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2005年度,我市涉外稅收工作按照“謀發展、抓落實”的總體思路和“法、實、深、精、新”的工作要求,緊緊圍繞全省涉外稅收工作要點,在省局國際處的正確指導下,在市局黨組領導下,在各兄弟科室的積極幫助下,全科人員共同努力,不斷夯實各項涉外稅收工作基礎,狠抓各項工作的落實,圓滿完成了各項工作任務,全年共完成涉外稅收萬元,納稅服務、涉外稅務審計、納稅評估工作均有所突破,全年共調整應納稅所得額2188950.79元,調減虧損2188950.79元,現將全年工作總結如下:
一、涉外稅收收入持續穩定增長,取得歷史突破
2005年度共組織涉外稅收收入元,占全市稅收收入的,比去年同期增長百分點。其中,增值稅元,消費稅元,外商投資企業和外國企業所得稅元。在堅持依法治稅,應收盡收,落實“豐源工程”的同時,注重做好三項工作,一是繼續抓好涉外稅收收入分析工作。按照省局國際處的部署,按時保質保量上報季度及年度收入分析。二是及時掌握外資企業所得稅異常變動情況。凡當月外商投資企業和外國企業所得稅入庫數與上年同期相比變動20%以上的,均在規定時間內上報省局并簡明分析了變化原因。三是進一步做好重點稅源戶的監控管理工作,將大企業重點稅源管理列為外稅工作的一個重點,針對管理中出現的較深層次和較為復雜的稅收問題,探索實施更具針對性和更為有效的管理與服務,使涉外稅收成為我市稅收收入的重要來源和新的增長亮點。
二、聯合年檢、情報交換工作深入有效
——聯合年檢便捷順暢。為使外資企業順利、便捷地通過年檢,我們本著務實、高效、便民的原則,強化服務意識,簡化年檢程序,會同八家職能部門于2005年3月21日至4月1日在市政務服務中心集中辦公,八部門分工協調,統一審核材料,及時交換意見,對符合條件企業一次辦結聯檢。集中期間,有31戶辦結,還有多戶次前來咨詢。今年聯合年檢最顯著特點是全面試行網上聯檢,搭建了網上申報信息平臺,現場指導企業申報,為電子政務普及運用奠定了基礎。
——情報交換及時準確。2005年我們通過詳細調查,在充分掌握信息的基礎上,認真做好自動情報的收集工作,全年順利完成情報交換工作,共計發出情報交換40份,其中貸款擔保費用20份,利息所得20份。不僅保證了數量,而且質量較高,受到了省局表揚。
三、匯算清繳及外資企業行業利潤信息庫的建立 版權所有
外商投資企業所得稅匯算清繳工作是涉外稅收的一項常規例行工作,我們針對總局2004年對外商投資企業和外國企業所得稅匯繳軟件作了較大改動而產生的新問題,積極細化輔導層次,加大宣傳力度。2004年度國稅部門辦理登記注冊的外資企業58戶,開業企業37戶,開業的企業全部進行了匯算清繳,匯算清繳率達100%。其中,盈利企業5戶,盈利面為14%,匯算清繳共調整企業4戶,調減虧損59.32萬元,調整項目主要包括未按規定計提交際應酬費和未按規定稅前列支壞賬損失等。
2005年11月,按照國家稅務總局《國家稅務總局關于做好2000-2004年度外商投資企業和外國企業所得稅匯算清繳數據修訂工作的通知》(國稅函〔2005〕1037號)文件要求,我們克服了機構分設后工作時間緊,任務重,人手少的困難,全科上下高度重視、及時部署、周密安排,分工負責,認真完成了五個年度匯算清繳數據的修訂工作。并總結、歸納出近年來納稅人填報申報表常見的錯誤問題,增強了指導和組織匯算清繳工作的科學性和主動性,保證了今后上報匯總數據的正確性和有效性。
匯算清繳工作結束后,我們積極與商務、統計、工商等部門溝通聯系,整理匯集了納稅人申報的各類信息資料,豐富和完善了行業利潤信息資料庫,進一步加強了信息基礎建設,夯實了稅源管理的基礎。
四、涉外稅務審計工作及納稅評估工作嚴格細致
一、人員組成及分工情況
年月份機構改革時,按照“競爭上崗、雙向選擇”的原則,重新建立了由名業務骨干組成的稽查局。局長名,副局長名,一般干部名。年齡最大的歲,最小的歲,本科學歷人,??茖W歷人。
