，做細做實集中采購工作，對于應納入集中采購的項目必須納入集中采購，不斷擴大集中采購范圍，提高競爭性談判采購的比例，發揮采購效應。
（2）改進非人力費用配置辦法，實現分類費用和總量的有效銜接
為全面落實成本管理實施方案，有效控制高彈費用、行政性費用和部分基礎性費用，在同比總量壓縮較大的情況下通過結構調整安排部分費用資源，重點支持戰略性業務發展。嘉興分行改進層級非人力費用配置辦法，制定全科目費用預算標準，將業務管理費總量核定到全部科目，結合分類費用不同管理要求和年度壓縮目標，將全部費用分為分項預算控制類、上限管理類（主要是行政管理類成本）和指導計劃類等進行管理和控制，使分類費用和總量有效銜接，費用結構調整落到實處。
（3）結合責任中心預算編制方案，充分發揮了歸口管理部門的作用
一方面將本級作為成本控制的重點，將本級全科目費用核定下達到分行管理部門，另一方面召開本級歸口管理費用預算下達及責任中心成本預算編制會議，加強溝通，由計劃財務部就年度業務管理費預算和管理要求向分行歸口管理部門負責人和報賬員進行詳細的政策解讀，以打造嘉興分行成本管理核心競爭力為目標，高起點，高要求，對各自管轄范圍內的費用，要求分別制定分項費用管理辦法和節支措施，盡可能提高資源的使用效率。
（4）提高重視程度，明確成本管理第一責任人
各支行、分行各部門和城區各機構的主要負責人對本單位的成本支出預算標準、支出范圍、真實性和合規性負責，同時是本單位成本支出管理的第一責任人。
（5）深入開展節支建制工作
目前分行本部為加強分行辦法大樓和營業場所的使用和管理，規范大樓內部運行，節省運行成本，制定了《分行辦公大樓運行管理辦法》，辦法明確大樓和營業場所等用水、用電、空調、電梯等日常運行節支管理要求?！斗中匈Y本性(費用)投入成效跟蹤評估辦法》，以進一步優化資源配置，健全激勵約束機制，提升“管理創造價值”和以效益為中心的經營理念，建立科學有效的成本開支決策機制。為進一步壓縮無效占用，制定了《關于對分行各實物歸口管理部門核定庫存物資限額的通知》。修改完善《分行本級車輛管理辦法》、《分行中心倉庫管理辦法》、《分行本級會議費管理辦法》、《分行本級宣傳用品費用管理辦法》、《嘉興分行本級招待費管理辦法》等多項費用管理辦法。
（6）將成本管理納入年度考核
對于支行，將成本使用效率與資源分配直接掛鉤，并在KPI考核中專門設置減分指標，對發生違規行為并受到責任追究、擅自超支等行為直接進行扣分處理。對于本級部門，對上限管理的歸口管理費、部門預算包干執行以及庫存物資限額管理等成本控制要求的執行結果直接納入部門年度考核，對于擅自突破預算的部門，還將雙倍扣減下年度費用預算。
（7）完善大額經濟事項支出決策和財務預算審批管理辦法
為進一步擴展財務管理視野，將財務管理視角不斷向經濟事項前端延伸，強化對經濟事項的事前管控能力，逐步按照戰略成本管理思路打造我行成本管理領域的核心競爭力，不斷提高資源配置效率，根據“制度先行、流程跟進、效率提升”的成本管理思路，醞釀制定了《大額經濟事項支出決策和財務預算審批管理辦法》。該審批辦法的出臺主要目的是理順支出事項決策過程和財務預算審批過程的關系，體現“事項授權”和“財務授權”相分離的思路，通過進一步改善流程，明確職責，嚴格執行授權管理，將對經濟事項的管理觸角延伸到事前決策，從源頭上進行管控。財務投入的有效性很大程度上取決于支出事項責任部門事前的判斷依據是否充分、決策是否科學、對投入的必要性把握是否合理。所以要從根本上解決投入產出的效率問題，我們管理的著眼點就必須回歸到對“事情要不要做、怎么做”等這些基本問題的判斷上來，要知道決策失誤是最大的浪費。
（8）結語
企業核心競爭力概念的提出源于80年代的日美經濟競爭。經過深入的觀察和研究，經濟學者發現在競爭中獲勝的企業無一例外地在某些方面具有自己的獨特優勢，且這種優勢來源于企業在資源、技術、內部機制或價值觀等方面的創新能力和壟斷地位，于是企業核心競爭力概念應運而生。
隨著證券市場的日益成熟、監管的日益嚴謹及證券業競爭的日益激烈，我國券商經過10年的粗放式發展后，也愈來愈發現培育企業自身核心競爭力的重要性，并開始對其進行探索及研究。
筆者作過一次較廣泛的券商調研，發現許多券商對于核心競爭力進行了思考，并得出了很有價值的結論。在此基礎上，本文認為券商業務關聯結構的構造與其核心競爭力的培育及其持久的競爭優勢的獲得有極大的關系。
券商業務關聯結構與其核心能力的關系
我國券商業務主要由自營業務、承銷業務及經紀業務三大塊傳統業務組成，在機構上也相應地設有經管總部、投行總部及資產管理總部三大業務主體。但由于券商發展的歷史特點，我國券商三大主要業務之間關聯度很差，三大業務部門各自為戰，缺乏信息溝通，更談不上業務上的支持與聯合，使許多可以共享的資源及基礎活動得不到共享，極大地影響了券商的進一步發展。
國內某券商曾就阻礙其發展的因素作過一次調查，其主要結論如下：
1.目前阻礙券商進一步高速成長的最重要因素仍來自于公司內部，而外部因素如監管過嚴等則處于比較次要的地位；
2.公司制度性因素成為目前阻礙券商進一步高速成長的最重要因素，具體說就是激勵機制不足和各部門之間配合不夠。這充分說明券商內部各部門配合協調問題已經成為影響其事業發展的重要制度；
3.從業時間越長的員工越是將各部門的配合問題放在第一位。這說明各部門配合不力是券商積惡難去的一個老問題；
4.管理部門將各部門的配合問題作為第一位的因素。其實各部門之間的配合實際上就是一個管理問題，管理部門將這個問題提出來，一方面說明這個問題管理部門體會得最深刻，另一方面說明券商現有的制度還不能使管理部門很好地解決部門間的協調與配合；
5.不僅員工在需要其他部門配合時感到配合不力，經理層包括總經理在需要其他部門配合時也感到不盡如人意。
