時間:2023-01-15 14:17:59
序論:在您撰寫上半年投資工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、上半年主要工作完成情況
1、完成了2016年度固定資產統計年報工作,計劃內項目2016年度完成投資1284.3萬元,其中球團生產線煙氣脫硫項目完成投資509.2萬元,設備零購完成投資775.1萬元。
2、積極與集團公司運營發展部溝通,上半年集團公司分兩批次以通鋼[2017]52號及78號文件下達了礦業公司2017年度投資計劃,兩批合計投資計劃為22561萬元,其中球團生產線煙氣脫硫2250萬元,4-6#礦組深部開采工程等5項生產接續項目為20311萬元。上半年預計完成投資1543萬元。
3、針對國家出臺的營改增稅收政策,結合國家和集團公司相關規定及礦業公司預結算相關文件,重新修改完善并以通鋼礦業[2017]11號文件下達了《關于下發通鋼礦業公司工程建設項目預結算執行定額、取費標準及材料價格等規定的通知》規定,適應了營改增稅收政策的工程造價計價需要。
4、完成了礦業公司2016年度合同管理清查工作,板石礦全年簽訂工程合同14份,其中設計類1份,施工類2份,監理類1份,零星工程類7份,其他類3份。
5、為深入貫徹落實首鋼總公司2017年閉合“失血點”計劃,根據通鋼集團公司對建平深井礦業、塔東礦業、大栗子礦業冶煉系統擇機出售、資產盤活、多元化轉型發展等指示要求,組織完成了對相關子公司基本情況調查研究,按要求形成匯報材料上報集團公司;為加快推進塔東礦業公司國家冰雪項目,成立了臨時工作小組。
6、為規范和加強礦業公司設備購置計劃管理,理順設備購置管理程序,結合實際,重新修改完善了《吉林通鋼礦業有限責任公司固定資產(設備)購置管理辦法》,形成了初稿,待審定后下發。
7、按照集團公司審計監察部的《關于上報2016年度已完工程投資結算復核審計相關事宜的通知》(通鋼審監字〔2017〕17號)文件要求,按規定及時、準確上報工程結算復核審計材料報表。
二、下一步重點工作措施
1、針對集團公司下達的2017年度固定資產投資計劃,做好統計報表模板的調整工作,并按要求做好2017年項目建設的年度、季度、月份計劃的分解和完成情況的統計分析工作。
2、按照集團公司審計部要求,配合審計部做好礦業公司2017年度技改、大修、安措、維簡等項目的已完工程結算復核審計工作。
3、強化投資計劃管控,各子公司要嚴格按照工程投資管理規定,加強項目前期可研論證及初步設計審查,細化工程投資,使控制投資在計劃軌道上運行。加強計劃的嚴肅性,集團公司未下達投資計劃的項目,調整運行處不下達工程建設實施計劃,不予安排及上報項目資金計劃,不進行固定資產完成情況統計分析及相關報表。
4、做好礦業公司零購設備采購管理工作,嚴格按年初制定的計劃進行采購,嚴格控制設備采購成本,按生產要求嚴格控制設備采購的時間節點,防止出現設備庫儲量。
1:對招商工作的認識明顯不足,招商工作和管委其它部門的工作有很大的不同,招商工作的每一項工作程序,其中包括招商前的項目準備工作和招商后的項目服務工作都需要十分用心才能做好,這就需要有充足的專業招商知識和靈變的工作方法為前提,還要以認真的工作態度和實事求是的工作作風來對待每一項工作。我在對待招商工作中有時不以為然,不能夠很重視,就要求在今后的工作中要以認真扎實的工作態度來對對每一項工作,盡量多的學習和掌握相關的招商知識,以靈活多變的工作方法來對待招商工作。
2:在工作中存在浮燥情緒,有時心不在焉。干工作還不夠扎實、不夠深入、處理問題有時還存在不妥之處,工作中還缺乏足夠的積極性、主動性、創造性,自我思想有時還存在。這就要求在今后的工作中腳踏實地地做好本職工作,樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,把每一項工作做實做細做好,全面提高素質。把心思用在具體工作上,把精力放在具體干事上。經常反思自己,做到常學,常思,常用??傊咝首鍪隆?/p>
在上半年的工作中很多沒有做到位,這就要求我在下半年的工作中要主動積極,進一步提高自己的思想覺悟意識,改正工作中存在的不足,提高自己的業務素質,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進。遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教;要用開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施來開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。以上是我半年來的工作總結,如有不當之處,懇求領導批評指正。
會后領導給了十分鐘,要求回答三個問題寫在紙上,一個問題是用三句話來說概括開發區、說說本區主導產業、還有就是畫出本區的主干道名稱。我答的一塌糊涂尤其最后的主干道八縱六橫我就認識4調道,可憐的很。
最后一個領導說了一下紀律講,一靠自覺二靠制度,說的很到位