為提高稽查工作效率,重組后的稽查局嚴格按照《征管法》要求實行選案、稽查、審理、執行四分離制度。選案組由三名局長組成,負責對舉報案件、轄區內納稅業戶日常檢查進行分析選案;稽查組設個檢,查小組,每組由主副查各一名組成,由一名副局長具體負責對納稅人實施稅務稽查;審理組由三人組成,在另一名副局長組織稽查案件的審理、稽查卷宗的整理與保管、稽查數據的統計、及各項報表等項工作;執行組由兩名同志組成,稽查局局長在負責全面工作的同時,直接對執行工作進行指導調度。
今年月份,按市局推行工作要求,對機構和人員又進行了調整,調整后稽查局由原來的人減少到人。
二、主要成績
年第四季度,先后對糧食收儲公司、市供電公司等重點稅源戶進行了納稅稽查,共計查補稅款多萬元。同時,在全局抽調骨干力量,利用近一個月的時間,對支柱企業德大公司進行了全面徹底的檢查,檢查跨度年,查補增值稅萬元,沖減留抵后當年組織稅款入庫多萬元。
今年年初,在局黨組的指導下,認真部署了全年稽查工作計劃。先是對轄區內所得稅企業進行了全面匯算清繳,檢查面,遠遠超過市局的目標。接著又對所有一般納稅人企業進行了納稅檢查。截止目前,新查補稅款萬元,新、舊查補稅款入庫萬元。
三、具體做法
(一)領導重視
自去年機構改革以來,我局黨組十分注重發揮稅務稽查堵漏增收的作用,提出“向稽查要收入”的口號,對內強化稽查局的內部管理,對外加大打擊偷漏稅的力度。在資金極其緊張的情況下,為稽查局配備了專用車輛和計算機,同時舉辦了三期稽查業務、計算機操作培訓班,極大地提高了稽查工作效率和稽查人員綜合素質,從而使稽查軟、硬件工作及設施得到了全面“更新”,稽查干部的工作作風得到了轉變,自身素質修養得到了加強,能夠熟練運用稽查操作規程,獨立完成各環節的工作。
(二)強化管理
一是實行四分離制度。按征管法要求在稽查局內部實行選案、稽查、審理、執行四,分離制度。全局名干部,每人都有各自的職責,在四個環節的工作中相互制約,密切配合,團結協作。二是實行主副查制度。將有限人力合理搭配,明確各自職責,使每個檢查員發揮出最大作用。三是實行集體審理制度。成立了稽查案件審理委員會,堅持重大稽查案件集體審理制度。沒有特殊情況,各組必須按規定時間完成稽查任務;有特殊情況的要做出書面報告或說明原因。每周五下午召開稽查匯報會,稽查人員在匯報時要對企業收入利潤、稅金稅負狀況、檢查方法、檢查環節和錯漏環節進行詳細匯報。審理委員會對卷宗制作的程序性、合法性及檢查質量進行認真審核。四是實行微機做卷制度。為使稽查卷宗規范化,要求各小組所做卷宗除稽查底稿、計算表、稽查表及各種書證以外,一律由計算機生成,脫離了手工制作。
(三)抓住重點
為使稽查工作達到“少投入、多產出”的目的,選案時注意將易錯易漏戶和稅源大戶列為重點檢查對象,集中時間、集中人力開展解剖式的專項稽查。這樣一來即節省人力物力,又收到了事半功倍的效果。個多月以來,我們檢查過的重點企業有德大公司、供電公司、收儲公司;重點行業有所得稅企業、一般納稅人企業和加油站。檢查時采用的方法有盤點庫存法、料工費消耗和稅負比例測算等方法。
(四)措施得力
在具體實施檢查時,我們靈活運用《征管法》賦予的權力,從下達稽查通知、實施檢查、案卷審理到執行,一律按程序辦事。在這幾個環節中尤其加大了執行力度,由局領導自親協調、稽查人員協助,對新、舊未入庫的查補稅款一并進行催繳。
在催繳稅款時堅持具體問題具體分析,對納稅意識較好的企業采取多做宣傳解釋的辦法,最大限度地爭取企業配合,鼓勵他們主動交稅。如:在催繳德大公司、糧食收儲企業、教育、供電的稅款時,局領導多次深入企業與法人協調,頂住來自各方的說情風,想盡辦法組織稅款入庫。對納稅意識差,屢催不繳的企業堅決按征管法規定采取“一告二催三封四扣五罰”的措施。“告”就是下達《限期繳納通知書》,明確繳納時間、金額及超期處罰措施;“催”就是繳納期限之前經常到欠稅企業調查稅款籌集情況,督促企業按時繳納;“封”就是對屢催不繳的業戶,采取稅收保全措施,通知其開戶銀行扣繳應繳稅款;“扣”就是對帳面資金不足的企業,扣押其相當于應繳稅款的產品貨物;“罰”就是嚴肅滯納金課征制度,對拖欠的稅款一律加收滯納金,強化納稅人的法律意識。個月來,我們扣壓了防盜門、酒,從銀行強行劃繳萬元,停售發票的企業達到多戶次。
