時間：2022-05-23 16:52:54
序論：在您撰寫反恐怖防范工作方案時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、工作方案
（一）我部成立了反恐怖領導小組，在此領導小組的統一指揮和領導下，調動全體員工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）成立了一個項目分部為主的指揮部，以確保發生恐怖事件后，及時上報詳細情況，協調好各方關系，使恐怖事件對我部造成的影響減少到最低；
（三）在文秘站網-項目經理部的辦公區、生活區、公共場所、籌建處所屬建設的高速公路及橋梁、涵洞、施工現場等所有人員密集的地方，做好相關工作。
（四）加強每位領導員工的工作責任心和反恐信心。
領導們統一指揮安排，員工們認真做好本職工作。強化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，把制度落實工作做到實處。
（五）我部根據實際情況加強了日常防范工作，認清形勢，認識到反恐工作的重要性，增強防范意識，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態。
（六）裝備建設和物資準備方面，我部結合實際情況需要保證指揮部的裝備和物資供應，在發生恐怖事件時，盡最大努力維護項目部的人身安全及財產安全。
（七）加強保衛工作：加強對辦公區，施工現場等的保衛工作，加強檢查和控制力度，組織本單位廣大員工全力維護事發地的秩序和穩定。
（八）做好善后工作：恐怖性事件處置工作完畢后，反恐怖領導小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的施工和其它相應的工作秩序，盡可能成為恐怖事件帶來的損失和影響。
二．應急預案
（一）及時掌握相關信息，判明恐怖事件的性質和其危害程度，并立即報告籌建處反恐怖領導小組，以便領導盡快掌握情況，及時處理，
加強各施工現場的監控工作，密切注視事態發展。
（二）強化管理制度：加強領導和員工們的工作責任心，完善各項制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件發生，并在人員密集的地區積極宣傳反恐怖事件的事宜，讓每人知道如何去反恐，并在發生了恐怖事件時如何去面對——穩定心態，勇敢面對，并在機會允許下撥打110聯系警方。
（三）每位員工在發生恐怖事件及時采取各種有效的應急措施，比如努力配合警方等嚴防發動新一輪、連環式的恐怖襲擊。
（四）保證信息反饋工作的及時、暢通，建立反恐怖信息制度，明確專人負責，對誤報、漏報的追究其有關人員的責任，發生恐怖事件時，及時撥打110，通知公安部人員。
（五）認真做好后勤工作，并迅速組織開展應急救援工作，穩定人心，積極自救。
（六）作好日常防范工作，提高警惕，增強防范意識，采取有效措施，制定嚴格的管理制度，加大對各施工現場的巡查力度，及時上報，嚴防恐怖性事件的發生，并制定反恐怖工作責任制，將其納入本單位的行政管理規章中，使工程項目順利進行。
__高速__集團股份有限公司
1、公司基本情況
中國光大銀行股份有限公司，簡稱為中國光大銀行、光大銀行(以下稱本行)。本行成立于1992年，1997年1月完成股份制改造，20xx年8月18日成功完成IPO并在上海證券交易所掛牌上市，股票代碼601818。截止20xx年9月，公司資產規模達到16,700億元;截止20xx年底，已在26個省、自治區、直轄市的72個經濟中心城市設立分支機構689家，形成了全國性銀行的經營網絡。光大銀行多年來不斷改革創新、銳意進取，在為社會和客戶提供優質金融服務的同時，取得了良好的經營業績，已成為一家頗具社會影響力的全國性股份制商業銀行和上市公司。
根據《企業內部控制基本規范》的規定，本行通過多年的內部控制不斷實踐，已建立了較為健全的內部控制監督體系。本行董事會負責內部控制的建立健全和有效實施，對內部控制評價報告的真實性負責;監事會對董事會建立與實施內部控制進行監督;高級管理層負責內部控制的實施，組織領導本行內部控制的日常運行。董事會和監事會通過下設專門委員會對本行內部控制體系的建設、執行和完善情況進行監督指導。
為加強內部控制體系建設，本行建立和完善了以股東大會、董事會、監事會、高級管理層為主體的公司治理架構，形成了分工合理、職責明確、制衡有效、報告關系清晰、運行高效的良好公司治理，為內部控制的有效性提供必要的前提條件。董事會下設戰略委員會、審計委員會、風險管理委員會、提名委員會、薪酬委員會、關聯交易控制委員會;監事會下設提名委員會和監督委員會;總行設有資產負債管理委員會等19個委員會，計財部、資金部、投行部等26個部室，以及北京、上海、廣州、深圳等34家分行，本行控股設立了2家子公司，分別是光大金融租賃股份有限公司和韶山光大村鎮銀行股份有限公司。
