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序論:在您撰寫竣工驗收監理工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
Abstract: This paper studies completion and acceptance of soil and water conservation facilities in production and construction projects, which has an important significance for well completion acceptance of soil and water conservation facilities of construction projects in practice.
關鍵詞: 生產建設項目;水土保持設施;竣工驗收
Key words: production and construction projects;soil and water conservation facilities;completion and acceptance
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)16-0093-02
0 引言
隨著我國經濟社會的快速發展,在生產建設過程中,越來越重視生態保持工作,在竣工驗收時需要對生產建設項目中的水土保持設施進行竣工驗收,驗收評估水土保持設施的進度、質量、數量等。生產建設項目水土保持設施竣工驗收的主要目的,是為了復核水土保持設施項目方案,根據一定的標準對水土保持設施的質量進行評價,在生產建設項目水土保持設施竣工驗收中對水土保持設施存在的問題提出對策和建議。但是水土保持設施項目方案所依據的客觀條件可能有所變化,所以生產建設項目水土保持設施竣工驗收在強調原則性和科學性的同時,還需要有一定的靈活性,所以有必要通過研究指導生產建設項目水土保持設施竣工驗收程序和方法。
1 驗收評價的主要工作內容
①對生產建設項目水土保持設施的施工單位項目組織管理工作的評價。②評價生產建設項目水土保持設施在方式中的實施情況,及生產建設項目水土保持方案后續設計施工變更。③評價生產建設項目水土保持設施施工單位水土保持相關工作管理制度的制定和遵守情況,分析評價施工單位水土保持臨時防護措施及水土保持效果。④檢查生產建設項目水土保持設施的數量、質量,檢查生產建設項目水土保持監理、監測工作。⑤判別生產建設項目水土保持設施各指標是否達到水土流失防治標準和防治目標。⑥檢查評估生產建設項目水土保持設施水土流失防治效果,根據維護內容和責任,檢查生產建設項目水土保持設施運行管理維護情況。⑦在生產建設項目水土保持設施竣工驗收評估中,根據水土保持質量監督部門的工程質量評定報告,評估水土保持工程質量等級。⑧分析評價生產建設項目水土保持設施投資在實踐中完成的情況。⑨根據公眾調查,了解公眾對生產建設項目水土保持設施的評價。⑩提出生產建設項目水土保持設施竣工驗收前后需要解決的主要問題。
2 生產建設項目水土保持設施竣工驗收工作程序
①印發生產建設項目水土保持設施竣工驗收通知,邀請相關單位和專家參加生產建設項目水土保持設施竣工驗收工作。②召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收預備會,聽取生產建設項目法人水土保持設施竣工驗收準備情況匯報,確定生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會成員。③召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收大會。宣布會議議程、生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會成員名單,聽取生產建設項目法人的工作總結報告和技術報告,針對生產建設項目水土保持設施竣工驗收進行質疑與解答。④檢查生產建設項目水土保持設施工程現場。查看生產建設項目水土保持相關區域的水土保持設施環境狀況、設施建成情況。⑤召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會會議。生產建設項目水土保持設施竣工驗收相關各方代表及專家發表水土保持設施竣工驗收意見,協調處理生產建設項目水土保持設施竣工驗收有關問題,討論并通過生產建設項目水土保持設施竣工驗收意見,驗收結論必須經2/3以上的生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員同意。生產建設項目水土保持設施竣工驗收中如有小的遺留問題,水土保持設施竣工驗收委員會應責成生產建設項目法人限期整改,并對整改內容進行事后核查。⑥召開大會。宣讀生產建設項目水土保持設施竣工驗收意見,生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,生產建設項目水土保持設施主持單位小結。⑦印發驗收合格文件。負責生產建設項目水土保持設施竣工驗收的機關在水土保持設施竣工驗收結束后1個月內,正式向生產建設項目法人及有關單位印發水土保持設施竣工驗收合格文件。
3 生產建設項目水土保持設施竣工驗收主要方法
3.1 生產建設項目水土保持設施數量驗收評估方法 依據生產建設項目工程設計、生產建設項目工程標段、生產建設項目工程監理、生產建設項目水土保持技術標準,確定生產建設項目水土保持設施數量。
3.2 生產建設項目水土保持設施質量的驗收評估方法 結合生產建設項目水土保持設施施工單位自查和監理驗收,對生產建設項目水土保持設施進行抽查和檢驗,分析研究后評定生產建設項目水土保持設施質量。
3.3 生產建設項目水土保持設施設計變更的驗收評估方法 生產建設項目水土保持設施竣工驗收的依據是水行政主管部門批準的生產建設項目水土保持方案。允許生產建設項目水土保持設施方案經批準后進行設計變更,但不得低于原生產建設項目水土保持設施設計防護要求。生產建設項目水土保持設施設計變更的驗收評估要從科學合理、符合工程實際、水土保持功能和效果等方面進行。
3.4 生產建設項目取料場、棄渣場設計變更與移交的驗收評估方法 5萬立方米以上的取料場、棄渣場設計變更,需要報批或備案,作為重大設計變更。生產建設項目取料場、棄渣場通過水土保持驗收前,應由建設單位承擔水土流失防治責任,通過水土保持驗收后才能正式移交給地方。
3.5 生產建設項目水土流失防治責任范圍驗收評估方法 評估范圍應以水行政主管部門批準的水土流失防治責任范圍為依據。生產建設項目生產運行期的水土流失防治責任范圍應為生產建設項目工程實際征占和管理的土地范圍,所以需要根據生產建設項目工程建設情況核定實際變化范圍,如有新增的征地或使用土地時應對水土流失防治責任范圍予以核增。
3.6 生產建設項目關于水土保持監測、監理驗收評估方法 需要呈交生產建設項目水土保持監測成果和生產建設項目水土保持監理報告。
3.7 生產建設項目水土保持投資驗收評估方法 依據生產建設項目水土保持設施決算、審計的文件,以及項目合同、監理和項目驗收的資料,進行生產建設項目水土保持投資核算。
3.8 生產建設項目預留場地驗收評估方法 生產建設項目預留場地閑置期限不能超過1年。生產建設項目預留場地無明確安排用途,要采取水土保持防治措施。生產建設項目預留場地明確安排用途的,可以暫不開展水土保持防治工作。
4 結束語
生產建設項目水土保持設施竣工驗收是綜合性和復雜性的工作,既要根據原方案進行評估,又要考慮現實情況的變化,所以生產建設項目水土保持設施竣工驗收難度較大。在編制水土保持方案時,要做好調查及設計工作,方便生產建設項目水土保持設施施工及驗收。要幫助生產建設項目水土保持設施建設單位提高生態環境意識,學習相關法律法規要求,自覺落實水土保持方案的有力執行。在生產建設項目水土保持設施建設過程中做好水土保持監理工作,有效落實水土保持方案的實施。
參考文獻:
[1]丁睿.建設項目竣工驗收監測工作中的幾點體會與思考[J].科技創新與應用,2013(01).
[2]李昌平.建設項目竣工驗收現場監測的問題探討[J].環境研究與監測,2010(03).
[3]李大鵬.建設項目環評竣工驗收中存在的問題及對策[J].資源節約與環保,2013(09).