筆者調研的結果表明，上述結論對我國券商來說具有普遍的意義，各業務部門間缺乏協調與合作、各業務單元間缺乏關聯，已成為制約我國券商發展的一大主要問題。
隨著證券業競爭態勢的日益嚴峻，越來越多的券商已意識到構造自身競爭優勢的迫切性，在經營管理上大下功夫。但由于我國券商的發展時間很短，且業務發展的粗放式進程使其核心能力大都未能形成。隨著我國證券市場的發展與完善，隨著證券業競爭的市場化以及券商自身能力的積累，今后將是我國券商形成各自特殊核心能力及競爭優勢的時期。
本文認為，券商競爭優勢的獲得主要在于券商必須培育出可持久的企業核心能力，券商的核心能力是其持續性競爭優勢的主要源泉。根據企業核心競爭力理論，核心競爭力是企業多方面技能和企業運行機制的有機融合，是企業不同業務單元、不同技術系統、管理系統及技能的有機結合。其不僅僅表現為關鍵業務、關鍵技術、關鍵資源或企業的運行機制，更為重要的是它們之間的有機融合，是各種能力的提升。
對于核心競爭力有個很形象的解釋。如券商這樣的多樣化公司就像一棵大樹，樹干和主枝是核心產品，分枝是業務單元，樹葉、花朵和果實是最終產品，提供養分、維系生命、穩固樹身的根就是核心競爭能力。它是公司內部如何協調紛繁復雜的生產技能和過程的知識及信息的匯總，是凝聚公司現有多種業務的“膠水”。
綜上所述，券商的核心競爭力強調的是公司內部的協調機制。它不僅僅是業務部門之間的協調與配合，更應該是各種業務在技能、資源、管理等多方面的融合，尤其是提供與實現這種融合的企業運行機制。因此目前對于券商來說，合理構造自己的業務結構，使多項業務形成關聯，并在制度及機構上作出相應安排，確保這種融合的實施，是券商構造其核心競爭力的當務之急。
券商業務關聯結構三原則
經過一輪高速增長時期，我國券商正從強調增長轉向強調效益，這也是全球經濟的共同特點。筆者認為，為實現這一目標，我國券商應以業務組合規劃策略代替業務單元策略，尋求業務單元間的關聯，發揮業務單元間的協同效應，使各業務單元可彼此共享基礎性和輔活動，從而降低成本或促進差異性，以獲得持續的競爭優勢。而實現這一戰略的關鍵是合理構造券商業務結構，尋求最佳業務單元組合，以形成券商的核心競爭力和持久的競爭優勢，為此必須遵循以下原則：
一、強項原則
構造券商業務關聯結構首先要選擇相應的業務單元，構成券商業務關聯結構的每項業務最好是券商的強項業務，是券商擁有最多資源的業務，因而也是券商最易成功、效益最好的業務。因此券商業務關聯結構的第一條原則即強項原則。一般來說，券商強項來自以下幾方面：
1.過去成功業務的經驗。如果券商在某項業務上獲得較大成就，表明券商就該項業務形成了較豐富的成功經驗，積累了大量人力資源、客戶資源、銷售網絡資源和關系資源，該項業務自然是券商的強項業務。
2.特殊的背景及關系。券商與企業、行業部門或地方政府的特殊關系，是券商強項的另一重要來源。這種良好的關系資源，將有助于券商選擇細分市場，實施差異化戰略。因此券商應在業務開展的過程中，及時培育并長期保持這種緊密關系。
3.研究強項。券商對于某些問題特別的研究力量將有助于券商形成業務的創新能力，從而構成其相對強項。國內某券商在全公司范圍內的一次問卷調查表明，研究力量對券商各項業務具有強大的支持作用，尤其是對營業部及經紀業務的強有力的支持作用。
4.成本強項。券商在何處形成規?；蚨囗棙I務分擔成本的狀況，將使券商具有一定的成本優勢，這樣的一些業務相對成為券商強項業務。如申銀萬國在經紀業務上，由于形成了有效的資訊及管理等支持體系，從而具有了相對其他券商經紀業務的成本優勢。
5.財務強項。如果券商能夠對外界變化有快速的反應能力，在財務和其他資源方面能對業務單位的變化提供支持，則該券商在創新業務上也會具有強項。
6.資金強項。如果券商有大量的現金流或暢通的融資渠道，這無疑將給券商在許多業務方面帶來優勢。
經過10年的發展，應該說我國券商已積累了多個強項，各自在許多方面形成了相對優勢。但是許多券商未能發現這種優勢的重要性，從而未能有意識地積累和強化這種優勢，更未能有意識地對其進行協調與組合，使得這種優勢沒有在券商發展過程中發揮應有的作用。今后一段時間里，我國券商的一項緊迫的工作就是客觀地、理性地分析與找尋自身的相對強項，并在自身發展過程中不斷加強這種優勢、利用這種優勢。
二、低成本原則及歧異性原則
券商業務關聯結構構造的第二個中心問題是其在證券業中的相對地位，也即券商在證券業中的定位問題。在目前證券業結構并不理想、行業平均盈利能力下降的情況下，定位合理的券商仍然可能獲取較高的收益率，其根本基礎是持久性競爭優勢，特別是兩種基本的競爭優勢：低成本和歧異性。券商在證券業所具有的優勢或劣勢的顯著性最終取決于其在多大程度上能夠對相對成本和歧異性有所作為，因此券商的業務關聯結構應在相對成本及歧異性方面作出反應。
券商低成本戰略的目標是成為證券業中經營成本最低的券商，并將低成本地位轉化為高收益，從而取得高于證券業平均水平的收益。券商成本優勢的來源包括追求規模經濟、特殊資源(如與地方政府或行業主管部門的良好關系)、特殊產品或服務及創新能力等因素。
盡管券商可依賴低成本戰略來獲得競爭優勢，但仍必須在相對競爭對手標新立異的基礎上創造優先的競爭地位，它保證券商為獲取滿意的市場份額而進行的必要的讓利行為不會抵消低成本優勢，從而確保領先于證券業平均收益水平。在歧異戰略的指導下，券商應力求就客戶廣泛重視的一些方面在產業內獨樹一幟。它可選擇許多客戶視為重要的一種或多種產品或服務(如并購、項目融資)，或某一特定區域(如東部沿海、中西部等)，以某種獨特的方式來滿足客戶的要求，它將依靠該種獨特的地位而獲得溢價的報酬。歧異戰略的基礎是產品本身或服務、客戶種類及地區分布、銷售服務體系等因素。
