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為加強本縣衛生應急能力建設,強化醫務人員衛生應急知識和能力,提升應急處置水平,確保衛生應急工作有力、有序、有效開展,根據相關文件精神,制訂本年度衛生應急培訓演練計劃。
一、職責分工
(一)縣衛生局
縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫療機構(含醫療急救中心)
負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求,本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛生局:組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛生局衛生監督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括:事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為:突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和等。
3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為:突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和等。
4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。
一、職責分工
(一)縣衛生局
縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫療機構(含醫療急救中心)
負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求,本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛生局:組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛生局衛生監督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括:事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為:突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和等。
3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為:突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和等。
4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。
一、領導重視
1、為確保此次演練能成功舉辦,衛生局組織各衛生單位主此次演練進行了充分討論,并安排專人制定了《縣衛生局甲型H1N1流感疫情應急處理和醫療救治模擬演練方案》并成立了演練指揮部,衛生局張局長親任總指揮,各單位分管領導為副總指揮。
2、縣政府熊茶珍副縣長、市衛生局方正科長與市疾控中心應急辦屈主任親臨現場觀摩并作技術點評。
3、各參演成員單位為確保演練成功舉行,都組織了參演應急隊員認真學習了《演練方案》并就各個細節進行了具體分工與安排,同時對往年演練易發生問題進行了強調。
二、演練過程有條不紊
演練于上午9時開始,縣人民醫院急救中心接到病人電話,根據病人講述為一高度可疑甲型H1N1流感病例,120急救中心立即派出急救人員按二級防護于15分鐘內到病人家中接診病人,隨后演練依次按病人診斷、專家會診、疫情報告、啟動應急預案、疫情流調、病人采樣、疫點劃分、疫點消毒、密切接觸者追蹤留觀、醫療救治、疫情終止響應等各環節分設場景進行模擬演練。各考評組針對各環節進行現場觀摩考評。
三、剖析演練、總結經驗
演練結束后各考評組針對病人接診、疾病控制、醫療救治等重點環節進行了點評,如病人運轉流程、院內感染、疫情報告、防護服穿脫等,對暴露的問題和不足進行了剖析并提出了改進意見。市衛生局方科長與市疾控中心應急辦屈主任首先對此次演練取得的成績表示肯定,然后就演練過程中暴露出的問題進行了補充講解。最后衛生局張局長對演練情況進行了總體點評,就進一步做好疫情應急處置技術準備工作提出了明確要求,并就端正思想、提高認識、加強培訓、做好儲備等方面進行了再次強調。
縣有線電視臺記者及縣疾控中心健教人員對此次演練進行了全程錄像,并就此次演練活動的目的與意義及應急隊員通過此次演練活動心得體會進行了專題采訪與報道。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,根據《醫藥衛生中長期人才發展規劃(2011-2020年)》和《全國衛生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》要求,立足衛生應急專業和崗位,從理論知識、技能培訓與應急演練兩個方面開展大練兵活動,全面提升全市衛生系統衛生應急工作管理水平、突發事件衛生應急處置能力和衛生應急綜合素養。以大練兵活動為契機,切實加強衛生應急文化建設和宣傳工作,加大衛生應急先進事跡宣傳報道,展示衛生應急新風貌,樹立衛生應急新形象。
二、目標任務
通過深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍,提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵活動,營造全市衛生系統衛生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍,增強全市衛生系統的危機意識、責任意識和使命意識,提升衛生應急人員的政治、業務、體能和心理素質,打造一個衛生應急管理精英團隊、一群衛生應急專業技術骨干、一批高素質衛生應急處置隊伍,更加有效地應對各類突發事件,保障公眾生命健康安全。