一、加強組織領導,牢固樹立質量意識
全市各級建設行政主管部門、各工程建設質量安全監督機構,要進一步提高認識,牢固樹立質量意識,認真按照國家七部委 "質量月"活動提出的要求,緊緊圍繞"抓質量水平提升、促發展方式轉變"活動主題,全面做好質量管理工作。要建立組織領導機構,領導親自掛帥,制定工作計劃和工作方案,認真實施好各項工作。要通過"質量月"活動的開展,進一步強化和完善制度建設,改進工作方式,提高工作水平,全面提升建設工程質量水平。
二、立即行動、認真實施,做好"質量月"活動的各項工作
立即行動起來,通過各種方式做好"質量月"的宣傳、組織和動員工作,全面落實和督促各相關企業開展"質量月"活動。進一步落實建設工程各方責任主體的質量責任和意識,強化制度建設,提高企業追求質量的意識。在"質量月"活動期間,要落實和督促企業在每一個施工現場以各種方式開展對質量法規、標準及相關知識的宣傳、培訓工作,通過在現場懸掛宣傳標語、張貼宣傳圖畫和設置相關知識普及欄目等措施,著力營造"質量月"的濃厚氛圍,同時要組織企業開展以"查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失和訪問用戶"為主要內容的"七查一訪活動,認真開展現場自查自糾工作,消除各類事故隱患;市建筑企業管理站要落實企業通過民工學校進一步加強對從業人員質量意識的教育,全面開展一次質量宣傳、培訓和教育工作;市建筑業協會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓和指導工作。各部門要努力通過各項活動的開展,全面提升企業的質量意識和工作水平,進一步強化質保體系的建設,提高現場管理人員和廣大民工的質量意識。
三、加強管理,進一步做好全市保障性住房的質量管理工作
進一步開展保障性住房質量安全的專項治理工作,堅持長效管理,迅速提高我市保障性住房的質量安全管理水平。一是繼續堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要按照每月檢查、通報和專報制度繼續開展對保障性住房建設工程的全覆蓋檢查;二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度,加大對分戶檢驗監督檢查不合格項目的處罰力度,并嚴格落實措施督促整改,加強對工程竣工驗收的監管;三是加大對保障性住房工程建設過程中監督檢測的比例,特別是對結構質量,將重點加大檢測范圍和數量,開展檢測機構工作質量專項整治,確保結構質量;四是建立保障性住房質量投訴的快速受理和處理通道,有效落實責任和措施處理質量問題,及時化解矛盾;五是各建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構在各部門已經建立起來的保障性住房建設工程各項質量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎上,進一步完善工作,堅持長效管理,重點突出加強保障性住房工程質量過程的控制及質量通病的防治,重點突出加強對保障性住房竣工驗收監督管理工作的組織領導,強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質量的督查與控制。
四、開展全市建設工程質量安全執法大檢查
按照市建委工作安排,結合 "質量月"活動的開展,繼續認真貫徹落實《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,進一步鞏固前階段各項工作成果,組織開展2010年杭州市建設工程質量安全文明施工執法大檢查工作。
(一)檢查的組織實施
執法大檢查工作,由市建委統一指導,各部門分頭負責組織和實施。各建設行政主管部門和質量安全監督機構要加強領導,組織檢查組,對受監工程進行抽查,檢查數量不得少于各部門受理監督工程總數的10%。市建委也將組織督查組,對各部門的工作情況和有關工程進行重點抽查。
(二)檢查要求
各建設行政主管部門和質量安全監督機構在進一步完善監督執法的各項工作機制,提高監督執法水平和工作效能的同時,立即組織開展一次集中執法檢查工作,要通過對施工現場的集中執法檢查,重點督促和落實企業自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施,重點加強對法人、對企業的監管,規范企業行為。
檢查內容:集中抽查工程現場,檢查工程建設各方責任主體的質量安全行為和工程現場質量、安全和文明施工實際情況;檢查企業在現場開展"質量月"活動的工作情況;檢查夏季高溫和防汛抗臺期間,施工現場各項防范極端災害性天氣措施的落實情況;檢查工程設計和建筑節能有關規定的落實實施情況。
1、建設單位工程建設程序的實施情況和工作質量。
2、施工圖設計文件審查和審查機構的資格認定、工作質量情況,勘測、設計單位參加驗收、簽發設計變更等工作質量情況。按照《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》和《建筑節能工程施工質量驗收規范》的有關規定,檢查設計和現場的落實實施情況。
3、施工企業工作質量檢查。質量、安全責任行為檢查,包括質量、安全責任制是否健全并落實到位,質量、安全技術管理體系和保證體系是否健全,兩項許可是否及時認真執行,是否按照工程建設強制性標準進行施工,項目技術管理人員是否持證上崗到位等?,F場結構質量、現場安全生產和文明施工檢查,包括有關工程管理技術資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執行"質量月"活動各項工作情況。
4、監理工作質量檢查。檢查監理人員現場到崗情況及上崗持證情況;檢查監理規劃及監理細則是否按規定內容編制,是否按規定經過審查批準,監理規劃及監理細則的針對性、操作性。檢查監理單位現場質量控制情況,包括對施工單位人員資格審核制度執行情況,分包單位資質審核制度執行情況,施工組織設計、施工方案審核制度執行情況;建筑材料質量報驗制度執行情況,隱蔽工程報驗制度執行情況,監理旁站制度執行情況,見證取樣制度執行情況,關鍵部位和重要環節技術復核檢查制度執行情況,檢驗批、分項、分部工程質量審核制度執行情況;工地例會制度執行情況,監理日記、監理月報情況,工程變更管理情況等。檢查監理單位貫徹執行建設工程安全生產管理條例,對現場安全生產、文明施工檢查監督情況。
5、工程質量檢測機構的制度建設和執行情況,結合現場,檢查其對材料和實體檢測的有關工作質量。
(三)時間安排
各部門認真按照通知的相關工作要求,結合各自工作實際情況,組織開展集中執法大檢查,并于9月25日前結束此項工作。
(四)檢查結果處理
各部門檢查完畢后,立即將集中執法檢查的工作情況和結果進行匯總,及時上報市建委,市建委將向全市通報檢查情況。對現場存在的質量安全隱患,各部門應采取限期整改、停工整改等措施,責令企業落實項目部進行限期整改。對這次檢查發現的有嚴重違反國家建設強制性標準條文及其它有關法律法規行為的企業和個人,相應工程監督機構要做好取證及立案移交工作,凡在這次檢查中被責令停工整改的或復查中發現企業拒不整改或整改不到位的,以及企業不認真開展"質量月"活動的,市建委將對相關責任主體進行通報批評并實施市場與現場聯動處罰。
五、認真總結經驗,改進工作質量
全市各建設行政主管部門和質量監督機構對"質量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結,發現問題,落實措施,改進工作質量,實現標本兼治,切實鞏固擴大 "質量月"活動成果。
一、加強組織領導,牢固樹立質量意識
全市各級建設行政主管部門、各工程建設質量安全監督機構,要進一步提高認識,牢固樹立質量意識,認真按照國家七部委 "質量月"活動提出的要求,緊緊圍繞"抓質量水平提升、促發展方式轉變"活動主題,全面做好質量管理工作。要建立組織領導機構,領導親自掛帥,制定工作計劃和工作方案,認真實施好各項工作。要通過"質量月"活動的開展,進一步強化和完善制度建設,改進工作方式,提高工作水平,全面提升建設工程質量水平。
二、立即行動、認真實施,做好"質量月"活動的各項工作
立即行動起來,通過各種方式做好"質量月"的宣傳、組織和動員工作,全面落實和督促各相關企業開展"質量月"活動。進一步落實建設工程各方責任主體的質量責任和意識,強化制度建設,提高企業追求質量的意識。在"質量月"活動期間,要落實和督促企業在每一個施工現場以各種方式開展對質量法規、標準及相關知識的宣傳、培訓工作,通過在現場懸掛宣傳標語、張貼宣傳圖畫和設置相關知識普及欄目等措施,著力營造"質量月"的濃厚氛圍,同時要組織企業開展以"查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失和訪問用戶"為主要內容的"七查一訪活動,認真開展現場自查自糾工作,消除各類事故隱患;市建筑企業管理站要落實企業通過民工學校進一步加強對從業人員質量意識的教育,全面開展一次質量宣傳、培訓和教育工作;市建筑業協會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓和指導工作。各部門要努力通過各項活動的開展,全面提升企業的質量意識和工作水平,進一步強化質保體系的建設,提高現場管理人員和廣大民工的質量意識。
三、加強管理,進一步做好全市保障性住房的質量管理工作
進一步開展保障性住房質量安全的專項治理工作,堅持長效管理,迅速提高我市保障性住房的質量安全管理水平。一是繼續堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要按照每月檢查、通報和專報制度繼續開展對保障性住房建設工程的全覆蓋檢查;二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度,加大對分戶檢驗監督檢查不合格項目的處罰力度,并嚴格落實措施督促整改,加強對工程竣工驗收的監管;三是加大對保障性住房工程建設過程中監督檢測的比例,特別是對結構質量,將重點加大檢測范圍和數量,開展檢測機構工作質量專項整治,確保結構質量;四是建立保障性住房質量投訴的快速受理和處理通道,有效落實責任和措施處理質量問題,及時化解矛盾;五是各建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構在各部門已經建立起來的保障性住房建設工程各項質量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎上,進一步完善工作,堅持長效管理,重點突出加強保障性住房工程質量過程的控制及質量通病的防治,重點突出加強對保障性住房竣工驗收監督管理工作的組織領導,強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質量的督查與控制。