因此，券商的歧異戰略必須基于上述強項原則，分析自身的優勢，合理選擇構成業務關聯結構的業務單元，并在下述關聯原則的指導下，尋求各業務單元間的有機關聯，使之協同作戰，發揮整體優勢，實現低成本戰略和歧異性戰略，從而真正實現規模效益。
三、關聯原則
券商通常同時開展多項業務，但目前券商業務間(特別是經紀、自營、投行三大業務)缺乏相互關聯，無法協同作戰，大大影響了券商的經營能力。本文認為，券商業務結構構造的第三條原則是關聯原則。即券商各業務單元應相互支持，彼此共享某些基礎價值活動、分擔某些成本，這樣業務單元關聯也可轉變為券商競爭優勢。
業務關聯源于共同的客戶、銷售渠道、技術和其他因素，不同業務單元間基本技能或管理特定類型活動的經營手段的轉化，業務單元之間有可能共享某些基本的價值活動并分擔某些成本，業務關聯即由此產生。如果關聯帶來的共享所降低的成本或增加的產品歧異性足以超過共享成本，而且競爭對手難以在這種共享方面相匹敵，那么共享活動能導致持續性的競爭優勢。
目前來看，券商各業務單元至少可在下列方面構成關聯：研究、信息等后勤支持活動；政府機構、地方政府及上市公司等客戶服務網絡；研究、投行、自營及經紀業務間的縱向支持系統等。
我們不應孤立地看待本文提出的券商業務三原則，而應該看到這三條原則是相輔相成的，其關系十分緊密，在實際的運用過程中互相配合。簡單來說，可將其關系概括為：業務結構中每項業務單元的選擇要符合強項原則，業務單元的組合要遵循關聯原則，其最終的組合結果要達到低成本原則和歧異原則。
實施券商業務關聯
的制度與機構安排
一、區域性管理制度
券商區域性管理即指實行授權，設立區域性的管理總部，證券營業部作為法人在區域性管理總部的領導下從事工作，這種模式近年來已被許多券商所采用。它實質上是券商業務間的橫向整合。
經濟、文化的地域性是券商區域管理總部存在的基礎。由于地區性的差異，各地經濟、文化生活帶有濃厚的區域性特點，如果能植根于本地，必將達到事半功倍的效果。但是目前券商大多有了業務匆匆而來，辦完事又匆匆而去，難以與服務對象形成魚水相融的關系。據統計，作為上市主承銷商而又能接到第一次配股業務的不到30％，從而影響券商業務的持續發展。目前許多券商爭當地方政府和企業財務顧問，可以說是對這一失誤的糾正。從目前營業部的人員、知識構成來看，還難以承擔如此重任，而總公司的經營業務相當程度上受經濟效益驅動，難以在投資意識和投資群體上進行引導和培育，相對來看，區域性管理總部卻具有這方面的優勢，同時也有這種能力。
從效益成本來看，目前全國性券商的投資銀行部、研究發展部大部分按行業分工來設置，二級市場的調研工作也是這樣，當然依據專業的分工有重要意義，但從效益成本的角度看不合算。800多家上市公司分散在全國31個省、市、自治區，如果以行業劃分，難免有許多重復性工作。如果能以一定的區劃為基礎，特別是依托營業部，發揮地區證券營業部的橋頭堡作用，不但能節約成本，還能建立區域資料庫，形成業務的持續發展力。
區域性管理總部(分公司)作為授權法人，不應設置過多職能部門，在有限的崗位中要強化三項職能：
第一項是營業部的服務與風險控制職能，促進營業部的競爭能力。
第二項是區域性市場培植職能。區域性管理總部要注意在當地政府和社會公眾中的形象，精心耕耘和開拓區域內的市場和業務，才能為券商未來的發展提供市場，這還包括對區域內潛質企業的發現與培育。
第三項是區域性信息反饋職能。區域性管理總部負有向公司提供本區域的經濟發展狀況、特殊企業等各類信息的義務。
二、業務鏈管理制度
業務鏈管理制度是指對券商的多項業務進行縱向整合，在該券商的范圍內將不同的業務或其他經濟過程結合起來綜合管理，使之成為一個整體，發揮協同效應。這種管理制度的核心就是要尋找各業務間的關聯，構造各業務間的聯系，互相支持，聯合作戰，發揮整體競爭優勢。
一般來說，券商業務間的鏈接關系有以下幾種：
1.向前鏈接，即券商某項業務可通過供給與其他業務發生關聯。如券商投行業務中積淀下來的各類證券可成為其自營業務的原材料，從而構成與自營業務的向前鏈接。事實上廣發證券等券商已認識到二者間的關聯，在實際運作中已將兩者結合操作，共同考核，共同結算。
2.向后鏈接，即券商某項業務通過需求與其他業務發生鏈接。如上例中的券商自營業務與其投行業務就是向后鏈接。同樣，券商的自營業務、投行業務及經紀業務對研究的依賴越來越大，從而與其研究業務也構成向后鏈接。
3.投入關聯，即券商各業務部門間資源及管理等投入上的關聯。它可用“投入系數”衡量，該系數的經濟含義為券商某一業務所需要的其他業務部門的投入量。該系數有助于尋求券商各業務間結構比例的量化指標，并為券商業務結構比例的合理性提供判別標準。如根據券商直接創利業務(經紀業務、自營業務與投行業務)對研究業務的依賴，可以判斷目前券商研究業務在整個業務結構中的比例偏小，券商業務結構存在不合理，應該加大對研究的投入與整合。
三、信息流動機制與數字化管理制度
券商業務關聯的核心紐帶應是信息，券商各業務部門經營及業務信息的順暢流動、廣泛共享是其業務關聯形成的基礎。為此券商應采取新的管理理念與管理技術。
事實上，一場新的管理革命正在廣泛興起，那就是數字化管理革命。它以企業內部信息的數據化及指標化為基礎。在信息時代，對一個企業來說最重要的是對內部信息的分析與利用，因為內部信息記載了企業管理的全過程，只有通過一套完整的信息管理系統才能迅速地發現問題，解決問題。企業的發展就是這樣一個不斷糾正的信息反饋過程。但目前國內大多數券商機構尚無專門的信息收集與處理中心，更缺乏明確的信息流動機制，信息的采集、處理、流動處于無序狀態，各業務部門信息不能及時傳遞至決策層，也無專門機構對各業務部門的信息進行歸并綜合分析，提出決策參考意見。這種信息流動機制的缺陷極大地妨礙了券商向現代化經營管理的轉變。
