時間：2022-07-06 16:57:34
序論：在您撰寫冬春火災防控工作方案時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
深入貫徹落實關于安全生產重要論述和指示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全管理責任，堅持屬地管理分級負責的方式，進一步推進安全生產專項整治三年行動，按照省、市安委會、市商務局統一部署，自2020年11月至2021年3月，在全縣商貿領域組織開展冬春火災防控工作，深入開展火災隱患排查整治，大力宣傳消防安全常識，組織消防相關安全培訓，有效的預防和減少火災事故的發生，確保全縣商貿行業安全生產工作持續穩定。
二、工作任務
（一）進一步落實行業消防工作。各企業要切實把冬春火災防控工作落到實處，要提高思想認識，加強組織領導、檢查督導工作的落實，同時商務部門會指導商貿企業提高火災防控意識，確保全縣商貿行業火災防控工作取得實效。
（二）加強消防安全風險隱患排查。各企業要根據歲末年初、冬春季節行業特點，結合安全生產專項整治三年行動，要嚴格落實火災防控工作部署要求，建立問題隱患清單，做好年底商場各類展銷活動消防防控工作，切實加強元旦、春節、兩會等重大節日期間消防安全工作的落實，同時商務局會加大檢查督導力度，全面梳理企業火災隱患清單，對發現的安全問題和突出火災隱患，商務部門將移交給負有安全生產監管執法權限的部門處理。
（三）強化消防安全宣傳教育。各企業要結合“119”消防宣傳日活動開展好消防安全方面的宣傳，商貿企業開設消防專欄、張貼標語、發放傳單和消防警示標語等活動，同時商務局邀請消防救援部門的專家開展消防知識講座培訓，組織指導各商貿行業開展消防綜合演練，切實培養企業消防安全管理“明白人”。
三、時間安排
活動時間從2020年11月至2021年3月結束，共分三個階段：
（一）動員部署階段（2020年11月20日前）?？h商務部門結合本地的工作實際，組織召開專項會議，制定具體工作方案，研究落實今冬明春火災防控工作。
（二）實施檢查階段（2020年11月20日至2021年3月20日）。縣商務部門結合工作方案開展督導檢查工作，協同有關部門開展聯合檢查督導，確保全市商貿行業安全穩定。
（三）總結提升階段（2021年3月20日至3月31日）?？h商務部門要對冬春火災防控工作進行總結，各企業開展自查自糾，總結經驗做法，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
一、工作目標
緊緊圍繞全面提高鄉鎮敬老院的火災防控能力、全面提高滅火救援的實戰水平、全面提高供養對象的消防安全意識、全面提高消防基礎的建設水平等要求，堅決杜絕較大及以上有影響的火災事故，努力減少一般火災事故，保持全縣火災形勢持續平穩。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結束。
三、工作任務
(一)強化火災隱患整治
重點整治場所設置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求，未按規定配置消防設施、器材并保持完好有效，未制定符合實際的滅火和應急疏散預案，未定期開展針對性消防演練，員工消防培訓教育不到位等問題。
(二)強化消防基礎工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調研和分析評估，摸清敬老院內存在的突出問題和薄弱環節，掌握公共消防安全高風險區域情況，并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實消防規劃。全面推進編制“十三五”消防事業發展規劃，組織編制和修訂敬老院消防規劃，科學規劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓等內容。
3.落實“六加一”措施。要落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體院民。在此基礎上，建立一支志愿消防隊，確保一旦發生火災，3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前，全縣所有農村敬老院要全部落實“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設施。結合區域性火災隱患整治工作，積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術，各鄉鎮要作為重點民生工程來抓，投入專項經費統一安裝。
5.加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部制訂的行業單位消防管理標準和我省制定的《養老機構消防安全管理規范》等地方標準，督促敬老院落實消防安全管理責任。在各敬老院實行標準化、規范化管理，切實提高以“四個能力”為主要內容的自我管理水平。
6.加強消防組織及專職隊伍建設。按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》要求，制定印發貫徹落實意見，積極推動鄉鎮敬老院建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，并探索通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式，推動鄉鎮敬老院專職消防隊伍建設。
(三)強化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網站，開辦專題專欄，報道火災防控工作動態，策劃消防宣傳活動，吸引群眾關注消防安全。要發動媒體曝光重大火災隱患和區域性火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾，對于媒體曝光的火災隱患，要組織媒體跟蹤回訪，發揮輿論監督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際，落實應急宣傳人員、裝備，切實做好應急宣傳準備，完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制，第一時間搜集滅火救援信息，第一時間正面發聲，正確引導社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳工作，落實消防工作責任，督促轄區敬老院開展“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”要求。