四、開展全市建設工程質量安全執法大檢查
按照市建委工作安排,結合 "質量月"活動的開展,繼續認真貫徹落實《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,進一步鞏固前階段各項工作成果,組織開展2010年杭州市建設工程質量安全文明施工執法大檢查工作。
(一)檢查的組織實施
執法大檢查工作,由市建委統一指導,各部門分頭負責組織和實施。各建設行政主管部門和質量安全監督機構要加強領導,組織檢查組,對受監工程進行抽查,檢查數量不得少于各部門受理監督工程總數的10%。市建委也將組織督查組,對各部門的工作情況和有關工程進行重點抽查。
(二)檢查要求
各建設行政主管部門和質量安全監督機構在進一步完善監督執法的各項工作機制,提高監督執法水平和工作效能的同時,立即組織開展一次集中執法檢查工作,要通過對施工現場的集中執法檢查,重點督促和落實企業自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施,重點加強對法人、對企業的監管,規范企業行為。
檢查內容:集中抽查工程現場,檢查工程建設各方責任主體的質量安全行為和工程現場質量、安全和文明施工實際情況;檢查企業在現場開展"質量月"活動的工作情況;檢查夏季高溫和防汛抗臺期間,施工現場各項防范極端災害性天氣措施的落實情況;檢查工程設計和建筑節能有關規定的落實實施情況。
1、建設單位工程建設程序的實施情況和工作質量。
2、施工圖設計文件審查和審查機構的資格認定、工作質量情況,勘測、設計單位參加驗收、簽發設計變更等工作質量情況。按照《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》和《建筑節能工程施工質量驗收規范》的有關規定,檢查設計和現場的落實實施情況。
3、施工企業工作質量檢查。質量、安全責任行為檢查,包括質量、安全責任制是否健全并落實到位,質量、安全技術管理體系和保證體系是否健全,兩項許可是否及時認真執行,是否按照工程建設強制性標準進行施工,項目技術管理人員是否持證上崗到位等?,F場結構質量、現場安全生產和文明施工檢查,包括有關工程管理技術資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執行"質量月"活動各項工作情況。
4、監理工作質量檢查。檢查監理人員現場到崗情況及上崗持證情況;檢查監理規劃及監理細則是否按規定內容編制,是否按規定經過審查批準,監理規劃及監理細則的針對性、操作性。檢查監理單位現場質量控制情況,包括對施工單位人員資格審核制度執行情況,分包單位資質審核制度執行情況,施工組織設計、施工方案審核制度執行情況;建筑材料質量報驗制度執行情況,隱蔽工程報驗制度執行情況,監理旁站制度執行情況,見證取樣制度執行情況,關鍵部位和重要環節技術復核檢查制度執行情況,檢驗批、分項、分部工程質量審核制度執行情況;工地例會制度執行情況,監理日記、監理月報情況,工程變更管理情況等。檢查監理單位貫徹執行建設工程安全生產管理條例,對現場安全生產、文明施工檢查監督情況。
5、工程質量檢測機構的制度建設和執行情況,結合現場,檢查其對材料和實體檢測的有關工作質量。
(三)時間安排
各部門認真按照通知的相關工作要求,結合各自工作實際情況,組織開展集中執法大檢查,并于9月25日前結束此項工作。
(四)檢查結果處理
各部門檢查完畢后,立即將集中執法檢查的工作情況和結果進行匯總,及時上報市建委,市建委將向全市通報檢查情況。對現場存在的質量安全隱患,各部門應采取限期整改、停工整改等措施,責令企業落實項目部進行限期整改。對這次檢查發現的有嚴重違反國家建設強制性標準條文及其它有關法律法規行為的企業和個人,相應工程監督機構要做好取證及立案移交工作,凡在這次檢查中被責令停工整改的或復查中發現企業拒不整改或整改不到位的,以及企業不認真開展"質量月"活動的,市建委將對相關責任主體進行通報批評并實施市場與現場聯動處罰。
五、認真總結經驗,改進工作質量
全市各建設行政主管部門和質量監督機構對"質量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結,發現問題,落實措施,改進工作質量,實現標本兼治,切實鞏固擴大 "質量月"活動成果。
關鍵字: 質量監督 技術管理 試驗 檢驗 標準情況
Abstract: The quality of not only the relationship between the suitability of the project and construction of municipal engineering project investment results, and related to the safety of the lives and property of the people. With the vigorous development of China's modernization drive, the scale of construction continues to expand, the construction of various types of municipal projects annual investment of more than one billion square meters, the event of the engineering quality problems, will directly affect the public interest and public safety, and therefore, the construction of municipal the quality of the project has increasingly become the focus of attention of the people. The following is a brief talk about the quality of supervision and management of municipal engineering views.Keywords: Quality Supervision and technical management pilot test standard situation
中圖分類號:TB497文獻標識碼:A 文章編號:
一、市政工程質量監督管理的程序
1.監督注冊。質量監督注冊是進行質量監督的首要關口,當建設單位在進行質量申報時, 首先應按實際情況填寫"工程質量監督注冊登記表", 同時向質量監督站提供施工合同、全套施工圖紙、工程地質勘察報告書、地勘報告、設計圖紙審查報告、監理合同等有關資料,每一項資料都要齊全。尤其是沒有工程地質勘察報告書、地勘報告和設計圖紙審查報告時,監督站應責令不得施工,因為存在一定的質量隱患。
2.質量管理體系。質監員要對所監督的工程負責,尤其是對于抽檢點的質量檢查、對核查的工程技術資料質量、以及對部分主體的質量安全負全面監督責任。質監站內部的科學管理體系的建立是十分重要的,于此同時,質檢員的道德素質是成 就質量管理體系建立的關鍵,所以,促進質監人員自身思想政治水平和業務水平、業務技能 的提高是必須的。責任質監員進行監督工作時,應按照監督計劃書和質監站的有關規定,加強對建設、施工、監理單位質保體系和質量行為的監督檢查,將監督工作做到 l00%,滴水不漏。
3.圖紙會審。在施工之前,質監員要對建設單位的組織設計、施工、監理部門進行監督,對施工圖紙會審,如果發現不符合建設規定的地方,要及時提出并解決,不為日后的建設留下后患。
4.施工階段的監督。施工階段,是逐步形成市政工程實體的主要階段,也是最終形成建筑產品質量的定型階段。在此階段中,由于有些分項、分部工程處于穿插施工,使質量監督內容最多、監督力度最大的階段,所以,應嚴格按照標準進行監督把關,并應注意一下幾點:
(1)結合建筑材料的進場順序,對水泥、鋼材、墻體材料,進行質量抽查或復核。
(2)對地基與基礎工程質量進行檢查驗收;有樁基結構的應按規定進行試驗檢測。
(3)對主體結構進行嚴格監督,加大監督頻數;對地震設防區按照抗震要求進行進行監督。對主體結構的監督中,在編制監督計劃時應確定工序檢驗點。
(4)施工過程中,施工單位應實行“三檢制”,監理工程師按工序、單元檢查驗收工程質量,上一道工序不合格不得進入下一道工序,重要隱蔽工程、工程關鍵部位聯合檢查驗收,質量監督單位按到位點定期或不定期進行監督抽查。監督檢查驗收的依據是國家、技術標準和工程設計文件。
5.建筑工程驗收。工程的質量驗收是質量監督的一個重要環節,是對每一項工程來說都是十分重要的,參加建設的每一方單位都應以認真、負責的態度,交給客戶一個合格、滿意 的工程成果,預防在工程驗收后出現各種不同的質量問題。
(1)質監機構應當加強對建設工程的竣工驗收監督,重點是對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準情況,驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規定進行監督檢查。
(2)根據有關規程、規范和標準,對涉及結構安全的部位,應進行見證取樣,對基礎處理、預應力梁板的張拉、機電安裝等工程,以及堤防工程竣工驗收前,項目法人單位應委托有資質的檢測單位進行質量檢測。
(3)檢查驗收程序不完備、質量評定和檢測資料不全、主要結構部位有質量缺陷、違反強制性條文的工程項目不得評為優良等級工程,實行質量缺陷備案及檢查驗收處理制度。
6.竣工復核階段。(1)依據業主的驗收申請書確定復核工程質量等級的時間,制定復核時的組織方案。
(2)根據檢測復核結果,對工程質量等級進行核定并簽發等級證書,對不合格工程進行二次驗評,對獲得優良工程的項目應向主管部門報送相關的文字材料。
(3)組織人員對工程施工質量進行復核,并認真做好復核時的各項監測記錄。
(4)根據檔案管理要求,對質量監督全過程的記錄材料、照片、錄像帶等進行整理、并歸檔保存。
2.質量監督工作迫切需要解決的問題與對策
2.1對出現的問題沒有及時處理
對策:建設工程質量監督的過程中,難免會出現對問題或事故沒有及時處理的情況,一般包括信息、合格處理和不合格的糾正。因此,我們要做到及時準確地將質量監督的結果向主管部門匯報,即向監督專業室主任或監督站長匯報以及通過網站等媒體向社會公布,對合格的處理要按不同的監督階段內容進行存檔備案。對不合格工程施工單位要采取幫助和教育的手段進行處理糾正,限期達到標準要求并及時組織復查。
2.2工程質量監督工作總結沒有落實好