本行面臨的主要風險包括信用風險、市場風險、流動性風險、操作風險、合規風險、信息科技風險、戰略風險、聲譽風險、銀行賬戶利率風險、集中度風險等。為管理上述風險，本行建立了董事會領導下的職責清晰、分工明確的全面風險管理組織架構，以巴塞爾新資本協議核心原則為導向，借鑒國外先進銀行的實踐經驗，建立并持續完善涵蓋風險識別、評估、計量、監督、報告和控制的全面風險管理體系。
本行各項業務活動嚴格執行授權控制原則，實行統一法人管理和法人授權，明確劃分相關機構部門之間、崗位之間的職責，實行不相容職務分離制度，并按條線和業務類別建立了包括人力資源程序、會計管理、預算控制、財產保護、運營分析、事后監督等全面的控制措施體系。
本行建立了行之有效的信息系統，通過優化OA系統，改造內部局域網系統，建立規范高效的公文流轉機制，做到文件分發急緩有序、傳遞快捷;加強全行檔案規范化管理，加強各類涉密文件、資料的保密管理，加強對全行重大經營管理活動的統一宣傳管理;完善各類會議議事規則和程序;強化各類定期報告制度、重大和緊急情況報告與通報制度，通過多種報告形式，保持內部信息交流與溝通的及時性和有效性，并提高信息傳導和溝通效率，保障決策的科學高效。
各業務條線和職能部門負責內部控制的具體管理和執行，法律合規部負責本行內部控制的監測管理和合規達標的建設推進，內部審計部門負責內部控制的監督評價。
本行通過制度明確了各層級、各部門在內部控制監督方面的職責，對于在內部控制建設實施中發現的重大問題及時上報高級管理層和董事會?？傂袃瓤睾弦庮A警委員會負責建立并維護全行內控及合規風險管理體系，推進本行內部控制的達標實施;法律合規部作為本行內部控制監測管理部門，負責牽頭內部控制體系的建設和完善，組織督促業務部門和分支機構建立和健全內部控制，及時傳導有關監管部門對內部控制的新要求，推進本行內部控制的有效實施，對業務部門和分支機構的內部控制建設和執行情況進行日常監測，定期向本行內控合規預警委員會匯報全行內部控制建設和執行情況;內部審計部門是內部控制的監督評價部門，負責對內部控制的有效性進行監督檢查，對監督檢查中發現的內部控制缺陷按照內部審計工作程序進行報告，對內部控制的健全性和有效性進行定期評價，牽頭負責全行年度內控控制評價工作;總行各職能部門、各分行、各子公司作為內控體系的第一道防線，負責本單位內部控制的自我建立、健全、監督和檢查，負責落實內控活動的具體實施，并配合內控體系建設牽頭部門、評價部門及外部咨詢機構、審計機構做好內控建設及評價工作。
本行根據國家政策、法律法規、經營環境及全行業務發展的需要對內部控制制度適時進行調整和修改。20xx年度，本行以建立層次分明，結構清晰，系統協調，簡單管用的制度體系為目標，按照嚴密、實際、易記、管用為基本原則，持續開展了內控制度梳理工作。經過一年的工作，26個條線部門均對內控制度進行了全面梳理，累計梳理內控制度1229項，涉及修訂及整合的制度共156項、廢止的制度共152項，各條線部門按照制度梳理方案要求積極將部門制度匯編成冊。本行在開辦新業務、設立新機構、運用新技術時，經營管理部門首先要制定內部控制細則，并經過必要的測試認證、風險評估和會簽，報經主管行領導批準后才能實施。
2、內控規范實施工作組織架構
本行行長為內部控制規范實施工作的總負責人。為有效推動內控規范實施工作，本行成立了以主管副行長為組長，各部門負責人為成員的領導小組，辦公室設在法律合規部和審計部。
總行法律合規部是內部控制體系建設的牽頭部門，總行審計部是內部控制自我評價工作的牽頭部門，總行各部門均指定了部門負責人和工作人員作為項目實施聯系人，董事會辦公室按監管要求披露、報備內控實施工作情況。內控規范實施工作的指定聯系人為法律合規部劉亞平(電話：63639259)、盧樞美(電話：63639249)，審計部嚴仲民(電話：63636661)、劉騰慧(電話：63636639)，董事會辦公室胡蓉(電話：63636717)。
內控規范實施的日常工作由法律合規部和審計部聯合牽頭，并聘請外部咨詢公司協助實施，總行各部門及各分行積極參與項目實施。為更好地推進項目實施，牽頭部門與外部咨詢公司定期舉行工作例會，對項目進度、相關問題、下一步工作計劃等進行討論協商;同時，牽頭部門根據項目進展情況不定期向管理層進行專題匯報。