結合“119”消防日活動，針對小火亡人的突出問題，著力加強消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓。積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動，依托移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺開展消防培訓，拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責任人、管理人等群體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作，督促敬老院落實消防控制室值班人員持證上崗制度，實現100%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛工作
全縣圣誕、元旦、春節、元宵節、“兩會”等重大活動和重要節日期間，應切實加強消防安全保衛工作。要組織有關部門開展聯合防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。要集中開展節日期間消防安全夜查行動，確保節日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段：
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉鎮要制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議進行動員部署，落實工作任務、責任、措施。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)?？h消防安全委員會將定期召開調度會，印發工作簡報、通報，統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。要按照確定的目標和任務，細化工作措施，全力以赴，抓好各項工作落實。
(三)總結階段(全國“兩會”閉幕后2日內)。各鄉鎮對冬春火災防控工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季天干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災風險劇增，容易引發大的火災事故。對此，要務必引起高度重視，認真吸取省、市重特大火災事故的教訓，堅決克服松懈麻痹思想，扎實做好冬春火災防控工作。
(二)落實工作責任。要迅速動員部署，制定切實可行的工作方案，建立工作責任制，分解工作任務，簽訂責任狀，確保工作任務落實到具體人員。對檢查發現的火災隱患和違法行為，要按照火災隱患整治相關要求，堅決依法依規嚴肅查處?？h民政局將適時組織對各鄉鎮工作情況進行督導檢查，對火災多發、高發和工作落實不力的鄉鎮，將派出工作組進行指導幫扶。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到安全生產全過程。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災防控工作，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把人民生命安全放在第一位，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故發生，為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保冬春火災防控工作按步驟、有計劃地順利開展，成立春火災防控工作工作領導小組：
組長：
副組長：
三、工作任務
（一）強化消防安全責任落實
1.壓實黨政領導責任，貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求，認真落實行業科室監管責任。
2.壓實企業主體責任。各企業要堅持安全自查、隱患自除、責任自負，單位的主要負責人是單位（場所）消防安全責任人，對本單位消防工作負責。各單位要全面推行消防安全標準化管理，抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設施維護保養、火災隱患整改等制度的落實。
（二）開展火災隱患專項整治
1.供熱、燃氣：全面落實消防責任制，加強消防安全的監督管理。燃氣企業加強重點環節和區域的巡查完善或者增設周邊報警和防沖撞設施，對儲罐、調壓站等重點部位實施封閉管理；開展燃氣管線隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點和事故易發點的排查整治；場站內消防器材、消火栓的管理；加強低溫雨雪天氣設備設施的檢查和維護力度，做好氣源儲備工作，保障供熱、燃氣供應。
2.市政路燈管理、物業小區：市政路燈巡查維護，確保用電安全，消除安全隱患；小區物業通過排查督查，確保器材、消防安全疏散指示標志處于正常運轉狀態，及時更換缺損、過期的消防器材，確保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作，及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通，并對小區電動車充電情況進行監督檢查。
3.供水設施：對供水企業重點消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進行一次全面檢查，做好市政消火栓的維護保養工作，對破損嚴重、無法使用的市政消火栓要進行及時維修，確保市政消火栓完好率達到98%以上。
4.環衛設施：對城區公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規使用大功率電器的情況進行監督檢查。并對環衛作業車輛進行全面細致的排查檢修。
5.戶外廣告、招牌設施：嚴格戶外廣告、招牌等設施審批，同時加強安全監管，確保消防安全；嚴禁戶外廣告、招牌等設施占用、堵塞消防通道；嚴格落實消防法律法規、規章制度，加強審批環節消防安全監管。
四、實施步驟
2020年冬春火災防控工作從即日起至2021年3月31日，共分為三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各行管科室要結合消防工作實際，制定具體實施方案，研究部署本行業冬春火災防控要作，逐級落實工作任務、措施和責任。
