時間:2022-03-29 13:22:07
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一、活動主題
"精準扶貧、你我同行"。
二、活動目標
通過開展全方位、多層次、多形式的"扶貧日"活動,進一步提高脫貧攻堅知曉度和政策透明度,凝聚脫貧攻堅思想共識,促進各方力量向貧困村、貧困人口整合,構建"人人皆愿為"、"人人皆可為"、"人人皆能為"的社會扶貧格局,匯聚全面打贏脫貧攻堅戰的強大合力。
三、活動內容
2017年"扶貧日"活動,在全鎮范圍內廣泛開展,著力形成全鎮上下聯動實施、各單位協同推進的活動格局。
(一)開展"扶貧日"宣傳月活動。突出宣傳先導作用,將10月定為全鎮"扶貧日"活動集中宣傳月,集中開展精準扶貧宣傳活動。一是開設"精準扶貧、不落一人"專欄。深入宣傳精準扶貧方針政策,深度報道精準扶貧先進典型事跡、經驗做法和成功模式,形成正面引導。二是開展形式多樣的社會宣傳活動。充分發揮各群團組織、學校、志愿者組織的作用,舉行各類主題宣傳,通過懸掛標語、滾動字幕、制作墻報、樹廣告牌、廣場宣傳、圖片展示、政策咨詢、知識競賽等多種形式廣泛開展宣傳活動,擴大社會影響力。
(二)開展"結對幫扶行動月"活動。
一是開展一次走訪慰問活動。各幫扶責任人對自己所包的貧困戶要進行一次走訪慰問,力所能及地幫助所包的貧困戶解決一些困難,為扶貧服好務。二是開展一次精準扶貧工作調研,了解和掌握村產業發展、醫療救助、教育幫扶、危房改造、政府兜底工作情況。三是提出一條精準扶貧工作建議。四是結合"支部黨日"活動,組織全體黨員廣泛參與扶貧攻堅,助推精準扶貧工作。
(三)開展全國脫貧攻堅獎評選推薦活動。響應全國脫貧攻堅獎評選推薦活動號召,在全鎮范圍內認真開展全國脫貧攻堅獎評選推薦工作,把在脫貧攻堅中表現優異的積極分子向上一級進行申報。
(四)開展群團組織特色扶貧行動。充分發揮各類群團組織協調能力強、社會號召力大等優勢,以開展特色活動為載體,廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧精準脫貧工程。一是開展青年文明號助力精準扶貧行動。充分發揮青年文明號集體的先鋒模范作用,以助力精準扶貧為主線,以關愛留守兒童為導向,推動全鎮各級(杰出)青年文明號集體、創建集體與貧困村開展結對幫扶,集體成員與6-18周歲建檔立卡的貧困留守人員開展結對關愛。(責任單位:鎮團委)。二是開展巾幗脫貧行動。實施"春蕾計劃"、"恒愛行動"、"金鳳工程"、"讓夢飛翔"等助學項目,為貧困女大學生、失輟學女童、孤殘兒童等提供援助。開展"貧困母親兩癌救助"行動,建立貧困"兩癌"患病婦女長效救助機制和綠色通道,對貧困"兩癌"患病婦女進行檢查、治療和救助(責任單位:鎮婦聯)。三是開展科技助力精準扶貧行動。實施農業新技術培訓計劃,針對貧困村貧困戶種養殖需求,組織科技人員專班為貧困戶開展有針對性的種養殖、農產品加工、電子商務等科技培訓,幫助引進農業新技術、新品種、技術新設施、新模式。實施"科普助力新農村行動計劃",重點扶持8個重點貧困村創建"農業科普示范基地",支持科普帶頭人發展壯大,大力發展精品果業、綠色蔬菜、優質糧食、現代養殖、休閑觀光等農業主導產業,帶動貧困人口脫貧致富。四是開展"助殘圓夢"扶貧行動。以持證建檔立卡貧困殘疾人為對象,開展職業技能培訓和農村實用技術培訓。五是組織參加全省脫貧攻堅攝影大賽。鼓勵我鎮攝影愛好者參加全省脫貧攻堅攝影大賽,并積極向省級推薦反映全鎮特色產業扶貧、培訓就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障兜底扶貧、黨建扶貧、文化扶貧、企業扶貧、干部駐村幫扶等層面工作的優秀攝影作品(責任單位:鎮委宣傳辦)。
(五)開展扶貧捐贈活動。以"扶貧日"為主線,以活動為載體,在全鎮范圍內開展扶貧募捐活動。要求各單位圍繞"我為精準扶貧辦實事"主題活動,發揮黨員干部表率帶頭作用,于10月17日前后開展扶貧募捐活動,募集資金主要用于募集資金主要用于貧困村、貧困戶脫貧項目建設。
四、活動保障
(一)強化組織領導。為了確保全鎮"扶貧日"活動圓滿開展,鎮成立以鎮長劉剛為組長的領導小組。全鎮"扶貧日"活動在鎮扶貧攻堅領導小組的領導下組織開展,鎮扶貧辦具體承擔全鎮活動的總體部署、溝通協調聯絡、督辦檢查等日常工作。各單位、各村(社區)應依據全鎮活動方案總體安排,明確責任,各司其責,確保全鎮"扶貧日"扎實有序地開展。
(二)加強督促通報。各單位、各村(社區)要建立扶貧聯系機制,加強"扶貧日"活動的溝通協調,上下聯動,及時上報 "扶貧日"活動情況。
1、到2020年,在5個貧困縣支持建設6個農技協聯合會(聯合體)和60個以上農村專業技術協會,實現農技協組織和服務在貧困縣全覆蓋。支持每個貧困縣建立1個農技專家服務站;支持有產業發展基礎、扶貧開發任務較重的的鄉鎮建立1個鄉鎮農技協聯合會(聯合體);培育1個鄉鎮特色產業;支持適合發展“一村一品”的貧困村建設1個農技協;培育1個以上新型農業經營主體;打造1個特色品牌。(牽頭單位 :市科協科普部;實施單位:潛山縣科協、岳西縣科協、太湖縣科協、宿松縣科協、望江縣科協(以下簡稱貧困縣科協);配合單位:市級學會、市科協學會部)