上半年共籌融資金7.42億元,其中三方委貸2.7億元,市級專項資金投入1.06億元,市級補助2800萬元,籌措其他資金3.38億元。同時,以漢長安城投資公司為融資主體,為漢長安城申遺項目獲得銀行和長安銀行流動資金貸款5億元。
(二)科學調配,確保資金安全高效使用
上半年,共撥付資金245筆,共計5.63億元,主要用于我區城市容貌提升、市容園林、路網、教育基礎設施、大廈等項目建設。一是加強對接合理高效使用資金。與區級相關部門對接10余次,就資金使用及需求情況進行調研,提前安排籌劃資金,提高資金使用效率。二是積極開展2014年財務決算工作。今年進行財務決算的項目涉及教育、提升、數字化、市容4個大類共計59個子項目,截止目前已完成了決算項目前期資料報送及集中財務決算審計階段,現正在進行后期的數據整理及匯總工作。三是認真做好資金臺賬管理。根據項目計劃投資、工程支出、借款支出、實際補助款等情況進行全面的統計匯總,共計31個項目。四是做好資產移交。對已完成財務決算的76中、東前進小學等6所學校進行了資產移交,公司與區教育局簽訂代管協議,由區教育局對該固定資產進行保管使用。
(三)通力合作,順利推進項目建設
上半年共簽訂各類工程合同28份,為18個工程項目選派專業監理公司,項目竣工驗收9個,參與工程招標5個,預算審核14個項目,項目資金審核26次,金額總計8555.07萬元。一是堅持監理例會制度。共召開監理例會12次,通過各監理單位的匯報,了解項目實施情況及存在的問題,并提出下一步工作要求,努力使公司項目管理再上新臺階。二是加大項目檢查。公司與區上領導或不定期到項目工地檢查10余次,實地查看項目進展情況,對存在的問題及時進行整改落實。三是加強與合作部門對接。公司與漢長安城特區管委會、區建設局、區市容園林局等委托代建單位,對項目進度、資金需求等情況進行對接11次,較好的解決了建設中的問題,順利推動項目實施。四是簽訂廉政合同。與合作的、等6家監理公司簽訂了《市區重大工程項目廉政合同》,提高廉政風險防控和履約能力,保證項目建設廉潔規范。
(四)加大力度,加快推進自營項目
一是東北二環14.5畝土地擬由源合力實業有限公司建設酒店,已經完成了地勘及地裂縫的調查,與市規劃設計研究院反復協商,完成了控制性規劃事宜。二是長樂大廈項目已經辦理了用地規劃許可證,計劃與豐盛資本管理有限公司共同開發建設該項目,招標確認中建西北設計院為項目設計單位,已經確定了項目設計方案,通過了長樂大廈建設工作領導小組會議和區政府常務會議審定。同時,完成了地勘、文物勘探及環境影響評價等合同簽訂工作。
(五)加強監管,服務好區域金融發展
一是制定下發了《金融機構支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》。為進一步推動轄區內金融機構合理增加有效信貸投入,建立和完善金融支持我區經濟持續快速健康發展的長效機制,根據我區經濟發展的實際情況,制定下發了該辦法。二是參與承辦了2014年市區、漢長安城特區政銀企接洽會。邀請國開行、銀行等19家金融機構代表、豐盛資本管理有限公司、投資控股有限公司等65家企業代表和我區相關部門等150余人,共同商議我區融資發展工作。三是組織開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動。與區級相關部門在廣場通過展板展示、發放宣傳資料、現場咨詢等方式,向廣大群眾宣傳防范和打擊非法集資、合理開展投融資活動等相關知識。共發放宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢100余人。四是與區統計局共同舉辦政銀工作培訓會。邀請區內金融機構及相關人員20余人參加,共同商議今年轄區金融機構支持我區經濟發展相關融資及考核獎勵工作。五是加強區內非銀行金融機構監管。積極開展小額貸款公司、擔保公司資料審核上報工作,每月對擔保公司資料進行審核統計,加強監管,防范風險。
一、上半年工作完成情況
(一)及時編制計劃,做好固定資產投資工作。年初,在對全市各鎮、縣直有關部門、經開區投資項目摸底調查的基礎上,編制完成了全縣2020年固定資產投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數257.2億元,全年增幅22%;本年新開億元以上項目計劃數122個,其中3億元以上項目計劃數30個,5億元以上項目計劃數12個,10億元以上項目計劃數4個。會同市統計局,按月召開全縣固定資產投資形勢分析會,加強對全市固定資產的運行監測,加強培訓和計劃指導工作;按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃,逐月調度;對重點指標主載體單位強化現場督查、調度;及時通報重點指標完成情況,對存在的問題進行剖析,提出對應措施,及時報市委、市政府決策參考。1-5月份,全市完成固定資產投資82.4億元,增長7.2%,高于市平均水平7.9個百分點,列4縣(市)第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%,房地產開發企業增長5.1%。預計上半年完成固定資產投產108億元,增長6%,力爭8%。其中:5000萬元以上項目增長14%以上、工業投資增長25%、技術改造投資增長20%,民間投資占比達到77%,同比提高1個百分點。