三、活動范圍與對象
全市各級各類醫療衛生單位內下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者:衛生應急管理干部;衛生應急專業隊伍;疾病預防控制人員;醫療救治人員;衛生監督人員。
四、組織機構
市衛生局成立市衛生系統衛生應急大練兵活動領導小組,領導小組組長由市衛生局副局長鐘璋花同志擔任,局醫政科、公衛科(應急辦)、衛監科負責人,市疾控中心、衛生監督所、市人民醫院、市中醫院、市婦保院、市精神病防治院負責衛生應急工作的分管領導為成員。
各醫療衛生單位也要成立相應機構,做到有專人負責活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流于形式。
五、活動內容
根據《全國衛生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》,按照衛生應急人員的組成特點和崗位職責要求,從理論知識、技能的培訓和應急演練兩個方面開展大練兵活動。
(一)理論知識及技能操作主要內容
1.衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容;
2.衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容;
3.突發事件公共衛生監測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求;
4.信息報告的要求、方法,信息報告系統的使用;
5.鼠疫、禽流感等突發急性傳染病防控要點;
6.突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術;
7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術;
8.突發中毒事件應急處置基本知識和技能;
9.核和輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。
(二)應急演練主要內容
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上,分層次開展相關專業應急演練和綜合演練。主要包括以下內容:
1.緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和后送等;
2.現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送;
3.現場快速檢測鑒定程序與方法,實驗室檢測結果分析與研判;
4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;
5.現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;
6.信息報告和;
7.傳染病病人(不明原因疾病患者)現場處置和管理;
8.突發公共衛生事件現場調查和應急處置;
9.密切接觸者的追蹤和管理。
六、活動安排
全市衛生應急大練兵活動分四個階段進行。
第一階段:宣傳發動階段(2012年5月10日-5月31日)
1.各醫療衛生單位根據《市衛生應急大練兵活動方案》要求,結合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發動工作,充分調動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。
2.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市人民醫院分別制訂疾病預防控制、衛生監督、院前醫療救援和院內緊急救治等專業的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標準,并分別制定各專業大比武活動實施細則,承辦市本級本專業大比武活動的具體事務性工作。
3.為有效應對各類突發公共衛生事件,市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院結合實際,成立市級衛生應急機動隊,由市衛生局應急辦統一歸口管理;各機動隊所在單位必須明確一名單位領導分管,具體職能科室負責日常管理(各應急機動隊具體人員名單詳見附件1)。
4.建立市級衛生應急機動隊基本裝備目錄(詳見附件2),各應急機動隊根據工作要求進行相關應急物資儲備,確保應急需求。
第二階段:大培訓大練兵階段(2012年6月1日-6月30日)
1.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院對本單位市級衛生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練,內容包括衛生應急概述與基礎理論、衛生應急工作方法與技能、衛生應急執法監督的方法與技能、緊急醫學救援理論知識、常見突發公共事件醫療救援技能等;6月底前完成訓練,每支隊伍訓練時間不少于1天。
2.各醫療衛生單位要結合實際對本單位衛生應急專業隊伍進行完善調整,并組織開展相關專業應急人員的培訓和演練;基層單位應將社區衛生服務站、村衛生室有關人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛生局組織的全市突發公共衛生事件應急處置綜合演練。
市衛生局將適時組織對各醫療衛生單位的大練兵情況開展督導,現場查看方案、培訓演練檔案等相關資料,并對參訓人員進行抽考等。
第三階段:大比武階段(2012年7月1日-8月31日)
1.各醫療衛生單位要在7月15日前組織完成本單位相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
2.市衛生局在7月底前組織完成全市相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛生局組織的衛生應急大比武活動。