2、組織1000名以上來自各級學會、高校和科研院所等科技專家參與脫貧攻堅,實現科技服務在建檔立卡貧困村(以下簡稱貧困村)全覆蓋。支持有產業發展基礎的貧困鄉鎮建立各級學會,特別是農科、醫科和工科學會對接鄉鎮產業發展科技信息與人才幫扶機制。(牽頭單位:市科協學會部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會、市科協科普部)
3、支持每個貧困縣配備1輛科普大篷車;流動科技館巡展2次;至少建設1所農村中學科技館(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
4、貧困家庭的青少年接受科技教育,參與科普活動的機會明顯提升。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科教站、市科技館)
5、為每個貧困縣制定科技脫貧攻堅規劃和產業發展政策提供決策咨詢。(牽頭單位:市科協學會部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會)
6、支持適合發展“一村一品”的貧困村建設1個科普中國鄉村e站。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
7、通過整合扶貧、農委和科技等部門培訓資源,開展專業技能等方面知識和培訓,通過培訓使每個有勞動生產能力的貧困家庭至少掌握1-2項脫貧致富的實用技術和技能,至少能夠參與1項農業增收項目,提高農民依靠科技致富的能力。(牽頭部門:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協學會部、市級學會)
8、動員市內5個非國家級貧困縣(區)與與5個貧困縣之間結對幫扶,積極開展“一對一”或“多對一”結對幫扶工作。貧困縣要組織做好本地科技專家和龍頭企業,與有產業發展需求和意愿的合作組織開展交流合作,與本地資源、區位、勞動力、產業基礎等有機結合,聚焦技術輸出、人才支援、產業(項目)合作等領域,實現“訂單式”和“量身定做式”幫扶與協作。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:10個縣(市)區科協——桐城市幫扶潛山縣、懷寧縣幫扶岳西縣、迎江區幫扶宿松縣、大觀區幫扶太湖縣、宜秀區幫扶望江縣)
二、重點任務
(一)服務科學決策,促進特色產業發展
9、發揮科技專家優勢,為貧困地區特色產業發展提供智力支持。按照省政府辦公廳《關于特色種養業扶貧工程的實施意見》和《安徽省脫貧攻堅期產業精準扶貧規劃》等文件要求,啟動市縣兩級科技專家人才庫,動員和組織本地科技專家和產業能人,為貧困地區特色產業發展建言獻策,助力“一村一品、一鄉一業”產業扶貧行動。(牽頭單位市科協學會部、;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協辦公室、市級學會)
(二)推廣農村先進實用技術,提升科技幫扶含量
10、結合貧困地區的發展基礎,以創新驅動助力工程為抓手,市縣兩級科協及所屬學會聯動,開展科技培訓、技術幫扶等活動,大力普及先進實用技術,大力推廣多功能大循環農業等涉農新技術、新品種、新模式,幫助延伸產業鏈條,發展農產品精深加工,大力提升農產品附加值。(牽頭單位:市科協學會部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協科普部,市級學會)
11、圍繞貧困地區產業發展需求,積極組織農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣組織、本地能人等基層組織和人才參與脫貧攻堅,分赴扶貧任務較重的鎮村和產業發展培訓需求的地區開展技術培訓。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
(三)培養鄉土人才,夯實人力資源基礎
12、建立各級學會,特別是農科、醫科和工科學會對接鄉鎮產業發展科技信息與人才幫扶機制。組織動員科技人員進村入戶,調研技術需求,在充分尊重貧困村、貧困戶意愿下,通過專家授課、現場指導、網絡信息平臺遠程指導等方式,免費為貧困戶提供生產技術培訓,提高農民依靠科技致富的能力。(牽頭單位:市科協學會部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會)
13、大力培養懂技術、善經營、能帶動的科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業農民、鄉土技術人才和技術骨干。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
