時間:2022-01-27 00:34:08
序論:在您撰寫環保局人才工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、2014年上半年工作完成情況
中心認真貫徹落實區環保局要求,并按照市環保局下發的《關于印發<2014年全市環境信息化和自動監控工作要點>的通知》和區環保局《關于印發<目標績效考核辦法>及2014年目標考核任務的通知》文件,扎實工作。
(一)落實我區國控重點污染源自動監控傳輸有效率考核責任。企業自動監控傳輸有效率達到75%列入國家減排考核三條紅線之一,中心把這項工作列為日常工作的重中之重,落實專人強化平臺值守,建立運維臺賬??傮w情況是:1月傳輸有效率是71.3%,2月傳輸有效率是99.66%,3月傳輸有效率是99.23%,4月傳輸有效率是99.63%,5月傳輸有效率是99.48%,達到了國家75%紅線指標的要求。
(二)配合省、市做好國控重點污染源現場端建設。今年全省將對457家國控企業安裝視頻監控,我區3家國控企業已經通過現場調研。另外徽記食品也申請安裝視頻監控,這將有助于今后執法效率的大大提高。
(三)完成了“12369”語音和排污費征收管理系統的鏈路割接工作。
(四)積極推動環境信息應急中心達標建設和省控監控系統建設?,F已擬定達標建設方案和企業現場端建設方案,由于我區在開展各平臺整合,現已將方案移交區信息中心。
(五)加強業務系統的運維,保障“12369”語音系統,國控平臺、排污費征收管理系統等安全運行;健全網絡管理制度,確保信息和網絡安全。
二、2014年下半年工作計劃
(一)繼續推進環境信息應急中心平臺建設進度,確保我區平臺整合后滿足業務目標要求。
(二)制定環境應急演練方案,預計在9月份開展一次應急演練;加大應急物資儲備。
(三)繼續做好自動監控傳輸有效率指標不低于75%。
(四)做好視頻會議系統聯網建設,待市上視頻會議室建好后,保障順利接通。
(五)強化環境信息能力達標建設。采購辦公設備,引進環保人才,開展業務培訓。
三、存在的問題
環境保護是我國的一項基本國策,提高中、小學青少年的環境保護意識,培育青少年樹立良好的環境保護和道德觀念,大力推進素質教育和社會主義精神文明建設,是環保工作教育宣傳的重點工作之一。為貫徹可持續發展戰略和科教興國的戰略,落實《全國環境宣傳教育行動綱要》,營造一流的育人環境,全面推進素質教育,縣環保局聯合教育部門在全縣積極開展了創建了“綠色學?!被顒?,以爭創“綠色學?!睘槠鯔C,把環境教育納入學校教育教學工作計劃,深入推進環境保護在全縣中小學校的宣傳教育,取得了顯著的成效。
一、不斷加大“綠色學?!眲摻Χ?/p>
始終重視青少年環境保護教育活動的開展,通過創建活動促進環境保護教育宣傳工作實現進學校、進課堂。將創建“綠色學?!惫ぷ骷{入到環境保護目標責任書中,明確業務科室具體負責,做到了工作有計劃、有步驟,工作目標明確,內容清晰,責任落實。
創建工作中,環保、教育部門聯動開展工作,聯合下發了創建工作指導性文件,制定了創建工作實施方案和評估標準。定期進行督查指導,及時研究和解決在創建工作中存在的問題。為加強各校的創建工作,我局定期到各校開展環境保護宣傳,積極開展“小手牽打手”活動,讓孩子帶動家長,從我做起,從身邊做起,保護環境、保護家園。鼓勵在校園開展“環保小衛士”、“環保小使者”守護活動小組,使學生自覺增強保護環境的意識,共建校園優美環境,使學校在優美環境中培養人才,使學生在優美環境中學習成長。
目前全縣中小學中,有自治區級“綠色學?!?所縣中學),縣級“綠色學?!?所。
二、加強學校環境保護教育
一、主要問題
1.機構建設方面