為此，券商應制訂公司內部信息收集及流動機制，明確各業務部門的業務信息文檔管理責任，建立公司內部信息網及中心數據庫，使各類信息在嚴格權限控制下順暢地流動并得到廣泛共享。中心數據庫可以及時采集并處理各業務機構的業務信息并對其進行分析與綜合，從而實現對公司及各業務部門經營業績的評估，以及諸如客戶構成、資產狀況等的分析，并以可比的指標及數據形式提供給領導，作為公司決策的參考。
券商業務關聯的試驗與建議
一、已有關聯試驗的分析
1.投行與自營的關聯
券商投行業務中由于包銷會積淀一些股票，造成券商持股現實。但券商對這些股票的持有不是作為一項長期股權投資，而是要在二級市場上以合適價格兌現來獲得收益。而二級市場運作業務的優勢在自營部門而不在投行部門。如果投行部門為了保證其業務的連貫性，強攬積淀股票的二級市場兌現，要么由于缺乏專業性而影響收益，要么就得擴充自身機構，造成小而全的局面，同樣是效益不高。
由此可見，投行業務與自營業務內部事實上形成了一定的縱向關聯，目前國內已有券商將兩部門打通營運，作出了成功試驗。
另外，由于新股發行方式的改革，特別是戰略投資者和機構投資者的引入，投行業務也需要自營部門的協助，從新股的二級市場前景、價格空間等方面提出建議，以此服務于認購機構和爭取認購機構，從而保證新股的順利發行。反過來，投行業務可以自身對企業的較充分的認識，向自營業務提供一些有用的信息，甚至可以是券商自己作為戰略投資者的參考論證信息。關鍵的是這種信息流通機制要制度化，以確保其暢流。
2.經紀業務與研究的關聯
經紀業務與研究的關聯體現在兩方面。一是研究對營業部的服務與支持，以擴大公司經紀業務量和經紀業務效益。如國內某大券商具有逾百家營業部，其研究所對各營業部實行統一的資訊服務，減少各營業部的投入，精簡了營業部人員編制，大大提高了其規模效益。經紀業務與研究關聯的另一方面是，通過研究對基金的服務獲得基金的分席位，從而擴大券商經紀業務份額。
二、研究對券商各項業務的支持分析
券商研究水平與能力對其業務的支持作用是很大的，隨著我國證券業的不斷發展，這點已為業界普遍認同。上面已談到研究對經紀業務的關聯與支持，事實上，隨著新股發行制度的演變，目前的新股發行方式對券商的整體要求也越來越高，其中對券商研究能力的要求則更高。僅以新股定價來說，就需要券商對該企業所處行業、該企業自身經營情況，以及其在二級市場的前景等方面進行全面研究。這些絕不是券商投行部門能做到的，需要其研究部門的全力支持。
同樣，券商的自營業務更是離不開研究部門的支持，只是目前許多券商在自營部門下另設了研究部門。筆者認為，這種做法存在許多弊端。它一方面造成券商各業務部門的“小而全”格局，另一方面則削減了公司整體研究能力和研究水平。這種低水平重復帶來低效益的現象實不應出現在券商機構。券商應該整合全機構的研究力量，提高整體研究能力，以支持和推動各項業務的開展和發展。
三、研究對業務信息的綜合把握及對業務關聯的敏感捕捉。
隨著中國電信、聯通、吉通等多個電信運營者的出現，我國電信市場的競爭局面逐步形成。多運營者的競爭使廣大電信用戶在價格方面、服務質量方面得益，但如果不能及時、科學地解決各運營者間智能網業務的互通問題，用戶將只能在各運營者的網絡范圍內使用各自提供的智能網業務。智能網業務因業務本身性質的不同，要求應用的范圍也不相同。如，大眾呼叫、電子投票等業務，一般在本地范圍或本省范圍內開放，而記帳卡呼叫業務、被叫集中付費業務則在全國甚至國外范圍內開放。對于象記帳卡呼叫等要求使用范圍越廣越好的業務來說，實現智能網業務的網間互通，即一個運營者開放的智能網業務，用戶在其它運營者的網絡中也可使用，對于業務的生存及發展具有非常重要的意義。反之，則一方面滿足不了用戶在任何地方都可方便地使用業務的需要，另一方面局限于一定范圍內開放的智能網業務，對用戶也缺乏吸引力，不利于業務的推廣。
2.實現智能網業務的網間互通的前提條件
智能網是一種可迅速、經濟、靈活地提供新業務的網絡體系，在智能網上開放補充業務，其優勢不僅在于業務、用戶數據的管理及業務邏輯的控制比較集中，而且還在于用戶可在較大范圍內使用業務，用戶可在任何通過No.7信令網與用于開放智能網業務的業務控制點SCP相連的地方，使用智能網業務，正是這后一點優勢為實現智能網業務的網間互通提供了技術基礎。要實現智能網業務的網間互通，前提條件之一就是要實現網間信令功能的互通。此外，在網間互通的智能網業務中，業務呼叫的主叫與被叫分別位于兩個不同的網絡的情況將占較大比例，如果兩個進行業務互通的網絡彼此無話路相通，實現智能網的業務互通是不可能的，所以前提條件之二就是實現網間基本呼叫控制功能的互通。以下所有對于互通方式的討論將建立在這兩個前提之下，有關兩網實現話路及信令網互通應遵循的原則，這里不做討論，但假設它們是符合有關規定的，本文將只從技術的角度，對實現智能網業務網間互通的幾種可能性進行探討。
3.實現智能網業務的網間互通的方式
網間互通是指由幾個網絡合作提供一項業務的處理過程，其中包括智能網與智能網的互通，智能網與非智能網的互通。國際電聯曾在建議Q.1201中，將業務處理層次上的網間互通概括為兩種情況：
（1）兩個IN結構的網絡合作提供一項智能網業務，如圖1所示：
IN-SLIN業務邏輯
BCP基本呼叫處理
GW網關
圖1業務處理層次上的網間互通（IN與IN）
在圖1中，GW1用于在兩網間進行呼叫的接續，GW2用于接入其它網絡中的業務邏輯，GW3用于在各不同網絡保有的業務邏輯間進行通信。
（2）IN結構的網絡與非IN結構的網絡合作提供一項智能網業務，如圖2所示：
IN-SLIN業務邏輯
BCP基本呼叫處理
GW網關
圖2業務處理層次上的網間互通（IN與非IN）
在圖2中，GW4的功能是在IN結構的網絡和非IN結構的網絡之間接續呼叫，在兩個網絡的BCP之間提供互通.