第四階段:總結評估階段(2012年9月10日前)
各單位在完成各級各類人員練兵比武任務后,認真做好總結評估,大練兵活動總結及活動資料(包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)于2012年9月5日前報局應急辦。
七、活動要求
(一)高度重視,精心組織。各醫療衛生單位要高度重視,加強領導,精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結合起來,與醫學繼續教育、全科醫生培訓、基層衛生人員培訓及其他專業培訓工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。
(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓和應急演練,確?;顒勇鋵嵉轿?,取得實效,市衛生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。
(三)廣泛宣傳,樹立形象。要采取豐富多彩的形式,加強宣傳引導工作,營造全員參與的良好氛圍;要大力宣傳大練兵活動中涌現出的先進集體和個人,總結推廣好經驗和好做法,展示衛生應急隊伍新風貌,樹立衛生行業新形象。
停電時的應急預案演練一一、演習目的:
提高應對突發停電的能力,保障醫療工作正常開展。
二、演習內容:
將常1變壓器故障導致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、演習時間:
20XX年5月31日下午13點30分
四、演習地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、演習前準備:
將演練方案通知各停電部門,準備應急燈等。
八、演習描述:
20XX年5月30日,高配間常1變壓器突發故障,導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電,物業工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、演習程序:
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統發出突發停電通知,通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳,穩定門急診及關于電梯內病人或家屬的心情(電梯困人預案實施)。
4、物業接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發事件上報院辦。
十、注意事項:
1、演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。
停電時的應急預案演練二一、演練目的和意義
1.通過演練,提高醫院后勤保障和處置突發公共事件的能力,保障病人生命和醫院財產安全,維護醫院安全和醫療秩序穩定,促進我院醫療工作全面協調、可持續發展。
2.通過演練,增強職工的憂患和應急意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全院處置供電突發事件快速反應能力。
3.通過演練,考驗和檢驗我院供電應急機制的合理性和有效性,并從中提出改進的措施和辦法,進一步修訂完善各種事故應急預案。
4.通過演練,鍛煉后勤保障應急管理和電工組應急救援隊伍,不斷提高掌握事故應急處理要領,為一旦發生大面積停電事件時能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經驗。
5.檢驗《XX市人民醫院大面積停電事件應急預案》的可操作性。
二、演練基本要求和原則
1.必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則,確保演練安全;
2.必須從實戰出發,要有針對性、代表性,以重點科室為主,確保演練效果;
3.采用統一領導、統一布置,分級負責方法,確保演練成功。
4.本次演習具體演習由總務科組織實施,醫院辦公室協調,醫院各職能科室配合,有關科室班組積極參與的方式進行。
三、演習時間:
20XX年11月10日上午7時00分至中午12時00分。
四、演練組織機構及職責
1.應急領導小組組長職責:按照本演習方案的要求,統一領導指揮醫院大面積停電事件應急處置的演練工作;組織成立各相應的應急演練組織機構;負責演練總體方案的審定;協調各相關部門演練指揮機構之間的關系;宣布應急預案的啟動和終止;演練應急指令。對演習工作進行講評、總結。
2.演練辦公室職責:負責組織制訂演練計劃和總體方案;負責各科協調的協調、組織和指揮;落實各科演練具體工作。
3.應急搶修隊職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
4.各科室班組職責:
1)負責科室停電物資準備。
2)負責重癥病人停電應急處理,保證病人通氣、心電監護、治療等,確保病人安全。
五、演練內容
(一)應急啟動及事件報告
1、由于110kV英城變電站電站設備事故引起全站失壓,造成文城城北大面積停電。
2、南方電網XX市公司文城供電所向醫院電工組報告事故情況通知。電工組長向大面積停電應急領導小組組長報告并建議采取措施。
3、醫院應急領導小組根據事件情況決定啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》。
3.演練辦公室將停電事件及啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》決定通知各科室班組。
(二)應急處理
1、應急搶修隊
①立即啟動第一套發電機備用電源,保證醫療用電供應。
②第一套發電機備用電源如有故障,啟動第二套發電機備用電源,保證手術室、急診科等重點部門的供電。
③檢查電梯,如有鎖住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,同時要做好乘客思想工作。恢復電梯正常運行。