法律合規部和審計部為內控規范實施的牽頭部門，相關情況如下：
法律合規部
總行法律合規部是本行內部控制建設工作的牽頭組織部門，下設合規管理處、非訴訟法律事務處和訴訟與仲裁事務處，共有員工14人。法律合規部的內部控制職責主要包括：
及時了解和掌握監管部門對銀行內部控制體系建設的要求，牽頭協調和組織全行內部控制體系的建設和完善;
組織、督促總行各業務條線、職能部門及分支機構建立和健全內部控制;
統一管理各類授權、授信涉及的法律事務，制定和審查法律文本，對新業務的推出進行法律論證，確保各項業務的合法和有效。
對各業務部門和分支機構的內部控制建設和執行情況進行監測和管理。
內部控制規范實施過程中，總行法律合規部牽頭組織內控體系建設工作，包括確定內部控制實施的范圍和內容;梳理風險，編制風險清單;梳理形成風險控制矩陣;編制內部控制手冊等相關工作。
全行就內部控制體系建設工作的匯報主要遵循如下路徑：各條線具體負責本條線內的內部控制建設工作，并將建設結果報送法律合規部審核;法律合規部組織、推進總行各業務條線、職能部門及分支機構建立和健全內部控制，并就全行內部控制建設和執行情況定期向本行內控合規預警委員會匯報。
審計部
總行審計部是全行年度內部控制自我評價工作的牽頭組織部門，下設公司業務審計處、零售業務審計處、財會及資金業務審計處、IT審計處、審計質量控制處，共有員工22名。除總行審計部外，全行還設有北部、東部、中西部和南部4個審計中心，主要負責轄區內分行的審計工作。審計部的內部控制職責主要包括：
內部審計部門應當有權獲得本行的所有經營信息和管理信息，并對各個部門、崗位和各項業務實施全面監督和評價。
開展內部控制檢查，結合內部審計監督，對內部控制的有效性進行監督檢查，對監督檢查中發現的內部控制缺陷，按照內部審計工作程序進行報告，對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷，有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。
對內部控制的健全性和有效性進行定期評價。
總行審計部牽頭組織成立總行內部控制評價工作小組，其在內部控制規范實施過程中是內部控制自我評價工作的牽頭部門，具體職責包括：編制自我評價工作計劃;組織實施自我評價工作;根據內部控制自我評價工作編制內部控制自我評價報告。
全行就內部控制自我評價工作的匯報主要遵循如下路徑：總行審計部按年度形成年度內部控制自我評價報告，經行領導審議通過，報送董事會審計委員會，再提交董事會進行審議批準。
3、內部控制實施工作有關聘請咨詢機構的考慮和計劃
本行為滿足《企業內部控制規范》的合規要求，有效識別存在的內部控制薄弱環節，重新梳理控制領域/業務流程，并建立起科學、合理的內部控制評價體系，已于20xx年9月聘請安永(中國)企業咨詢有限公司開展實施內部控制規范咨詢項目，協助本行推進內部控制管理水平的持續提升。
基于國內外內部控制體系建設和評價的行業實踐以及本行內部控制規范咨詢項目實際情況，從項目實施角度出發將項目實施整體框架劃分為四個階段：第一階段為前期準備與方案設計;第二階段為總行實施;第三階段為分行自我評價;第四階段為整改與報告。
第一階段，建立項目管理架構并啟動項目，制定項目總體實施計劃，梳理本行管理和業務流程，設計內部控制管理體系架構、內部控制自我評價方法，并建設內部控制自我評價工具模板，通過培訓與宣導，協助銀行各實施部門和機構理解內部控制自我評價實施的方法、內容和管理要求。
第二階段，根據第一階段流程梳理成果及所設計開發的內部控制自我評價方法和實施方案，在總行具體實施。具體工作包括：確定企業層面和流程層面的內控評價實施范圍;開展企業層面的內控評價工作;同時開展流程層面的內控評價工作;編制風險控制矩陣;針對企業層面和流程層面識別內控缺陷，在此階段主要針對內控的設計缺陷;針對所識別的內控缺陷，制定整改方案。
第三階段，在分行范圍內組織開展評價測試工作，評估缺陷并擬定整改方案，具體工作包括：編制自我評價工作計劃;設計控制測試的方法和程序;分支機構實施自我評價工作。
第四階段，在各機構自行整改的同時，編制內部控制自我評價報告，具體工作包括：各機構開展缺陷整改工作，編制內部控制自我評價報告，并在匯總整理項目各階段工作成果的基礎上，編制完成內部控制管理手冊和評價手冊。
在安永公司的協助下，本項目將形成以下工作成果：內控控制手冊、內部控制評價手冊和內部控制自我評價報告。截至本報告日，咨詢公司已協助本行完成內部控制手冊(征求意見稿)和內部控制評價手冊(初稿)的編制。
4、內控實施工作進展