工程竣工后,將各階段評價的結果匯總,對工程總體進行評價,要從正反兩方面找出經驗或教訓,肯定和發揚成績,糾正錯誤,克服缺點以便不斷提高質量監督工作的社會效益。作為監督機構應注重施工單位的質量保證體系在施工過程中的作用和監理單位現場監理工程師對關鍵部位的結構安全及使用功能、特別是隱蔽工程施工質量檢查的認可。
2.3工程質量評價工作不細致
對策:質量監督員應將檢查的結果與標準的規定值進行比較,確定偏差或偏離程度,檢查結果與標準相符的即為合格,不相符的即不合格。還要做到的是分析偏離原因及動態趨勢,從而得出結論。大的質量問題或事故必須查出原因,找出解決的辦法以保證同類施工不再發生類似問題,并分析對總體工程質量的影響程度。具體的評價方法包括對施工過程的方法、程序的討論。對于大的質量問題或事故必須寫出整改報告,報告要列清問題,查明原因,拿出具體的整改方案。工程質量保證資料必須與施工進度同步。
2.4質監人員素質不高,執法不嚴,講人情、人際關系的復雜或者有關部門的不正常干涉也是影響工程質量監督部門公正執法的一個重要影響因素。通常建設主管部門的行政執法的調查取證工作由質量監督機構來實施,是否進行執法處罰靠主管部門決定。往往當監督機構提出處罰申請后,受其他外來干涉影響,受到處罰只占極少數,這就影響了工程質量監督工作的權威性、威懾力。
對策:加強隊伍建設,建立質監機構、人員的考核制度 隊伍建設方面,建設部《關于建設工程質量監督機構深化改革的指導意見》,對建設工程質量監督機構提出了應具備的基本條件。為貫徹實施該意見,應當完善質量監督機構及人員資格認證制度,嚴格的個人執業資格??山梃b公務員制、行員制。
4.市政工程質量監督在新形勢下的管理
4.1完善監督管理的信息化建設
在現有的基礎上,應尋找更有效的辦法開展監督工作,將有限的資源集中投放到對質量保證能力低、易發生工程質量安全隱患甚至導致工程質量安全事故的工程的監督上。而監督管理信息化的實施,將對施工企業、對工程質量安全水平進行動態管理。一方面,監督機構計算機管理網絡應盡快建立。另一方面是監督機構管理軟件滯后,極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現場監控不力,必然導致不能準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數據、資料。因此,加快質量監督系統的升級建設進程,盡快實現質量安全監督網絡、備案資料和監督登記情況統計報表網上傳輸、及時掌握質量安全管理動態、質量安全事故及信息公布。
4.2創新質量監管模式,建立質量監督新機制
進一步完善對建設工程的監督管理,建立監督簡報制度,形成內部監督和監察的壓力。依靠行政手段構筑工程質量保障體系,建立工程質量監管的制約機制、責任追究機制和溝通協調機制。
工程質量監督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度,嚴格遵循質量監督程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術,充分運用經濟和法律手段監督管理工程質量活動,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式,建立起規范的工程質量監督管理制度。
參考文獻:
1.馬虎臣,建筑工程質量監督與控制,中國建筑工業出版社,2001年版
關鍵詞: 監理項目部標準化建設資源配置制度體系現場管控
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
作為直流特高壓工程建設項目,監理單位應高度重視工程的監理工作,首先要組建強有力的監理項目部,配備完善的資源。工程建設過程中,監理項目部成員在總監理工程師的帶領下,圍繞監理工作目標,從監理項目部內部和對工程現場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設與管理工作,從而順利實現工程的建設目標。本文將對此做一介紹,旨在拋磚引玉,以便在今后能進一步提高監理項目部標準化建設與管理水平,更好地服務于工程建設。
1監理項目部資源配置標準化建設與管理
監理單位受建設單位委托,根據委托監理合同約定的服務內容和期限實施監理服務工作,監理項目部是監理單位派駐現場的監理機構。監理單位根據委托監理合同要求和工程實際情況,結合國家和行業監理規范的要求建立監理項目部,監理項目部成立之后,在資源配置標準化建設與管理方面重點做好了如下三點工作:
1.1 監理項目部人員配置與管理
決定現場監理服務質量的第一核心要素就是監理人員,其數量、素質直接影響到現場監理服務水平。在本工程的監理工作中,本著“機構簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則,首先組建了強有力的監理項目部組織機構。監理項目部人員組成具體情況如下:
(1)總監理工程師:根據監理投標承諾,監理單位及時正式發文任命了總監理工程師,并報建設管理單位備案。
(2)副總監理工程師:監理項目部配置了土建、電氣專業副總監理工程師各1名,以便更好地滿足特高壓工程現場監理的需要。
(3)安全監理工程師:監理項目部配置了1名安全監理工程師,滿足任職條件,并且具有豐富的安全監理工作經驗。
(4)專業監理工程師:監理項目部配置了土建監理工程師3名、電氣監理工程師3名,他們都為年富力強,具有大型工程項目監理經驗的人員,作為現場開展監理工作的中堅力量。
(5)造價工程師:監理項目部按照要求配置了1名造價人員。
(6)監理員:針對本工程建設點多、線長、面廣的特點,監理項目部配置了安全監理員1名,土建、電氣專業監理員各2名。
(7)信息資料人員:監理項目部按照A\B角的理念,配置了2名信息資料管理人員,以便做到工作的無縫隙銜接。
監理項目部在滿足工程對監理人員數量需求的基礎之上,更加關注監理人員的素質。為此,監理項目部把強化對監理人員的培訓放在了重要位置,并主要從進場培訓和過程培訓兩方面進行。
(1)重視進場培訓:監理項目部的崗位培訓按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行??偙O主持對全體新進場人員進行監理職業道德、監理合同、監理規劃、監理主要工作制度及施工合同等相關內容的技術交底;組織開展針對直流特高壓工程的專項技術培訓,強化監理人員對直流特高壓工程建設重要性的認識。安全監理工程師結合工程建設的實際情況,做好對全體人員的安全知識技術交底和培訓。各專業監理工程師做好對本專業內監理員做好監理實施細則、工程建設標準強制性條文及質量通病防治措施等專項培訓。
(2)強化過程培訓:工程建設過程中,監理項目部要密切上級下發的文件以及最新行業規范等內容,及時組織監理人員學習,并做好學習培訓記錄。
通過進場和過程培訓可明確監理工作目標,強化監理人員責任,熟悉監理工作流程,掌握監理工作方法,為出色高效地開展監理工作奠定基礎。事實證明,這種數量上的合理搭配和素質上的強化提升,為出色地完成監理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監理項目部設備配置與管理
監理項目部應該根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件以及工程建設實際進展情況,按照委托監理合同的約定,配備滿足監理工作需要的常規檢測設備工具、辦公設備以及交通工具。監理項目部設備配置的數量、型號應根據實際情況在監理規劃中明確。配備的常規檢測設備工具要在有效期內,并且應該按照規定時間進行定期檢測。另外,監理項目部設備要有內部管理臺帳,指定專人進行管理,做到動態化、標準化管理。
1.3 監理項目部技術標準配置與管理
技術標準是監理項目部開展現場監理工作的重要依據。為此,監理項目部應該在工程實施前根據電壓等級、工程實際情況以及委托監理合同的要求等,配備滿足工程需要的規范和標準,建立監理項目部技術標準目錄清單,并配備相應的紙質版或電子版文件。監理項目部配置的技術標準應主要包括國家法律法規、國家現行標準及文件、建設單位規定及文件等三大部分。
監理項目部配置的技術標準必須有對應的管理臺帳,明確注明文件的來源,規范借閱使用流程。另外,還要跟蹤做好動態管理,以保證使用最新版本。
2監理項目部制度標準化建設
“工欲善其事,必先利其器。”監理項目部制度標準化建設是確保監理工作順利有效開展的關鍵。為確保監理項目部各項管理目標的順利實現,認真履行監理合同中所約定的義務和職責,規范、明確各專業監理人員的行為,營造和諧融洽的監理工作氛圍,監理項目部著重做好了內部管理和工作兩方面制度的標準化建設。
2.1監理項目部內部管理制度標準化建設
監理項目部內部管理工作制度直接影響到監理人員的日常生活工作。在此過程中,監理項目部充分調動監理人員的積極性,發揮監理人員的主動性,并高度重視與山東誠信監理公司的企業文化有機統一地結合。監理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內部管理制度。以上制度的建設既規范了監理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識,營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍,這對監理工作的開展大有裨益。
2.2 監理項目部工作制度標準化建設
為確保監理人員認真遵守國家的有關法律法規,認真履行監理工作的職責,承擔合同中所約定的義務和職責,規范、明確監理工作中的職責、標準工作內容、要求,盡職盡責地完成本監理任務,必須要建立健全監理工作制度。監理工作制度標準化建設包括項目管理制度、安全管理制度、質量管理制度、造價管理制度以及技術管理制度5個方面。
(1)項目管理制度主要有:監理項目部策劃文件編制審批管理、監理項目部人員培訓管理、項目管理實施規劃審查、工程開工暫停及復工監理管理、監理工程師通知單簽發及復驗、單位工程動工條件審查、進度控制監理工作、工地例會及紀要簽發、項目監理文件資料管理以及工程監理檔案管理實施細則共10項制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包審查管理、安全監理工作責任及考核獎懲、安全監理交底、安全工地例會、安全監理檢查簽證、安全巡視及旁站監理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監理工作、安全健康環境管理自評價、安全\質量事故處理監理管理、交通安全管理共12項制度。
(3)質量管理制度主要有:施工單位質量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質認可、設備材料及構配件質量檢驗監理工作、見證取樣及平行檢驗監理工作、施工質量驗收監理工作、調試質量驗收監理工作、以及重點部位旁站監理工作共7項制度。