(五)嚴格考核
在x和區局黨組的正確領導下,我所緊緊圍繞區局工作要點,以組織收入為中心。以落實精細化管理為重點,努力完成區局交給的各項工作。
一、全年工作情況
1、完成任務,履行天職。為確保按時間進度完成收入任務。我們采取一下做法:一是堅持每月召開稅收形勢分析會,及時了解掌握重點稅源變化情況,準確把握收入進度,及時搞好稅收收入調度工作。世界秘書網版權所有,二是抓重點稅(費)源的監控力度,對重點企業搞好跟蹤管理,為均衡入庫,提供了保障。三是完善以票控稅的管理辦法,加強源泉控管。截止12月底共組織各項收入萬元。
2、精心組織企業所得稅匯算清繳工作。一是匯算前聘請區局骨干為全體干部進行有關知識的輔導培訓,并將匯算涉及的法規和相關知識印制成冊人手一本。二是全所分成2個組深入企業逐戶進行咨詢輔導。三是建立了三本賬,即《納稅人虧損和彌補虧損臺賬》、《財產損失、壞賬損失臺賬》、《減免稅登記臺賬》。四是企業所得稅規范化管理收到實效。按要求建立了“十卷、六賬、兩會、兩卡”及請示答復登記薄等,對各類資料、臺賬的裝訂、封面字體的大小都做了詳細規定,并制作了企業所得稅規范化管理資料模板,使企業所得稅在納稅管理、稅源管理、稅基管理、征收管理等方面做到了規范化、經?;=衲晡宜髽I所得稅共組織1074489.77元入庫。
3、嚴格有獎發票的管理,餐飲業收入穩中有升。一是加強了以票控稅的工作力度,嚴格發票的審批、管理。二是加強了對納稅戶使用發票的檢查和指導,發現問題及時提醒糾正。三是對違規使用發票或對舉報納稅戶給顧客打白條、用舊票、借用發票等行為按規定查處,提高了納稅人自覺用票的積極性,促進了餐飲稅收成倍增長。
4、殘疾人保障金征收工作扎實有效。共完成70948.74元。一是加強了對殘保金的宣傳力度,印發宣傳材料600多份,發送到戶,在辦稅服務廳設立了咨詢服務窗口,在《辦稅服務指南》上及時刊登有關規定,隨時為納稅人提供宣傳服務。
5、工商稅務數據比對工作取得初步成果。(根據區局要求,我們積極與工商分局進行了多次溝通聯系,取得了工商分局登記數據,采取多種措施與稅務登記信息進行了詳實的比對,并按要求的時間完成對比,為今后抓好稅收征管提供了基本依據。
6、下崗職工再就業優惠政策進一步得到落實。一方面簡化審批手續,做到隨世界秘書網版權所有,報、隨審、隨批。另一方面,對上報的減免稅材料嚴格審核,嚴格把關,對不符合減免稅規定的堅決不予審批,今年共審批減免稅個體工商戶6戶,減免稅款7.8萬元,
7、“稅銀聯網”擴面工作圓滿完成。本次擴面共增加稅銀聯網戶146戶,達到了區局70%的要求
8、個人所得稅軟件的推廣工作超額完成任務。我們共組織3次培訓,多次下戶輔導,保證了安裝申報工作德順利開展,我所在申報期內,共有56戶申報,超區局核配40戶任務的40%。
9、落實黨風廉正建設規定,加強了行政效能建設,行風建設進一步加強,被市委市政府命名為文明單位。
10、稅務登記工作圓滿完成。共錄入登記表戶578戶在換證工作中我們一是強化組織領導,二是廣泛宣傳。三是強化培訓,四是量化考核。從而有條不紊,圓滿順利地完成了任務。
11、行業管理進行了有益的探討。為規范對裝飾裝修業的管理,我所開設了自己的因特網站,與建設局聯系開辟了招標信息攔,納稅通知、納稅輔導、裝飾裝修業戶資料申報及工程進度表。由于這項工作尚不成熟,故一直沒有推廣,待明年5、6月份運行成功后我們申請現場會的召開。
二、存在問題
1、部分同志工作積極性不高。催一催動一動,安排一點干一點。
2、學習空氣不濃、自覺學習的少,被動學習的多。
3、減收因素多,完成任務緊張。華夏地產開發街減收繳納營業稅稅450萬。去年交警支隊車輛使用稅入步行街203萬元,造成了今年的虛收。明年如果不調減任務步行街的任務壓力會很大。
三、工作中的幾點經驗和體會
(一)調動廣大干部的積極性,是干一流工作、創一流業績的法寶.