(四)培育新型農業經營主體,不斷完善農技服務體系
14、組織實施市級“基層科普行動計劃”項目,指標優先向貧困縣傾斜。培育發展一批農民專業合作社、龍頭企業、種養大戶等新型經營主體,建立有效的利益聯結機制,帶動和促進貧困戶發展生產,就地就近建立農產品網上銷售、流通追溯和運輸配送體系,幫助對接連鎖超市,支持發展訂單農業。積極發揮網絡、微信等新興媒介優勢,開展網絡實時問答、培訓交流;支持有實力的農技協等各類科技組織,牽頭同步開展“銀行+協會”銀會合作與“協會+貧困戶”龍頭帶動發展模式,以協會為橋梁,有效搭建金融保險服務平臺、拓寬融資渠道、緩解貧困戶發展資金壓力,同時通過引領帶動,為貧困戶產業發展提供種苗、技術和銷售等方面服務保障,切實降低貧困戶發展風險,實現政府、銀行、協會、貧困戶四方共贏局面。(牽頭部門:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協辦公室)
(五)完善科普設施建設,提升科普能力
15、進一步爭取財政部門的支持和幫助,在貧困地區大力推動縣、鄉、村科普基礎設施硬件和軟件建設。流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館等項目指標優先向貧困地區傾斜。深入推進貧困縣“社區科普大學”平臺建設,加大對貧困村社區科普大學教學點的支持力度。發揮已有的科普服務站、校園科技活動中心、科普示范基地、社區科普大學教學點等作用,大力推動科普中國校園e站、鄉村e站和社區e站,用信息化手段武裝基層科普基礎設施。每個貧困縣每年建設2個以上科普e站,支持適合發展“一村一品”的貧困村建設校園和鄉村e站。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協辦公室)
(六)廣泛開展科普活動,提升貧困地區公民科學素質
16、深入開展科技周、科普日等大型科普活動,針對貧困地區公眾需要開展“點餐式”科普活動。積極將中國科協“科普中國”、省科協“科普安徽”的科普信息資源免費提供給貧困地區電視臺和廣播電臺,支持各級科協聯合當地媒體面向貧困地區開辦科普欄目。組織開展科普中國V視快遞、科普文化進萬家等活動。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協學會部、辦公室)
17、引導組織各級學會深入貧困縣針對因災因病致貧返貧、貧困代際傳遞等問題,大力開展防災減災、衛生與健康和青少年科技教育等科普工作。(牽頭單位:市科協學會部;實施單位:市級學會)
18、大力培養貧困地區青少年科技輔導員,引導青少年參加各類科技教育和科普活動。大力開展經常性科普文化活動,針對貧困家庭青少年開展一定規模的各類科技活動,堅決破除封建迷信和偽科學的消極影響,樹立科學、文明、健康的社會風尚。貧困縣每年活動組織不少于1次,不斷提升貧困家庭青少年參與科普活動的機會。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科技館)
(七)積極爭取落實省級以上科協科技助力精準扶貧工程項目工作
19、指導各級學會、農村專業技術協會(聯合會)、農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣組織、農技專家服務站等科技組織和科技專家協助貧困縣提出扶貧需求項目,在向省級以上對口部門推薦需求項目入庫的同時最大限度地爭取精準扶貧科技服務項目支持;鼓勵本土科技組織和科技專家積極競標中科協及其他組織的精準扶貧科技服務需求項目。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:縣(市)區科協;配合單位:市科協學會部)
三、實施步驟
(一)宣傳動員,營造氛圍。
20、各級科協要主動聯系農業和扶貧部門,積極加強宣傳力度,通過當地的主要媒體廣泛宣傳,動員各級科技組織和專家積極投身脫貧攻堅,為實施“助力扶貧工程”營造濃厚的輿論氛圍。貧困縣科協要按照實施方案的總體要求,結合自身特點和實際情況,制訂具體的實施辦法。(牽頭單位:市科協辦公室;實施單位:貧困縣科協)
(二)簽訂協議,匯總備案。
21、縣、縣兩級科協及其相關部門要幫助中標中科協及其他組織的精準扶貧科技服務需求項目的科技組織和專家與項目需求單位對接,提供對接信息資源,簽訂項目協議。積極組織有條件的科技組織和專家與貧困村、貧困戶結成“幫扶對子”,簽訂幫扶協議書,要明確幫扶的時間、目標、任務、機制等內容;對參與的科技專家要列入名冊,并報上一級科協備案,實行項目化跟蹤管理。幫扶協議書由市科協匯總后,報省科協。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市科協學會部,市級學會)