(4)造價管理制度主要有:投資(造價)控制監理工作、工程結算審核監理工作2項制度。
(5)技術管理制度1個:施工圖會檢監理工作制度。
3監理項目部現場管控的標準化
“四控兩管一協調”是監理的主要職責,監理項目部標準化建設的最終目的是為了實現監理現場管控的標準化。監理項目部在現場管控方面應著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監理項目部應把安全控制工作擺在重中之重的位置,時刻繃緊安全弦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,嚴格按照安全文明施工“六化”要求,做好現場安全控制工作。
(1)明確安全控制工作目標:監理項目部根據監理合同、建設單位建設管理大綱的內容,明確監理項目部的安全控制工作目標。
(2)編制審核安全技術文件:安全技術文件是指導監理項目部開展好安全工作的關鍵。監理項目部既要精心編制好安全監理工作方案、安全監理實施細則等監理安全文件,還要認真審查施工項目的專項安全技術文件。監理項目部在審查施工項目部安全技術文件過程中發現的問題,要及時以監理文件審查記錄表的形式反饋,并做好跟蹤監督。
(3)安全文明施工管理:監理項目部應按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內容,結合現場實際情況適時開展監理隨機檢查工作,重點督查施工項目部開展的“六化”管理,對存在的問題督促施工項目部閉環整改。
(4)強化安全過程控制:監理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應急演練安全專題活動等。監理項目部在進行安全過程控制的過程中,要注重留有記錄,實現“痕跡管理”。
3.2質量控制
“百年大計,質量為本!”監理項目部要牢固樹立起質量精品意識,做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結”3 個環節的監理控制,根據“4M1E”質量管理法做好對“人、機、料、法、環”5大質量影響因素的控制,履行監理職責,實現監理質量控制目標。
(1)明確工程質量管理目標:監理項目部應根據監理合同相關內容及建設管理大綱有關要求,在監理規劃中明確本工程的監理質量控制目標。
(2)編制審核質量技術文件:監理項目部應由總監主持編制監理規劃和工程創優監理實施細則;專業監理工程師負責編制專業監理實施細則和旁站監理方案等技術文件。監理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規劃、施工創優實施細則、強制性條文執行計劃、質量通病防治措施以及各施工方案、作業指導書的審核工作,及時把監理審查意見以監理文件審查記錄的形式下發,并做好跟蹤監督完善。
(3)做好質量過程控制:強化質量過程控制是實現監理質量控制目標的關鍵所在。質量過程控制中,監理項目部應嚴把圖紙會檢關,認真測量復核放線成果,做好進場原材料的見證取樣及送檢,嚴格履行設備開箱驗收程序,全過程旁站關鍵重點部位,加強日常巡視,認真按照程序做好工程質量驗收,檢查強制性條文的執行、質量通病防治及標準工藝的應用落實情況。質量控制過程中,發現的問題要及時督促施工項目部整改閉環。
(4)做好質監配合工作:監理項目部要根據質監大綱,配合質量監督站完成各階段質監工作和有關質量問題的整改閉環。
3.3進度控制
在確保工程安全、質量的前提下,監理項目部在進度控制工作中,重點抓好如下4點:
(1)監理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網絡進度計劃,認真審核施工單位報送的二級網絡進度計劃。
(2)工程開工前及工程建設過程中,要積極與設計單位溝通協調,確保關鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設管理單位匯報協調解決。
(3)在工期緊、任務重的形勢下,監理項目部組織排定了專項進度計劃,按照“日協調、周平衡、月攻堅”的原則,將施工進度直接控制到天,控制到施工班組,控制到每臺施工機械,隨時掌握工程進展,及時協調解決存在的困難和問題。
(4)強化過程控制,監理項目部要監督協助施工項目部合理安排施工工序,優化現場資源配置。檢查施工項目部現場人力、物力的投入情況,發現問題及時指出。
3.4造價控制
監理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結評價階段,主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結算審核和造價管理總結等內容。
(1)造價策劃工作:監理項目部要在監理規劃中明確造價管理的內容;收集造價管理方面的基礎資料;審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表,并報業主審批。
(2)工程計量與工程款支付審核:監理項目部要認真審核施工項目部工程預付款報審表,并報業主審批;根據清單報價和設計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量;審批施工項目部工程進度款報審表,報業主項目部審批,并對工程付款情況接近性匯總登記;依據有關合同規定審核其他費用付款申請。
(3)工程變更費用審查:依據施工合同及在建設單位授權范圍內,在工程變更實施前審查變更費用預算,支付前審查變更費用結算聯系單;依據工程變更文件對工程量實施計量,并共同會簽工程量簽證單;審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
(4)工程索賠費用審查:依據施工合同審核費用索賠申請,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(5)工程結算審核:依據施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結算審核表,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(6)工程竣工結算配合:協助業主項目部整理工程竣工結算資料及完成竣工結算報告。
(7)造價管理總結:在監理工作總結中對造價控制工作進行總結,并整理歸檔造價管理的相關資料,配合業主項目部進行造價分析并提供基礎資料。
3.5合同及信息檔案管理
(1)合同管理:監理項目部要秉著公平、公正的原則,以有關合同為依據,在充分尊重客觀事實的基礎之上,做好合同管理工作。
(2)信息檔案管理:監理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%,資料準確率100%,案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作,做到了工作程序化,資料標準化,操作規范化,檔案數字化。以更高的標準,更細致的要求,更規范的管理,為直流工程保存一套齊全、準確、系統的工程檔案資料。
3.6工程組織協調
工程組織協調涉及到方方面面的內容,監理項目部要始終秉持公平、公正的原則,在充分了解掌握客觀事實的基礎之上,以有關合同和相關規定為依據,從工程建設大局出發,以理服人,有理、有據、有節準確恰當地做好組織協調工作。
4 結語
當前,監理項目部標準化建設方興未艾,監理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然,在監理項目部標準化建設與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難,更深層次的認識與理解、執行與落實還需要不斷地總結提煉、努力實踐。今后,我們要在實際工作中不斷創新學習,銳意進取,持續改進,進一步豐富完善監理項目部標準化建設體系,進一步提升監理項目部標準化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設工程監理規范
一、上半年主要工作做法
(一)堅持規劃先行理念,全面完善城鄉規劃編制工作
上半年,我局緊緊圍繞構建現代化生態園林城市的目標,按照統籌城鄉發展、提升城市化、建設新農村、促進城鄉一體化的要求,完善城鄉規劃編制體系,提高城鄉規劃編制水平,健全城鄉規劃決策機制,強化城鄉規劃實施監管,完善健全城鄉一體的規劃管治制度,充分發揮城鄉規劃在城鄉建設中的戰略導向、統籌協調和空間資源配置作用。主要做好“五抓五促”工作,即:抓規劃編制,促進規劃體系完善;抓規劃引領,促進城鄉統籌發展;抓城市設計,促進城市品位提升;抓規范管理,促進權力運作公開;抓隊伍建設,促進管理水平提高。具體做法是:積極配合上海同濟規劃設計研究院做好縣城總體規劃修編的前期資料收集、調研工作,及時對接縣城最新規劃建設動態,包括近期已掛牌及擬掛牌的地塊情況、重大項目的專項設計等等。重點對城鎮體系規劃作專題研究,以更好的統籌城鄉發展。同時,我們還邀請上海同濟規劃設計研究院、江蘇省城市規劃設計研究院、南京大學城市規劃設計研究院等高資質、高水平的編制單位負責我縣鄉鎮總規的修編工作。全縣23個鄉鎮除車門、四河兩個鄉尚未明確規劃編制單位外,其他均在編制過程中。此外,雙溝、半城、梅花、石集等4個鄉鎮鎮依據新一輪總規修編,正在進行重點片區控制性詳細規劃編制。截止2013年5月,我局共出具鄉鎮規劃設計要點及用地紅線圖11份,涉及出讓土地614.27畝,預計開發總量可達65.53萬平方米。上半年共審批孫園宏源小區、龍集龍庭嘉園等6個居住區規劃。同時,我局還進一步深化專項規劃、城市設計和各地塊規劃編制工作。一是配合交通、教育、衛生、城管等相關部門分別完成了公交站臺、中小學校、醫療衛生、公共停車場、農貿市場等各公共設施布點工作;二是開展奧林匹克體育公園、八個出入口、汽車城4S店集中區等重大項目規劃編制工作,近期還將啟動S121兩側片區規劃編制工作;三是抓好各開發地塊修建性詳細規劃編制工作,今年上半年以來,完成花鳥市場、征東軟件園、東尚花園、公安監管場所等4個項目約38萬建筑面積的修建性詳細規劃報批工作;四是主動服務城鄉建設經營。完成大修廠、南山龍郡東側、城市花園西側、佳和新城等15個地塊(總用地面積約1442畝)的用地紅線圖及規劃設計條件擬定工作。五是積極服務重點項目建設。圍繞“9110工程”和“2013年城區建設項目開發計劃”,配合主體單位推進市政道路工程建設,開展了城區路網、地下管線梳理工作,確定了道路橫斷面設計。同時,完成花鳥市場、東尚花園、半島花園、河濱一號、天星花園、孫園宏源小區、龍集龍庭嘉園等14個項目的規劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;組織評審半島國際、首義中央公館、瀾庭灣等6個項目建筑設計方案的評審工作,切實把好方案審核關。