國家、省級行政主管部門近年成立了監測司、監測處,分管監測工作,負責與其他各部門協調工作。市環保局目前還未正式成立與之對應機構―監測科,目前監測管理工作仍由監測站負責,環境監測轉型沒有從機構方面得以解決。
2.人才隊伍方面
本市環境監測站現有在編職工76人,技術工人25人,管理人員2人,專業技術人員49人。專業人員占總數的64.5%,遠低于80%的比例。全日制本專業及相關專業技術人員所占比例偏低,影響監測工作、監測科研的深入開展。
3.網絡建設方面
(1)環境監測工作網絡建設
市環境監測基本形成了以市環境監測站為業務帶頭單位的監測網絡體系。市環境監測站按照《全國環境監測站建設標準》通過了二級站標準化建設驗收,形成了較強的監測能力,但在大型儀器設備的開發利用、高素質人才培養方面存在不足。我市轄區內有21個區縣環保局,有10個通過了計量認證,有3個區縣沒有監測站和實驗室。區縣環境監測工作存在機構設置、技術人員配備、經費投入不足方面的問題。
(2)監測網絡信息化建設
市監測站與各分局及區縣的網絡鏈路沒有全部覆蓋,并且區縣監測站網絡建設進展緩慢,區縣信息化建設嚴重滯后,基礎的網絡環境不足。技術人員水平落后于硬件設備水平,區縣網絡技術人員普遍缺乏。
缺乏網絡存儲設備及應用服務器,信息資源的利用水平較低,信息資源的應用還停留在比較低的水平。大量的監測數據主要用在對環境質量和污染源的達標和超標的評價,無法對數據進行挖掘開發。
4.任務設計方面
我站目前主要常規監測任務是省站年下達的年度監測工作計劃結合市局監測工作要求,制定我市監測工作計劃并以文件形式下發,其次是配合環境管理工作開展的各項監測工作。環境質量監測按照技術規范進行了崗位認證,按要求進行常規技術監測。監測任務的完成按照規定循序進行。污染源的監測,國家、省、市重點源監測任務安排由上級及市級管理部門下發,按規范要求實施監測。按監測任務數量、頻次呈逐年遞增狀態,應急監測事件近年也愈發頻繁,上級部門臨時增加的專項監測任務增多,加之我站人員數量與標準站的設置還有差距,造成現有人員、設備一直在高負荷運轉,關鍵崗位人員加班呈現經常狀態。
5.技術體系建設方面
環境監測是環境管理的基礎和技術支持,隨著我國環境保護工作的發展,我市環境監測技術也取得了較大的進步,在環境監測事業發展的進程中,開展了一系列的環境監測質量保證和質量控制工作,制定并實施環境監測質量管理工作計劃,認真開展計量認證工作,結合實際工作情況,編寫《質量手冊》、《程序文件》、《質量記錄》、《作業指導書》,形成了比較規范的質量管理體系,制定了《監測數據跟蹤制度》、《環境監測質量保證工作細則》,認真做好環境監測質量控制工作,開展持證上崗、質量控制考核、標樣考核、人員培訓等工作,初步形成了環境監測技術體系。
6.能力建設與經費運行方面
能力建設主要問題:由于專項經費短缺,常規和部分應急監測儀器設備還沒有配齊。專項經費來源明顯不足。特征污染因子監測特別是有機污染因子監測能力不足。監測經費的不足是長期困擾監測站發展的重要因素之一,事業經費是保證履行環境監測的基本條件,環境監測從質量監測到污染源監測,從常規項目到有毒有害項目,無論是監測的范圍、項目、頻率還是技術的難度成倍增加。環境監測越來越不適應環境管理的需要。
7.體制機制建設方面
我市環境監測站是隸屬于市環保局的社會公益性、財政全額拔款事業單位,為全國環境監測網絡的二級站,業務上接受省環境監測中心站的指導、監督和檢查。目前, 監督性監測和服務性監測未能區別對待,社會服務性的監測資源未能充分運用發揮作用;環境監測缺乏有效的競爭機制,導致監測人員的積極性不高。
二、對策建議