自20xx年度內控規范實施項目啟動以來，本行已陸續開展如下工作，并形成相應的工作成果：
(1)內部控制體系建設方面：
一是開展內部控制規范實施培訓。為加強全行上下對五部委下發的《企業內部控制規范》及相關配套指引的學習，以利于項目的有效推進，特召開全行視頻會議，對項目背景、監管要求進行了系統培訓，并就實施工作職責分工、進度安排等方面進行了介紹。
二是確定內部控制規范實施的范圍和內容。根據監管要求，參照本行實際情況，確定內部控制實施的范圍為16個企業層面的控制領域及113個流程層面的流程，并形成了企業層面控制領域清單和流程層面控制流程清單。
三是梳理形成風險控制矩陣。在確定了內部控制實施的范圍和內容之后，針對每一企業層面控制領域和流程層面的流程，分別梳理形成風險控制矩陣并對應至條線部門，并形成了企業層面16個風險控制矩陣和流程層面113個風險控制矩陣。
四是初步識別總行層面設計缺陷。在前期梳理完成企業層面和流程層面風險矩陣的情況下，通過將現有的政策、制度等與風險控制矩陣進行比對，初步識別內控設計缺陷，并形成了內部控制設計發現問題清單。
五是編制內部控制手冊。通過整理內控梳理工作成果，編制形成了內部控制手冊(征求意見稿)。
(2)內部控制自我評價方面：
一是確定內部控制評價測試程序。針對企業層面每一領域和流程層面每一流程，分別設計內部控制評價測試步驟，同時設計針對分行內控評價的測試底稿，形成了企業層面16個領域的測試步驟及底稿模板、流程層面113個流程的測試步驟及底稿模板、分行測試步驟及底稿模板。
二是建設內部控制評價標準和工具。結合本行內控管理現狀和審計部部門資源情況，初步設計建設符合全行情況的內部控制自我評價工具和流程，初步形成內部控制評價手冊初稿。
在上述工作之外，本行的內控規范實施工作尚有如下主要工作未開展：
已發現缺陷的整改與再測試工作;
全行全面內部控制自我評價的實施工作;
依據內控規范和配套指引要求，提交內部控制自我評價報告。
二、內部控制建設工作計劃
XXXX年度本行將繼續鞏固已有內部控制建設工作成果，持續深化內部控制建設進程。
由于內部控制建設的前期工作(包括確定內控實施的范圍和內容，梳理企業層面、流程層面的風險控制矩陣，識別總行層面內控設計缺陷)均已于20xx年度實施完成，因此本部分內容將主要列示XXXX年度的內部控制建設工作任務計劃，主要是內控建設工作中發現的設計缺陷(通過對現有的政策、制度等與風險清單進行比對后發現的內控缺陷)的溝通確認及整改落實工作：
1、總行相關部門確認內控缺陷。主要工作是組織各部門對內控建設過程中發現的設計缺陷進行確認，對于涉及多個部門的缺陷，由各部門協調確認缺陷的負責部門。計劃完成時間：XXXX年3月。責任部門：總行存在缺陷的相關部門。
2、與總行相關部門溝通制定內控缺陷整改方案。相關部門在完成設計缺陷的確認工作后，在咨詢公司的協助下，制定缺陷整改方案，提交內控預警委員會審議。計劃完成時間：XXXX年4月。責任部門：總行存在缺陷的相關部門、法律合規部。
3、總行相關部門根據整改方案著手開展整改工作。相關部門根據缺陷確認結果和整改方案，著手開展缺陷整改工作，并根據整改情況向法規部報送整改進度。計劃完成時間：XXXX年4月-9月。責任部門：存在缺陷的相關部門。
4、根據整改結果更新風險控制矩陣。計劃完成時間：XXXX年12月。責任部門：法律合規部、審計部。
5、按要求報送、披露內控實施工作情況。根據監管部門要求，將本行內控實施工作情況及時向監管部門報送，并按要求完成披露工作。計劃完成時間：按監管要求實施。責任部門：董事會辦公室、法律合規部、審計部。
三、內部控制自我評價工作計劃
XXXX年度的內部控制評價工作任務計劃如下：
1、編制自我評價工作計劃，評價工作的具體時間表和人員分工。計劃完成時間：XXXX年5月。責任部門：審計部。
2、確定內部控制缺陷的評價標準，包括定性標準和定量標準，缺陷分為一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷。計劃完成時間：XXXX年5月。責任部門：審計部、法律合規部。
3、組織實施自我評價工作，編制內部控制評價工作底稿。計劃完成時間：XXXX年9月。責任部門：審計部。
4、對發現的缺陷進行評價，編制缺陷評價匯總表，同時提出整改建議，編制整改任務單。計劃完成時間：XXXX年9月-12月。責任部門：審計部。
5、根據內部控制自我評價工作編制內部控制自我評價報告。計劃完成時間：XXXX年3月。責任部門：審計部。
6、按照要求披露內部控制自我評價報告。計劃完成時間：XXXX年4月。責任部門：董事會辦公室、審計部。