綜合上述兩種情況，不考慮進行互通的兩個網絡的接入類型（PSTN、ISDN）及智能結構的等級（部分智能網、完全智能網、非智能網），并結合我國的智能網建設的實際情況，智能網業務的網間互通方式可歸結為三種方式。
為了便于討論，首先假定有如下一個需要進行IN業務互通的例子：
網絡1由運營者甲管理，它利用業務控制點SCP1開放被叫集中付費業務，網絡2由運營者乙管理，用戶A和用戶B是網絡1的用戶，用戶C和用戶D是網絡2的用戶。
下面將就此例，探討網絡2的用戶使用運營者甲在SCP1上開放的被叫集中付費業務－－即實現被叫集中付費業務在網絡1與網絡2之間互通的三種方式。
方式一：通過對方網絡的SSP訪問對方的SCP
圖3通過對方網絡的SSP訪問對方的SCP
如圖3所示，在這種智能網業務互通方式下，網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時，由網絡2的端局將被叫號碼（800KN1N2...）及主叫號碼傳送給網絡2的網關GW2，經網絡1的網關GW1傳送給網絡1的業務交換點SSP1，由網絡1的SSP1與網絡1的SCP1交互作用后，SSP1得到SCP1送來的真正的被叫號碼，并將呼叫接續至被叫用戶B。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等，則需網絡1中的智能外設IP1進行輔助。
方式一的特點是，在整個IN呼叫的處理過程中，與智能網業務有關的處理完全由網絡1完成，對于網絡2來說，就如同處理一個到網絡1的普通呼叫一樣。業務特性的變動對網絡2沒有任何影響。即便網絡2是一個非IN網絡，也可用此方式實現智能網業務的互通。但網絡1中負責匯接本網及外網IN呼叫的業務交換點需具有較大的處理能力。在呼叫處理中，由于必須經過網絡1的SSP1接通主、被叫，有可能造成路由組織上的不合理。
方式二：通過本網的SSP直接訪問對方的SCP
網絡1用于開放智能網業務的業務控制點SCP1可被與其進行業務互通的網絡2的業務交換點SSP2接入，如圖4所示：
圖4通過本網的SSP直接訪問對方的SCP
網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時，由網絡2的端局將被叫號碼（800KN1N2...）及主叫號碼傳送給網絡2的業務交換點SSP2，SSP2通過No.7信令網直接與網絡1的業務控制點SCP1進行交互作用后，SSP2得到SCP1送來的真正的被叫號碼，由于被叫用戶B位于網絡1，SSP2需按照網絡1與網絡2互聯互通的有關路由組織原則將用戶C與用B接通。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等，則需網絡2中的智能外設IP2進行輔助。
方式二的特點是，由網絡2的業務交換點SSP2直接與網絡1的業務控制點SCP1進行交互作用，SSP2獲得真正的被叫號碼后可直接選擇最佳路徑，將主、被叫接通。只要在網絡2中合理設置業務交換點，且兩網絡話路互通的路由組織方案合理，就不會出現在呼叫接續中路由組織不合理的現象。由網絡2的業務交換點及智能外設直接處理IN呼叫，減輕了對網絡1中的相應設備的壓力。此方式的缺點在于需要統一網絡1的業務控制點與網絡2的業務交換點的接口規程；一部分業務數據需在網絡2中設置，如：業務的觸發數據需在網絡2的業務交換點中設置，業務的錄音通知數據需要在網絡2的智能外設中配置，而且一旦數據有變更，如：錄音通知更改，則網絡1需通知網絡2，并將更改的數據提供給網絡2，協助它重新加載。在這種互通方式下，網絡1與網絡2的運營者需要互相配合，兩者在業務開放過程中較緊密地耦合在一起。由于網絡2的業務交換點可直接接入網絡1的業務控制點，而在INAP規程中沒有相應的機制來保證SCP與SSP之間通信的安全性，這樣可能會對業務用戶數據的安全性構成威脅。由于網絡2中的多個業務交換點都可直接接入網絡1的業務控制點，使得網絡1業務控制點的邏輯信令關系變得十分復雜。
方式三：通過不同運營者SCP間訪問的方式
為了實現這種業務互通方式，需要在SCP1及SCP2分別配置不同的業務邏輯。在SCP1中配置的業務邏輯包括兩個部分：a.用于處理來自本網的業務呼叫；b.用于處理與本網互通的其它網絡的用戶對本網開放的業務的呼叫。在SCP2中配置業務邏輯c.用于處理本網用戶對與本網互通的其它網絡開放的業務的呼叫，這部分業務邏輯不涉及業務的具體特性。在網絡2中，當SCP2收到對在SCP1中登記的被叫集中付費業務用戶的業務請求時，SCP2中的邏輯c啟動，控制SCP2與SCP1交互作用，SCP1在邏輯b的控制下對呼叫進行處理。SCP2接收來自SCP1的指令，并與本網中的SSP2一起完成相應的指令，以向用戶提供網間互通被叫集中付費業務。圖5為一個網間互通被叫集中付費業務中，各部分業務邏輯間交互作用的示意圖。此種互通方式的中繼方式如圖6所示。
圖5網間互通被叫集中付費業務中各部分業務邏輯間的交互作用
圖6通過不同運營者SCP間訪問的方式
網絡2的用戶C撥叫在網絡1登記的被叫集中付費業務用戶號碼時，由網絡2的端局將被叫號碼（800KN1N2...）及主叫號碼傳送給網絡2的業務交換點SSP2，SSP2通過No.7信令網與SCP2交互作用，在SCP2中有一個支持與其它業務控制點交互作用、接受來自其它業務控制點的指令的簡單業務邏輯，該業務邏輯與被叫集中付費業務的具體特性無關，在該業務邏輯的控制之下，通過智能網應用規程中SCP與SCP之間的接口規程（智能網功能集2支持），SCP2將被叫號碼（800KN1N2...）及主叫號碼傳送給SCP1，收到SCP2傳來的信息，SCP1找到相應的業務邏輯，該業務邏輯包含被叫集中付費業務的全部業務特性，并支持對外網來的業務呼叫的處理，執行業務邏輯，將翻譯得到的真正的被叫號碼返送給SCP2。SCP2收到真正的被叫號碼后，將其傳給SSP2，并命令SSP2完成到被叫的接續。SSP2收到被叫號碼后，由于被叫用戶B位于網絡1，SSP2需按照網絡1與網絡2互聯互通的有關路由組織原則將用戶C與用戶B連通。如果在業務執行過程中需要給用戶送語音提示或系統需要收集用戶輸入的密碼信息等，由SCP1指示SCP2，在網絡2中的智能外設IP2的輔助下完成。在SCP1執行業務邏輯的過程中，如需要監視接續狀況或需要結束本次呼叫，均要用指令通知SCP2，由SCP2輔助完成，且在正常接續時，呼叫結束的指示由SCP2發送給SCP1。