1.機構建設方面應成立與省監測處對口的監測科,專門承接上級布置的任務,使得管理與監測工作順利銜接。
2.人才隊伍方面建議改變事業單位進人,用人機制,進一步搞活管理模式充分調動每位職工的工作積極性和主動性。
3.網絡建設方面立足監測管理信息化,構建全市監測信息網絡。以市環境監測信息中心為骨架,建設市、縣二級監測信息網,建設監測傳輸、環境管理、政務交換平臺,實現全市各級監測站實驗室工作流程網絡化、程序化,將應急處理、預測預報、綜合分析、信息等工作建立在信息技術基礎上。建設全市監測數據中心,實現監測數據資源整合共享。
4.任務設計方面在保證環境質量、污染源數量監測質量的同時,適當降低監測頻次,變增加數量監測為提高質量監測。
5.技術體系建設方面對環境監測技術體系建設形成完整的構想和統一的規劃;通過國家、省和地方的財政支持,逐步配齊各項監測設備,提升環境監測硬件水平,從而改善環境監測技術水平較低的局面;對環境監測新理論、新技術,結合實際工作深入研究,解決環境監測工作中難點。
6.能力建設與經費運行方面:建議省和國家環保部門每年增加用于監測能力建設方面的專項資金,對欠發展地區應減少配套資金比例。監測的經費投入一方面要靠有關政策的傾斜,要靠各級政府的高度重視和投入,另一方面,在目前市場經濟體制轉軌的過程中,要靠監測站自身社會服務能力的強化,要有競爭意識和被淘汰的緊迫感。
對于環保工作,他們有著什么樣的體會?對于如何做好的環保工作,他們又有哪些經驗與心得呢?帶著這樣的問題,本刊記者近日采訪了廣東省第六批隊隊員、廣東省環境保護廳輻射處調研員李亞南。
問:三年前,您開始參加環保工作,如今又成為新一輪的干部。在您看來,怎樣做才能完成此次的任務?
答:作為廣東省派往林芝環保部門任職的新一輪干部,要很好地完成任務,既存壓力,又具機遇。
壓力是林芝環保局才成立幾年,基礎薄弱,受重視程度不高,資金人員缺乏,工作開展難度大;機遇是本人長期在省直機關工作,來到基層,角色從決策為主轉變為執行為主,可以換位思考,鍛煉自己。
面對諸多不利條件,我認為應該貫徹落實書記提出的“深化工作內涵,拓寬工作領域”指示精神,在工作中要立足崗位、創造機會,全心投入工作,而不是“等、靠、要”。沒有人才就“借”,通過“傳幫帶”實現“造血功能”;沒有資金就“籌”,通過廣東省環保廳以及相關單位贊助,靠“三寸之舌”謀求有限支援;沒有項目就“找”,通過制定具體工作方案將工作納入國家和地方工作計劃,積極協調,通過實施“計劃外項目”強基礎。
只有準確定位,找準突破口,才能調動各方面的積極性,有針對有重點地開展工作,扎實推動新一輪的環保工作,從而實現林芝環保工作走在全區前列的遠大目標。
問:在很多人看來,的環境本身已經很好了,根本不需要搞環保。您是怎么看待這個問題的?
答:來前,就有人跟我提過類似的問題。來了之后,我發現盡管林芝環境問題不是很突出,也不是經濟的主要內容;雖與民生有一定聯系,但地位不甚重要。然而,環境不僅是達賴集團關注的一個重要問題,還是打造世界旅游目的地、構建國家生態安全屏障、實現可持續發展與長治久安的重要問題。
另外,通過深入調查,我發現前幾批對口省對環保的專門投入非常少,林芝環保工作其實大有可為:一是環境保護局成立不久,基礎相對薄弱;二是地委行署提出的“五個林芝”之一的生態林芝口號剛剛提出,村鎮人居環境建設處于攻堅階段;三是國家配備了環境監測儀器設備但沒有開展工作,自動監測系統基本空白;四是環境保護宣傳教育遠未深入人心,抓住林芝環境保護的中心工作就容易出成績。因此,以林芝生態地區創建為抓手,以環境監測和宣傳為手段,以粵藏環保交流為紐帶的環保思想在本人心中形成。
問:環保工作涉及到方方面面,您認為的環保工作又該從何入手呢?