四、內部控制審計工作計劃
一、工作方案
一我部成立了反恐怖領導小組，在此領導小組的統一指揮和領導下，調動全體員工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：
組長：
副組長：
成員：
二成立了一個項目分部為主的指揮部，以確保發生恐怖事件后，及時上報詳細情況，協調好各方關系，使恐怖事件對我部造成的影響減少到最低；
三在項目經理部的辦公區、生活區、公共場所、籌建處所屬建設的高速公路及橋梁、涵洞、施工現場等所有人員密集的地方，做好相關工作。
四加強每位領導員工的工作責任心和反恐信心。
領導們統一指揮安排，員工們認真做好本職工作。強化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，把制度落實工作做到實處。
五我部根據實際情況加強了日常防范工作，認清形勢，認識到反恐工作的重要性，增強防范意識，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態。
六裝備建設和物資準備方面，我部結合實際情況需要保證指揮部的裝備和物資供應，在發生恐怖事件時，盡最大努力維護項目部的人身安全及財產安全。
七加強保衛工作：加強對辦公區，施工現場等的保衛工作，加強檢查和控制力度，組織本單位廣大員工全力維護事發地的秩序和穩定。
八做好善后工作：恐怖性事件處置工作完畢后，反恐怖領導小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的施工和其它相應的工作秩序，盡可能成為恐怖事件帶來的損失和影響。
二．應急預案
一及時掌握相關信息，判明恐怖事件的性質和其危害程度，并立即報告籌建處反恐怖領導小組，以便領導盡快掌握情況，及時處理，加強各施工現場的監控工作，密切注視事態發展。
二強化管理制度：加強領導和員工們的工作責任心，完善各項制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件發生，并在人員密集的地區積極宣傳反恐怖事件的事宜，讓每人知道如何去反恐，并在發生了恐怖事件時如何去面對——穩定心態，勇敢面對，并在機會允許下撥打110聯系警方。
三每位員工在發生恐怖事件及時采取各種有效的應急措施，比如努力配合警方等嚴防發動新一輪、連環式的恐怖襲擊。
四保證信息反饋工作的及時、暢通，建立反恐怖信息制度，明確專人負責，對誤報、漏報的追究其有關人員的責任，發生恐怖事件時，及時撥打110，通知公安部人員。
一、開展反恐怖防范隱患綜合排查整治工作。
1.切實建立反恐怖防范安全制度，完善教育培訓、檢查考核、值班巡查等反恐怖防范管理制度。
2.落實安防措施，配齊配強安保人員，規范安保隊伍日常教育和考核評價，加強有關法律知識和治安保衛業務、技能培訓，鞏固保安比武成果。
3.完善反恐怖設備設施、學校圍墻、護欄等實體防范設施建設，確保公共安全視頻圖像信息系統運轉正常。
4.加強反恐怖襲擊演練，針對演練中暴露出的問題，對反恐應急預案及時進行調整優化和修訂完善，深入開展安全風險評估。
二、開展校門通安全治理工作
本學期開學后，為了緩解校門口上下學擁堵問題，新密市礦區中學分別采用了以下措施：1、設置家長接送點；2、學校要求各班學生一定嚴格按照上下學的時間點到校，不能提前；3、通過微信群，釘釘群等方式告知家長接送時間點，要求家長嚴格按照時間點接送孩子；4、召開網絡家長會，對家長進行學生上下學交通安全教育宣傳；5、老師負責把學生送到家長接送點。
三、開展消防安全隱患排查治理工作。
為了提高我校消防安全管理水平，9月23-24日，我校教職工全員參與，認真開展了消防安全自查及整改工作。現將其情況匯報如下
一、自查內容：
1、主要檢查教室、辦公室、寢室、教師宿舍、樓道等安全隱患。
2、對違章使用大功率電器及私自亂拉電源線等進行全方位檢查，并給予及時處理。
3、對滅火器等消防器材的正常使用，做好日常保養與維護。
4、對手機及充電器的檢查收繳。
二、自查情況如下：
1、教室多媒體附近線路雜亂、墻壁有電線裸露
2、教室內電棒開關電線裸露和打火
3、辦公室插板老化
4、飲水機處的插座松動
5、寢室內有電線裸露
6、學生帶有手機、充電器等違禁物品
7、滅火器均在年檢期內
8、小學部學生休息室后門封閉，無安全通道
9、小學部中段、政教處辦公室插座一拖五插板，負荷大。
三、整改措施：
1、有關電路問題已上報后勤處，立即更換和維修線路。
2、組織各班學生觀看全國消防安全公開課，班主任對學生進行教育。
3、對學生進行手機及充電器進行排查，全部收繳。