(二)嚴把工程質量關,全力以赴推進重點工程建設進度
為了進一步提升城市建設品位,切實把重點工程打造成老百姓的放心工程,上半年,我局從規劃設計、工程建設程序、原材料進場、工程實體檢測、施工工藝、竣工驗收等六個環節入手,嚴把工程質量關。我局質監站聯合建管處,以日常巡查、不定期抽查、季度檢查等相結合的形式,對全縣在建工程質量進行嚴格監督,特別是涉及到老百姓切身利益的安置小區工程進行重點檢查。針對現場監理人員存在的人證不符、責任心不強、業務不精等問題,我局重點對監理的持證上崗情況、施工資料的審批情況以及現場監督控制情況開展監理專項檢查,實行施工現場監理人員指紋考勤,定期不定期對考勤情況進行抽查,對違反規定的企業和人員進行不良行為記錄,并在季度大檢查工作總結會上進行通報,符合清出市場條件的立即清出市場。上半年在監督巡查、抽查過程中,我局共下發質量問題整改通知單28份,發現不良行為,給予不良記錄10條。上半年,我局共新受理工程監督申請注冊351項,建設規模73.4萬平方米,去年接轉監督工程587項,建設規模266.38萬平方米,總監督規模339.8萬平方米,監督工程中城區監督覆蓋率100%,鄉鎮監督覆蓋率90%。通過對工程實體的抽測,保證了試塊反映實體質量的有效性,促進了實體質量的不斷提升,通過抽測,既提升了工程質量水平,也增強了施工、監理企業的實體質量意識。今年上半年竣工工程77項,總建筑面積37.9萬平方米,其中一次性驗收合格率達到98.00%,上半年未發生重大質量事故,所監督工程總體質量水平呈現上升趨勢。目前,我局承擔的90余項重點工程項目和10個為民辦實事項目,大部分在按序時進度推進。
1.市政道路工程
正在實施和即將實施的道路工程共計17項。其中有4項是2010年結轉工程(包括太湖路、韶南路、運河路、衡山南路),這4條道路均已完成80%。今年新開工的3條道路是祁連山路(S121-淮河路)、沱河路(武夷山路-蠶桑場)和北戴河路,正在實施中。下一步即將開工的有淮河路(S121—祁連山路)、汴西路(黃河路-青陽南路)、五臺山路(泗洲大街-順河路)、健康西路(五臺山路-衡山路)、黃河小區北側5條道路,這5個項目勘探已完成,圖紙設計正在進行,現正在辦理立項手續。
2.路燈安裝工程
2013年我局計劃實施21條道路燈安裝工程。目前已經完工的有青陽供電所東路和黃山南路兩條道路路燈工程;五臺山路和汴西路正在施工,此外有7條道路正在設計招標,另外有10個項目由于道路建設未完工,暫不能實施。
3.環境景觀工程
圍繞2013年爭創省級園林城市的目標定位,今年,我局計劃實施4條風光帶和城區6大出入口景觀綠化及部分道路和道路節點綠化工程,共計26項。目前,正在實施的景觀工程除2010年結轉的5項工程將于近期完工外,尚有早陳河風光帶東側(嘉陵江路至北戴河路)、高速路入口(收費站至泗州轉盤)、梅花火車站方向建設北路出入口(金沙江路至錢塘江路)以及黃河路(汴河-武夷山路)、武夷山路南延兩側綠化工程和部分道路節點景觀工程正在施工。另有濉河風光帶南側(青陽南大橋至躍進橋)、汴河風光帶東側(汴河大橋至黃河路大橋)、S121南京方向出入口(S245至洪橋轉盤)3項工程計劃下半年實施。此外,老濉河東側風光帶(洪橋轉盤向南)、S121宿遷方向出入口(金沙江路至長江路)、黃山路S232洋河鎮方向出入口(金沙江路至青陽東橋)三項工程正在進行方案設計,考慮到該三項工程造價約1個億,為緩解經濟壓力,建議明年實施。其他道路綠化工程待道路實施完工后再行施工。
4.市場小區工程
今年,我局承擔精品小區13項、危舊房改造工程6項、商貿市場工程5項、旅游重點工程3項、公共設施項目2項。目前這29項重點工程中已開工項目15個,尚未掛牌項目3個(二里壩小區西側、三中南側、原檢察院片區),已掛牌但規劃方案尚未通過審批項目11個。目前,所有在建項目基本按照序時進度逐步設施(其中玫瑰西班牙項目地塊中電信局基站及二層辦公樓尚未拆除;富園天郡、富園廣場項目地塊內尚有部分住宅樓等建筑未拆除到位)。尚未掛牌的3個項目為2013全年計劃掛牌項目,部分已列入掛牌計劃。已經掛牌但規劃方案尚未通過審批的11個項目分別為:首義中央公館、河濱一號、半島國際、瀾庭灣、佳和新城、銀河國際廣場西北角、洪盛購物廣場、橘子洲頭。其中河濱一號、半島國際、瀾庭灣和洪盛購物廣場方案正在報批中,其余正在進一步完善規劃方案。另大修廠地塊、南山龍郡東側地塊、城市花園西側地塊剛剛完成土地掛牌手續,目前開發單位正在做相關準備工作,進行方案設計。上半年,我局共對150個單體工程進行分戶驗收監督及全數復核,總面積46.5萬平方米,分戶驗收覆蓋率100%,與同期相比,投訴下降28%,住宅工程分戶驗收及復核工作得到社會認可。截止目前,我縣城區房地產新開工面積55萬平方米,竣工面積27.93萬平方米。城區批準預售面積約42.21萬平方米(其中住宅33.65萬平方米,商業8.56萬平方米)。上半年,辦理產權發證5987本,辦理預購商品房抵押預售2780戶,面積32.46萬平方米,現房抵押登記1894戶,二手房交易327戶,交易面積212191平方米,交易額2.01億元,征收契稅676萬元。目前,城區住宅在建或許可銷售的樓盤共計24個,其中取得預售許可銷售的16個,別墅1個(金鼎灣),安置兼自銷2個(周李小區、中皇城),動工在建尚未取得預售許可或合同備案的5個(星河上城、翡翠莊園、瑞豐翡翠城、香江花城、臥龍灣);在建的專業市場5個(波濤物流城、紅利來建材市場、農機大市場、洪澤湖水產城、花鳥市場)。即將開工建設的項目6個(半島國際、河濱一號、中央公館、瀾庭灣、富園廣場、洪盛國際購物廣場)。
(三)以保障民生為重點,大力實施保障性安居工程建設
2013年,我局進一步明確任務,加快重點項目建設步伐,在舊城拆遷改造過程中推動城市建設,改善居民居住環境。把保障性住房建設當作—項改善民生的重要工程,按照以需定建的原則,在保障質量和安全的前提下,加快保障性安居工程建設進度,同時,積極做好綠化、管網等配套公共服務設施建設,進一步提升保障性安居工程建設品位;按照實物配租和租賃補貼并舉的原則,實現公開公平合理分配,以不同的保障方式解決城區低收入困難群眾的住房問題。今年,我局負責啟動實施7個保障性住宅工程。上半年已經啟動的有楚天小區高層、黃河花園和杉鑫小區3個項目。其中黃河花園和楚天小區高層項目進展順利,預計分別于2013年底和2014年底竣工,但是杉鑫小區由于附近住戶阻撓施工,導致工程無法開工。計劃下半年實施的主要有紅星花園(天星花園西側)、牡丹花園、富康花園北側、高莊公租房省級示范區4個項目,目前正在進行征地拆遷和圖紙設計。此外尚有2010年結轉工程3個,即東方花園西區、太陽城二期和富康花園二期。目前富康花園二期主體已全部竣工,正在進行附屬工程實施,計劃7月底交付使用;其他兩個小區多層已經竣工,高層計劃年底竣工。至2010年底,我縣共開工建設了天星花園、富康花園、東方花園等10個保障性住房小區,總建筑面積172萬平方米,共16500余套,總投資達24億元,目前已建成面積140萬平方米,在建面積約32萬平方米;解決了12325戶安置保障對象、2510戶經濟適用住房保障對象、331戶廉租住房保障對象的住房問題;同時發放廉租住房租賃補貼1621戶次,總金額300.297萬元,財政收購保障性房源500余套。我縣連續四年被表彰為全省住房保障工作先進單位。
(四)突出城當城建理念,統籌推進新農村建設
今年以來,我縣村鎮建設工作按照縣委、縣政府總體安排,不斷強化“鎮當城建”理念,強力推進小城鎮建設工作,持續開展農村集中居住區建設。全力打造梅花趙莊、雙溝下草灣等特色村莊,樹立示范典型,以典型促進集中居住區全面發展建設。同時,打破現有“縣城、中心鎮、一般鎮”三級城鎮結構布局,以城鄉一體化為目標,在目前23個鄉鎮中選擇8個產業基礎、資源稟賦、區位條件較好的鄉鎮作為未來優先發展的重點鄉鎮,形成“一心、兩核、五節點”的城鎮布局形態,以縣城為中心,以工業重鎮雙溝鎮、旅游商貿名鎮梅花鎮為南北“兩核”,以半城、上塘、界集、金鎖、龍集等五個鎮為節點,進一步加強和完善我縣城鎮體系規劃,統籌和整合城鄉資源,優化城鎮布局,構建新型城鎮體系。截止目前,全縣小城鎮新建住宅1000戶,建筑面積10.3萬平方米;“三靠近”集中居住區新建住宅1486戶,建筑面積15.3萬平方米;康居示范村新建住宅1096戶,建筑面積15.3萬平方米;農村集中居住區新建住宅259戶,建筑面積3.5萬平方米。
2016最新監理公司年終工作總結一 根據集團公司制定的XX年1336總體工作思路和年初工作會議精神,監理公司認真調研市場,客觀分析面臨形勢,提出了XX年總體工作目標。全體員工在監理公司經營班子的帶領下,迎難而上,頑強拼搏。在堅持依法治企,確保平穩發展,積極開拓市場,加強經營管理,嚴格成本控制,狠抓質量安全,彰顯企業文化,構建和諧團隊等方面都亮點突出,成績喜人。特別是百萬機組實現歷史性突破,樹立起了公司發展史上一座新的里程碑。市場開發逆勢上揚,經營收入穩步增長。內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。在建項目管理有序,安全質量亮點增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協電力專委會第三屆三次會長會議,使電建監理品牌效應進一步提升。榮獲電網系統750千伏輸變電工程勞動競賽優勝監理單位,公司在輸變電施工領域影響力進一步擴大。熱電一期工程獲XX年度中國電力優質工程獎,為公司開發市場打開了新的局面。XX年這些成績的取得,真是來之不易。
一、XX年工作回顧:
(一)依法治企成效顯現,公司實現平穩發展。
過去的一年,監理公司始終按照集團公司依法治企年工作要求,先后編制依法治企風險點、依法治企計劃方案依法治企自查報告,根據風險點清理公司管理制度上的不足,現已羅列出公司需完善的十余項制度,部分制度如《監理公司重大工作集體決策制度》、《監理公司文件審批制度》、《監理公司各項目部現場生活用品配發辦法》正在修訂中。在公司層面已經對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司三標一體內審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經順利通過三標一體外審。公司市場開發、經營管理、工程質量、安全進度、服務效益、人才培養等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成,資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎。
