時間：2022-08-16 15:44:24
序論：在您撰寫動物衛生監督工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1、加強屠宰檢疫監管工作。進一步規范屠宰檢疫工作。結合畜禽屠宰監管整治工作，開展屠宰檢疫工作，提升專項整頓行動。加強屠宰檢疫工作管理，重點對屠宰檢疫申報、屠宰檢疫痕跡等工作的規范，強化屠宰檢疫檢驗程序，規范檢疫記錄。加強屠宰檢疫室建設，配備各類檢疫（化驗）設備。進一步落實屠宰檢疫申報、準宰制，規范檢疫程序和工作記錄，強化屠宰檢疫檢驗程序，確保上市動物及動物產皮質量安全。嚴格落實農業部屠宰檢疫“五不得”，嚴把屠宰檢疫“五關”，全面落實“四不準一處理”要求，確保出場動物產品檢疫程序到位。每月不定期檢查一次，發現問題及時督促整改。同時監督檢疫人員規范建立各類記錄臺帳，確保動物產地檢疫回收、動物產品持證率達到100%。
2、加強病死畜禽無害化處理監管工作。申領動物防疫條件合格證的動物飼養、屠宰和動物產品生產企業100%有無害化處理設施，鼓勵引導企業使用機械處理病死豬。申領養殖環節生豬無害化處理費用補助的病死豬100%按規定進行無害化處理、確認。經檢出的染疫、病死動物、病害動物產品100%監督貨主進行無害化處理。不出現大規模亂拋病死動物現象。積極推動病死畜禽無害化處理第三方治理。不定期對各鄉鎮病死豬無害化處理確認、登記進行督查，防止虛報病死豬數量、騙取補助資金的違法現象發生。
3、嚴把流通環節監管工作。一是抓好外購畜監管工作，外購畜批批落實落地報檢，進行隔離觀察、并健全相關登記。嚴格落實非洲豬瘟防控工作，各公安檢查站派駐人員嚴格做好牲畜流通環節的監管，堅決杜絕外縣市生豬及其產品調入我縣，同時查證驗物，對于證物不符、無證拉運牲畜等違法情況立即上報。二是加強跨州境調運動物監管，進一步做好外購動物的落地報檢、隔離消毒等工作，嚴格落實調運牛、羊布病監管、落地檢測工作，形成調出必檢與調入隔離雙重保險機制，防止輸入性疫情發生，保障活畜流通規范有序。加強流通環節日常巡查，加大對無證調運、證物不符、未按規定落地報告等違法行為的查處力度。
一、強化產地檢疫。產地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎，只有抓好產地檢疫工作，才能真正實現動物疫病的源頭控制。2012年，我縣將進一步加強動物產地檢疫工作，一是推進和規范產地檢疫報檢點地設置，明確報檢點管理區域和檢疫人員，堅持報檢點值班制度，提高服務意識，促進產地檢疫率全面提高。二是嚴格執行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產地檢疫證明，并按有關規定進行處理處罰。 三、強化飼養環節的監管。以規模飼養場、養殖戶為重點，加強對動物飼養場所動物防疫條件的審核和監督。對不符合要求的，依法進行嚴格處理。同時按照農業部《畜禽標識和畜禽養殖檔案管理辦法》的要求，督促、指導養殖小區、養殖場戶依法建立科學、規范的養殖檔案和日常動物防疫制度。
四、強化流通環節監督檢查。流通環節是病害動物產品從產地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關文件精神，一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產品流通環節的監管力度，對縣城區銷售的肉類實行市場準入制度。二是開展日常監督檢查，確保經營者做到憑證入庫、亮證經營。三是在全縣范圍內深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產品違法行為的專項活動，對從事經營、加工病死動物及其產品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權益。
五、切實抓好追溯體系建設工作
要大力推進規模飼養場標識及疫病可追溯體系建設，抓好二維碼耳標佩戴監督管理，要加強二維碼耳標的網上申領、審核、簽收、發放管理工作。抓好養殖檔案監督管理工作，種畜場、規模飼養場(飼養小區)要全部建立生產和防疫有關信息養殖檔案，全面準確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關信息，基本做到全程監管有據開查，抓好規模養殖場生產防疫信息報送監督和識讀器使用管理工作，做到每臺識讀器年內都有上傳信息數量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規模養殖場要嚴格按照規定的時間、內容報送相關信息。
六、強化動物衛生監督證章標志管理工作
動物衛生監督執法體系所有證章標志的領取、保管、使用必須符合國家和省相關規定，建立健全證章標志的領取、保管、發放、使用、報廢、庫存等相關環節管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環節、每一個證章標志都能追溯到具體責任機構。
七、加大執法監察力度、實行責任追究 八、加強執法體系自身建設
(一)強化制度建設
1、完善崗位監管責任制
縣、鄉、村必須建立健全、定點、定區域崗位責任制，鄉、村按區域、
規模飼養場、屠宰場、市場等按點明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員，并公開公布;上級對下級，監督執法機構與執法人員要簽訂監督執法責任狀，確保崗位責任制度落實到位，崗位監督工作執行到位。
2、嚴格執行定期例行監督檢查制度
縣所每月例行檢查一次，每2月全面細致檢查1次。
(二)加強行風建設
要進一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。層層簽訂《行風建設承諾書》建立落實社會和系統內部行風舉報員制度，定期組織開展行風建設自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作
強化求真務實的思想作風和真抓實干的工作行風建設打造一支政治思想過硬，工作作風扎實的監督執法隊伍，要實行執法能力培訓、考試、測試制度，大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平，力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴，必須做到依法行政，依法履行職責義務。
深入宣傳動物防疫法，全面提升縣、鄉、村動物衛生監督執法組織體系、執行能力，工作實效、社會形象和社會地位。
(四)積極探索創新完善工作機制
加強創新管理模式工作機制研究。借助畜產品安全、畜牧等相關方面法律法規、優惠扶持政策、項目建設，借助外省市場準入等有關政策和規定，深化、推進動物衛生監督執法工作臺。緊緊圍繞全省預防性、常態化動物衛生監督執法理念，研究、探索、創新、完善動物衛生監督工作的管理模式、工作機制，以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
加強薄弱環節執法工作研究。針對屠宰分割貯存及加工一體化企業,大量分割動物產品調運和檢疫收費不統一等情況,分割動物產品檢疫監督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善，產地檢疫、產品檢疫規范不健全、不完善，檢疫標志使用對象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問題，要進行深入研究，探索總結成功經驗，創新管理模式及工作機制.