（二）實施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各行管科室要開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴肅依法查處消防違法違規行為，特別是在重大活動和重要節日期間，組強開展消防安全專項行動，全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
（三）總結階段（2021年3月26日至3月31日）。各行管科室組織對冬春火災防控工作情況進行總結分析，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
（一）加強組強領導。各行管科室要將冬春火災防控工作擺上重要議事日程，認真研究方法措施，周密進行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題，要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，行管科室的主管領導要親自過問、協調解決，科室負責人要帶頭研究、檢查督導。特別是在冬春季節的幾個重要時間節點，行管科室的主管領導要親自帶隊開展檢查。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，為全區經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內容
（一）突出重點，防大火。
1.全面摸排火災隱患。認真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發生大火的場所單位，組織公安、安監、住建等部門，利用信息化手段把容易發生大火的區域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理等情況，并督促強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，防范火災事故發生。
2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，要及時調整公布；對有行業主管部門的，要按照“管行業必須管安全”的要求明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，公安機關按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉街政府屬地網格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，要督促單位落實更加嚴格的人防物防技防措施，接入物聯網消防遠程監控系統，提高火災預警水平和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質監、安監等部門深入推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；要按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理，春節前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構，有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。
5.做好重要節點安保。各鄉、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災防控，嚴格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保消防安全形勢平穩。切實加強消防安保工作，組織網格力量實施群防群治，嚴格落實消防部隊執勤戰備等級要求。
（二）夯實基礎，防小火。
1.嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉、街道健全完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉、街道消防安全網格實現規范化管理。指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收，2018年2月底前，90%的社區創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設提檔升級，2018年2月底前，所有重點單位和90%的社區按照標準建立微型消防站，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用小型消防站，實現“救早、救小、救初起”。
（三）強化宣傳，早預防。
1.開展社會化宣傳培訓。開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓院長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。推進采取政府購買公共服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展好消防宣傳進學校和消防安全宣傳教育示范學校創建活動，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關、行業部門、派出所消防民警和鄉、街道、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網站開設固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經常開展公益宣傳提示。發揮輿論監督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當地火災特點，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節、元宵等重要節點，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉街、部門要高度重視，加強領導，將冬春火災防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實有效推進。要按照屬地管理和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，落實消防安全措施。