一、指導思想和基本原則
堅持科學發展觀，以構建“情報、打擊、防范、應急”四位一體的反恐怖實戰體制為導向，以深化情報信息應用為核心，實現政府部門與相關社會機構之間的雙向信息交換、訪問與共享應用，切實提高我縣反恐處突和應急聯動的能力和水平。堅持“統一接入、統一策略、統一平臺、統一管理”的“四統一”原則和“邊建設、邊應用、邊完善、邊見效”的要求，條塊結合，以塊為主，相互溝通，整體推進“部門間資源共享與服務平臺”的逐步實施。
二、總體目標
“共享平臺”建設將結合縣應急聯動建設，依托內外網安全接入平臺，利用先進技術進行平臺核心設計，逐步整合各應急聯動單位數據資源及其它各類社會資源，實現快速高效的服務請求，初步解決各部門間的信息共享問題，建立面向部門應用的信息資源“共享平臺”。
通過整合縣信息化現有應用成果和政府各部門信息資源，在信息共享和服務平臺上，最終形成邊界清晰、結構合理、功能齊備、安全可靠的數據資源共享、交換、服務、管理中心；實現全縣公安與其他部門、政法部門、有關社會機構之間的網絡互聯、信息共享、業務協同以及信息交換與共享應用。
三、組織領導
為加強對“共享平臺”建設的組織領導，成立全縣“共享平臺”建設領導小組，縣委常委、政法委書記、公安局局長任組長，縣政府副縣長任副組長，縣公安局、縣政府應急辦、縣政府信息辦、縣政府金融辦、縣發改委、縣財政局、縣保密局、縣人保局、縣計生委、縣民政局、縣司法局、縣國安局、縣教育局、縣房產局、縣交通局、縣公路局、縣廣電局、縣宗教局、縣旅游局、縣衛生局、縣殘聯、縣建設規劃局、縣工商局、縣稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣銀監局、縣人民銀行、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、縣廣電網絡公司、縣社保局、縣醫保局、縣就業局、縣運管所、縣水務公司、縣公交公司的分管領導為成員。領導小組下設辦公室、縣公安局副局長王寶玉兼任辦公室主任，辦公室設在縣公安局。
四、主要建設任務與內容
“共享平臺”的主要建設任務：建立一個局域網和計算機系統，利用專用網絡線路與外部門實現聯網，通過安全隔離方式與公安信息網進行連接，實現雙向交換，資源共享。
“共享平臺”的核心內容：一是獲取各部門的社會數據，從各部門獲取的數據通過接入平臺傳輸到“共享平臺”，通過同步工具將數據傳輸到公安網提供給各業務系統應用；二是公安機關數據與其它部門共享，將需要共享的數據從公安業務系統中抽取整合到“共享平臺”，通過應用接口為其它部門提供服務；三是共享數據管理，對“共享平臺”內的數據進行有效管理。
五、任務分工
（一）社會信息資源整合、共享平臺建設由縣政府應急辦、縣政府信息辦、縣公安局共同承建。
（二）承建單位負責社會信息資源整合技術方案的制定，編制項目建設及運行維護預算，組織軟硬件采購，對共享平臺進行后續維護，為各成員單位提供查詢、比對、檢索服務。
（三）參建單位負責梳理本單位信息資源情況、網絡環境情況、社會信息資源的需求情況，整合本系統及下屬單位社會信息資源，配合承建單位做好社會信息資源接入工作（單位資源信息見附表）。一是公安機關在今年九月份前完成人口、治安、交通等信息資源整合為其它政府部門和公眾提供查詢服務；二是今年年底前完成水、電、氣、房、有線電視五類資源的整合，明年陸續開展其它社會資源的整合工作；在共享平臺未建成之前，可采取拷貝形式定期采集。
（四）縣保密局協助承建單位制定共享平臺運行保密措施和保密制度建立。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任?！肮蚕砥脚_”是促進部門間信息共享的有效載體，是提高全縣反恐應急處置能力的有效手段，對保持我縣政治穩定和社會安定、服務經濟持續發展具有非常重要的意義。“共享平臺”涉及單位的主要領導要高度重視，樹立全局“一盤棋”的思想，指定專人負責，全力支持社會資源共享服務平臺建設。
一、加強衛生應急體系建設
1.完善突發公共衛生事件應急管理體系建設。著力健全完善重大疫情應急響應機制，制訂完善重點應急響應措施方案，切實提高防范和化解重大突發急性傳染病疫情能力，建立集中統一高效的領導指揮體系。完善協同聯動機制，強化監督預警，加強衛生應急管理隊伍建設，提升應急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛生應急物資保障體系建設。協同配合工信、發改等部門進一步完善衛生應急物資儲備、重要物資轄區產能布局，建立應急物資緊急采購、緊急征用和動員、調運、跨區域援助等機制。