一、強化產地檢疫。產地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎，只有抓好產地檢疫工作，才能真正實現動物疫病的源頭控制。2012年，我縣將進一步加強動物產地檢疫工作，一是推進和規范產地檢疫報檢點地設置，明確報檢點管理區域和檢疫人員，堅持報檢點值班制度，提高服務意識，促進產地檢疫率全面提高。二是嚴格執行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產地檢疫證明，并按有關規定進行處理處罰。 三、強化飼養環節的監管。以規模飼養場、養殖戶為重點，加強對動物飼養場所動物防疫條件的審核和監督。對不符合要求的，依法進行嚴格處理。同時按照農業部《畜禽標識和畜禽養殖檔案管理辦法》的要求，督促、指導養殖小區、養殖場戶依法建立科學、規范的養殖檔案和日常動物防疫制度。
四、強化流通環節監督檢查。流通環節是病害動物產品從產地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關文件精神，一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產品流通環節的監管力度，對縣城區銷售的肉類實行市場準入制度。二是開展日常監督檢查，確保經營者做到憑證入庫、亮證經營。三是在全縣范圍內深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產品違法行為的專項活動，對從事經營、加工病死動物及其產品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權益。
五、切實抓好追溯體系建設工作
要大力推進規模飼養場標識及疫病可追溯體系建設，抓好二維碼耳標佩戴監督管理，要加強二維碼耳標的網上申領、審核、簽收、發放管理工作。抓好養殖檔案監督管理工作，種畜場、規模飼養場(飼養小區)要全部建立生產和防疫有關信息養殖檔案，全面準確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關信息，基本做到全程監管有據開查，抓好規模養殖場生產防疫信息報送監督和識讀器使用管理工作，做到每臺識讀器年內都有上傳信息數量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規模養殖場要嚴格按照規定的時間、內容報送相關信息。
六、強化動物衛生監督證章標志管理工作
動物衛生監督執法體系所有證章標志的領取、保管、使用必須符合國家和省相關規定，建立健全證章標志的領取、保管、發放、使用、報廢、庫存等相關環節管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環節、每一個證章標志都能追溯到具體責任機構。
七、加大執法監察力度、實行責任追究 八、加強執法體系自身建設
(一)強化制度建設
1、完善崗位監管責任制
縣、鄉、村必須建立健全、定點、定區域崗位責任制，鄉、村按區域、
規模飼養場、屠宰場、市場等按點明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員，并公開公布;上級對下級，監督執法機構與執法人員要簽訂監督執法責任狀，確保崗位責任制度落實到位，崗位監督工作執行到位。
2、嚴格執行定期例行監督檢查制度
縣所每月例行檢查一次，每2月全面細致檢查1次。
(二)加強行風建設
要進一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。層層簽訂《行風建設承諾書》建立落實社會和系統內部行風舉報員制度，定期組織開展行風建設自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作
強化求真務實的思想作風和真抓實干的工作行風建設打造一支政治思想過硬，工作作風扎實的監督執法隊伍，要實行執法能力培訓、考試、測試制度，大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平，力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴，必須做到依法行政，依法履行職責義務。
深入宣傳動物防疫法，全面提升縣、鄉、村動物衛生監督執法組織體系、執行能力，工作實效、社會形象和社會地位。
(四)積極探索創新完善工作機制
加強創新管理模式工作機制研究。借助畜產品安全、畜牧等相關方面法律法規、優惠扶持政策、項目建設，借助外省市場準入等有關政策和規定，深化、推進動物衛生監督執法工作臺。緊緊圍繞全省預防性、常態化動物衛生監督執法理念，研究、探索、創新、完善動物衛生監督工作的管理模式、工作機制，以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
加強薄弱環節執法工作研究。針對屠宰分割貯存及加工一體化企業,大量分割動物產品調運和檢疫收費不統一等情況,分割動物產品檢疫監督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善，產地檢疫、產品檢疫規范不健全、不完善，檢疫標志使用對象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問題，要進行深入研究，探索總結成功經驗，創新管理模式及工作機制.