（二）鞏固安保經驗。各鄉街、部門要總結鞏固黨的消防安保工作經驗，堅持問題導向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅持群防群治，全面發動各方參與，織密織牢防控網絡；堅持單位主責，及時進行約談提醒，切實嚴密防控措施。要通過推動落實行業標準化消防安全管理，做好各行業、各系統消防安全工作，以落實監管責任這個“點”，抓住整個行業系統“線”上的火災防控工作。
一、工作目標
落實《省消防安全責任制實施辦法》，堅持“以人為本、生命至上”的理念，切實按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化底線思維和紅線意識，結合《房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查大整治工作方案》《農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和城市建設安全專項整治三年行動，深度聚焦重點領域、重要場所，集中組織開展住建系統冬春火災防控工作，切實加強我州建設工程消防設計審查驗收監管力度，強化源頭管控，全面排查和消除建筑工地、房屋市政工程、物業服務、燃氣管理等存在的消防安全隱患，堅決遏制重特大火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
（一）加強建設工程消防審查
驗收監督管理根據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《建設工程消防設計審查驗收工作細則》以及全省建設工程消防監管工作會議要求，結合前期開展的建設工程消防設計審查專項檢查工作，督促相關單位及其從業人員依法履行建設工程相應責任，切實加強源頭管控，杜絕先天性火災隱患。重點檢查建設工程存在未經依法審查或者審查不合格，擅自施工；未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用；工程驗收后經依法抽查不合格，不停止使用；未按規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案等四類違法行為。（牽頭科室：勘察設計科、質安科）
（二）深化建筑工地消防安全管控
嚴格落實《關于加強今冬明春建筑施工消防安全工作的通知》要求，重點檢查電工、焊工等特種作業人員是否存在無證上崗和違章操作行為；施工現場臨時用電、用氣安全管理是否規范，配電設備、設施、電纜電線等是否采用合格產品；施工現場臨時消防設施、設備及器材等是否配備完好，應急消防疏散通道是否符合規范要求，樓層臨時消防系統是否同步安裝使用；施工現場保溫材料、塑料模板、安全密目網及活動板房等材質防火等級、阻燃指標是否達標；易燃可燃物品安全管理是否集中堆放并規范管理，防火間距是否符合規范要求；是否按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》設置消防車道、臨時給水、應急照明，并配備滅火器材、設施；是否建立消防安全制度、技術措施和火災事故應急救援預案。加大對城區老舊小區管線、老舊小區改造工程消防安全管理，堅決杜絕情況不清、野蠻施工等發生消防安全事故。（牽頭科室：質安站、質安科）
（三）深入開展重點領域消防安全隱患排查整治活動
一是加強老舊小區消防安全治理。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門在冬春兩季要組織開展全面徹底的房屋安全隱患排查，重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行消防安全隱患排查，對整體危險和局部危險的房屋堅決停用或拆除。要組織物業服務企業開展消防安全隱患自查自糾工作，建立完善消防隱患風險點臺賬，制定落實消防隱患防范措施。督促指導物業服務企業切實保障物業管理區域消防安全設施設備和消防安全通道正常使用，配合有關部門做好安全用電用氣檢查。督促指導物業服務企業嚴格按照規定做好電梯保養維護工作，加強高空墜物安全防范工作。對樓體外立面存在脫落危險等危及房屋使用和人身財產安全的區域，物業服務企業要設置安全警示標志，做好安全隔離、防護和維修工作。督促指導物業服務企業充分利用宣傳欄、公告欄、櫥窗、板報、電子顯示屏等多渠道多形式加大安全生產知識宣傳力度，提高廣大人民群眾房屋安全使用和消防安全防范的責任意識。（牽頭科室：房產科）
二是加強高層建筑消防安全管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以建筑高度超過24米（約8層）的建筑為重點，進一步增強高層建筑業主和物業管理企業的消防安全意識，堵塞管理漏洞，消除各類事故隱患，確保高層建筑的消防通道安全暢通率達100%，自動噴水滅火系統完好率達100%，消火栓給水系統完好率達100%，新投入使用的消防設施設備合格率達100%，消防安全管理建章立制率達100%，確保人民群眾生命財產安全。重點對高層建筑中的供電安全、廣告牌安全、消防栓、滅火器等消防設施安全、樓道亂堆雜物堵塞消防通道安全、樓頂管理安全、無證經營場所管理安全等進行全面摸底排查，按照屬地管理原則統一進行核對，逐一進行梳理，摸清區域內高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對尚未整治或整治不到位的高層建筑進行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進行分類；對存在隱患建立專門的管理臺賬，責任主體原則上是建筑的房地產開發企業或物業管理公司，沒有房地產開發企業和物業管理公司的，由其業主委員會作為責任主體，進一步加強指導，督促消防安全責任主體落實。（牽頭科室：房產科）
三是加強燃氣等市政公用設施火災防控治理。按照燃氣場站安全管理的有關規定和要求，督促燃氣經營企業落實各項消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規程，加強燃氣場站隱患排查治理工作力度，進一步落實燃氣經營單位和使用單位安全生產主體責任。重點檢查各種設備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏現象；各種工藝指標是否正常；滅火設施、器材配置是否齊備充足；電氣線路、設備是否符合防火防爆要求等內容。督促檢查各燃氣經營企業完善應急預案，落實應急裝備和隊伍，提升燃氣專業應急演練的針對性和實效性，提升安全保障水平。加強城市（縣城）供水、污水、垃圾等設施設備的消防安全管理及規范運行。（牽頭科室：城建城管科）