答:地域遼闊、山川壯美、資源豐富。只要對良好的生態環境進行大力宣傳,并在經濟發展過程中通過廣大環保人的努力,改善局部環境,對民族團結、人民安康、生態良好必然將起到積極的作用。
所以在分管環境監測站的時候,我就抓住時機,擴大監測隊伍,動員各方力量對林芝的水、氣、聲等生態環境進行全方位監測和摸底調查,兩年主筆編寫近10萬字的環境監測工作報告和技術報告,報上級有關部門;通過現場調研,認真分析林芝環境保護存在問題,寫出近萬字的林芝環境保護調研報告,并編寫近10余篇的簡訊紀錄工作的進展情況,在《廣東工作簡報》上發表;在《環境》雜志、《日報》、《中新網》等媒體刊物上發表自然環境紀實、環境監測工作、手記等文章,大力宣傳環境保護的重大意義;編寫工作隊工作制度,做到人手一份,確保工作有章可循。
同時,我還主動參與林芝環保局開展的世界“六五”環境日宣傳活動,出資4萬多元親自編寫印制《環境保護法規匯編》500多冊,發給各級環保人員,普及法律知識,大力宣傳林芝環保工作。
問:經過這幾年的建設,林芝的環保工作取得了哪些進展?
答:應該說,這幾年,林芝的環境監測能力建設得到了全面強化:首先,我們摸清了林芝各縣環境因子底數,監測站從入藏時的2人發展到如今的10余人(含外借人員),完成首座跨國界河流水質自動監測站的建設和近三年環境監測工作,對全地區空氣、水質和聲環境進行全面監測,及時掌握其發展趨勢。其次,在地區環保局的積極支持下,我們利用創建國家衛生城市的機會,主動向地委行署申請資金徹底改造林芝地區環境監測站實驗室;通過編制林芝地區水環境功能區和八一鎮噪聲功能區劃分方案進一步摸清環境因子底數。
具體來講,首先是制定了林芝的環保工作計劃,明確了工作目標。從2010年入藏起,本人主筆起草林芝地區環境保護局“十二五”對口需求,林芝地區環境監測工作實施方案(2011-2013),同時每年要求監測站做好年度計劃,督促抓好落實,確保三年環境監測工作落到實處。林芝地區作為第一個計量認證的地級環境監測站,基礎非常薄弱。針對薄弱環節,兩年來我們動員全站力量并請求廣東支援,組織有關材料,千方百計配合林芝地區質量技術監督局通過計量認證年度監督考核工作。
其次是加大對基層環保隊伍的業務培訓力度,提高隊伍整體素質、業務技能,實現“造血功能”,為推動科學發展提供強有力的組織保障。2010年9月,本人牽頭組織林芝環保局有關人員赴廣東學習考察,撰寫學習考察報告;兩年多來,成功組織4期環保業務培訓班。此外,通過邀請國家、廣東省以及深圳市等環保專家教授現場授課輔導,對林芝生態地區創建、環境影響評價、醫療廢物處理和環境監測及其內部管理等進行系統培訓,全林芝7縣環境保護局近150多人參加了培訓,效果良好。同時,充分利用國家環保部培訓的機會,兩年多外派近10余人次參加其組織的環境監測培訓班。
另外,本人進藏前,林芝的環境監測工作基本未開展。所以從2010年下半年開始,我連續三年組織林芝地區環境監測站,并借調自治區環境監測站、各地區環境監測站、廣東和福建監測技術人員以及四川金核環保公司技術人員對林芝各縣、鄉、村以及各河流水源地進行監測,取得了第一手較全面的環境監測數據,對全林芝地區6縣39個鄉鎮240個村、5條主要河流、12個水源地、更張村垃圾場以及工布江達礦山等重點源進行了監測,獲取4249個數據,編制技術報告和工作報告。
2011年初,本人參加全國跨國界河流水質自動監測工作會議,承擔首座跨國界河流水質自動監測站的建設任務。在建設過程中克服重重困難,頑強努力,最終保證了監測站的建成投入試運行。最近,我們又把握林芝創衛機會,經地委行署批準,林芝環境保護局又將與四川大學簽訂183萬元的合同,對林芝地區水環境功能和八一鎮噪聲功能區進行劃分,并投入240余萬對林芝地區環境監測實驗室進行徹底改造。目前本人已邀請廣州科雅實驗室設備公司完成工程概算和設計圖的編制,親自組織有關人員幫助四川大學編制完成環境功能區的劃分方案和經費預算。通過協調廣東省環科院,完成八一鎮福清河、濕地公園和垃圾轉運站的環評報告編寫和報批工作,并做好魯朗國際小鎮的污水處理系統規劃設計。三年來,通過借助外援幫扶林芝監測站人員;通過實驗室改造提升監測站硬件設施水平;通過與科研院所承擔課題,編制環境功能區規劃和實施環評監測,爭取資金、人才和技術支持,使林芝環境監測工作實現從無到有、從弱到強的巨大轉變,得到了自治區環保廳的高度肯定。
問:作為一個工作的過來人,您對這項工作有什么樣的感想呢?