縣農業農村局：
2020年以來，山陽縣動物衛生監督所在縣委、縣政府和縣農業農村局的堅強領導和上級業務部門的精心指導下，加強與各兄弟單位的團結協作，緊緊圍繞年度責任目標以及《動物防疫法》授權的法律職能和主管局委托的法律職責，強化措施，精心部署，進一步加強動物及其產品的檢疫監督工作；加強各鎮（辦）監督分所和規模養殖場的指導和監管；進一步加強非洲豬瘟疫情防控；全力以赴打好脫貧攻堅戰，積極配合農業特色攻堅戰相關目標任務，各項工作取得了較好的成績。截止目前，共檢疫動物143856頭（只），不合格動物4頭。檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸。消毒車輛1120輛，開展監督檢查85次，整改企業（單位）8個，電子出證2021份，幫扶貧困戶20戶。主要工作完成情況有下列幾項：
一、強化規?；B殖場監管。
一是規范規?；B殖場各項制度和《包聯養殖場官方獸醫職責》制度上墻；二是規范養殖場建立健全防疫、檢疫、養殖等各種檔案記錄；三是明確了監管責任，督促了各養殖場相關病種的血清學檢測工作，尤其是牛、羊的布魯氏桿菌病的檢測和雞場的H7N9檢測，達到以檢促防為目的；四是嚴格規?；B殖場的動物防疫條件審核和按時年報告制度；五是加強了對規?；B殖場的檢查、抽查，規定每季度檢查和平時抽查相結合，及時發現問題，及時整改，痕跡化管理；六是根據全縣規范化規模養殖場風險級別，每場分別指定鎮辦一名官方獸醫和縣動監所一名官方獸醫聯合包聯指導工作，確保全縣規模養殖場向規范化管理方向發展。
二、進一步規范動物及其產品檢疫工作。
1.進一步健全各鎮(辦)動物衛生監督分所機構的設立。根據縣政府督查室文件精神和鎮（辦）機構改革文件精神要求，對全縣的18個鎮(辦)進行了督查，促進了鎮（辦）動物衛生監督分所的設立掛牌和檢疫人員的落實，并與全縣18個鎮（辦）的動物衛生監督分所鑒定了目標責任書，夯實了動物衛生監督屬地化管理責任。
2.強化產地檢疫和H7N9防控工作。一是實行了動物檢疫申報制度，全縣18個鎮(辦)全面開展了此項工作，與144戶養殖場（戶）鑒定了目標責任書；二是進一步規范了各項檢疫操作規程和檢疫程序，規范了動物及其產品的出證條件，明確要求了受理動物檢疫時要嚴格按照出證條件審核，并有相應的抗體檢測報告以及豬牛羊“瘦肉精”的抽檢結果證明，否則不予受理，并說明理由。按文件要求，對禽類必須有21天內的H7N9血清學檢測報告，從而確保動物產地檢疫責任落到實行。
3.生豬屠宰監管“掃雷行動”工作。嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規程》和《家禽屠宰檢疫規程》以及操作程序進行檢疫監管，嚴把三關（一是嚴把進場關，二是嚴把屠宰過程同步檢疫關，三是嚴把出場關）。全年來共檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸，確保出場肉品安全。發放宣傳材料2000余份，舉辦培訓班3次，開展“掃雷行動”執法次數15次，開展聯合執法5次，清理小型屠宰場點3個，處理病害肉3.2噸。
4.加強動物衛生監督工作。一是對全縣鎮（辦）動物檢疫、防疫工作開展情況進行了檢查，并進行了業務指導；二是每季度不同頻次對全縣規?；B殖場進行了監督檢查；三是按時間節點對屠宰場進行“掃雷行動”，全年共開展監督檢查130次，出具檢查記錄130 份，整改企業（單位）10個，立案查處5個。
5.加強家禽H7N9防控和跨省調運動物監管以及電子出證工作。一是對各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站對家禽H7N9防控工作進行了安排、部署、指導，并行文送達；二是進一步明確了各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站在畜禽跨省調運監管工作中的職責。對禽類要嚴格依據獸醫實驗室出具的H7N9血清學檢測報告開展檢疫工作，并嚴格執行到達報告和隔離觀察制度；三是電子出證工作全面開展，截止目前共電子出證2021份。
三、全力以赴防控非洲豬瘟疫情
1.加強生豬違規違法調運監管。由交警、公安、農業、動監組成聯動機制，在全縣開展生豬違規違法調運“百日行動”，開展活動以來共查處8起違規調運生豬產品案件，無害化處理豬肉5.3噸，無害化處理違規調運生豬560頭。
2.嚴格落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度。進一步加強山陽縣恒瑞肉制品公司的屠宰監管，安排6人駐場監管檢疫，嚴把生豬進場關、同步檢疫關和肉品出場關，嚴格無害化處理。嚴格按照農業農村部119號公告和《陜西省農業農村廳關于落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動實施方案的通知》開展工作。駐場官方獸醫監督生豬屠宰企業按照“批批檢 全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟檢測工作。
3.加強生豬養殖場的排查和泔水飼喂生豬的監管。對全縣的規模生豬養殖場進行排查，及時發現問題，及時報告、整改，以文件形式下發至各鎮（辦）農綜站，嚴禁泔水喂豬，同時進行抽查，目前對我縣的五個較大規模生豬養殖場進行了排查和抽查。