方式三的特點是，通過兩網的SCP互通，在CS-2INAP規程中有相應的機制來保證SCP與SCP之間通信的安全性，因此這樣的網間訪問方式比較安全。由于只有網絡2的業務控制點可以直接接入網絡1的業務控制點，這樣就簡化了網絡1中的業務控制點的邏輯信令關系。兩網的SSP與SCP之間可分別采用不同的INAP規程。此方式的缺點在于需要在網絡2中配置一部分業務數據，包括：在網絡2的業務交換點中配置相應的業務觸發數據，在網絡2的智能外設或業務交換點中配置業務的錄音通知數據等。如果兩網的錄音通知標識不一致，還需要SCP2具有錄音通知標識轉換功能。兩個網絡中的業務控制點均需支持CS-2INAP規定的SCF-SCF間的協議消息，且要采用統一的SCF-SCF規程；在一個呼叫中需同時占用兩個SCP（網絡1的SCP1與網絡2的SCP2）的處理能力。
1.1加強醫療業務檔案管理根據醫院業務改革歸檔范圍：一般醫院的醫務部、護理部均抓質量、管理，由于兩個部門各自獨立，難以把醫療業務綜合反映。隨著醫院管理專業化的要求，綜合業務部門走向專業化之路已成必然趨勢。為此成立專門質量管理部門-質量控制部，把質量控制的職能從醫務部和護理部中分離出來，同時全面監控全院的醫療質量，負責檢查、督促、改進、醫療糾紛事件的管理等，使質量管理工作逐步走向系統化、規范化、標準化。醫務部負責醫療制度的制訂與落實、進修管理、醫務人員調配、各科室業務協調、資源調配等日常醫務管理工作，管理病案室、院感科，醫務部就會形成較全面的相關資料。護理部負責全院護理人員的培訓、護理制度的制訂與落實、流程改造、人力資源調配、護理市場拓展、新技術、新項目開發等?？平滩控撠熑嚎萍忌陥?、報獎，帶教工作、繼續教育管理等工作，主要職能部門形成的資料較全面地反映一家醫院整體醫療業務的管理水平。根據日常工作和職能，職能部門之間需要經常溝通了解，及時變更歸檔范圍。
1.2建立一支高素質的專、兼職檔案管理員
目前兼職檔案員隊伍常不穩定，行政人員實行輪崗制，人員一年半載就會更換。應向各級領導宣傳檔案工作法規，提高員工的法規、責任意識。在人手方面予以支持。綜合檔案室要及時了解人員調動情況，并對新同志進行檔案管理培訓，每年邀請檔案局老師對全院兼職檔案員進行專業培訓，鼓勵檔案員參加繼續教育學習和外出理論研討交流。職能部門是醫院管理的主要部門、日常事務煩瑣，人員少、工作忙，希望把原始材料全部提交綜合檔案室，就不用再管了。檔案員需要不厭其煩地上門指導，有計劃重點幫助整理，從分類、裝訂、整理各個環節進行指導。1.3業務檔案的收集、整理、歸檔
醫療業務檔案的收集和整理，需要制定《醫療業務檔案歸檔制度》，參照文書檔案整理規則，按照年度－問題分類。(1)醫務管理主要有：醫療制度的落實、進修管理、會診協議和記錄、病例討論制度及記錄、學術委員會記錄、技術水平年度考核資料、醫療隊衛生支農工作匯總、下鄉證明、臨床醫療質量與工作效率年度報表、健康教育宣教資料、傳染病報告記錄、醫院內感染管理措施、監測記錄、執業醫師注冊管理，以及藥劑、檢驗、病理、麻醉、放射的管理。質量控制管理主要有：醫療事故爭議登記報告處理、醫療安全報告措施效果評價，安全教育內容會議記錄、服務質量監控組織、病歷書寫質量標準及監控考核方法、年及季度監控匯總。護理管理制度落實檢查記錄、護理查房記錄、護理教學培訓記錄、護士技術操作考核評價記錄、護理書寫質量考核。(2)專業技術人員業務檔案的收集整理：為全面反映員工的專業技能和業務素質，對每一位專業技術人員建立業務檔案。一人一卷，按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部門說明要提供的材料范圍，讓他們平時有意識地積累資料。向多部門收集，需要較好的溝通協調能力。各部門提供的材料較瑣碎且數量大，每年由各部門派人一起整理。專業技術人員的業務檔案包括四方面主要內容：①基礎材料：個人基本情況，包括個人簡歷、工作經歷；有關學歷、學位證明、證書；從事專項技術工作的年限證明材料；參加各種專業培訓學習的證明、證書、鑒定、成績單；參加支農和衛生下鄉等醫療工作情況。②從事衛生技術工作的成果材料：著作專題研究報告；學術論文；專業技術新成果鑒定書；其他具有備案價值的各種技術工作成績的證明。③專業技術任職、技術資格評聘材料：專業技術職務任職資格申請表、申報表、考評表、審批表、證書復印件、聘任合同、任命書。④其他材料：三基考核材料、先進工作者證書、獎狀；對外合作攻關成果材料；參加專業學會的證明；工作失誤差錯材料。(3)完善的病歷檔案：病歷檔案對醫院有著特殊意義，它是醫療工作的全面記錄，客觀地反映了疾病診斷、治療及其轉歸的全過程。病歷檔案是醫療活動信息的主要載體，教學的極佳教案，科研的良好素材，而且也是評價醫院醫療質量、技術水平、管理水平的依據，同時又是在發生醫療糾紛時醫院舉證的重要依據。特別是近年來，病歷檔案在刑事訴訟、金融保險等服務方面發揮了主要作用。病歷檔案保管完好，能及時地收集、整理、歸檔、利用，并且與醫院管理系統數據接口，使用方便，為臨床研究發揮了很大的作用。
1.4重視利用，加強編研為臨床服務
根據醫院醫療業務管理的需要，檔案管理人員在各部門調研溝通的基礎上，編輯出：《醫院管理制度匯編》、《各部門崗位職責和人員職責》、《基礎數據匯編》、《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》、《醫學論文匯編》、《疾病病種索引》等十余種匯編材料，為醫務人員在平時工作參考提供方便。其中《病歷書寫指南》、《常用藥物手冊》對每位醫生來說都非常重要。
2加強醫療業務檔案管理的建議
隨著社會經濟的不斷發展，人們的保險乃至金融理財需求不斷走向多元化，單一金融產品、單一金融產品銷售方式已越來越難以滿足人們的需求。保險公司順應市場發展潮流，積極拓展多元化保險產品、多元化保險產品銷售方式，但保險公司更多地將關注的目光投向銀行、郵政等機構，忽視了同業之間開展業務合作——主要是財產保險公司與人壽保險公司相互業務的巨大優勢和潛力。
一、保險同業之間業務合作的優勢分析
（一）可以充分挖掘雙方銷售渠道的潛力
由于我國保險人、保險經紀人市場剛剛起步，保險公司在拓展多元化銷售方式時主要著眼于與銀行、郵政等機構的業務合作，但目前保險公司與銀行、郵政等機構業務合作的廣度和深度都還十分有限，合作環境不容樂觀。
保險同業之間加強合作，相互業務可以較好地解決上述問題。以中國人民保險公司和中國人壽保險公司為例，前者擁有4357個機構網點，直銷人員26446人，營銷人員65000人；后者擁有縣以上銷售機構4800個，城鄉網點52500個，業務員60多萬人。由于兩者都擁有豐富的網點資源和龐大的業務員隊伍，若彼此之間進行業務合作，可以在一定程度上避免當前各保險公司為爭奪有限的銀行、郵政網點資源競相提高手續費的局面。況且兩者之間營運原理、業務流程相同或大體相似，可以提高業務合作的廣度和深度。新修訂的《保險法》允許財產保險公司經營意外險和短期健康險業務，更為這種合作帶來了契機。