2、各臨床科室,特別是急診ICU、手術室、新生兒病室。
①立即尋找搶救患者的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。
②危重患者、手術中使用呼吸機的患者應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓、脈搏,電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,嚴密觀察病情變化,并采用應急燈供照明。
④加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
⑤停用煮開水及取暖等高耗能設備。
3、醫技科室
①檢查不間斷電源運行情況。
②配備不間斷電源的設備在院內發電機備用電源恢復供電前,完成正在進行的檢查后停機待命。
③院內發電機備用電源恢復供電,開始正常項目檢查。但必須注意觀察設備運行情況。如發院內電機備用電源電壓不穩致使設備運行不正常必須停機待命。
六、應急結束(應急解除及善后處理)
1.設定演習時間在4個小時后,有關事故處理工作進入尾聲。
2.市電網恢復送電,電工組向演練辦公室匯報電網恢復情況,請求解除大面積停電事件狀態。
3.應急搶修隊做好切換市電準備,通知貴重設備科室(如放射科、B超室、檢驗科等)做好切換準備。
4.應急領導小組組長決定解除大面積停電事件狀態。
5.演練辦公室向各科室班組發出通知,宣布解除大面積停電應急預警。
6.大面積停電事件應急領導小組宣布演練結束。
7.各科室班組向演練辦公室匯報有關演練情況。
七、演練評估總結
1.為使演練達到預計目的,確保演練順利進行,對演練方案進行評審。
2.演練結束后進行總結,對演練過程進行評價,總結經驗和不足,形成演練評價報告,對今后工作提供借鑒和指導。
停電時的應急預案演練三按照創建三甲醫院的工作要求,為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力,特安排本次演練。
一、應急演練目的
演練目的:
1、檢驗預案
2、完善準備
3、鍛煉隊伍
4、磨合機制
二、組織機構
1、突發事件演練領導小組:負責應急演練活動全過程的組織領導。組長(總指揮)王淑彬副組長(副總指揮):王秀霞、謝靈芝成員:周衛華、劉萍
2、策劃協調組:總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃,負責應急演練策劃、演練方案設計,演練實施的組織協調,負責協調人員,設備、協調電工班、維修組、維修,上報領導。組長:王秀霞成員:林逸軒、王曉丹3、信息組:負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長:周衛華成員:張文瑜、王蓓蓓
4、控制組:負責演練過程的具體實施,在總策劃的直接指揮下,向演練人員傳送各類控制信息,引導演練進程按計劃落實。組長:邵蘭真成員:康娜、張慧燕
5、演練組:科室內各組相關人員
三、演練方案
(一)、演練目標:
1、市一院重癥醫學科突然停電,科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準,要求科室值班人員及時到位,科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內儀器的運轉,科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。
3、演練領導小組現場統一指揮,及時協調各項工作、下達指令,使模擬演練有
序進行。
(二)、演練的過程
總用時:30分鐘(10:00—10:30)
演練地點:重癥醫學科
背景設置
上午10:00,重癥醫學科病房突然停電,科內有住院患者12人,其中上呼吸機患者6人,其中呼吸機有儲電功能3臺,科內UBS電源兩個,需迅速做好人員調配工作,迅速展開對患者的急救工作,尤其是帶呼吸機患者的安全。
演練情景與實施步驟
1、總指揮宣布演練開始,并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。2、科內急救啟動應急預案:
1)科室內突然停電,科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電,并評估病區環境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發事件領導小組”報告,并報告電修班??偛邉潧Q定實施方案,負責分工,統一指揮,調配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
2)突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》,演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作;通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命,負責患者的急救工作;通知電工班,維修班人員做好檢修電路的準備
3、應急處置措施:
1)指揮組(責任人:王淑彬)
主要職責:統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組,現場分類協調救治。
2)協調組(責任人:王秀霞組員2人)
主要職責:協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。
3)搶救組I:(責任人:劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區停電,評估病區環境,患者情況(明確哪些事UPS供電,哪些患者帶呼吸機),由搶救組II備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運轉,處理各種突發事件。
人員組成:相應管床醫生,值班護士。