4.認真做好生豬運輸車輛備案工作。根據縣農業農村局的統一安排部署，積極組織開展生豬運輸車輛備案工作，并組織全縣生豬備案車輛備案人學習《生豬運輸車輛非洲豬瘟防控措施》和《陜西省生豬運輸備案車輛臺賬暫行管理辦法》。截至目前，全縣共完成運輸車輛備案6輛。
四、進一步做好精準幫扶工作
我單位承擔著幫扶南寬坪鎮老林村20戶貧困戶的脫貧攻堅工作。在今年的幫扶過程中，我單位全體干部全力以赴，積極做好檔案資料和“八個一批”政策扶持，認真做好 “三排查、三清零”行動，對貧困戶提出的問題全部解決到位，所幫扶的20戶貧困戶于2020年10月全部如期脫貧。
五、強化屠宰管理，開展生豬屠宰專項整治。
一是按照市農業局年初的工作要點落實了畜禽屠宰監管責任，本單位落實屠宰、監管人員。市縣與屠宰企業簽訂了屠宰安全生產責任書，落實了企業責任主體和監管部門的責任，確保了監管責任落到實處。二是制訂了應急預案，確保了屠宰場發生突發事件，應急處置工作到位。三是建立健全了各項制度、各種記錄和日常監管檔案，并實行痕跡化管理到位，確保監管到位。四是開展生豬屠宰專項整治，制訂了專項整治方案，加強了監督檢查以及重大節日的專門檢查，嚴格執行生豬屠宰場監督規范，按要求進行逐項檢查，對檢查的問題要求限期整改，直到合格為止。全年共對屠宰場檢查了20次，下發整改通知書20份，恒瑞公司法人做了整改承諾，到期后我們再進行整改驗收，保障屠宰企業生產的產品合格不發生違法行為。六是恒瑞公司創建省級標準化屠宰企業，經過為期兩年的準備，恒瑞公司屠宰場在省專家組實地驗收后，順利通過復核。
一年來，我們工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾方面的問題。
1.人員不足，班子不齊。山陽縣動物衛生監督所編制10人，現有12人，從畜牧中心借調2人，共14人。其中農業農村局借調3人（正式編制），山陽縣漫川關動物檢疫站2人（2名正式編制），恒瑞屠宰場駐場檢疫3人（2名正式編制），紀委抽調1人（1名正式編制），單位辦公室上班只有5人。承擔著非洲豬瘟應急處置、全縣養殖場監管和監督執法、全縣動物及其產品調運檢疫監管等等，屠宰監管沒有人員，打擊私屠濫宰力不從心。
2.經費不足。一是2020年財政預算縮減，動物衛生監督經費從2018年的20萬縮減到5萬，含人頭經費全年經費共8.8萬元。二是機構改制前借調6名畜禽良種場人員10%工資約5萬元沒有著落。三是單位司機工資無法解決。
3.一是鎮（辦）級動物監督分所目前還有個別鎮沒有到位，致使動物衛生監督和屠宰工作存在隱患；二是縣所和基層動物衛生監督分所經費不足，電子出證設施設備老化，很多已經無法使用，阻礙了電子出證工作的正常開展，終將影響養殖戶動物及其產品的銷售問題；三是生豬屠宰管理工作沒有專門人員，經費預算少，致使一些監督工作缺失。這些問題的存在，我們將在下全年的工作中，緊緊圍繞年度目標，依托主管局的堅強領導，克難攻堅，以昂揚的工作熱情，創造性的工作，全力以赴，為完成全年工作任務而努力奮斗。
2021年工作謀劃
1.組織加強政治和業務知識學習，提高動物衛生監督隊伍整體素質；
2.繼續做好脫貧攻堅的后續幫扶和鞏固提升工作；
3.全力以赴做好非洲豬瘟防控工作；
4.進一步加強動物養殖場規范化的建設工作，加強糞污、無害化處理等環境保護工作；
5.進一步做好動物動物養殖場的動物防疫條件監管工作；
6.加強規?；B殖場的監督檢查，實現規模養殖場分級管理，促進防疫檢疫規范化建設，強化鎮辦動物衛生監督分所的業務指導。
7.進一步加強恒瑞生豬屠宰場和廣遠肉雞屠宰場的檢疫監管及屠宰管理工作，強化對優源農業產業園的指導工作；
8.加強防疫監督和動物及其產品檢疫監管工作；
9.加快推進漫川關指定消毒通道項目建設工作；
10.抓好單位文明建設和黨風廉政工作。
關鍵詞：理順體制；創新機制；監管；加大投入
中圖分類號：S851.34 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 06-0148-01
幾年來，在上級農業局的領導下，河北省涿州市建立了獸醫行政管理機構、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構有機融合的三位一體工作管理體制；以動物衛生監督工作為重心，突出“千千百”層級考核機制和飼養場法制監管的創新；科學整合畜牧、獸醫執法資源，以市動物衛生監督所為執法主體，扎實推進檢疫、醫政藥政、飼料、種畜禽等畜牧獸醫綜合執法工作；狠抓基礎設施建設、產地檢疫、屠宰檢疫、監督執法、證章標志管理、人員素質提升等重點工作；為全市重大動物疫病防控和維護公共衛生安全提供了強有力的保障，全力推進了我市動物衛生監督工作的法制化進程，開創了我市動物衛生監督工作新局面。
一、理順體制，抓基礎
一是健全機構、人員到位。開展動物衛生監督工作的基礎是機構和人員，按照國家機構改革的總體要求，2006年9月涿州市農業、林業、畜牧等機構進行整合，成立了涿州市農業局；2008年11月涿州市在畜牧獸醫站、動物檢疫站、獸醫衛生監督所的基礎上改革成立了動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心，下設七個鄉鎮動物防疫監督分站；全市共設動物監督員15名、動物檢疫員38名、村級防疫員兼協檢員413名。