(二)認真整理匯總,做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產業項目。經與各鎮、開發區及招商局的的反復對接摸底,2020年全市共摸排重點調度產業項目125個,總投資510.5億元,年度計劃投資121.38億元。其中:續建項目57個,年度計劃投資79.11億元;新開工項目45個,年度計劃投資42.27億元;儲備項目23個,總投資222.47億元;并對每個項目排出了分月推進計劃,確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產業項目。提前謀劃、精心篩選,全面摸排出2020年續建、新開工和儲備產業項目,并加強與上級發改委的溝通、銜接,積極準備基礎材料,爭取更多項目列入省“高大新專”計劃。經過努力,2020年,我市列入省“高大新?!庇媱澋闹攸c項目75個,項目個數居全市第一,其中:續建項目50個,計劃新開工項目19個,儲備項目6個。項目總投資469.7億元,本年計劃投資112.9億元,年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個,項目總投資453.88億元,2020年計劃投資135.62億元,其中:續建項目48個,新開工項目43個,儲備項目30個。同時,積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地項目列入市領導調度重大產業項目,項目總投資15億元,年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰、保重點民生項目、保續建項目完工”的原則,2020年全市共安排政府投資項目136個,總投資148.4億元;年度計劃投資61.26億元,其中:續建項目40個,年度計劃投資28.43億元,市政府計劃投資1.58億元;新開工項目13個,年度計劃投資10.93億元,市政府計劃投資2.29億元;備選項目83個,年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節點,確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年,全市央企合作項目完成投資22.5億元;新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個,總投資約21.5億元;入庫謀劃項目34個,總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩”集中開工重大項目。上半年,我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行,目前已摸排集中開工項目16個,總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年,①圍繞生態環保類謀劃西河防洪治理工程(馬口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(環城河段治理工程)、城區雨污分流治理、環城河“活水”工程等重點項目10個,計劃總投資27.46億元;②圍繞疫情防控、衛生健康、物資儲備等,謀劃市傳染病醫院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫院高溝院區等重點項目18個,計劃總投資28億元;③編制納入國家重大項目項目47個,總投資105.6億元,擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個,總投資89.03億元,擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個,總投資25.53億元,資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個,總投資27.5億元;謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個,總投資34.56億元;初步建立“十四五”謀劃項目庫,謀劃項目307個,總投資1043億元;謀劃縣城城鎮化補短板強弱項項目76個,總投資87億元。⑥編制2020年穩投資重點項目119個(不含房地產項目),計劃總投資643億元,年度計劃投資96億元。其中:續建項目38個,年度計劃投資61億元;新開工項目45個,年度計劃投資35億元;儲備項目36個,總投資220億元;謀劃上報省“十四五”規劃重大工程項目77個,總投資366億元。