(二)建立健全并嚴格落實規章制度,是落實以人為本、制度治局的關鍵。
(三)培養一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強柱石。
四、明年打算:
1、按照局黨組工作部署謀劃07年工作。
2、提高全所人員的綜合能力。開展轟轟烈烈的學習活動。嚴格落實每日一題、每周一課、每月一考制度,建立學習型稅務所
一、刻苦學習,練就本領。
在社會不斷進步經濟日益發展的今天,原創:婦女同志在各項稅收事業中發揮著越來越重要的作用,成為國稅系統“兩個文明”建設的重要力量,擔負著艱巨而光榮的任務。,作為一名剛走出校門的學生,雖然有豐富的業務理論知識但缺乏實踐經驗,而實際稅收工作更需要以嫻熟的業務和操作水平、文明踏實的作風來與納稅人打交道,所以她就從小做起,白天跟著別人干,邊工作,邊就疑難問題不厭其煩地向他人請教,利用晚上和雙休日則針對自己的不足認真學習有關業務書籍,不斷提高自己業務水平。同時善于發現問題,解決問題,力求在原有的基礎上有所創新和突破。經過半年的磨煉和學習,她實際操作水平和崗位技能得到較大提高,逐步地在工作中發揮了獨擋一面的作用,受到了領導的表揚。
二、熱情服務,無私奉獻。
詩人紀伯倫說過“工作是眼能看見的愛”,陳瑞梅始終以這句話勉勵自己,她在與納稅人打交道時除恪守職業道德外,還堅持將心比心這一樸素的原則,為他人盡可能多的提供一點方便、一點幫助,也使自己從中獲得愉悅和充實。她分管電子報稅工作時,她在服務上是心系納稅人,推行零空檔服務措施,就是無論什么時間納稅人隨叫隨到,并且保證服務質量,在為納稅人服務過程中傾注了融融真情。
去年月號下午,已接近下班時間,區的中以溴化物公司的會計,在進行納稅申報時,發現錄入的電子數據不能正確保存,納稅申報無法完成。該會計就打電話咨詢,她放下電話馬上到了該公司,她根據所掌握的技術知識,對該公司的軟件內容進行數據查詢,找出了產生問題的原因,并及時進行了技術處理,使該公司按時申報納稅。事后經理說,沒想到打個電話咨詢一下,國稅局的人員馬上就到,這辦事效率和服務態度值得我們學習,今后我們要一定守法經營,誠信納稅。
在商界流傳一句至理名言視顧客為上帝,從中取得真“經”,在負責在推行電子電報稅技術指導來說,她做到了尊重納稅人視納稅人的需要為第一需要,盡量滿足納稅人的要求,讓納稅人高興而來,滿意而歸。如中業化工公司由于于會計年齡偏大,雖然經過電子報稅的培訓,但一時不能獨立操作,對模塊數據不能按要求錄入,納稅申報不能獨立完成。他就來分局詢問陳瑞梅。原創:為了讓他正確掌握軟件操作要領,正確申報納稅,就利用晚上的時間到中業公司為他單獨“開小灶”,再次把培訓的內容講述一遍,手把手地教他怎么操作軟件,如何正確保存數據,應注意軟件使用中的要點和問題。經過一段時間的業余培訓,于會計不僅能熟練掌握電子報稅的要領,并且能獨立操作系統升級,他總是及時、準確地完成納稅申報工作。
在工作、生活中,我始終堅持"誠心"待人,以"誠懇"感人,以"誠實"做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業務部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以學習為本,努力提高政治業務素養
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環扣一環,一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的讀書筆記,撰寫了1萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應了當前國稅系統信息化建設的需要。在業務學習方面,我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點,積極參加培訓,加緊自學,做到學習有筆記,認識有體會,以不斷提高自身的業務素質。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象