(三)實施幫扶,服務到位。
22、結對雙方要認真履行幫扶協議的相關內容,深入開展精準扶貧結對幫扶工作。貧困縣科協要加強對科技扶貧的組織協調,為結對幫扶工作順利實施提供服務。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會)
(四)監督指導,評估考核。
23、貧困縣科協要對申報備案的結對幫扶協議負責監督指導、跟蹤服務和評估考核。結對幫扶實施情況要開展評估驗收,建立分級考核評價機制,細化考核指標,強化責任擔當。根據年度結對幫扶的評估考核情況,擇優逐級報送市科協。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會)
(五)組織申報,逐級公示。
24、市科協按照省科協下達的推薦指標,組織專家評審遴選,推薦對象名單公示不少于7天后報送省科協。凡在開展科技助力扶貧工作方面做出突出貢獻并已入庫備案管理的各級學會、農村專業技術協會(聯合會)、農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣站、農技專家服務站等科技組織和科技專家均可參加推薦。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協;配合單位:市級學會)
四、保障措施
(一)加強組織領導。
25、市以及貧困縣科協、農業和扶貧部門聯合成立本級科技助力精準扶貧工程領導小組,各級領導小組辦公室設在本級科協,負責本地區科技助力精準扶貧工程的組織實施、評估考核,按照當地黨委、政府的扶貧總體部署開展工作。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
(二)明確工作職責。
26、貧困縣科協牽頭組織“助力扶貧工程”的具體實施,指導督促對口幫扶協議,為幫扶協議順利實施提供服務;會同農業部門組織指導農技推廣站開展科技扶貧工作,統籌協調農業部門現有的專家資源參與脫貧攻堅;對接縣扶貧辦及時掌握了解工程實施范疇、建檔立卡貧困村戶等基礎數據,配合開展科技扶貧實施成效的考核評估驗收。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:貧困縣科協)
(三)加大投入支持力度。
27、市科協將統籌基層科普行動計劃、科普大篷車、流動科技館、農村中學科技館、創新助力工程等省級以上項目指標,加大對5個貧困縣的傾斜力度;對于市級項目,要加大向貧困地區(含省級扶貧開發縣(市、區))支持力度。(牽頭單位:市科協科普部;實施單位:市科協學會部、市科協辦公室、市科技館、市科教站)
28、要積極爭取當地黨委和政府的支持,確?!爸Ψ鲐毠こ獭表樌麑嵤#▽嵤﹩挝唬焊骷壙茀f)
(四)嚴格考核監督。
29、認真貫徹執行省科技助力精準扶貧工程領導小組的規定要求,貧困縣開展“助力扶貧工程”的實施成效,將作為下一年度市科協向省科協推薦相關指標的重要依據。嚴肅紀律,嚴格審核,對虛構事跡材料、違反評審規定等行為,一經發現,撤銷評選資格,并追究有關單位和人員的責任。(牽頭實施單位:市科協科普部;配合單位:貧困縣科協)
一、指導思想
農業專家人才服務基層助力脫貧攻堅行動,通過組織農業專家人才深入基層,圍繞技術指導、技能培訓、政策咨詢、信息、成果轉化、試點示范等內容,實行經常性精準精細服務,切實提高專家人才對貧困戶產業發展的支撐力和貢獻率,滿足農業生產、農村發展、貧困戶生活中的人才和技術需求,真正讓“人才受鍛煉、貧困戶得實惠、扶貧產業快發展”。
二、參加對象
從農業系統選派基層社會發展急需、具有較強專業優勢的人才到鄉(鎮)村(屯)等基層一線,開展多種形式的助力脫貧攻堅服務活動,尤其要向貧困村進行傾斜。
三、職責任務
成立組織,組建專家技術服務團隊。以大力發展現代農業助力脫貧攻堅為主線,主動深入扶貧產業項目現場,通過辦班培訓、上門指導、技術服務、科技推廣等形式,及時為貧困戶、合作社負責人、基層農技人員、種養殖大戶解決農業方面的技術難題。
責任單位:農業技術推廣總站、農村新能源技術推廣站、園藝特產服務站、水稻新技術推廣辦公室、農民科技教育中心、動物疫病預防控制中心、畜牧工作總站、獸藥飼料技術服務中心、農業機械化技術推廣站、糧油檢驗監測站、農村經濟管理總站、水產技術推廣站。
四、推進實施
人才助力脫貧攻堅服務活動分二個階段進行。
第一階段:2020年5月12日至2020年5月25日專家技術服務隊成員深入鄉鎮村屯等基層一線開展服務活動,幫助脫貧攻堅一線解決實際問題和困難,并將活動相關圖文資料整理歸檔。
第二階段:2020年6月1日至2020年10月25日進行第二階段服務活動。
五、組織領導
要求廣大青年要自覺奉獻青春,為全面建成小康社會多作貢獻。在脫貧攻堅戰中,共青團應積極行動起來,沖在前、干在前,做黨的好助手、政府的好幫手、脫貧的好能手,調動廣大青年積極參與到與全國全省同步全面建成小康社會的偉大實踐中。