(三)提前謀劃準備,積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接,通過多匯報、多交流的方式聯絡感情,項目爭取工作開展較為順利。截止目前,納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個,總投資30.9億元,擬爭取新增中央投資9.19億元;上報2020年第一批棚戶區改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個,計劃爭取中央預算內投資0.79億元,其中:保障性安居工程獎勵項目4個,擬申請中央預算內投資6790萬元;保障性安居老舊小區改造項目5個,擬申請中央預算內投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個,累計爭取資金3965萬元,分別是縣公安局業務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時,對已下達計劃的項目,督促項目單位抓緊完成前期手續,確保項目按期開工。
(四)加強項目復工復產及日常調度,推進項目建設提質增效。一是建立重點項目復工復產包保責任制。對續建和新開工重點產業項目市發改委成立了10個包保責任組,政府投資項目成立了3個包保責任組,分別由委負責人牽頭負責,實行分單位、分項目的網格化管理,加快推進全市重點項目復工、復產或達產。截止6月底,省重點項目均已復工;重點產業項目除1個項目暫停投資外,均已復工;政府投資項目應復工項目42個,已復工38個,復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制,落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制,按照重點項目“六項機制”、“四督四?!钡囊?,狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產業項目、省重點項目進行全方位調度。每月形成問題清單,及時通報,實行消帳式管理,并對問題項目進行現場調度,督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調度會,加強項目推進工作督導,著力解決重大困難與問題,全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調度會,分析全市固定資產投資形勢及大項目入庫完成情況,及時下達月度指導計劃,督促責任單位完成每月指定計劃任務;按月通報固定資產投資等指標的完成情況,確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯系爭項目責任單位,認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作,密切配合相關市直部門,加快推進項目前期審批手續,確保申報項目和申報材料質量,做到有的放矢,提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新?!表椖块_工率、竣工率、投資完成率及轉化率四項指標均達到100%;同時,努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產;比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創新提升行動方案(送審稿)》;對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產業項目建立保責任制,明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導;強化重點企業及項目包保服務,建立全市“四送一服”聯系包保重點企業及重點項目月走訪制度,及時下發工作提示單,按月調度收集企業反饋的問題,壓實包保責任人主體責任,幫助協調解決問題,并根據走訪情況下發走訪通報。
(五)加強制度建設,推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》,修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》,進一步規范政府投資項目管理。二是繼續加強概算審查管理,上半年,共完成14個政府投資項目概算審查,上報總投資9.65億元,核減1.06億元,批復8.59億元,核減率11%,有效地節減了政府投資,充分提高了政府性資金的使用效益。
(六)完成委領導和上級發改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現投資效益最大化》調