四是加強易燃可燃彩鋼板建筑整治。要對人員密集場所、冰雪游樂設施尤其是違規搭建、使用易燃可燃夾芯板材，且不符合要求的，依法責令拆除或更換合格材料。重點對消防設施配套不足、消防通道堵塞、采用易燃可燃材料夾芯彩鋼板搭建等用作經營的房屋開展排查整治，消除經營性房屋消防安全隱患。（牽頭科室：城建城管科、房產科）
五是加強電動自行車消防安全管理工作。加強電動自行車充電、停放安全管理，推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，推動既有住宅小區安裝電動自行車智能充電設施，合理規劃設置集中停放充電區域，從源頭上解決電動自行車亂停亂放、私拉亂接電線充電帶來的消防安全隱患，強化提升電動自行車火災防范能力。（牽頭科室：城建城管科、房產科）
六是切實落實物業管理火災防控責任。督促指導物業服務企業依據法律法規和政策文件規定及物業服務合同約定，認真做好物業管理區域內房屋使用安全和消防安全管理工作，積極主動配合應急管理部門和消防救援機構做好消防安全風險防范、排查和處置工作。加強物業服務員工應急處置專業知識和專業能力的培訓，提升物業服務企業應急處理能力，并開展一次應急疏散演練。督促物業服務企業做好小區配電室、單元配電箱柜和電梯使用等安全防范，確保設施設備運轉正常有效。（牽頭科室：房產科）
七是加強農村房屋消防安全隱患排查整治工作。按照《農村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求，完成用作經營的農村房屋、非經營性農村人員聚集場所房屋消防安全隱患重點排查整治，同步啟動其它農村房屋的排查整治。（牽頭科室：村鎮科）
（四）持續推進消防“生命通道”暢通
工程建設各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要結合《全州打通“生命通道”機制整治行動方案》要求，積極配合推動開展車位配建、增建和規范管理，對現有居住小區內部設置的停車位進行科學調整，新建公共停車場和新增車位，推動加強停車設施建設。指導物業服務企業按照《物業企業安全責任清單參考模板（1.0版）》，扎實做好清單制定、推行、實施，按相關規范要求維護消防疏散通道暢通。指導物業服務企業建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車和共享停車等停車措施。督促物業服務企業配合相關部門落實消防車通道標識化管理，對亂搭亂建、私自停車等影響消防通道的行為及時進行處置。同時，引導群眾對消防車道違法行為進行舉報投訴，提高群眾參與意識。（牽頭科室：房產科）
（五）強化森林草原防滅火工作
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要加強對地處林區、山區、臨山的建設項目以及分布在林區、山間的市政公用設施、房屋建筑和市政基礎設施施工工地、城市山體公園和臨近山體的公園消防安全管理，嚴格火源管理和動火作業，切實采取有效措施，防止森林草原火災發生。（牽頭科室：質安科）
（六）加強冬春期間消防宣傳工作
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要在冬春期間，在行業系統內組織一次消防安全集中培訓和疏散演練。在元旦、春節、“兩會”等重要節點，開展火災案例警示教育，及時向重點單位負責人、管理人推送消防安全提示信息。要結合疫情防控工作，調整宣傳思路，營造良好氛圍，主動應對新形勢、新問題，積極探索網絡媒介、直播平臺等無接觸消防宣傳手段，拓寬消防安全宣傳的受眾面，全力做好消防宣傳教育工作。（牽頭科室：質安科）
三、工作步驟
（一）部署發動階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要結合業務工作開展一次消防安全風險形勢研判會，針對轄區建筑工地、老舊小區改造、物業管理、傳統村落等隱患易發、多發場所或領域進行一次消防安全分析研判，制定具體實施方案，落實工作任務、措施和責任。
（二）組織實施階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門聚焦重點領域、重要場所，全面排查整治建設工程消防設計審查驗收違法行為和建筑工地、房屋市政工程、物業服務、燃氣管理等存在的消防安全隱患，分類列出問題隱患清單和整改責任清單，照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環，全力抓好冬春火災防控各項任務落實。
（三）總結分析階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要認真總結冬春火災防控工作情況，開展自查自評、固化經驗做法。要對前期發現的消防安全問題隱患整改完成情況開展“回頭看”，強化跟蹤整改，落實閉環治理，進一步健全完善火災防控長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要強化底線思維和風險意識，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實加強組織領導，細化工作措施，深化協作機制，確保轄區內住房城鄉建設系統火災防控措施全面覆蓋、不留死角、落到實處，按時保質完成各項工作任務。
（二）強化責任落實。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，切實擔負起防范化解重大安全隱患的政治責任，把責任層層分解，抓好貫徹落實。要加強督導檢查，對措施不落實、問題突出的部門和所屬行業企業，要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，推動工作落地見效。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)配合應急、消防、市場監管等部門對重點商貿流通企業和糧食生產加工企業進行重點整治