二是健全體系，夯實基礎。按照省市的總體部署，自2003年以來，在全市合理布局，建立了7個動物防疫監督分站，招錄分站工作人員41名，均為全額撥款的事業編制；分站辦公用房均在400平方米以上，各類化驗儀器、辦公設備齊全，辦公環境美化、亮化、暢化，全部達到省一級站標準；建立健全了以市動物衛生監督機構為核心、基層防疫分站為主體、村級防疫員為基礎的市鄉村三級防控體系。
二、創新機制，抓關鍵
一是建立三級隊伍管理機制。機構的建立，人員的到位，并不等于工作的上位。為保證個每個人能夠充分發揮各自主觀能動性，制定下發了《涿州市畜牧獸醫工作千分考核管理辦法》，建立了“千千百”層級考核機制，即：市局對局屬科室站所實行千分考核、對基層分站實行千分考核、分站對村級防疫員實行季度百分考核，明確任務，強化責任，嚴格獎懲，加快畜牧獸醫工作的制度化建設進程。年終市局組織專門力量，根據各單位工作任務目標，進行嚴格考核，考核結果作為人員調整、經費核定、優秀獎勵的重要依據。分站對村級防疫員實行嚴格的季度百分考核，重點考核村級防疫員的重大動物疫病免疫密度、防疫檔案填寫、檢疫報告、防疫宣傳、參加例會等內容；考核成績在80分以上的為合格，90分以上的為優秀；考核合格的防疫員，發放本市防疫補助每月200元；對于1次考核不合格的扣發50%的補助，年內2次考核不合格的予以辭退，扣發的防疫補助全部用于優秀防疫員獎勵；考核結果為優秀防疫員的，除發放本市補助外，還將按照免疫實際數量利用中央資金予以獎勵，確保防控成效。
二是飼養場的法制監管。立足本地實際，在充分考慮檢疫監督、食品安全、疫病防控、土地資源等諸多因素的基礎上，遵循“實事求是、公平公正、協調發展”的原則，于2009年9月21日制定并下發了《涿州市動物飼養場分級管理辦法》，實施了硬件分級、過程控制、季度評分、建立信用體系和項目篩選等綜合監管措施。根據動物飼養場選址、布局和硬件水平，將現有動物飼養場科學劃分為A、B、C三個級別，根據不同級別的條件要求和評分情況，對全市飼養場進行科學分類，實施差異化管理和嚴格的過程控制，市監督所及分站對養殖企業實行嚴格的百分制季度考核，對企業檢疫監督工作、疫病防控、畜產品安全生產等逐項進行檢查，檢查結果經執法人員和企業負責人簽字確認后存檔，建立企業考核檔案，作為企業今后申請認證、市場準入和爭取項目的重要依據。通過政策拉動、法制推動和市場互動，飼養場管理實現了免疫程序化、監測經?；?、消毒日?；⒉∷佬笄萏幹弥贫然?、檢疫法制化和檔案規范化。全市規模動物飼養場科學防控與依法監管工程不斷向前推進。
三、突出重點、抓成效
一是強化宣傳。做好動物衛生監督工作首先要宣傳到位。堅持五個面向做好宣傳：一是面向領導宣傳，提高領導對動物衛生監督工作的深入了解，加快相關政策的制定和資金的投入；二是面向相關部門宣傳，提高部門配合意識，推進動物衛生監督工作深入開展；三是面向本部門宣傳，使全體人員堅定信心，形成合力，全力以赴，重點突破。四是面向管理相對人，使他們真正懂法、守法；五是面向社會，爭取廣大群眾的理解和支持。同時充分利用電臺、電視臺、報紙等宣傳媒體和法制宣傳車進行廣泛宣傳。
二是強化產地檢疫。產地檢疫工作是動物衛生監督工作中的重中之中，工作中充分發揮全市報檢點和413名協檢員的作用，積極開展法制宣傳、刷寫產地檢疫標語，制作產地檢疫報檢牌，多措并舉，通過7個重點環節促進產地檢疫工作深入開展。全市開展產地檢疫面達100%，規模飼養場的產地檢疫率達100%，散養動物的產地檢疫率達95%以上。
三是強化屠宰檢疫。全市所有畜禽屠宰場100％由所在地動物防疫監督分站實施檢疫，嚴格執行24小時上崗制度，嚴把“四關”，嚴格按照檢疫程序實施檢疫，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢。
四是強化監督執法。監督執法是做好動物衛生監督工作的重要保障，工作到位的關鍵，也是開展動物衛生監督工作的最直接最有效的手段，行政成本也是最低的。通過監督執法，打擊違法行為，提高違法成本。積極與公安、工商、法院等部門密切配合，加大執法力度，打擊違法行為，嚴肅查處違法案件。特別是對于運輸、加工、貯存病死畜禽的違法行為，采取高壓態勢予以打擊，構成犯罪的及時移交司法部門追究刑事責任，打壓犯罪分子囂張氣焰，突出動物衛生監督工作實效。據統計，2011年全市共查處違法案件58起，結案48起，申請法院強制執行4起，移交追究刑事案件6起，罰款7.7萬元。
四、加大投入，抓保障
一、按照xx省動物衛生監督所關于印發《2019年xx省獸醫衛生監督工作要點》的通知，全站職工召開會議并制定年初工作計劃。
二、繼續抓好產地檢疫工作。重視和加強報檢點標準化建設，根據《檢疫報檢點基本建設規范》的要求，對現有報檢點重新審定和做好改進工作，協調好區域內各報檢點工作聯系，嚴把養殖環節風險控制關，嚴把屠宰環節監管關，嚴把病死畜禽無害化處理關，加強檢疫痕跡化管理。
三、 加強組織領導落實屬地管理責任，落實崗位責工作