研報告初稿;二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰略性、網絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料;三是完成《市抓項目穩投資增動能確保“六穩”、“六?!薄饭┦行麄鞑孔鹘涷灲榻B宣傳材料;四是完成縣政協魏先榮委員《關于加快實施S319(G347)通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復;五是按市央企辦要求,及時梳理上報全縣央企合作開展情況;七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩投資、增動能”項目匯報材料;八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要,及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結合點、項目支撐情況及工作建議,形成政策研究送閱材料,供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
(一)進一步加強項目管理。一是繼續加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查,盡快報送。二是繼續實行重點項目領導包扶推進機制,加快推進重點項目建設。三是嚴格執行重點項目月報制度和督查制度,及時通報重點項目進展情況,分析存在的問題,提出建議對策,幫助協調加快建設進度,確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目,確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目,督促項目單位抓緊完善開工條件,盡快開工建設,盡早形成實物工程量。按月完成網上調度工作,并定期督查,及時掌握進展情況,
(二)繼續做好項目爭取工作。一是加強與省市發改委溝通銜接,督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區項目前期手續,做好后期申報準備工作;督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目,進一步摸排明年擬爭取資金項目,督促項目單位做好前期工作。
(三)繼續做好固定資產投資及大項目日常調度工作。
一、全縣固定資產投資運行基本情況
1、投資總體情況
1-6月全縣完成全社會固定資產投資總額10.56億元(廈蓉高速、京珠線__段未統),比去年同期4.0325億元增長61.8%,增幅161.92%,完成年度計劃18.8億元的56.2%。其中城鎮以上固定資產投資完成9.949億元,同比增幅183.53%;非農戶投資0.87億元,比去年同期0.206億元增幅39.32%;農戶投資(農調數)0.325%,比去年同期0.3175增幅2.7%。
2、投資運行的主要特點
(1)城鎮以上固定資產投資快速增長。1-6月城鎮以上固定資產投資完成9.9491億元,增幅183.53%,占全縣固定資產投資完成額的九成以上,有力地推動了全縣固定資產投資完成額的高速增長。
(2)房地產開發下滑較大。1-6月只完成1000萬元,比去年同期2600萬元降幅61.54%。
(3)主要投資項目個數與08年相差不大,但投資規模增大,超過1000萬以上的項目涵蓋面擴大,較大地促進固定資產投資的增長。
3、投資運行中存在的主要問題
一是中小項目多,大項目少。上半年投資的89個項目,大多數項目是企業技術改造、傳統產業和基礎設施等中小規模投入,一次性投資大,產品新,規模、新型行業項目不多,可實施的具有較大產業園、較長產業鏈的工業項目少。
二是投資結構不盡合理。從項目結合上看,基礎性、公益性項目多,競爭性項目少。
三是工業項目科技含量不高。從項目技術水平看,分為勞動密集型、粗放型、一般加工型項目。
四是中小企業項目融資困難仍存在。
二、主要措施
1、強化投資意識。一是把固定資產投資工作納入了縣政府目標管理考核;二是注重推進項目建設進度,對全縣主要建設項目推行一周一調度一通報,一月一現場會一考評(考評組組長由縣委常、組織部長擔任,把干部使用與項目建設有效結合),用“倒計時”逼進制強力推進項目建設;三是努力優化投資和服務務環境,在融資服務、用地、施工環境等方面加強服務,加強配合,實現項目建設良好環境。
2、強化項目的開發儲備。成立了重大項目前期工作領導小組,安排專門項目前期工作經費。
3、強化工作責任落實。始終堅持一個項目一名領導一套班子一套獎征機制一抓到底的“五個一”原則,確保項目早開工早見效。
4、強化保障機制。一是融資保障,二是制度保障,確保項目優質,有序推進。
三、投資預測
從上半年投資情況看,隨著項目建設力度的不斷加大,新開工項目的連續增加,預計下年投資將繼續保持平穩增長,到年底完成年初制定的全縣固定資產投資計劃任務是完全可能的。全縣89個投資項目投資進一步增大,新上項目逐步增多,特別是坦塘工業園3萬平方米標準廠房的建設完工,為項目建設搭建了平臺,目前已有十二家企業簽定了投資協議鄉鎮創業園區項目也紅紅火火,龍潭、坦坪、行廊、袁家、車頭等投資500萬以上的新上項目達31個,所有這些項目為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