根據集團公司決策,年初理順了管理公司和監理公司業務范圍,隨后的一系列具體工作,如財產分割,財務對賬,人員安排等等,公司都給予高度重視,投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監理公司,給人員安置帶來了空前壓力,公司顧大局,識大體,千方百計,化解難題,通過近一年的實踐,運作狀態良好,為維護集團公司大局穩定做出了應有的貢獻。
(二)、市場開發成果豐碩,百萬機組實現突破。
過去的一年,公司始終把市場開發作為各項工作的重中之重。積極開拓市場, 截止11月底,今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發電有限公司2350mw超臨界熱電聯產機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目,已經中標8個火電工程。中標大唐定邊風電廠張家山風場一期工程/49.5mw、華能陜西發電有限公司靖邊風電場一期(49.5mw)工程等兩個風電項目。省公司輸變電工程共投四批,中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是,在集團公司的大力支持下,公司通過不懈的努力,實現了1000mw機組工程監理零的突破,多年的愿望終于變為現實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標,標志著公司監理業務水平上了一個新臺階,為公司今后承接大容量、高參數的機組奠定了堅實的基礎。為企業做大做強和持續發展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準時,經營收入再創新高。
至11月底,在建和新開工監理項目共有93個,其中火電工程有39個,送變電工程約50個(其中國外1個)、風電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二,秦嶺,榆橫,彬長,神東電塔),2300mw的項目11個(華電昌吉電廠,魯能和豐電廠,內蒙京泰電廠,,鴻雁池電廠,內蒙烏斯太電廠,內蒙準能矸電電廠,黃陵礦業電廠,神華郭家灣電廠,大唐灞橋電廠,國電克拉瑪電廠,準東五彩灣電廠), 200mw及以下工程23個。各項目監理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份,合同金額共計近6000 萬元,創歷史新高。
公司計劃完成經營額5800萬元,至11月底已完成5163.55萬元,完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元,完成年計劃980萬元的83.6%。實現利潤總額73.85萬元。
(四)、內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。
監理公司按照集團公司統一部署,堅持管理創新,強化細化落實,完善經營機制,明確管理目標,推動內部管理向縱深發展,主要體現在以下幾個方面:
1、啟動三年發展規劃的編制工作, 監理公司把三年規劃的編制工作上升到集團公司總體發展的戰略高度, 從公司基本情況、面臨形勢、規劃思路和目標、戰略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面,全盤規劃,突出引領,為奠定監理公司科學發展,和諧發展、跨越發展的大好局面提供了新依據。
2、管理體系方面:由質技部牽頭負責,先后對寶熱電、秦嶺等工程的監理規劃、監理月報、資料臺帳等進行審核,并督促其按照管理體系程序要求進行整改,有些項目,由公司本部直接派人協助,既有力地推動了這一方面的工作,同時也加強了本部和現場的溝通,便于發現問題,總結經驗,保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經營管理方面:根據多年積累的管理數據,年初制定了各項目部經營責任制,下達了費用控制指標,做到成本精細化管理,費用開支從嚴控制,并按季度進行經濟活動分析。監理費用方面要求總監按照合同盡快回收監理費,各項目基本做到全年監理費按期收回,對于已完工程尚未收回的監理費落實到人,并督促其盡快收回,目前公司資金運轉正常。針對公司員工人數增長快的實際,在加大市場開發力度的前提下,堅持開源與節流并重的理念,堅持節約辦一切事。經全體員工共同努力,已全面接近完成全年的各項經營管理考核指標。
4、財務管理方面:
(1)、按照集團公司對監理項目進行整合的思路,將管理公司賬務和監理公司賬務進行整合:確認了監理公司收益上交方案,準備按照上交方案要求,已將物業公司所有賬務并入監理公司帳套。
(2)、監理項目整合后,公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度,在確定好各項費用報銷制度后,財務部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關項目過渡平穩,工作銜接。為公司平穩發展提供了強有力的財務保障。
5、人力資源管理方面:
截至目前,監理公司設有國內在建、新建火電項目監理部40個、風電項目監理部3個、送變電項目監理部20余個、國外工程項目部1個。監理公司在崗員工共計627人,其中正式在冊員工69人,人事74人,聘用員工484人。在人員入口,嚴格按照《勞動法》進行人員聘用,截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人,調動人員65人),工作協議155份(其中新進人員58人,調動人員97人),共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制,規范管理,XX年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核,今年10月開始,每個月進行績效打分,年終進行總的自我評價和綜合測評??冃Э己私Y果與績效工資掛鉤,通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績,真正起到激勵作用。
在教育培訓方面,XX年辦理注冊監理師延續注冊23人,初始注冊3人,繼續教育2人,變更曾報第二專業2人;辦理注冊安全師初始注冊4人,繼續教育1人;注冊造價師繼續教育:4人。組織注冊類資格考試報名:注冊監理師:7人,注冊造價師:6人,一級建造師14人;安全師:12人。成功申報中電建協行業總監理師6人,行業監理師14人。XX年中電建協行業資格證書換證工作是重點工作之一,換證申報總監理師48人,行業監理師99人,監理員4人。
6、綜合管理方面:
(1)、堅持樹立服務意識,做好協調配合工作,對文印、文件的使用進行規范,完善用印審批程序,辦公用品采購力求節約、實用,避免浪費,同時做到購買、發放、庫存各類臺帳清晰。
(2)、根據公司實際情況,制訂《電建監理公司車輛安全管理規定》,加強安全駕駛教育,要求各項目部駕駛員每周自學所在地的交通法規,每天對車輛進行檢查,做好車輛檢修保養工作,逐月上報車輛行駛公里數、維修費用、油耗等相關數據。
(3)、順利完成公司資質審核和換證工作。
(五)、在建項目管理有序,安全質量亮點增多。
目前,公司監理的項目總數達93個,安全質量均處于受控狀態,各項目總監能團結員工遵照監理原則,服務工程、服務業主,積極推進工程進度,業主滿意度高。通過回訪統計,業主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來,公司全面開展項目部全體人員學習《電力建設安全工作規程》、《電力建設安全健康與環境施工管理規定》等安全規程活動,并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會,確立公司安全管理組織機構,與各項目部簽定《安全生產責任書》,加強了對項目部的安全考核力度。下發XX年《監理公司安全策劃方案》,1月份12月份要求項目部每月組織安全規章制度宣貫學習,建立安全法律法規清單及學習記錄,編制安全應急預案及實施應急演練。根據國家電網公司抓基礎、控風險、防事故基建安全主題活動要求,8月開8月23日至8月27日開展安全周活動,9月開展秋安大檢查,11月開展秋冬安全大檢查,并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結。并對XX年安全工作進行了認真策劃,編制了《XX年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業文化建設成效顯著,公司軟實力進一步提升。
XX年,公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署,根據業務整合的實際。制定了監理公司反腐倡廉的規定和自律公約:以一崗雙責為工作主線,公司領導和項目部總監、副總監自覺承擔起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監理人員吃、拿、卡、要等不正之風,使公司上下干群關系更加融洽,風正氣順,干部職工清清白白做人、扎扎實實干事。監理公司600多員工全年無任何違紀違規事件發生。
過去的一年,公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創建了職工小家,利用這個平臺,把企業文化建設引向深入,每個職工小家各具特色,寓教于樂,先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽,有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創建職工小家的同時,各個項目部的vi形象建設也初具規模,由公司牽頭,各項目具體實施,統一標識,統一服裝、安全帽,在辦公室統一懸掛部門和員工崗位職責,把企業最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為電建品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
(一 )隨著國家能源結構的調整,電力建設市場進一步萎縮,火電市場形勢日益嚴峻,新開工的項目越來越少,致使競爭日趨激烈,使市場開發難度增大,同時也造成開發費用的增加。由于項目減少,業主挑選余地增加,中標合同往往需要艱難的談判,以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發力度的加大而引起的開發成本增加;三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業公司上繳全部成本,使公司資金陷入困境。