加強宣傳工作。要以工作亮點和好經驗、好做法以著重解決好基層不作為、不到位和亂作為等問題。及對工作存在問題分析思考為體裁，通過發放宣傳單、開展培訓班進行宣傳、實實在在反映動物衛生工作現狀和發展；同時，繼續加強動物衛生信息員隊伍建設，制作一批新的宣傳展板、知識手冊等宣傳資料，積極參與廣場、下鄉和進企業、進農戶的宣傳活動。
衛生監督管制工作計劃一一、總體思路
按照《動物防疫法》等法律法規及農業部的有關要求，緊緊圍繞“努力確保不發生區域性重大動物疫情和重大動物產品質量安全事件”的目標任務，進一步健全動物衛生監督體系，狠抓動物衛生監督隊伍建設，強化依法行政能力建設，切實提高全省動物衛生監督執法水平，切實保障畜禽產品質量安全和公共衛生安全。
二、工作目標
(一)動物及動物產品檢疫工作。有飼養畜禽的鄉鎮至少設立1個動物檢疫申報點。生豬產地檢疫鄉鎮開展面達到100%、村開展面達到95%以上，其它牲畜產地檢疫鄉鎮開展面達到90%以上，家禽出欄產地檢疫鄉鎮開展面達100%。年出欄1000頭以上生豬的規模飼養場的產地檢疫申報率達100%。定點屠宰檢疫率、出證率達到100%，檢出病害(死)畜禽及畜禽產品無害化處理率、畜禽產品檢疫合格標志(印章)加封率100%。嚴格按照國家和省規定的標準收取動物檢疫費，杜絕“隔山開證”及只收費不檢疫等違法違規行為?？缡∫M乳用動物種用動物的檢疫申請審批率達100%。
(二)動物檢疫監督執法工作?？h級每月至少進行1次監督檢查，市級每季度至少進行1次監督檢查，省級每半年至少進行1次監督檢查。對畜禽飼養場(養殖小區)和隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所的動物防疫條件以及動物診療機構每年進行檢查?？h級動物衛生監督機構辦理的動物衛生監督執法一般程序案件要達到10件以上，結案率達到95%以上。
(三)獸醫實驗室生物安全監督工作。各市、縣(區)農業(畜牧獸醫)主管部門應建立定期檢查制度，每半年至少應對轄區內所有獸醫實驗室組織開展1次生物安全專項監督檢查。
(四)病死畜禽無害化處理監管工作。申領動物防疫條件合格證的畜禽飼養、屠宰和畜禽產品生產企業100%有無害化處理設施，并建立完善的無害化處理記錄。經檢出的染疫、病死畜禽、病害畜禽產品100%監督貨主進行無害化處理。申領養殖環節生豬無害化處理費用補助的按規定進行確認。
(五)畜禽產品質量安全監管工作。年出欄萬頭以上的規模豬場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監管覆蓋面100%，縣級以上城區屠宰場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監管覆蓋面100%;鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺陽性檢出率分別控制在0。5%以內。生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，奶站三聚氰胺監管覆蓋面100%。
(六)飼料質量安全監管工作。飼料及養殖環節違法使用鹽酸克倫特羅等案件的查處率達到100%，飼料產品及養殖環節鹽酸克倫特羅等興奮劑類物質監測合格率保持在99%以上，三聚氰胺監測合格率100%。
三、工作措施
(一)深入宣傳動物衛生監督法律法規
通過張貼掛圖、標語，發放明白紙，在電臺、電視臺等制作訪談節目，以及利用微博、微信等媒體手段，加大《動物防疫法》和“兩高”《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《福建省人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的通知》等相關法律法規、政策的宣傳力度，不斷增強畜禽及畜禽產品從業人員的法律意識，提高消費者對病死畜禽及畜禽產品的識別能力、自我防護意識以及參與監督的積極性，提高動物衛生監督執法工作的社會影響力，營造全社會支持理解、共同做好動物衛生監督執法工作的良好氛圍和環境。
(二)強化動物檢疫監督執法工作
1.規范實施動物檢疫。進一步落實動物檢疫申報制，嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》以及各項動物檢疫規程實施檢疫，認真貫徹執行農業部《關于畜牧獸醫行政執法六條禁令》，堅決禁止為市場上未經同步檢疫的禽類等畜禽產品出具動物檢疫合格證明的行為。繼續加強完善動物衛生證章標志管理工作，建立健全動物衛生證章標志監督管理制度，加強對動物衛生證章標志的入庫、保管、發放、使用、回收、銷毀等情況的監督檢查，嚴肅查處套開動物檢疫合格證明等違法違規行為。加強出證官方獸醫管理以及協助官方獸醫實施檢疫的獸醫專業人員的管理，強化責任意識、風險意識，規范出證行為?？h級動物衛生監督機構要加強出縣境動物特別是出省境動物產地檢疫工作的監督管理。
2.加大監督執法力度?？h級動物衛生監督機構要對轄區內的監管對象進行摸底、登記，按照類別建立管理檔案，制定年度監督檢查計劃，采取開展日常巡查、突擊檢查與專項執法行動相結合方式，強化各類場所和關鍵環節的監管。