發揮組織優勢,突出自身特色。在中央扶貧開發工作會議上指出,“脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量”。
組織系統健全、社會基礎廣泛、體力智力充沛,是共青團的顯著優勢。要充分利用這一優勢,以精準扶貧為目標,以智力扶貧為重點,圍繞就業創業、科技支持、志愿服務等領域,扎實開展一批有聲勢、有力度、有成效的青年扶貧行動。通過選派青年人才到貧困村開展支醫、支教、支農等扶貧志愿活動。引導廣大青年積極到貧困主戰場開展科技應用、科技創新、科技攻關、農業實用技術推廣。要通過提供小額信貸、組織創業培訓等方式,引導貧困青年參與電子商務、旅游服務、特色農業等產業扶貧項目,培養一批青年創業致富帶頭人,開展青年創業致富行動。
樹立大局意識,全力奮發作為。一是積極配合所在地區黨委、政府抓好特色產業幫扶,通過開展結對幫扶等工作,鼓勵引導各級青聯委員、青年企業家協會會員、農村青年致富帶頭人所在企業到貧困地區投資興業,提升貧困地區的自身造血能力,吸納貧困青年就地就業。同時,支持貧困青年創辦專業合作社、家庭農場等新型農村經營主體,走上創業致富路。
二是共青團在開展教育扶貧上有著較好的工作基礎,可以著力幫助貧困學生解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實際困難,通過深化“希望工程”等品牌工作,廣泛開展學生營養餐等資助項目,努力讓貧困學生吃好穿暖,有尊嚴地讀書。同時,廣泛籌措資金,建設改善貧困地區圖書室、網絡教室、青少年宮、青少年校外活動場所等。
三是大力開展對創業致富帶頭人、科技工作者、青年教師等各方面人才的培訓,為貧困地區黨政部門培養熟悉現代農業、懂經營善管理的新型青年職業農民隊伍,培養素質優良、技術過硬的青年技術人才隊伍,培養具有良好思想文化素養、愛教育愛學生的青年教師隊伍。
四是發揮組織化動員和社會化動員優勢,通過打造青年扶貧公益品牌、積極開展青年扶貧志愿服務等方式,當好橋梁,匯聚參與脫貧攻堅的各方力量。
扎根服務基層,磨練意志品質。理想信念是一個人的奮斗目標和前進方向,“石可破也,而不可奪堅;丹可磨也,而不可奪赤”,在青年時期樹立了牢固的理想,就能夠堅定不移、勇往直前地去實現人生價值。
一、干群聯動,齊心合力打贏脫貧攻堅戰
(一)領導干部有擔當、統籌部署扶貧工作。為凝聚脫貧攻堅合力,發揮組織領導作用,我局領導班子統一思想,結合單位實際,把脫貧攻堅工作與“”、主題黨日活動結合起來,做到扶貧工作與職能職責同步推進、合理安排。全年利用黨組議事會傳達區脫貧攻堅會議精神1次;學習關于扶貧工作重要論述、扶貧工作講話精神,省市領導關于扶貧工作講話精神及扶貧政策,傳達區級脫貧攻堅相關工作方案共計12次;結合單位例會,統籌部署扶貧走訪任務9次,不斷提升幫扶干部對脫貧攻堅工作重要性的認識,切實加強黨員干部的責任意識。領導班子以高要求、嚴標準,對扶貧工作常抓不懈,對發現問題,立即整改,認真落實好春夏秋冬四季攻勢,做好脫貧攻堅工作。
(二)扶貧干部有干勁、精確落實扶貧工作。扶貧干部嚴格落實“干部包幫到戶”責任。2名優秀干部分別前往和平村、五樓村駐村幫扶,并全力配合村里工作開展。全局局包保干部共計34人,包保范圍涵蓋5個鄉鎮、街道6個村社,合計包保174戶。包保干部在全面踐行好“1號工程”的基礎上,開展貧困戶走訪排查工作,包保干部入戶與貧困戶深入交流,認真核查相關信息,詳細了解政策落實情況、資金到位情況以及脫貧成效等情況,幫助解決存在的問題和訴求。疫情期間,包保干部積極主動電話聯系貧苦戶,溝通慰問貧困戶家中生產生活、外出就業、身體狀況等問題,掌握貧困群眾及家庭切實存在的實際問題,開展力所能及的幫扶。包保干部入戶認真核查統計農副產品,積極主動幫助推廣宣傳,幫助貧苦戶解決銷路難問題,助力脫貧攻堅。
(三)貧困群眾有動力、積極響應扶貧工作。脫貧攻堅重在扶志,幸福是不是伸手張嘴要來的,而是靠自己奮斗爭取來的。貧困戶積極響應產業扶貧,發展種植養殖業,提高家庭收入,助力脫貧攻堅,很多貧困戶積極發展養豬、養牛、養羊、養雞、養鴨、養鵝等項目,發展重點的特色產業,種植桃、梨等。貧苦戶積極響應就業扶貧政策,疫情過后就業扶貧車間復工復產,共有11位貧苦戶積極參與就業;文旅體局開發旅游環境提升工程,也有10人參與其中;113人到區外務工,享受區外就業補貼。貧困戶積極就業、發展產業,穩步提升家庭經濟收入,全面助力進入小康。
二、精準施策,脫貧攻堅工作取得顯著成效
(一)基礎建設工作全面完成。一是住房改造,有安全住房。對全村所有建檔立卡戶進行了全覆蓋的民房安全排查,確保所有貧困人口都住上了安全穩固住房。二是日常保障,水通電通。全村貧苦戶用水用電難的問題都已全部解決,用水用電不在犯愁。三是重點工程項目完成,生活更美好。新建污水處理設施一處,亮化綠化道路15公里,“八小水利設施”17處,實施大橋重建項目,“廁所改造”任務全面完成。