主要職責:實施確定性治療:簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品,做好清醒患者的安撫工作等,等待電力恢復地點:重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征:呼吸頻率、面色、血氧飽和度等,清醒病人做好心理護理
機械通氣病人沒有UPS供電情況下,繼續以下工作
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫生
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
嚴密檢測病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)
隨時處理緊急情況,遵醫囑用藥緊急檢修,盡快恢復供電
遵醫囑調整呼吸機參數
儀器恢復使用情況
整個過程準確記錄病人的生命體征
4)搶救組II:(責任人:李靜組員4人)負責調配各種儀器,組織協調各種搶救、急救設備、物品,保障急救順利有序進行。人員組成:科室內護士、醫生。地點:重癥醫學科病房。
__村四組__寺地災點屬于滑坡,長約200米,寬90米,前緣厚達15米,裂縫為20公分,體積萬余立方米,該災害點為小型淺層巖質順層滑坡,上面爛泥,下面泥夾石,一年四季都在滑動,危害程度屬中等。影響5戶村民共計房屋17間、人員20人、牲畜5頭豬,約40萬的經濟損失。
5月25日上午,__鄉在該鄉__村四組縣級地質災害點開展應急避險演練活動,鄉民兵應急小分隊、鄉衛生院、所轄行政村兩委干部、監測員及災害點群眾共60余人參加演練。
此次演練現場設指揮部,下設綜合協調組、應急搶險組、醫療救護組、監測預警組、治安防范組、后勤保障等6個工作組。演練命令下達之后,隨著警報鑼聲響起,演練拉開序幕?!皬V大村民注意了,本村地質災害點已出現險情,請大家趕快離開……”監測員敲鑼提醒村民撤離。指揮部接到警報后,立即指揮治安防范組迅速趕到村口封鎖公路,應急搶險組工作人員沖進村莊,分別進入農戶家中,疏導村民撤離現場,對一些年紀大的村民和小孩,應急隊員就扶、背村民逃離,在規定時間內將所有群眾全部疏散轉移到指定的臨時安置點。在臨時安置地點,醫療救護人員對撤離的受傷群眾實施緊急救治。整個演練過程緊張有序,組織有力,預警與響應快速,達到預期目標,演練圓滿成功。
演習結束后,鄉長作了總結。他指出,只有常抓不懈、扎實有效的工作,并將防災責任、防災措施落實到實處,全面提高地質災害防御能力,才能確保全鄉人民群眾的生命財產安全。他要求鄉村干部要全面深入開展地質災害隱患排查,切實把地質災防責任落實到一線和具體人員,建立完善地質災害聯動預防機制,扎實開展好地質災害避險搬遷,強化應急值守和督查工作,全力做好防災減災工作。
(一)加強培訓,提高水平。為確保這次應急演練成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和相關部門協調的一體性,提前召開了協調會議。會議內容是:(1)介紹演練工作方案;(2)向當地群眾講解掌握地質災害前兆、監測方法、報警方式、撤離路線等有關知識;(3)討論演練方案實施的有關問題,征求參會人員意見,進一步提高了廣大人民群眾的群測群防意識。
(二)加強領導、精心組織。我鄉成立了由鄉長任組長和演練總指揮;分管副鄉長任副組長和現場總指揮;全體鄉機關干部、__村干部和鄉應急隊、衛生院為小組成員應急演練工作組,并明確了各組工作職責,各司其責。
(三)周密細致認真總結。1.總結推廣經驗和做法。演練工作結束后,領導組召開總結工作會,及時總結經驗,查找不足,針對演練工作方案在演練過程中存在的一些疏忽和不足,需進一步完善和補充工作方案。2.將應急避險演練過程在鄉村干部大會上組織學習、推廣經驗。3.定期不定期開展組織地質災害點群眾再學習、再提高。
通過對地質災害的演練,切實加強領導,精心組織,周密部署,落實人員、經費,保障了應急避險演練地質災害防治體系體制建設模版,建立完善了地質災害群測群防長效工作機制,確保了群測群防體系有效運行。
(一)部分群眾對地質災害防治知識了解太少,缺乏一定的地質災害自我識別、自我監測、自我預報、自我防范、自我應急、自我救治的能力。
(二)部分群眾對應急避險演練的目的、意義和重要性認識不足,互相配合不夠,參加的積極性不高。
(三)演練方案設想不到位,有待于更進一步完善和添置措施。
“我宣布,大武口區星海街道興民村山洪災害應急演練開始!”近日,星海街道辦事處組織機關干部職工、村干部、衛生院救護人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災害應急演練,以增強轄區群眾防汛防洪意識,熟練掌握山洪災害應急技能,提高山洪災害突發事件應急處置能力。
為確保演練成功,星海街道制定了演練方案,成立應急演練指揮部,下設綜合協調組、秩序保障組、醫療組、保障組、調度組、轉移組、應急搶險隊,并專門召開演練方案協調會,對各應急小組進行詳細分工,明確各崗位人員職責和任務,要求各組成員各司其職,全力協助現場完成應急救援工作。
下午15:00演練正式開始,“報告指揮長,興民村一小時降雨量35毫米,水位持續上漲,情況十分危險,請指示!”星海街道防汛指揮部接到檢測員緊急報告后,隨著指揮長一聲令下“各工作組注意,立即啟動興民村山洪災害應急預案一級響應,開始人員轉移工作”。此時,已集結待命的秩序保障組、醫療組、調度組、轉移組、應急搶險隊等精干力量火速趕赴災害現場,立即開展搜索受災群眾,救援被困人員,帶領受災人員逃離等工作。預警員用銅鑼“立即轉移信號”,興民村無線廣播開啟并進行重復廣播;轉移組按預定路線和地點轉移村民撤離至安全地帶,老弱病殘者使用車輛轉移;秩序保障組對危險區設置警戒實行嚴格管控,并維持好現場秩序;面對出現重傷員的情況,醫療組人員迅速行動,對傷員進行現場緊急救治、包扎傷口,并用救護車將傷員送到醫療救護站進行進一步救護治療,同時,安排防疫員背負消毒設備在臨時帳篷進行消毒;應急搶險隊裝卸、搬運搶險物資,對搶險點進行搶險;保障組成員在安置點食品發放處給轉移群眾發飲用水、食品和生活必需品。下午16:30,山洪災害應急演練圓滿完成。