答:工作可以說是意志的考驗、能力的檢閱和融合的表現。
首先,高寒缺氧,條件艱苦。一方面要克服高寒缺氧身體不適等壓力,另一方面要找項目、籌資金、積極落實分管工作,并要做出出色成績,必須忍受來自各方面的壓力和痛苦,包括身體、家庭等。在條件較差或不具備的情況下,只有樹立憂患意識、危機意識和責任意識,依賴省和上級單位,創造條件,妥善處理好各種關系,依靠堅強的意志和必勝的信念,迎難而上,才能有所建樹。
一、概述
根據《縣政府信息公開規定》要求,自我局開展政府信息公開工作以來,專門配備了1名全職工作人員,設立了1個專門的信息申請受理點。截至年底,政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
我局按照建設服務政府、責任政府、法治政府的目標,結合本局工作實際,進一步推行政務公開和政府信息公開工作,著眼鞏固基礎,探索工作創新,實現穩步提高。一是完善了工作機制。成立了以局長為組長的政府信息公開工作領導小組,負責局政府信息公開工作,在局機關各科室設立了政府信息通訊員,建立覆蓋局屬各單位政府信息通訊員網絡,開展了內部業務培訓,復印下發了培訓資料,為全局政府信息公開提供了基礎性保障。二是健全了工作制度。為了規范信息報送管理,我局專門制定下發了《縣環保局信息管理制度》,為我局信息采集、傳輸、管理等提供了制度保障。三是開通了網上辦事業務。實現了全部5項行政許可在線辦理,全面完成了網上審批電子監察系統建設。四是及時處理信息咨詢。局網站設置了“網上交流”專欄,接受公民、法人和其他組織的信息咨詢,并在規定時限內予以答復。制定了領導干部接待日制度,接受廣大市民關于環境問題的咨詢與投訴。
二、主動公開政府信息情況
本單位到年底累計主動公開政府信息100多條,全文電子化率達100%,其中,本年度新增的主動公開政府信息53條。
在主動公開的信息中,政策法規類的信息32條,主要包括國家和省有關環保的法律法規,市里頒布的辦法等;規劃計劃類的信息2條(新余市“十一·五”環境保護規劃、環保局年工作計劃),占總體的比例為1%;屬于本部門業務類信息123條,占總體的比例為63.8%,內容包括我局重點工作的開展情況、環境執法情況、環保宣傳等。
三、政府支出與收費
(1)工作人員情況:有專職人員1名。
(2)政府信息公開事務的財政與實際支出情況:專職人員工資、網站建設維護費。
(3)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:無
(4)對公民、法人和其他組織的收費情況:無。
(5)其它需要說明的問題(根據工作實際說明和總結)。
四、其他工作情況
我局年著力在更新網站內容,及時反映環保動態上下功夫。對部門介紹、辦事指南、自然生態、法規標準、宣傳教育、產業技術、網上交流等多個小欄目進行內容充實,全方位宣傳我市環境保護工作,營造全社會關注環保、參與環保的良好氛圍。網站信息至少每周更新二次。特別“網上交流”欄目,市民可以通過這個欄目進行環保方面的投訴,我們接到投訴后,如果是屬于環保局管轄,就會轉到相關部門進行處理,處理完后在網站上進行回復。
“12369環保咨詢投訴熱線”電話24小時開通,有專人接聽,保證及時回復熱線問題,處理環保投訴。
配合新余電視臺對建國六十周年環保發展及取得的成就進行了專題報導。
五、存在的主要問題和改進措施
我局通過年的認真努力工作,使政府信息公開工作日益完善,但還是存在著一些不足,如:公文類信息公開有待加強;專業技術人員的引進和現有人員的培訓要加強。
針對這些不足,提出如下改進措施:
1、理順體制、機制,落實工作責任。明確各職能部門在政府信息公開工作中應負的責任,嚴格執行信息公開“誰做出決定、誰負責”、“誰程序失誤,誰負責”的原則,加強監管力度。
2、加強隊伍建設,引進對計算機軟硬件、網絡、宣傳方面的專門人才,同時增強對現有人員的培訓工作。
一、進一步強化工會工作職能,更好的服務環保工作大局。把工會工作作為機關黨建工作的重要組成部分,作為加強機關建設的重點。把工會工作與黨的宣傳、組織、紀檢工作并重,同研究、同部署。把工會工作作為建設“黨員之家”、“職工之家”的重要抓手,通過一系列舉措切實維護干部職工的切身利益。在局黨組的領導下,積極配合協助完成新一輪“三萬”活動、“三進五訪”活動,6.5環保宣傳日等局中心工作,同時組織全體干部職工開展形式多樣的文體活動,更好的豐富廣大干部職工的精神文化生活,為干部職工的業余生活增色添彩。