四、下半年投資工作打算
1、進一步優化環境,切實為項目建設營造寬松和諧、有序的施工建設環境。
2、破除要素瓶勁,保障項目建設進度。進一步吃透、用足、用活國家相關政策,努力破解土地、環境和資金“瓶勁”,確保項目建設進展有序。
一、投資項目基本情況
該投資項目為大型煤炭中轉碼頭工程,工程建設規模為:建設3個3.5萬噸級外海卸煤泊位(水工結構按照5萬噸級設計)和18個500噸級內河裝船和待裝泊位,年吞吐量為3000萬噸,其中:煤炭接卸1500萬噸/年,內河碼頭出運1500萬噸/年。本工程后方煤炭堆場采用圍涂形成陸域,圍涂面積約1100畝,海堤軸線全長2680.28米,采用斜坡堤結構。根據2009年10月工可報告集團審查稿,工程估算總投資:220148萬元,計劃工期30個月,其中圍堤工程計劃2009年12月開工;但由于圍堤堤線批復的退遲(前幾天才批復下來),圍堤開工計劃推遲到2014年5月底,主體工程項目計劃2季度獲得國家發改委核準完成初設與施工圖設計,完成工程相關的政策處理協議落實,9月份主體工程開工。
二、2014年上半年投資(資金)完成情況
(一)工程進度完成情況及影響因素和原因分析
大型煤炭中轉碼頭工程進度完成情況總體較好,取得了階段性成果。一是主體工程項目起步良好。主體項目的申請報告3月初上報國家發改委并已受理;3月初主體項目工可報告已報送國家交運部,4月21日國家交通部對工可進行行業審查。二是土地預審意見已上報國土資源部,經過初步審核,因涉及市土地利用總體規劃要求,尚未受理,需要進一步和市土地規劃部門協商,盡快對市土地利用總體規劃進行調整,確保項目用地符合上級要求。三是海域使用申請書已上報國家海洋局,已得到同意,待項目申請報告批復后再下發正式批復文件。四是環評報告已取得環保部的批文。五是4月底水土保持方案收到國家水利部的文函。
大型煤炭中轉碼頭工程項目審批涉及面廣、環節多,是影響工程進度進展的主要原因。為獲得項目審批,需要耗費巨大人力、物力與時間,與國家部門和地方政府進行溝通與協調。我籌建處為獲得項目審批,不怕辛苦、東奔西走、頑強拼搏,取得了階段性的成果。但是,對整個項目的審批,不能抱樂觀的態度,有許多困難需要我們去努力克服。我籌建處將繼續堅定信心,認真努力做好項目審批工作,為碼頭工程建設的順利進行打下扎實基礎。
(二)投資(資金)完成情況及影響因素和原因分析
本煤炭中轉碼頭工程項目自2008年4月至2014年6月已累計完成各項前期經費**萬元,其中:2008年4月至2009年底實際完成投資*萬元,主要用于工可報告、水土保持、環評等專題研究費用及籌建處開辦費用的支出;2014年上半年實際完成投資資金**萬元,完成年度投資計劃的*%;其中:專題費用*萬元,籌建處管理費用*萬元。
影響本煤炭中轉碼頭工程項目投資(資金)完成情況的主要因素是項目審批。由于審批過程多、難度大、時間長、內容繁瑣,一定程度上延緩了工程的進度,例如圍堤工程計劃于2009年12月開工,但由于圍堤堤線批復的退遲,前幾天才批復下來,圍堤開工計劃只好推遲到2014年5月底。由此影響了項目投資(資金)完成情況。
(三)建設資金籌措及到位情況
2014年度,能源集團以浙能計(2014)66號文下達的本項目投資資金計劃為*萬元,其中項目資本金按本年投資30%比例分配為*萬元,浙能公司按本年投資65%比例出資*萬元,市港口發展投資有限公司和平湖市獨山港區物流投資有限公司各占17.5%,各需出資*萬元,銀行融資*萬元;目前資金已委托*萬元,余款待公司成立后按比例撥款;下達的資金款項主要用于政策處理、四通一平、圍堤及陸域形成和外海碼頭施工等。在建設資金籌措中,投資協議書集團已簽署,股東投資協議及公司章程的初稿已報送集團;交行、建行、農行總行融資承諾書都已出具。
(四)采取投資控制的工作舉措
這個情況我不熟悉,讓你們自己寫
(五)圍堤工程進展順利
圍堤堤線已在4月6日收得省水利廳下達的批文。圍堤工程可行性報告送市發改委,并在3月19日市發改委召開的《獨山海河聯運圍堤工程可行性研究報告》評審會上已初步通過專家評審,并提出修改意見。經過我們修改,圍堤工程可行性報告在4月16日獲發改委核準。與此同時,圍堤工程招標文件及相關事項也相繼展開,由集團工程部組織籌建處、天音公司、設計院、電建公司、工程造價咨詢公司對圍堤工程的招標文件進行了2次審核,根據審核意見我們進一步作了修改和完善,現已上報集團招標領導小組核準。
(六)內部建設井然有序
我們在內部管理中,堅持高標準、嚴要求的工作方針,通過實施嚴格的工作制度保證內部運行的高效。上半年完成的主要工作有:一是完成籌建處部門責職管理、成本管理辦法、物資采購管理、合同管理和計劃統計管理辦法等17項制度,制定三重一大議事規則;二是向集團公司上報2009年年報;三是對項目管理信息自動化系統的框架進行收資,已形成收資報告,下階段要與專業機構進行咨詢,調整規劃;四是財務核算軟件安裝調試完成正式投入使用。通過這四方面工作,使我們內部建設井然有序,提高了管理能力與水平,為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎。