（二）可以充分利用彼此龐大的客戶資源
保險市場上客戶群根據其規模、保險金額、潛力可分為大、中、小型客戶，以往財產保險業務以大型客戶（企業客戶）為主，隨著企業改制、個人資產不斷增加，我國財產保險個人及中小型客戶市場正在迅速發展。面對標的分散的個人及中小型客戶市場，財產保險公司無法象個人壽險那樣通過建立龐大的業務員隊伍對其進行開拓和維護，而可以借助人壽保險公司的業務員隊伍對客戶進行深度開發，為其拓展業務。由于目前財產保險公司以大型客戶為主，人壽保險公司可以充分利用其客戶資源開拓團險業務及個人壽險業務。
據統計，截止2002年底，中國人民保險公司擁有財產保險市場75％的客戶，中國人壽保險公司擁有多達15000萬的長期客戶群，它們中的很大一部分都是財產保險公司、人壽保險公司可以共享的客戶資源。
（三）可以滿足客戶多元化的保險需求，提高客戶的滿意度和忠誠度
一項調查顯示，城市居民中有55％的人希望在眾多的金融產品中做資產的組合；68％的人認為保險應該作為資產組合的必要項目；58％的人面對眾多的保險公司及保險產品不知如何選擇；66％的人需要更貼近自身需求的全套的財務安全計劃；45％的人對單一保險品種的購買不感興趣。由此可見，傳統的單一的產品推銷方式面對客戶多元化的綜合理財需求將難有作為，建立在對客戶風險進行全面分析基礎上的保險產品組合將在更高層次上滿足客戶的需求，提高客戶的忠誠度。在當前保險業分業經營的環境下，加強保險同業之間的業務合作，有利于實現客戶的多元化保險需求。
（四）可以降低單位作業的費用成本和時間成本，提高經營效率
保險同業之間的業務合作最重要的效果之一就是能實現資源共享，降低經營成本。尤其隨著市場競爭程度的加劇，費用支出不斷攀升，保險公司利潤水平被攤薄，此舉具有更加重要的意義。
研究表明，開發新客戶的費用是維護老客戶費用的5倍。當保險公司之間開展業務時，不必為開發新的銷售渠道過多地投入，無需雇傭大量業務員進行準客戶的尋找和開拓；由于以先進的客戶資源管理體系為基礎，充分利用了公司的現有資源，還可以節省大量的增員、培訓、管理等人力成本，其它用于內部管理和激勵的費用也可以大幅下降。
（五）可以提高業務員的綜合素質，增加業務員收入，有利于建立長期穩定的業務員隊伍
保險同業之間的業務合作對業務員素質提出了更高的要求，他們不僅要了解財產保險業務和產品，還要熟悉人壽保險業務和產品；不僅要掌握財產保險產品銷售技能，還要懂得人壽保險產品銷售技能。他們不僅僅是以一個純粹的產品推銷員的形象出現在客戶面前，而是以綜合保障服務顧問的專業形象幫助客戶管理風險和規劃未來。
業務員綜合素質和整體形象的提升，有利于業務的拓展、收入的增加、隊伍的穩定，而業務員隊伍的穩定又是保險公司建立忠誠的、高價值客戶群的重要前提條件。
二、保險同業之間業務合作的模式設計
保險同業之間業務合作就是財產保險公司和人壽保險公司簽定業務合作協議，依據一定的組織方式和操作流程，財產（或人壽）保險公司業務員向有多元化保險服務需求的客戶推銷本公司產品的同時，自行展業或與合作保險公司的業務員聯合展業，推銷人壽（或財產）保險產品，最終促成多元化保險產品的銷售。財產保險公司和人壽保險公司通過制定合理可行、符合監管規定的業務方案，使雙方在銷售隊伍、客戶群、銷售渠道及人際關系等方面充分實現資源共享、業務協作，從而極大地促進雙方業務的發展。
在我國保險市場上，有大型國有保險公司，以中國人民保險公司和中國人壽保險公司為代表；有集團控股形式的保險公司，以中國平安保險（集團）公司和中國太平洋保險（集團）公司為代表；還有新興的中小型保險公司，以泰康人壽保險公司和新華人壽保險公司為代表。對集團控股形式的保險公司而言，可以充分利用自身集團架構優勢，在其財產保險公司和人壽保險公司之間實現資源共享、業務；對于其他類型的保險公司而言，財產保險公司和人壽保險公司之間可以彼此提供客戶資源并協助對方進行業務。
三、保險同業之間業務合作可能產生的主要問題及建議
（一）制度安排與流程設計問題
保險同業之間開展業務合作需要有與之配套的組織架構、協調雙方關系的制度安排和高效暢通的操作流程。
保險同業之間的業務合作牽扯到業務的計劃預算制定、業務培訓、日常作業配合、IT系統支持、經營分析等眾多管理環節，因此必須建立專門的組織機構對業務進行管理，并明確該組織機構的職能定位，為業務的開展提供有力的組織保障。
保險同業之間的業務合作涉及到雙方甚至多方的利益關系，需要協調各方公司及其銷售隊伍的利益，同時還要協調好本公司內部直銷業務與業務（包括本公司對其他公司的業務、其他公司對本公司的業務）之間的利益，因此制度安排必須科學、完善、合理，若處理不當很容易導致關系惡化。
為保證業務的順利開展，保險公司必須設計有專司業務的組織機構參與的業務操作流程，專司業務的組織機構應該在業務聯合展業人員的配備及后續作業環節中發揮重要作用。
（二）業務培訓與IT平臺支持問題
在保險同業之間的業務合作中，組織、制度和流程是保證，培訓是關鍵。首先是產品特點的培訓，其次是產品組合能力的培訓。此外，還要對業務員進行銷售技能、核保核賠規定、業務流程、管理制度的培訓。為此被公司需要建立專門的培訓隊伍和體系，公司也應有相應的培訓隊伍和體系。
現代保險業務的發展對IT支持平臺的依賴和要求越來越高。為對直銷業務和業務分類管理，需建立業務IT系統，并與直銷業務IT系統、對方公司相關業務IT系統進行接口，其主要功能有：在出單系統中識別、分類業務；業務的統計和查詢；業務傭金的計算、統計、發放；業務費用的計算、統計、劃撥；業務的考核等。
（三）利益分配與激勵考核問題
盡管保險同業之間的業務合作可以形成保險公司、業務員、客戶等“多贏”的局面，但由于直銷業務的考核壓力、業務員的認同需要一個過程等因素的影響，合作業務真正要成為一個“自覺”的行動并不是一件簡單的事情，因此利益分配和考核激勵方案的設計就尤為重要。方案的設計既要起到促進業務發展的導向作用，充分調動業務員做業務的積極性；又要平衡業務與直銷業務之間的利益，不至于引起直銷隊伍和業務的波動。
（四）沖突協調問題
何以青睞非訴訟業務
為什么非訴訟業務如此深受律師的青睞呢？相對于訴訟業務而言，非訴訟業務有如下多方面的優勢：
一、非訴訟業務領域覆蓋面廣，有著寬闊的發展前景。從提供法律咨詢服務、出具法律意見書到各種大型的項目合同的簽訂、大型企業的改制等各個方面都存在非訴訟業務資源。
二、經濟利益相對豐厚，律師能從非訴訟業務中掘取到低投入、高回報的經濟利益。
三、非訴訟業務工作程序相對輕松，靈活性大。處理非訴訟業務著重于進行書面工作，能以不同方式和手段解決問題。
四、無須承受辦理訴訟業務那樣多的壓力，如來自當事人、證人、法院、公訴人等各方面的壓力。其中當事人對于案件所寄望的目標是訴訟律師最大的壓力。