1.配合相關部門針對大型商超及賓館內的消防設施，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促企業落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2.配合相關部門針對大型商場、超市、賓館等商貿流通人員密集場所，強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.配合相關部門針對大型商場和超市、大型賓館、大型倉儲物流企業、重點糧食存儲加工企業等商貿流通重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。督促重點企業及時開展自查工作，針對單位的疏散通道清理、消防設施必須定期進行檢測維護，發現問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道時刻保持暢通、消火栓時刻正常供水。
4.緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，及時消除重大安全隱患。
5.生命通道治理。加強與應急、住建、消防救援等安全生產綜合及專業監管部門溝通，共同建立部門聯合執法管理機制。配合消防部門組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)強化消防宣傳
1.行業單位宣傳。要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。
2.消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、網格員、安保人員等企業人員開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，建立“吹哨人”制度，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作,協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1.緊盯各村企業消防設施，逐個企業、逐個“過篩子”，消防器械、消防水泵房逐項檢查測試，督促各村、各企業落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2.緊盯學校、養老院、幼兒園、企業等人員密集場所，強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”糧食存儲加工企業等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。發現問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯農村火灰隨處亂倒，焚燒秸稈的問題，加強消防安全意識，加大宣傳力度。
5.緊盯元旦、春節、元宵節以及全省、全國“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，消除隱患，降低風險。
(二)實施綜合治理
1.小單位場所治理，要組織對“九小場所”、企業、場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。派出所要組織指導加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告消防救援大隊依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.保溫材料治理。對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材，材料不符合要求的,依法責令拆除或更換合格材料。加強建筑施工安全監管,及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。加強彩鋼板生產、流通環節動態監管，對使用、銷售夾芯板材不符合要求的，依法嚴肅處理。
(三)夯實基層基礎
1.推動消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實市防安委《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動鎮消防工作。建強各村消防隊，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農村自建房火災隱患專項整治。對老舊房屋進全面排查，加強農村刀閘管理，宣傳到位。
2.統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和市水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池,全力破解我鎮農村消防供水不足的瓶頸問題。
3.集中加強值班值守管理。督促企業對消防設備逐項進行檢查，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對值班值守人員要求24在崗，業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
(四）強化消防宣傳
1.針對企業宣傳。加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。
2.針對各村宣傳。依托鎮內宣傳車，開展消防安全宣傳教育。利用微信群普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。號召各村針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
3.提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，向重點企業責任人、各村負責人和廣大群眾有針對性地提示信息。發送警示宣傳片，剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。
4.消防安全培訓。對消防安全責任人和管理人、村委會工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年11月15日前)。各企業、各村結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年11月16日至2021年3月25日)。組織開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實.
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