3.加強衛生應急預案體系建設。分析評估肺炎疫情衛生應急處置工作成效，總結經驗，吸取教訓，修訂、完善《縣突發公共衛生事件應急預案》，以及因機構調整及職能轉變等原因導致內容需要變動的應急預案。各單位結合實際，及時更新、修訂、完善現有的衛生應急預案，增強預案的針對性、可操作性，建立衛生應急預案動態更新機制，不斷完善預案體系建設。
4.開展衛生應急協作機制建設。推進與鄰縣衛生應急合作，加強與軍隊、武警等相關部門應急力量間建立協作共建機制，共同提高應對不同類型突發事件的救援能力。加強衛生應急區域合作，建立區域聯防聯動機制，開展區域衛生應急聯合培訓、演練等活動，提高區域應對各類突發事件的衛生應急能力。
二、穩步提升衛生應急核心能力
5.規范監測預警和風險評估工作。建立完善各級突發公共衛生風險評估專家隊伍，制訂突發公共衛生事件監測預警和風險評估工作方案，完善風險評估機制。對轄內可能導致突發公共衛生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析，對公共衛生能力和應對準備進行評估研判，推進風險評估結果運用，不斷提高監測預警和風險評估工作質量和成效。
6.加強縣級衛生應急隊伍建設。加快推進縣級衛生應急隊伍裝備建設，督促、指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位積極爭取縣級財政支持，參照省級印發的《縣級衛生應急隊伍裝備參考目錄》，完成衛生應急隊伍基本裝備“補短板”項目建設。指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位開展衛生應急培訓、演練，有效提高各級衛生應急救援處置能力。
7.加強衛生應急隊伍精細化管理。加強縣級衛生應急隊伍建設，縣級緊急醫學救援隊伍各承建單位要將單位內性能好、可承擔衛生應急救援任務的救護車輛統一加貼“縣緊急醫學救援”和衛生應急標識。做好衛生應急培訓、演練，年內組織縣級衛生應急隊伍開展不少于2次衛生應急技能培訓和不少于1次綜合演練。對照《省級衛生應急隊伍管理考核評估指標》，強化隊伍日常裝備保養、訓練管理，提高隊伍衛生應急快速反應能力。
8.開展醫療機構批量傷員收治演練。推進縣總院衛生應急救援準備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結合縣總院應急床位擴充能力任務，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗醫院床位應急擴充能力建設成效和應急準備工作情況。
三、做好各類突發事件衛生應急工作
9.做好突發事件衛生應急處置和救援工作。按照《省突發事件應對辦法》和《縣突發公共衛生事件應急預案》、《縣突發事件醫療衛生救援預案》等要求，加強值班值守，強化信息整合，建立靈活高效的突發事件緊急醫學救援工作機制，有序有效開展突發公共衛生事件，重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的緊急醫學救援工作。加強與應急管理、農業農村、市場監督、教育等部門的信息溝通和協調合作，健全聯防聯控運行機制，做好突發急性傳染病等突發公共衛生事件的防范和處置工作。
10.做好衛生應急信息報告工作。各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位要高度重視突發事件衛生應急信息報送工作。嚴格執行各項信息報告制度，確保信息報送及時、準確，渠道暢通。
四、做好安全生產、消防、反恐等工作
11.強化安全生產和消防工作責任。指導轄內衛健系統認真貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三必管”規定，落實領導責任、部門責任、崗位責任，加強安全風險防控，落實各項安全生產和消防措施，健全長效管理機制。加強國家衛健委新頒發的《醫療機構消防安全九項規(2020年版)》學習宣傳，確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產和消防工作督導檢查，建立安全管理臺賬，督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風險防控措施，完善安全管理和消防管控長效機制，確保落到實處。
12.履行好部門反恐怖防范職責?？h內各醫療衛生單位落實《省醫療機構反恐怖防范標準》和《省生物行業反恐怖防范暫行標準》，加強反恐怖防范工作督導檢查，強化縣級院前急救反恐最小作戰單元的應急備勤、日常訓練和綜合演練，各醫療衛生單位參照市級院前急救反恐最小作戰單元模式建設，做好衛健系統反恐怖防范與應對準備工作。