(二)產業、就業大力發展,經濟收入快速增長。全村共有111戶均發展符合自身實際的種養殖產業,通過政府支持部分貧困群眾雞苗等生產資料,戶均增收1000元以上。先后引進家庭農場、合作社、農業股份有限公司22家,種植晚秋黃梨和春雪紅桃等6100多畝,薄殼山核桃900畝,油茶600畝,華農科技、億萬牧業已經成為“市級龍頭企業”。就業扶貧車間復工復產后,解決20人就業,其中貧困群眾就業11人,3月初村級開發公益崗位41人,區文旅體局開發旅游環境提升工程10人,全年申報區內就業補助84人次,申報區外一次交通補貼113人次,參加技能培訓7人次,有力解決貧困群眾就業,穩步提升家庭經濟收入。
(三)教育醫療得到保障,群眾獲得幸福感。教育資助落實到位,完成雨露計劃補貼發放10人,貧困戶子女教育資助66人。醫療保障方面,簽約家庭醫生,全村實施低保55戶120人,五保集中供養及分散供養17戶21人,精神藥補10戶11人,重度殘疾人生活求助70人,殘疾人護理補貼37人,為我村141戶貧困戶(423人)全額代繳了醫療保險,4人享受了“351”政策。
(四)包保單位出謀劃策,著力解決實際問題。6月17日,聯合黨委到為貧困戶協調房屋修繕使用砂石問題,幫助爭取企業捐助資金共計19000元整。結合消費扶貧工作,采取單位內部購買和向部分企業推介的方式幫助和平村銷售扶貧桃共2780斤,合計金額10500元。開展節日慰問。聯合黨委本年度結合春節、七一等重點節日開展慰問困難群眾、黨員20戶,合計金額5000元。主動認領扶貧項目,認領和平村“新風愛心超市”運營項目,金額1萬元,加強愛心超市商品質量監管,確保愛心超市產品質量。
一、活動時間、主題和內容
(一)時間
2020年8月23日——8月29日
(二)主題
科技戰疫創新強國
深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,動員號召全縣科技工作者、科普工作者、社會各界人士積極投身創新驅動發展戰略的偉大實踐;以科技戰疫為重點,展示科學技術對戰勝疫情的重要支撐作用和系列成果,展示科學普及在引導人民群眾科學識疫、科學防疫中發揮的重要作用;以創新強國為核心,展示科技創新對國家經濟社會發展的重要支撐作用,展示科技創新在全面建成小康社會、滿足人民群眾美好生活需要、美麗中國建設等方面的顯著成效;以科學普及與科技創新為主線,深入實施《中華人民共和國科學技術普及法》,在全縣范圍內舉辦群眾性科技活動,展示科學普及工作和科技活動周20年成效,助力實現中華民族偉大復興中國夢。
(三)主要內容
各鄉鎮人民政府、縣直有關部門、有關企事業單位,要根據經濟社會發展需求和部門工作重點任務,創新活動形式,拓展活動內容,依托優勢資源,舉辦各具優勢和特色的活動。活動內容要突出科技戰疫創新強國這條主線,充分展示科技戰疫成效、科技創新成就,開展特色宣傳活動,展示科技創新在全面建成小康社會中的重要作用。
1.展示科技戰疫成效。展示科普工作在普及抗疫知識方法、助力復工復產等方面發揮的重要作用;宣傳科技戰疫先進典型,講好一線抗疫故事。
2.展示科技創新成就。重點展示我縣在農業科技方面應用的新品種、新技術、新裝備、新產品,分享重大科技專項實施的成果,彰顯科技創新支撐經濟高質量發展成效。
3.開展特色宣傳活動。面對公眾多樣化科技需求,普及基本科學知識和常用技術。舉辦互動性、參與性、體驗性強的科技活動和豐富多彩的科普惠民活動,展示科技活動周20年發展歷程。
4.科技助力脫貧攻堅。展示科技創新在全面建成小康社會中的重要作用。送科技下鄉進村入戶,提供精準技術幫扶活動。加強農村科普資源和科普能力建設,開展適合地區特點的特色科普活動,提高廣大農民的科技意識,助力科技扶貧、精準脫貧。
二、全縣科技活動周重點活動
(一)縣2020年科技活動周啟動儀式
縣2020年科技活動周啟動儀式由縣委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協主辦。啟動儀式現場組織縣科技局、縣農業農村局、縣林業和草原局、縣市場監管局、縣工信局、縣文旅局、縣公安局、市生態環境局分局、縣司法局、縣稅務局、縣科協、靖紅館、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣地震局、縣博物館等單位及相關科技型企業開展宣傳咨詢活動,縣衛健局組織醫務人員開展義診活動,縣融媒體中心開展現場報道工作。
時間:8月24日上午
地點:縣人民廣場
責任單位:縣委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協
(根據疫情發展形勢,若屆時無法組織實體展覽相關活動,將舉辦網絡科技活動周。)
(二)抗擊疫情宣傳展覽
開展以抗擊肺炎疫情為主題的攝影繪畫作品展覽,生動展現社會各界特別是廣大醫務工作者、一線防控人員在疫情面前舍生忘死、無私奉獻的精神風貌,真實反映社會各界捐款捐物以實際行動助力疫情防控的動人事跡,真實再現全縣上下科學應對疫情的生動場景。