--嚴格動物防疫條件核查關。加強對畜禽飼養、屠宰、經營畜禽及畜禽產品的集貿市場尤其是活禽經營市場等場所動物防疫條件監督檢查，規?；笄蒿曫B場、定點屠宰場、有活禽經營的城市農貿市場等場所監督檢查面達到100%。對不符合動物防疫條件的，及時督促整改。對整改不到位的集貿市場，還應及時通報同級工商行政管理部門依法查處。
--加強動物診療監管。重點檢查城市動物診療機構，對動物診療機構的設立、診療活動以及執業獸醫注冊、從業等情況進行檢查，督促動物診療機構規范管理，改善動物診療市場秩序，促進動物診療行業健康發展。
--嚴格動物、動物產品準調管理。在H7N9等應急防控期間，加強與調運者的溝通與指導，嚴格執行我省防控工作要求，不到有關省份調運動物、動物產品。動物、動物產品準調證明回收率達到100%。
--強化違法行為查處。加大違法案件查處力度，嚴厲打擊逃避檢疫，出售、販賣病死畜禽，轉讓、偽造或者變造動物檢疫合格證明、檢疫標志，動物診療機構、執業獸醫違法從業等違法行為，對發現的違法違規行為不以整改通知書替代立案查處，做到有案必查，查處和曝光一批有影響力、震懾力的大案要案。對可能涉嫌犯罪、需要追究刑事責任的案件，要及時移送公安機關，防止有案不移、以罰代刑。
3.推進動物檢疫監督痕跡化管理。按照《動物檢疫工作記錄規范》的要求記錄動物檢疫工作開展情況，確保動物檢疫記錄格式統一、內容真實、數據準確、填寫規范。使用統一的監督執法檢查記錄，做到“四有”，即檢查有記錄、被檢查單位人員有簽字、發現問題有處理意見、處理事項有結果。積極試行監督執法人員建立個人執法工作日志。
(三)加強動物衛生監督信息化建設
1.加強動物標識及動物疫病追溯的監督管理。通過追溯體系的應用，完善動物衛生監督執法手段和措施，及時糾正和查處違反畜禽養殖、標識使用和養殖檔案管理等有關規定的各類違法違規行為。
2.加強動物衛生監督統計信息工作。健全完善信息報告和審查制度，加強統計信息工作人員培訓考核工作，強化信息報送和交流，完善動物衛生監督網站建設，提高信息實效性。
3.全面推進動物檢疫合格證明電子出證工作。建設福建省動物檢疫電子出證系統平臺，逐步實施動物檢疫合格證明電子出證，力爭20xx年6月底前全省電子出證，實現檢疫信息錄入、檢疫合格證明打印和數據信息上傳三位一體，提高動物衛生監督管理信息化水平。
(四)加強動物衛生監督執法體系建設
積極推動在鄉鎮或區域設立動物衛生監督分所作為縣級動物衛生監督機構的派駐機構，根據本地養殖業發展、動物防疫和畜禽產品安全監管現狀、畜禽與畜禽產品消費數量科學測算，配齊配強縣級動物衛生監督機構及派駐鄉鎮機構的執法力量。加強動物檢疫申報點建設和管理，繼續開展動物檢疫申報點規范化建設。
(五)加強動物衛生監督執法能力建設
深入開展全省動物衛生監督“提素質強能力”行動，確保各項任務落到實處。按照各有側重、分級負責的原則，制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓計劃，全面加強執法隊伍法律法規、業務技能和工作作風等方面的培訓和建設，省級舉辦1期動物衛生監督執法培訓班，市級也必須對全市執法人員進行1次培訓，確保每人每年學習培訓不少于30學時。通過組織法律知識競賽、現場執法評判、執法案卷評查和檢疫技術比武等活動來檢驗培訓效果，加快建立一支精干高效的專業化、職業化監管隊伍。
(六)做好病死畜禽無害化處理工作
監督指導畜禽養殖場、屠宰場、病死畜禽集中處理場做好病死畜禽無害化處理設施的建設、使用，完善無害化處理記錄;認真開展病死豬無害化處理確認、登記，及時匯總、審核上報，及時下撥補助經費，定期對各地進行督查，防止虛報病死豬數量、騙取補助資金的現象發生。
(七)加強獸醫實驗室生物安全監督檢查
進一步健全完善獸醫實驗室生物安全責任制和責任追究制度，全面落實安全監管責任，切實把責任落實到部門、落實到單位、落實到具體工作人員。督促實驗室設立單位、實驗室認真執行生物安全管理各項規章制度，加強實驗人員生物安全知識培訓，嚴格菌(毒)種保藏管理，規范實驗檔案記錄，進一步規范高致病性動物病原微生物實驗活動。依法嚴肅查處違法從事高致病性病原微生物實驗活動、違規保存高致病性病原微生物等違法違規行為。
(八)強化“瘦肉精”監管工作
1.加強養殖環節監管。加強對養殖場業主的培訓，督促其向社會做出不使用“瘦肉精”等違禁添加物飼喂畜禽。要加強對轄區內生豬飼養場特別是中小規模養殖場的監管，不定期對存欄生豬尿樣和中大豬料槽料進行抽樣檢測，對備案的生豬養殖場要做到每年至少抽檢一次以上，并加強外調生豬養殖場的監管，強化生豬出欄前的抽檢。
2.加強屠宰環節監管。落實“縣級天天抽檢、設區市月月抽檢、省級季度抽檢”制度，抓住畜禽產品質量安全監管的關鍵環節，以屠宰場待宰生豬為監控重點，兼顧牛羊，制定具體的監測方案，明確責任分工，切實保證抽檢工作的開展，加強監測。
3.加強痕跡化管理。對每次的檢查和抽檢，要做好相關的記錄并存檔，同時做好監測數據的報送工作。四是及時移交公安機關查處。“瘦肉精”現場快速檢測結果呈陽性的，要立即禁止活畜移動并進行確證檢測，一經確證含有“瘦肉精”的，立即將案件移送公安機關立案偵查。
(九)強化飼料產品質量安全監管
1.加強飼料產品質量安全監測。要結合本地實際情況，進一步加強本轄區內飼料產品質量安全監測工作，監測工作要涵蓋飼料生產、經營和使用環節，并強化自配料抽檢。實行檢打聯動，對監測中發現的問題及時進行查處和通報，嚴厲打擊違法違規行為。