(七)計劃實施過程中存在的困難及需協調的問題
大型煤炭中轉碼頭工程項目在計劃實施過程中存在一些的困難和需要協調的問題,為此,我籌建處要增強信心,努力克服困難,加快協調,確保計劃能順利實施。
一是主體工程在2014年6月底前獲得核準的前提下,9月底完成主體項目初步設計審查。在實施工作計劃過程中,我籌建處要從進度、質量、安全、造價四方面加強控制,在設計、招標、施工、監理等各個環節精心管理。要密切關注國家發改委對主體工程申請報告的批復情況,加大爭取力度,力爭盡快獲得批復,確保工程按計劃進度實施。
二是在政策處理方面要緊密配合,加強協調工作,盡力完成與獨山港鎮政府就項目相關拆遷等方面問題的協商處理工作。對拆遷補償范圍及費用進行再核實,提出處理方案,力爭取得各方滿意的效果。
三是加強部門之間的溝通、相互配合,及時反饋信息,使我們編制的計劃更合理科學、切實可行,保證工程建設計劃有序穩步推進,按期完成。
四是2014年上半年工作雖能按計劃如期完成,但我籌建處還有很多工作需要不斷完善改進,對計劃的執行應認真對照檢查,做好查漏補缺,切實把工作落到實處。2014年是碼頭建設的關鍵年,我籌建處要緊緊圍繞工程建設“進度、質量、安全、造價”四要素,結合實際情況將工作做細做實,確保年度計劃的順利完成。
三、2014年下半年投資(資金)完成情況預測
2014年下半年,我籌建處按照碼頭工程項目領導小組提出的“多管齊下、平行作業”要求,在市政府和浙能集團的領導關心下,樹立信心、鼓足干勁、精心部署、真抓實干,全力推進碼頭工程項目進展,爭取完成全年計劃目標任務,取得良好成績。
(一)工程進度完成情況預測
1、主體項目預計在2014年11月開工建設,在開工建設前配合集團工程部完成主體項目(含圍堤)設計招投標工作;在7—8月完成初步設計及初設審查;在9—10月完成施工圖設計,并通過審核;招投標方面,8月完成主體分標方案、招標方式等,并上報審核;在9—10月進行主體工程招標;11月底主體工程開工建設(外海碼頭樁基工程)。
2、圍堤工程在2014年下半年開工建設,在開工建設中,我籌建處切實加強管理,要從進度、質量、安全、造價四方面加強控制,精心管理設計、招標、施工、監理等各個環節,確保工程按計劃進度實施,爭取在2012年7月完工,并建成優良工程。
(二)投資(資金)完成情況預測
(三)計劃實施偏差的影響因素
(四)加強內部建設,提高管理水平
1、2014年下半年,我籌建處要在上半年已取得內部建設的基礎上繼續加強內部建設,提高管理水平。一是繼續健全完善各項工作制度,把制度切實落實到實際工作中,用制度保證工程項目建設正常順利建設。二是加強項目管理信息自動化系統和財務核算軟件的管理,提高信息化管理水平。三是加強規范化建設,要完成工程項目建設,各項工作必須做到規范化,要通過規范化建設,提高管理能力與水平,為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎。
2、我籌建處全體人員特別是領導班子,要認真學習,學習黨的理論與集團公司的工作方針,領會在心里,落實到實際工作中。要通過學習,提高自身素質,規范項目管理。進一步加強項目管理,以管理提高工作效率,以管理產生經濟效益。
3、我籌建處要進一步加強安全生產,加強對施工現場和車輛、設備的檢查,杜絕安全隱患,做到安全生產,不出安全事故。要進一步加強保衛工作,加強保衛隊伍建設,加大巡查力度,杜絕發生物資損少和被盜事件。
一、上半年主要工作
年初以來,在委領導和同志們的關懷支持下,投資科和稽察辦全體人員認真履行職責,扎實開展工作,較好完成了預定的工作目標。
(一)強化項目管理。對于政府投資項目,我們認真執行《__市政府投資項目管理暫行辦法》,嚴格按照基本建設程序辦事。一是嚴把項目前期審查關。按照年初下達的固定資產投資項目前期工作計劃,每個項目我們都力爭做好前期調研和審查,詳細論證建設方案,并進行優化比選,從源頭上控制好政府投資。對各單位提出需要追加的項目,如__廣播電視塔貴賓廳設備更新及裝修工程、大同區消防站建設工程等項目,我們都專門組織有關部門現場調研,聽取各方面意見,在此基礎上提出擬辦意見,提交市長辦公會討論決定。二是嚴格項目審批程序。我們嚴格按項目審批的必備要件要求,認真審批,對要件不全的,堅決不予審批。工作中,對于前期工作不充分的項目,我們都進行嚴格審核,并和規劃、土地、建設等部門積極配合,提高了對開發選址、土地使用、企業資質、建設資金等方面的準入門檻,按照市相關行業主管部門的意見,嚴格把關,確保建設項目符合城市總體規劃和土地利用規劃,保證工程質量,防止工程款及農民工工資出現新的拖欠。三是嚴把設計變更關。對項目實施過程中出現的設計變更,我們及時會同市財政局、評審中心、設計單位等相關部門,深入現場,嚴格按設計變更的審批程序,履行相關手續,杜絕隨意增加投資的現象。四是嚴把招投標關。積極參與招投標工作,嚴格堅持無標底評標辦法,最大限度地節約政府投資。同時,我們認真做好項目竣工驗收工作。積極協調省里有關部門,與市相關部門及委內科室人員一道,較好地完成了永磁電機項目竣工驗收工作,并編制完成ADSL寬帶數據傳輸平臺項目驗收報告,上報省里,推進項目按批復內容如期完成,盡快發揮應有效益。