時間:8月23日——8月29日
地點:縣博物館
責任單位:縣博物館
(三)科技下鄉活動
圍繞我縣農業特色優勢產業發展需求,組織“三區”科技人才、科技特派員和鄉村農民土專家,在有關鄉鎮開展特色農產品種植技術、病蟲害防治技術及畜禽養殖技術等科技培訓服務活動,提高農民科技素質,增加農業生產附加值,提升農民致富能力。縣農業農村局結合省一戶一個科技明白人培訓、高素質農民培育等工程,做好特色產業的培育宣傳,提高農民科學種養技能。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關鄉鎮
責任單位:有關鄉鎮,縣科技局、縣農業農村局
(四)科普大篷車進基層活動
圍繞“助力精準扶貧服務鄉村振興”主題,開展“科普大篷車走進基層”科技志愿服務活動。針對貧困地區和貧困戶農業生產實際,組織科技志愿服務團利用科普大篷車開展科技志愿服務活動,著力解決農村群眾在生產中遇到的各種科技問題,播撒科學火種,點燃科技創新夢想,助力脫貧攻堅,服務鄉村振興。
時間:8月23日——8月29日
地點:有關鄉鎮
責任單位:有關鄉鎮,縣科協
(五)科技進企業活動
組織相關專家和志愿者開展科技進企業活動,重點普及宣傳《科學技術普及法》、《科技進步法》、《成果轉化法》等科技創新法律法規,指導相關企業開展高新技術企業認定,幫助企業享受研發投入加計扣除和國家稅收優惠政策,輔助企業編寫科技研發項目計劃書,申報研發項目。
時間:8月23日——8月29日
地點:相關企業
責任單位:縣科技局、縣稅務局
(六)百姓健康保護·我行動義診活動
組織全縣各級醫療機構開展百姓健康保護·我行動義診宣傳活動,組織醫生、護士等專業技術人員,通過廣播、電視、短信、微平臺和公共場所大屏幕等開展健康宣傳,在醫療機構候診室開展現場義診活動,提高廣大群眾保護健康的意識。
時間:8月23日——8月29日
地點:各鄉鎮,各醫療機構
責任單位:各鄉鎮,縣衛健局
三、工作要求
(一)加強組織協調??h委宣傳部、縣科技局、縣衛健局、縣科協要加強統籌協調和資源共享,調動各方面的積極性和創造性,認真組織好本屆科技活動周活動。要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行國家和各地聯防聯控機制部署,加強安全防范措施,精心組織舉辦各類活動,防止聚集性感染事件發生,切實提高科技活動周活動實效。
(二)制定活動方案。各鄉鎮人民政府、縣直有關部門、有關企事業單位要按照通知要求,盡快制定活動方案,精心策劃重點項目,配合做好全縣科技活動周相關重點活動。要根據實施方案,重點突出科技培訓、技術指導、專題展覽等科普宣傳活動,活動方案于2020年8月15前報縣科技局進行備案。
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【正文】
2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求,貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》,緊緊圍繞農村領域主導產業和特色產業科技創新發展的重點,以實施科技特派員創業行動為載體,積極推進科技扶貧,為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持?,F將有關情況報告如下:
一、科技特派員工作開展情況
1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況??h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局、縣扶貧辦共同印發了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點是立足產業發展需求,開展科技服務和創業帶動,推廣先進適用技術,轉化應用科技成果。協調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村,實現了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協議簽訂、履行及幫扶成效情況。協調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協議。根據績效考評情況匯總,共開展培訓293場次,受訓6302人次,引進新品種173個,新技術155項,幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達95%以上,考核優秀33人,合格26人。