(三)專業人員不均衡,部分技術人員短缺。從目前的開工現狀來看,土建、技經等專業處在相對微弱的供需平衡點上,但機務專業人員較為短缺,而且也不易招聘到該專業人員,公司一方面大力開發市場,一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
(四)、人員素質不一,缺少技術過硬的監理人才,人工成本費用較大。從數量上來講人員可謂不少,但由于缺少技術過硬的專業人才,在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業技術人員較少,專業成長慢,加上工程的需求,招聘的外省人員也不斷增多,人工成本費用開支較大。
(五)年輕總監人才短缺是公司發展的瓶頸:監理公司的發展壯大離不開人才,公司的持續健康發展更離不開青年人才,尤其是一批年輕的復合型的總監人才。監理行業門檻較高,取證較難,沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經驗是很難培養出一名合格的監理工程師。監理公司這兩年也下大力氣,破格培養一批年輕總監,仍然不能滿足公司快速發展的需求。
三、XX年工作思路和重點工作安排:
(一)繼續加大市場開發力度。在市場開發上繼續樹立立足火電、不斷擴大輸變電監理市場,并積極向資質范圍內可以承接的其他領域拓展的發展思路,已經實現了火電在1000mw機組的承接上有效突破,加大開發力度,主動跟蹤,爭取多中標大機組、大項目。做大作強監理公司業績,增強公司風險抗擊能力,為公司持續健康發展打下良好基礎。
(二)積極擴大輸變電工程建設監理市場份額。送變電市場,要抓住750kv電網建設大好機遇,積極爭取網省公司支持,力爭多拿項目。抓住國家加大電網建設投資的這樣的良好機遇,擴大輸變電工程監理規模,逐年擴大輸變電工程監理業務,力爭使輸變電工程監理業務占據陜西省境內輸變電監理市場三分之一的份額,輸變電監理業務逐漸占據公司主業的半壁江山。
(三)逐步進軍新能源,清潔能源電力建設市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產業,公司已有和大唐、華能、銀星能源等風電企業的合作基礎,在新的一年,要充分抓住這一機遇,積極進軍這一領域,較早獲取對這一領域的監理、管理第一手資料,拓展監理范圍。深化現有合作,力爭后續合同。
(四)提高監理公司執行力。公司的執行力要體現,重點是落實,也是目前監理公司提高執行力的唯一手段,即:落實工作目標,落實責任,加大考核力度,對公司機關和各項目部要拿出具體的考核辦法。即:公司本部職工和項目部經理(總監)的績效考核辦法由人力資源部出臺,各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法,考核方法為:同級、上級、業主、施工單位四個方面的考核,充分體現責、權、利到位。
(五)根據公司實際,組建工程項目管理部,新部門的成立和運作,將成為公司項目管理中樞,技術支持平臺。為公司安全生產和項目創新管理提供強有力的保障。
(六)、加強成本管理。如果說市場開發是監理公司的開源,那么成本管理就是節流,開源與節流并重始終是公司一貫的要求,公司根據多年來的數據積累,繼續完善各項費用控制指標。
(七)、加大培訓力度,加快人才培養,尤其是年輕專業技術人員的培養;鼓勵符合條件的監理人員參加執業資格培訓,取得執業資格證書,提高監理人員持證上崗比例。
(八),繼續開展項目之間勞動競賽,在原有9個項目的基礎上,擴大參與范圍,爭取賽出水平,賽出亮點。
2016最新監理公司年終工作總結二 2016年度,監理公司在黨委、管理部門的大力領導下,在各相關工作室的鼎力支持下,認真落實管理局的每一項決議,緊緊圍繞年初簽訂的目標任務和局黨委帶好隊伍、搞好經營、確保安全的總體要求,帶領廣大員工、開拓進取,規范運作,堅持以項目帶發展,深入改革,強化管理。積極地開展作風建設年の活動,深入地推進精神文明建設和黨風廉政建設,使公司發展走上了正軌,每項工作都有了比較大的起色。還獲得了甘肅省引洮水利水電開發有限責任公司授予監理公司引洮總干下段監理部2009年先進監理部的稱號和青海萬立水電開發公司授予公司江源電站監理部質量合同管理誠信單位稱號,樹立了良好的社會信譽,確保了公良好的整體經營狀況和發展后勁。下面,就2016年工作總結如下:
一、完成情況
公司全年共承擔12個項目69個施工標段的監理任務,完成工程建設總投資3.56億元。參與投標11次,中標項目四項,新簽合同金額926萬元。實現經營產值302萬元,納稅18.12萬元,上交管理費100萬元。
二、所做主要工作
1、調整工作思路,確保公司健康發展。
為確保2016年各項工作目標的圓滿實現,結合管理局對公司的改制要求,公司提出了量力而行、控制規模、追求質量、穩固發展工作思路。一是把加強在建項目管理放在首位,不斷增強履約能力;二是加強監理部直接成本支出控制,實行監理部經費包干管理,不斷提升經濟效益;三是根據監理人員數量,確定公司經營規模,以確保承攬到的項目能干好為前提,嚴格篩選工程信息,選擇性的投標。四是把加強監理隊伍建設放在了首位,著力加大人員外聘力度,緩解由于公司改制所帶來的人才短缺矛盾。
2、創新制度,構建精細管理體系。
制度創新是提高項目精細管理水平的法律保證。目前公司承擔慶陽鹽環定揚黃專用工程和青海江源水電站等12個項目的施工監理任務。這些項目多為省屬重點工程,建設單位要求嚴,監理任務重,如果管理不到位、制度不落實,會給公司帶來潛在的問題和隱患。我們在嚴格執行《監理規范》等配套文件的基礎上,還制定了《監理部工作質量監督、檢查管理辦法》、《監理工作作業指導書》、《項目監理程序文件》等。在質量上,我們制定了《質量管理手冊》,實現對施工質量全過程、全方位的監督控制。在廉潔監理上,我們制定了《廉潔監理工作制度。通過建立和完善各項管理制度,使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到監理工作的各個環節。將精細管理的責任從項目總監身上,分散到項目部全體監理人員的肩上,搭建精細管理框架傳遞體系,形成了全員精細管理的工作合力。
3、監控考核,提高項目管理的執行力。
項目管理重在執行。我們認真落實項目責任,切實加強全方位監控和考核工作,保持上下高度一致,保證各項管理舉措執行有力、落實到位。
一是務實重行,精心指揮協調。要求項目總監率先垂范,嚴格執行規章制度,要求員工做到的,自己首先要做到?,F場監理急事急辦、特事特辦,及時解決現場出現的問題。堅持施工監理現場出現的問題不過夜,逼項目總監及副總監圍繞監理任務出思路,逼監理工程師圍繞現場監理措施想辦法,逼監理員圍繞旁站做工作。每月堅持定期召開監理例會,把階段任務、目標和要求細化到監理的具體安排中。
二是加大落實力度,嚴格管理監控。我們運用制度指導項目管理的一切活動,公司領導每季度巡視檢查一次,要求項目總監每月5日前,對本月工作向公司書面匯報一次。項目監理立足現場發現問題,立足現場解決問題,實現安排、實施、檢查、整改的封閉循環,使施工監理現場處于全面可控狀態。
4、夯實基礎管理,著力打造安全工地
安全生產是監理工作的核心工作,我們對此非常重視。為了切實抓好安全生產的源頭,公司始終堅持以人為本,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。根據水利水電工程多專業、多隧洞、多基坑作業的特點,制定了《監理人員三級安全監控模式》,《安全應急準備及應急響應預案》等措施,把安全生產工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工監理任務的同時,進行安全技術交底,讓監理人員明白要做什么,怎么做,在做的過程中應該注意什么,在思想上牢固樹立了千事萬事,安全生產是大事。
5、規范內部管理,制度建設日趨完善
為進一步規范內部管理,結合作風建設年活動,公司對2009年以來制訂的各項制度進行了一次全面修訂,完善補充。新增了項目監理部成本核算管理辦法、監理部工作質量考核管理辦法等。修改了人員聘用制度、車輛管理等制度。用規章制度來管人管事,用制度規范行為,操作程序進一步嚴格,票據使用進一步規范,財務制度進一步健全,費用開支得到進一步控制,各項工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
6、實行民主決策,總經理辦公會工作全面落實。
2016年以來,對涉及公司投標活動、總監任命、人員培訓、重大財務支出等事項共召開了5次總經理辦公會議,形成了各項決議,每項會議的議題、議程、決議的形成,均按照《公司法》和《公司章程》規定要求進行,各項決議均得到全面落實,公司班子成員和技術骨干為公司的每次決策貢獻了自己的聰明才智,為公司的良好運作付出辛苦的勞動。
7、積極開展作風建設年活動,提升公司整體素質。
公司嚴格按照局黨委的部署和要求積極開展公司作風建設活動,共召開動員會兩次,集中學習4次,還針對公司職工分散在各項目上的實際情況,在公司網站上開辟作風建設年活動專欄,全面反映活動進展情況,開展網上學習、交流,活躍學習氛圍。通過一系列活動,在嚴守勞動紀律、提高辦事效率、保證工作業績和落實制度方面,取得了有效突破,提升了公司整體素質。
8、積極穩妥、扎實有效的推進了公司改制工作。
按照局黨委和局屬企業改制工作領導小組的統一部署,公司通過思想動員、方案制定、雙向選擇等步驟,于10月15日順利完成改制工作。
三、目前存在的問題和困難
1、監理公司的發展一靠項目,二靠隊伍。由于目前承攬到的項目比較多。監理人員暫時性短缺是公司目前無法解決的困難,處理不好會給公司今后的發展帶來較大影響,嚴重的話會丟掉市場。
2、監理工作實行總監負責制和質量終身制,在項目上擔任過總監、監理工程師的人員回到管理局基層處工作以后,當項目竣工驗收,資料整理,工程出現質量問題等,需他們到現場處理時,公司無法協調。
四、下一年的工作思路
2017年,我們將認真落實局黨委、管理局各項決議,按照局黨委帶好隊伍、搞好經營、確保安全的總體要求,結合學習十七屆五中全會精神,切實增強公司員工在市場競爭中的機遇意識和憂患意識,進一步落實措施,扎實有效地抓好項目管理、制度建設、業務拓展等工作,確保完成目標任務。
1、轉機制,建立以正式職工為骨干的多元化用人機制
監理公司的實力主要體現在人才的素質和人才的數量上,高素質、復合型的人才是企業的最大財富。公司要以改制、規范為契機,通過內請外聘,建立以現有人員為骨架,以返聘離退休人員和聘用社會人員為中堅力量,以大中專應屆畢業生為基礎的多元化用人機制。
2、抓管理,促進項目管理標準化
為加強對項目的有效管理,公司要成立由片區及總監負責制的項目管理體系結構。在工程項目監理過程中,我們主要要抓好以下幾個方面的工作:一是監理制度的建立與執行;二是監理部全體人員的團結協作氛圍;三是監理信息的傳遞和責任的追溯;四是加強巡視,做好預控。通過強化標準化管理,進一步提高公司監理工作水平。
3、搞創新,探索公司生存之路