二、進一步細化工作制度,切實抓好工會組織建設。完善制度,方能固化成果。今年,我們將進一步細化工作程序,在完善工作制度、健全組織機構上力爭再上新臺階,推進工會工作走上制度化、規范化軌道。一是提高工會干部自身素質,積極組織參加工會工作業務培訓,做熟練的工會管理組織者;二是完善工會組織建設,嚴格按照《工會法》的要求,落實各項組織制度,保證機構健全,人員到位,組織明晰,責任明確,保障有序,行動有效,同時再一次對全局所有干部職工進行普查,建檔立庫,做到有據可查、規范管理。
三、堅持學習不放松,工作不懈怠。以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機,通過個人自學、專家導學、集中研學等方式,深入學習黨史國策、先進典型事跡、警示資料等,強化干部職工的政治意識、責任意識、服務意識。同時積極利用大眾傳播媒介,開展相關內容的宣傳,用干部職工喜聞樂見的方式和富有科學性、針對性的方法宣傳社會主義核心價值觀,從而激發廣大干部職工立足崗位、凝聚力量,在本職崗位上兢兢業業、無私奉獻地做好環保工作。
四、為職工辦實事,解難事,做干部職工的“家里人、貼心人”。把維護職工合法權益作為工會工作的出發點和落腳點,關心職工生活,全力做好服務。繼續組織職工按時體檢,讓職工定期了解自己的身體健康狀況,做到有病早治,無病早防;繼續做好維護女職工的權益工作,堅持女職工大病保險;繼續做好職工的各項慰問幫扶工作,時刻把職工的冷暖掛在心頭,把組織的溫暖送到職工的心里。努力做職工的貼心人,增強全體干部職工服務中心工作的凝聚力和戰斗力。
20xx年6月24日,我們一行七人在王老師的帶領下,來到美麗的黃岡市。黃岡地處湖北省東部、大別山南麓、長江中游北岸,京九鐵路中段?,F轄一區(黃州)、二市(武穴、麻城)、七縣(紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團風)和一個縣級龍感湖農場,版圖面積 1.74萬平方公里,總人口730萬。歷史文化源遠流長,區位交通得天獨厚,自然人文交相輝映,是中外聞名的美麗古城。我們此次到黃岡市的任務是將在黃岡市監測站和環保局參加為期兩周的見習實踐的鍛煉。在老師的安排下,我和另外一個同學被安排在了市環保局管理科實踐,真正融入社會生活工作的第一步,實踐的點點滴滴讓我受益終身。在這個美麗的城市我們度過了一段十分有意義和難忘的時光。
一、實踐目的
實踐是邁向成熟重要的一步,也是大學生正視社會和正視自己,走出自我,真正融入社會生活工作的第一步。通過參加實際工作,初步了解和掌握環境保護的基本知識;鞏固和運用目前所學的專業知識,使所學知識與實際相結合,將理論運用于實踐;通過撰寫實踐報告,提升專業知識水平,提高分析和解決專業問題的能力; 了解環保局的工作性質,以及在政府部門中所處的位置;了解環保局管理科的基本工作狀況,工作內容,流程以及工作中應該注意的問題;加強與他人的合作精神與組織紀律性及對各項規章制度的遵守;鍛煉分析問題和解決問題的實際能力,學習和提高處理社會工作中的人際交往能力。增加工作經驗,為將來的正式工作打下基礎。
二、實踐內容
在實踐過程中通過指導老師的指導,學習和了解了與環境的一些相關問題和環保局工作流程;整理分析所收集的各項資料,對文件進行整理、分類、存檔。在這期間并進一步加深了對Excel使用的能力;學習對已歸檔錄入的文件的檢索以及《環保局年報表的數據輸入系統》的使用;了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。閱讀文件,抓住文件核心內容,對有關實地調研數據資料進行詳細記錄并加以整理。每天寫好實踐筆記,記錄實踐情況、實踐心得、工作計劃等。
2.1 地點:黃岡市環境保護局管理科辦公室
2.2 指導老師:王主任、邢主任
2.3時間:20xx.6.24——20xx.7.7
三、實踐過程
實踐第一天,跟隨帶隊的王老師一起來到黃岡市環保局污染控制科與該科室的周科長,王主任見面,兩位科長很熱情的接待了我們,并同主任握手,讓我激動萬分。他們的熱情立刻讓我初進這政府機關的緊張消失的無影無蹤。他們勉勵我們要好好學好專業知識,要我們對環保這一朝陽產業樹立信心。之后在王主任的安排下,我們見到了我們此次實踐的指導老師----刑主任。在今后的學習工作中,我們與刑姐建立了深厚的友誼。
3.1 黃岡環保局簡介
第一天,刑姐詳細的給我們介紹了黃岡環保局的內設機構和它們的主要職能。
3.1.1 黃岡環保局主要職能
(一)負責建立健全環境保護基本制度。擬訂并組織實施全市環境保護規劃及市政府有關規范性文件;對全市環境保護工作實施統一監督管理,對縣(市)的環境保護工作情況進行監督檢查,組織實施環境保護目標責任制;組織編制并監督實施環境功能區劃和生態功能區劃;監督實施環境保護地方標準及技術規范;擬訂并監督實施全市重點流域、區域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃;參與制定全市主體功能區劃。