3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元,統籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經費安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經費3400元,幫扶2個村及以上的經費適當增加,主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等??萍继嘏蓡T培訓安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔,各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓工作。
4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發2020年“三區”人才工作實施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創新能力暨現代農業發展培訓班,培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續聘23人。
5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調查情況表等)。結合工作考評,深入貧困村開展調研,并組建科技特派員專家團,各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術服務,助力脫貧攻堅和鄉村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態、農門天下蔬菜2家企業申報了河蟹養殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創新和農業產業發展方面發揮了應用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標,積極開展各項活動,其中席草工作站績效考核被評為優秀。
2.縣本級對轄區內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員,深入工作站調研指導,并組織開展技術服務和技術培訓。
3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業發展情況。我縣各工作站技術力量較強,產業特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮貧困村姚祠村境內,依托當地水利、水生資源優勢,在市縣水產技術推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養殖技術推廣與應用,優化養殖業結構,促進水產業向集約化、規?;?、效益化發展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業科技園區,由淮南市農科所和壽縣農業技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊,幫助貧困村和周邊群眾發展無公害蔬菜生產,帶動產業發展。
4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元,嚴格按照工作站建設要求,實行??顚S谩?/p>
三、科技扶貧項目實施
1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審,并報經市科技局備案同意,共立項4個項目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書,明確預期目標和經費使用范圍,督促做好項目實施工作,確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設,提高特色種養業技術水平,通過項目實施,讓實體經濟做大做強,擴大影響力,增強了企業帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯眾畜牧養殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區湖羊生態養殖關鍵技術集成與示范”項目,圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產營養價值高的青綠飼草,并根據湖羊不同生理階段的營養需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實現精準扶貧助力,取得較好的社會效益。
四、消費扶貧工作
落實《安徽省科技系統“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產品,并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。
五、創先爭優工作