一、刻苦學習,練就本領。
在社會不斷進步經濟日益發展的今天,原創:婦女同志在各項稅收事業中發揮著越來越重要的作用,成為國稅系統“兩個文明”建設的重要力量,擔負著艱巨而光榮的任務。,作為一名剛走出校門的學生,雖然有豐富的業務理論知識但缺乏實踐經驗,而實際稅收工作更需要以嫻熟的業務和操作水平、文明踏實的作風來與納稅人打交道,所以她就從小做起,白天跟著別人干,邊工作,邊就疑難問題不厭其煩地向他人請教,利用晚上和雙休日則針對自己的不足認真學習有關業務書籍,不斷提高自己業務水平。同時善于發現問題,解決問題,力求在原有的基礎上有所創新和突破。經過半年的磨煉和學習,她實際操作水平和崗位技能得到較大提高,逐步地在工作中發揮了獨擋一面的作用,受到了領導的表揚。
二、熱情服務,無私奉獻。
詩人紀伯倫說過“工作是眼能看見的愛”,陳瑞梅始終以這句話勉勵自己,她在與納稅人打交道時除恪守職業道德外,還堅持將心比心這一樸素的原則,為他人盡可能多的提供一點方便、一點幫助,也使自己從中獲得愉悅和充實。她分管電子報稅工作時,她在服務上是心系納稅人,推行零空檔服務措施,就是無論什么時間納稅人隨叫隨到,并且保證服務質量,在為納稅人服務過程中傾注了融融真情。
去年月號下午,已接近下班時間,區的中以溴化物公司的會計,在進行納稅申報時,發現錄入的電子數據不能正確保存,納稅申報無法完成。該會計就打電話咨詢,她放下電話馬上到了該公司,她根據所掌握的技術知識,對該公司的軟件內容進行數據查詢,找出了產生問題的原因,并及時進行了技術處理,使該公司按時申報納稅。事后經理說,沒想到打個電話咨詢一下,國稅局的人員馬上就到,這辦事效率和服務態度值得我們學習,今后我們要一定守法經營,誠信納稅。
在商界流傳一句至理名言視顧客為上帝,從中取得真“經”,在負責在推行電子電報稅技術指導來說,她做到了尊重納稅人視納稅人的需要為第一需要,盡量滿足納稅人的要求,讓納稅人高興而來,滿意而歸。如中業化工公司由于于會計年齡偏大,雖然經過電子報稅的培訓,但一時不能獨立操作,對模塊數據不能按要求錄入,納稅申報不能獨立完成。他就來分局詢問陳瑞梅。原創:為了讓他正確掌握軟件操作要領,正確申報納稅,就利用晚上的時間到中業公司為他單獨“開小灶”,再次把培訓的內容講述一遍,手把手地教他怎么操作軟件,如何正確保存數據,應注意軟件使用中的要點和問題。經過一段時間的業余培訓,于會計不僅能熟練掌握電子報稅的要領,并且能獨立操作系統升級,他總是及時、準確地完成納稅申報工作。
在工作、生活中,我始終堅持"誠心"待人,以"誠懇"感人,以"誠實"做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業務部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以學習為本,努力提高政治業務素養
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環扣一環,一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的讀書筆記,撰寫了1萬余字的心得體會,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應了當前國稅系統信息化建設的需要。在業務學習方面,我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點,本文積極參加培訓,加緊自學,做到學習有筆記,認識有體會,以不斷提高自身的業務素質。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上(文秘站:)班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象