(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調市、縣政府重特大突發環境事件的應急、預警工作;協調解決有關跨流域、跨區域環境污染糾紛;統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作。
(三)承擔落實市政府污染減排目標的責任。承擔主要污染物排污權交易監督管理職責,組織擬訂并監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權交易的制度;督查、督辦、考核各地污染物減排任務完成情況并公布考核結果。
(四)負責環境執法及監督工作,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。組織實施全市建設項目“三同時”、排污申報、限期治理等環境保護法律制度;組織開展環境保護專項行動和專項治理工作;組織開展環境保護執法監督檢查活動;指導縣(市)環保部門開展環境執法工作。
(五)參與指導和推動循環經濟和環保產業發展,會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作和組織開展清潔生產工作;參與應對氣候變化工作。
(六)負責環境污染防治的監督管理,指導、協調、監督生態保護工作。組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車等污染防治制度;擬訂全市生態保護規劃;組織評估生態環境質量狀況;監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;指導、協調和監督各種類型的自然保護區的環境保護工作;協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護工作;協調生物多樣性保護;組織協調全市農村生態環境保護工作;組織指導城鎮和農村環境綜合整治工作;指導生態示范創建。
(七)負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監督管理。擬訂有關規劃和制度,參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作;監督管理放射源安全,監督管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
(八)負責環境監測和信息。實施國家環境監測制度和規范,擬訂全市環境監測制度和規范;組織實施全市環境質量監測和污染源監督性監測;組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警;協調市內的環境監測網和環境信息網,組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網;建立和實行環境質量公告制度,推動全市環境信息資源共享和環境信息公開,統一全市環境綜合性報告和重大環境信息;組織實施對國控和省控重點污染源的監測。
(九)組織、指導和協調全市環境保護宣傳教育工作。組織實施環境保護宣傳教育綱要;開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環境保護。組織環境保護重大科學研究和技術工程示范,推動環境保護技術管理體系建設。
(十)負責擬訂全市環境保護重大工作目標和措施。指導開展生態文明創建、環境保護模范城市創建工作,組織開展全民環保行動,組織落實武漢城市圈“兩型社會”建設生態環境規劃和計劃,指導紅色生態旅游的環境保護工作。
(十一)負責市環境保護委員會的日常工作。
(十二)為大企業提供“直通車”服務。
(十三)承辦上級交辦的其他事項。
3.1.2 內設機構
根據上述職責,市環境保護局設辦公室(掛污染物排放總量控制科牌子)、規劃與財務科、政工科、污染防治科(掛政策法規科牌子)、自然生態與農村環境保護科(掛科技與監測科牌子)、宣傳信息科6個職能科室。
在接下來的兩周時間里接觸的就基本上是檔案管理方面的工作,在刑姐的幫助和指導下,學會了很多。
3.2 了解環境保護檔案,加強對工作內容的認識