五、執業環境優勢，由于非訴訟業務工作很大程度取決于律師自我解決問題的手段，所以執業環境相對良好。
六、其他，如非訴訟律師所處地位、競爭的公平性等方面的優勢。
訴訟業務與非訴訟業務之間的差別
“不打官司的律師，不是好律師”，說到律師，人們會立即聯想到法庭上那位身著黑袍、頭戴羊皮假發、滔滔不絕地陳述著自己辯護意見的智者。的確，人們對律師的最初認識是從他們在參與法庭訴訟上所表現出瀟灑的形象，睿智的思想，雄辯的口才開始的。捍衛法律賦予的公正，公平權利離不開訴訟，而訴訟業務要求律師具備更高的素質。
首先要有良好的自身形象，律師作為提供法律服務的知識階層，無論在法庭內外都必須維護法律的嚴肅性。律師在法庭上要求著律師袍，帶律師徽章，在法庭外通常要求衣冠整潔、西裝革履。
要具備深厚的法律理論和豐富的實踐經驗，這是律師工作的根本。法律學科崇高且博大精深，只有具備堅實的理論作為后盾才能，配合豐富的經驗，對法律的運用才能游刃有余。
要具備良好的邏輯思維能力和分析判斷能力，分析千絲萬縷、錯綜復雜的案情，從中找尋有利與自己的證據和辯論意見。
要具備良好的表達能力，能將自己的學識表達出來，衡量一名好律師的標準，很大一定程度上取決于他的善辯，能否在法庭上滔滔不絕的闡述他的觀點，能否與公訴機關、對方律師對抗，能否激起整個法庭的共鳴。
要具備承受壓力的心理素質，律師在訴訟中要承受來自于當事人、證人、法院、公訴人等各方面的壓力。
其次還要有時間觀念，律師工作時間要與國家司法機關一致，才能確保工作的準確性。
所以，從事訴訟業務對律師自身素質的考驗是極其嚴格的。而從事非訴訟業務卻不相同，解決一項普通非訴訟業務如審閱合同等，一個普通法律本科生完全可以應付，只須按照法律規定在書面材料上進行分析。一名經驗豐富的訴訟律師是絕對有能力處理任何深度的非訴訟案件的，而非訴訟律師則不一定能夠辦好一宗有難度的官司，由于缺乏實際操作的經驗，特別是在庭審中，由于沒有法庭對陣經驗，難以和公訴人、對方律師對抗，難以表達自己的觀點，結果可想而知。所以，不少律師因對訴訟所產生恐懼感而選擇逃避從事訴訟業務。
訴訟業務的發展前景
非訴訟業務的增長如此迅速，受歡迎的程度如此之大，律師們對非訴訟業務的崇尚如此之深，是不是在一定程度上將導致傳統的訴訟業務陷入低谷呢？筆者對此持否定看法。筆者認為，訴訟業務才是律師業務的主導。在傳統的訴訟業務中，也存在著很多的機會和潛力。下面拙言對此進行分析：
首先，在現階段，有大量的民事案件，當事人并沒有聘請律師。很多的案件只是由當事人親自參與，但由于當事人對法律的不熟悉，導致其合法權益往往得不到充分的保護，隨著法律意識和經濟水平進一步的提高、隨著律師在訴訟中所起的作用日益增強，當事人在產生訴訟之后，愿意聘請專業的法律人才——律師參與訴訟，享受其提供的高質量的法律服務。
基于訴訟成本等方面的因素所考慮，相當一部分的經濟訴訟市場被本單位法律顧問、職員和其他非律師法律服務人員所瓜分，隨著律師準入制度的嚴格，律師群體的整體素質提高，服務水平和技能的提升、競爭的激烈，收費的合理化，律師群體將逐步以其高水平，低費用搶占訴訟市場。
民事、經濟案件中的風險日趨成熟，在很大程度上促進著訴訟業務量的增長，費的增加。
隨著對人權的重視和保護的意識增強，律師辦理刑事案件的態度將逐漸變得積極，刑事辯護擔負著捍衛至高無上的生命權利和自由權利的責任，辯護律師地位提升，律師在辦理刑事案件的收費完全可以提高，通過與當事人的協商，一宗大的刑事案的收費不會亞于在非訴訟業務中為上市公司出具一份法律意見書的收費。
隨著國家法制建設的發展，對國家機器的監督和對弱勢個體的保護加重，行政案件特別是國家賠償案件增加，將會進一步擴大訴訟業務市場。
理想化的律師費轉付制度如能夠得到認可，中國的訴訟業務領域將會邁出歷史性的一步。
訴訟業務的優勢
訴訟業務考驗和鍛煉律師的執業水準，從收集證據、到開庭審理最后到執行，其間的工作量相當之大，每一件案子都是對律師的一次考驗，在辦理形形的案件中，律師的實戰經驗、執業技能都在積累增加。從而增加了律師的業務競爭優勢。
提高律師的知名度，打官司特別是打刑事官司容易出名，成功一宗大的案件能迅速將律師推向市場，提高公眾知名度。歷史上最著名，最受人景仰的律師通常都是辯護律師。
磨練律師的意志，辦理案件要承受來自各方面的壓力，能培養出堅韌的意志力。
能帶來豐厚的經濟報酬，知名度高，“案源”多，業務好，律師費自然豐厚。
關鍵詞：養老保險社保業務檔案管理
1維護社會保險檔案，保護職工權益
隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。
我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。
隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭，今年已經46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定，1987年1月李桂蘭參加了當地的養老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據李桂蘭的養老保險卡，重新為她補辦了養老保險手冊，恢復了繳費情況。
2社會保險業務規范化管理
在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。
社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有；業務檔案內容由簡單到豐富；并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。
為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。
3社會保險業務檔案管理的統一與標準化
社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。
3.1統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。
3.2統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。
3.3統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
保定市社保經辦機構還要求對社保業務檔案進行統一集中清理。各社保經辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。