五、統籌做好其他衛生應急工作
堅持“安全第一、預防為主”的方針，完善各部門、單位協作聯動機制，實施社會綜合管理，加大行政執法力度，深化鄉鎮平安電力創建，進一步落實安全責任制，全面提升電力安全生產和可靠供應的“可控、能控、在控”水平，為我市經濟社會全面發展提供有力支撐。
二、創建目標
1、全市盜竊破壞電力設施案件繼續下降。
2、不發生一般及以上外力破壞電網事故、設備事故。
3、重要活動期間不發生有重大社會影響的電力設施盜竊案件、惡性事件。
4、施工項目許可會審覆蓋率達到80%以上。
5、鄉鎮平安電力創建覆蓋率達到100%以上。
三、創建工作
1、加強組織領導，建立網格管理。進一步加強電力設施保護工作組織領導，電力設施保護工作機構要適時召開協調會，建立日常會商協調機制，進一步明確并落實相關部門、單位參與電力保護工作的職責，研究解決電力保護工作中的重大問題。要加強部門配合，充分發揮相關職能部門的作用，形成平安電力創建工作合力，針對重點問題開展專項協調。各鎮區要制定平安電力創建工作方案，建立橫向到邊、縱向到底的電力保護管理體系。
2、加強電力執法，創新服務思路。規范執法程序，建立預防為主、處罰為輔的電力設施保護行政執法體系。依托供電公司的專業資源和巡防信息，創新工作思路，拓展職能作用，開展用電側安全檢查等工作，避免因用戶電氣設備原因引發電網安全事故。繼續推進電力設施保護區規劃、施工許可會審制度。開展對可能危及電力設施安全的農村建房施工中的安全審核工作。
3、保持高壓態勢，威懾違法犯罪。在公安部門的關心支持下，供電企業應繼續推進電子警務室的建設，加強對本地區涉電違法犯罪活動規律、特點的分析和研判，提出打擊防范建議，有效打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動，不發生因盜竊、蓄意破壞電力設施造成35KV及以上倒桿塔事故，本地區盜竊、破壞電力設施違法犯罪案件發案數下降。指導督促電力企業貫徹落實《企事業單位內部治安保護條例》、《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013）等法規和文件。
4、開展專項活動，排查外破隱患。繼續加大專項整治力度，重點開展外力隱患專項排查治理。3月中下旬開展山火、樹障隱患排查治理工作。4月中旬開展風箏掛線、施工外破隱患排查治理工作。6月開展塑料大棚等異物隱患排查治理工作。10-11月開展施工外破隱患排查治理。各鎮區應將重大外力隱患的增長納入政府社會管理綜合治理目標考核范圍，及時消除安全隱患。開展反竊電專項增長行動，破獲重大竊電案件，打擊竊電違法犯罪行為。
5、開展廣泛宣傳，普及保護知識。根據季節特點，結合省電力公司電力設施保護宣傳活動安排，開展系列專項宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，有針對性加強宣傳，在全社會營造積極參與電力保護的良好氛圍。針對吊車、挖掘機操作人員流動性大的特點，與有關部門建立信息庫，利用短信平臺，定期安全知識和電力設施保護法律法規，提醒這類人員做好施工保護措施，以防電網事故或人身傷亡事故的發生。
6、加強防范措施，提高防范能力。電力企業要加強電力設施的巡檢和隱患預判，提出處理方案并組織實施，不發生因企業內部管理而造成220KV及以上倒桿塔以及影響電廠正常運行的安全事故。貫徹執行行業標準《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013），開展電力設施治安風險等級評估，明確風險等級、落實防范措施。電網企業應進一步提高技術防范能力，入侵報警信號上傳率100%，110KV及以上線路桿塔技防率＞90%，10KV農村配電變壓器技防率＞90%，發電企業加強對管道（溝）、灰場、專用碼頭、公路等公路和檢查。電力企業和重要用戶因加強對重點要害部位的安全管理，依據《省電力行業反恐怖防范標準》（蘇反恐辦﹝2012﹞11號）的要求制定、落實重要目標反恐怖防范工作方案，做好應急準備。
四、創建要求
1、高度重視。今年是貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神的重要之年，為了保障全市經濟社會協調穩定發展，保障重大項目如期推進，對我市電力安全可靠供應提出了更高的要求，各單位要統一思想，高度重視，充分認識平安電力創建工作的必要性和重要性。