環境保護檔案是指各級環境保護行政主管部門及其直屬單位(以下簡稱“環保部門”),在環境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。 環境保護檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。 黃岡環保局檔案的分類分為四大類:黨群政工類、政務綜合類、環境管理類、科技監測類。每一大類再細分永久、30年、10年三個小類。凡在工作查考、經驗總結、科學研究等方面具有長遠利用價值的,應永久保存;凡在較長時間內具有查考利用價值的,應長期(16年至50年)保存;凡在一定時期具有利用價值的,應短期(15年以內)保存。 環境保護檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案,必須經過專門的鑒定小組鑒定,并報本部門主管負責人批準。環境保護檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關業務部門的人員組成。
環境保護檔案的銷毀由檔案管理機構執行,并報本部門的保密和保衛部門備案。銷毀檔案時,由檔案、保密或者保衛部門指派兩人監督銷毀并在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀后及時調整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。庫存檔案未經鑒定并履行批準手續的,嚴禁銷毀。
環保檔案管理機構應建立健全檔案統計制度,并按時將統計結果匯總報上級環境保護行政主管部門和同級檔案行政主管部門。
單位撤銷或變動時,應當妥善保管環境保護檔案,向接收單位移交,并向上級環境保護行政主管部門報告。工作人員調動時,屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交,并辦理移交手續,不得帶走或毀棄。
環保部門必須提供保管環境保護檔案的專用庫房,并指定專人管理。
檔案庫房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設施,并保持適當的溫度、濕度。存放聲像等特殊載體檔案的裝具,應當配備防磁化設施。
環保檔案管理機構應定期檢查環境保護檔案的保管狀態,對破損或變質的檔案應及時修復。
3.3 工作內容
實踐期間在遵守國家保密制度,不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復制檔案確保環境保護檔案的機密與安全的前提下認真做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;檢查、驗收科技項目或者上報評獎成果的檔案是否完整、準確、系統;負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統計工作,熟悉所保管的檔案情況;開展檔案的開發利用工作,迅速準確地查調檔案;。
3.4 閱讀學習相關文件
在對環保局檔案工作的了解熟悉后,今天在刑姐的指導下我們開始學習閱讀檔案室的一些相關文件,了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。
諸如工程建設項目必須嚴格執行《環境影響評價法》,項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件,堅持“以新帶老”新增污染物排放量不準突破總量控制指標,充分發揮環評這一源頭控制的作用,對于不符合國家產業政策和鄉村總體規劃要求、環境污染嚴重的項目,嚴把審查關,否決此類項目。并且深刻的體會了“三同時”在環評中的重要性,“三同時”就是“建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用?!杯h保局污控科的另一項重要工作就是“三同時”管理和驗收,對不符合 “三同時”的項目是堅決不予批準的。 環評報告書編制完成后,環保部門要在60個工作日內進行審批復。另外,在刑姐的指導下,我們學習其他各種政府文件的書寫和閱讀,政府公文的閱讀和書寫這在我們以后可能從事政府相關工作中是必不可少的,這也是我們必須學會的基本技能。
3.5 實踐結束,返回學校
經過兩周的實踐我們的實踐任務基本完成,到了說再見的時候了。臨走時總有些不舍,黃岡,在這個美麗的城市我們度過了一段十分有意義和難忘的美好時光。
四、實踐收獲與體會
首先感謝學院和黃岡市環境保護局給我們提供此次實踐的機會以及對我們的實踐的支持和幫助;其次要感謝王老師為我們這次實踐工作所付出的努力及對我們的悉心指導。是你們的責任心和幫助讓我們獲得了難得的實踐的機會,讓我們學到了很多基本的技能同時又得到很好的鍛煉和成長,真心感謝老師們的辛苦付出!