2.嚴厲打擊違法犯罪行為。嚴肅查處違法違規飼料企業，堅決查處無產品標簽、無生產許可證、無產品批準文號等飼料、飼料添加劑，嚴厲查處在飼料中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物的違法行為，觸犯刑法的要堅決及時移交公安部門，追究其刑事責任。
(十)加強生鮮乳收購環節監管
圍繞生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節，加強生鮮乳質量安全政策宣傳與培訓，進一步規范生鮮乳收購運輸許可證的發放，堅決取締未經許可非法經營的生鮮乳收購站點。加大生鮮乳質量安全監測，并實行檢打聯動，一旦生鮮乳中檢出違禁物質，要立即追根溯源，并按照農業部《奶畜養殖和生鮮乳收購運輸環節違法行為依法從重處罰的規定》，依法從重從快處罰，嚴厲打擊在生鮮乳中違法添加違禁物質的行為。
衛生監督管制工作計劃二XX年全市衛生執法監督工作要以黨的“xx屆三中”全會精神為指導，以實踐“三個代表”重要思想為宗旨，以衛生監督體制改革為統領，圍繞《綏化市衛生監督檢查驗收標準》全面實行目標管理，積極開展以內練素質、外樹形象為主要內容的依法行政工作，在食品安全、醫療市場整頓和學校衛生工作上搞突破，力爭在全市執法人員的共同努力下，使全市衛生執法監督工作取得新的成績，確保全市經濟快速發展和人民群眾的身體健康。
一、衛生法制工作目標
(一)積極推行依法行政。
1、全面完成《綏化市衛生監督檢查驗收標準》中規定的各項任務指標。
2、組織半年和年終行政執法目標責任制考核。
3、做好人大、政協對全市衛生執法的評議、視察工作。
(二)法制建設工作
1、完善全市衛生執法監督體系，配齊全市專兼職法制工作人員，建立法制工作信息反饋系統。
2、完善衛生行政復議、聽證、錯案追究、重大處罰備案等制度，并組織實施。
3、推行新版衛生執法文書使用，確保XX年在全市衛生監督執法工作中全面使用新版衛生執法文書。
4、完成全市衛生監督員證件換發工作。
(三)法制宣教工作
1、開展《散裝食品衛生管理規范》、《職業病防治法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理辦法》、《行政許可法》等法律法規宣教活動。
2、認真做好“四·五”普法工作。
3、擬在適當時機，舉辦全市衛生系統“四·五”普法培訓班。
4、文明單位和十佳監督員創建工作。評選文明執法單位標兵2個;建立監督員考核擋案，對全市衛生執法人員進行德、能、勤、績綜合考核評比，評選十佳監督員20名。
5、在適當時機舉辦全市衛生行政執法知識大賽。
6、開展全市執法文書書寫評比活動。
7、按照《綏化市衛生監督檢查驗收標準》進行半年、年終考核。
二、衛生監督體制改革工作
(一)擬在今年4月份前完成市級衛生監督和疾病預防控制體制改革。
(二)擬在年底前完成縣(市、區)級衛生監督和疾病預防控制體制改革。
三、衛生監督工作(一)醫療市場監督工作
1、《依據執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《護士管理辦法》加強對醫療從業人員的監督管理。
2、依法進行醫療市場監督管理，對超出診療許可范圍，出租、出借執業許可證、執業證書，非法行醫等現象進行專項治理。
3、依法對醫療機構進行監督管理。
(二)食品衛生工作
1、積極推行食品衛生量化分級管理。
2、開展衛生許可證、健康證專項整治活動。
3、協調有關部門加強食品、保健品廣告的審批工作。
4、開展集貿市嘗小食品批發、超市的專項整治工作。
5、開展肉及肉灌制品、飲料、糕點等食品加工企業，特別是小型加工企業專項整治。
6、開展食品添加劑生產、銷售、使用專項整治。
7、開展桶裝水的專項整治。
(三)職業衛生工作
1、進一步宣傳貫徹《職業病防治法》。
2、開展對放射衛生工作專項整治。
(1)對放射工作人員持證情況進行監督檢查，建立放射工作人員管理檔案。
(2)加強對放射工作人員防護知識培訓，舉辦放射工作人員防護學習班。
3、開展有毒、有害及危害化學用品的專項整治
(1)對全市范圍內的有毒有害企業重新進行驗證、審核，建立職業危害企業檔案。
(2)對有毒有害企業法人及經營使用危險化學用品的有關單位進行整頓。
(四)環境衛生工作
1、按照《綏化市歌舞廳管理暫行辦法》對歌吧、舞廳等進行重新審核發證。
2、開展化妝品專項整治。
3、開展對游泳館、洗寓美容美發、大型賓館的環境衛生綜合治理。
4、開展大型公共場所環境衛生綜合治理。
5、開展生活飲用水、二次供水專項整治工作。
(五)學校衛生工作
1、開展學生食堂專項整治。
2、開展學生飲用水、學生豆奶、學生營養餐專項整治。
3、開展學校校園周邊環境的專項整治。
(六)消毒工作
1、開展對生產一次性食品包裝企業專項整治。
2、對飲食業的消毒情況進行整治。
3、加強對大型公共場所的消毒管理。
4、對消毒藥品進行清理整頓。
5、加強對消毒企業的專項整治工作。
6、加強對個體醫療市場消毒工作管理。
(七)行業管理工作
1、依法對全市新式衛生監督統計報告系統的建設及監督報告卡執行情況進行監督檢查。