對于非政府性投資項目,在委領導的親自指導和帶領下,在廣泛調查研究的基礎上,我們先后幾易其稿,研究制定了《__市非政府性投資項目核準和備案暫行辦法》,并廣泛征求了法制局、建設局、規劃局、國土資源局等相關部門意見,待上政府常務會討論后通過。
(二)積極向上爭取。在委領導的帶領下,我們掌握時機,抓住重點,向上爭取工作見到了明顯成效。上半年共爭取到上級部門支持的項目7項,到位資金780萬元,其中中央預算內資金580萬元,省預算內資金200萬元,有力地促進了城鎮供水、公檢法司、城市基礎設施等領域項目建設。
(三)加強項目儲備。對事關完善城市功能、加強城鄉基礎設施建設的項目,我們都超前做好項目儲備。較好地完成了東城區污水處理廠擴建工程可行性研究報告的編制、修改、評審等工作。我們還搶前抓早,超前謀劃,通過深入調研和認真篩選,形成了20__年財政超收及20__年政府投資固定資產投資計劃安排初步意見、全市20__年及“十一五”期間固定資產投資項目匯編。同時,按照上級要求,及時完成了20__年城市建設、公檢法司等領域國債資金項目的申報工作,為我市向上爭取國債資金奠定了基礎。
(四)搞好調查研究。針對固定資產投資運行中出現的熱點難點問題,我們認真分析研究,及時編制完成固定資產投資形勢分析報告,有針對性地提出調整投資方向、加快經濟發展的對策和建議,供領導決策參考;對于一些具體項目,我們還深入到項目單位、現場開展調研,先后完成薩區和市看守所監控系統改造、市公安局消防監督處業務用房建設工程、市幼教中心所屬幼兒園室外維修等20余個項目的調研工作,并及時形成匯報材料,上報市政府,為領導決策提供參考;為加快市政公用事業發展,提高市政公用事業服務質量,保障公眾利益及特許經營者的合法權益,我們深入開展調查研究,研究制定了《__市市政公用事業特許經營管理暫行辦法》,征求財政局、建設局、城管局、水務局、物價局等相關單位意見后,待上政府常務會議討論通過;同時,我們認真做好相關規劃的編制工作,先后完成《__市基層公安
派出所建設規劃》、《__市村級組織活動場所建設規劃》、《__市危房棚戶區改造規劃》等規劃的編制。(五)做好協調服務。一是注重對上搞好協調。主動跑省進京,積極與國家發改委、省發改委匯報銜接,最大限度爭取項目資金支持。二是注重部門間的協調。充分發揮牽頭作用,調動各專業部門的積極性,協調解決項目推進過程中遇到的問題。上半年以來共完成領導交辦的各種協調任務20余項。三是注重與委內科室的溝通協調。積極為相關科室提供數據及文字材料等素材,配合委內科室共同做好工作。四是注重為企業和基層搞好服務。不斷創新服務方式,由被動審批變為主動服務,急事急辦、特事特辦,全力服務基層和企業。我們還結合創建“優質服務、優良作風”行風建設示范窗口,健全完善并認真執行公示制、承諾制等各項制度,努力為基層服好務。
雖然我們做了一些工作,也取得了一點進步,但對照領導要求和同志們的期望,特別是按照建立“六型”發改委的要求,還存在以下幾方面問題需要改進。一是深入基層調查研究不夠。二是調控職能發揮得不夠充分。三是業務學習不夠。四是工作中存在著滿足現狀的情況,有些工作推進時有畏難情緒。
二、下半年工作打算
下半年,我們總的想法是,按照建設“六型”發改委的總體要求,結合投資體制改革和科室職責分工,進一步解放思想,開拓創新,以飽滿的工作熱情和奮發有為的精神狀態,全力做好本職工作。
一是抓好項目管理。進一步深化投資體制改革,強化政府投資項目管理,研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。結合__實際,借鑒先進地區的成功經驗,充實完善《__市非政府性投資項目核準和備案暫行辦法》,爭取早日上會通過,從而進一步強化我市社會化投資項目管理工作。
二是繼續搞好向上爭取資金工作。切實加大工作力度,及時掌握國家政策信息和投資重點,提前做好項目儲備。同時,充分做好項目前期,完善各項申報資料,提高申報項目的成功率。最大限度地向上爭取項目和資金。
三是抓好項目稽察和竣工驗收。充分發揮重大項目稽察特派員辦公室作用,組織有關部門,選擇一些項目進行重點稽察,并督促整改。同時,抓好項目的竣工驗收。通過竣工驗收,對工程建設、工程質量、投資效果等進行全面考核;對施工企業整體水平和信譽情況進行全面評價,并認真總結工程建設中的鮮活經驗,不斷提高投資效益。
四是做好全社會固定資產投資形勢分析。堅持每季度分析一次,及時掌握投資動態,針對投資運行中的矛盾和問題,提出有針對性和可操作性的對策建議,為領導決策提供依據。
五是搞好調查研究。結合投資和稽察工作特點,按照擬定的調研課題,深入開展調查研究,按時完成調研報告的起草工作。
六是按照建立“六型”發改委的要求,切實加強科室建設。