時間：2023-02-01 02:25:21
序論：在您撰寫黨員公開承諾書表格時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、每日工作：
a、嚴監控。核實員工出勤情況。員工輪休、事假、病假要聯系員工家屬，了解動態，跟蹤落實行蹤，必要時專程看望。員工送外培訓，要了解掌握學習培訓情況。
b、勤檢查。每天早上要對營地巡回檢查，如：開水房、水罐鎖具、洗澡房、操作間、庫房的水電情況，伙食準備情況。危險化學品控制、食品安全、衛生安全、用電安全、消防安全的檢查。檢查物業服務質量。
c、管安全。上井了解生產情況，檢查各項制度、措施執行情況，觀察員工操作，及時查究和制止崗位違章。大型作業和特殊情況的跟班作業。
d、重思想。深入班組通過談心、聊天等方式，廣泛了解職工思想動態，及時開展一人一事的思想政治工作。
e、建資料。建立與維護黨群工作、基層建設等日?；A資料。
f、抓規范。員工隊伍日常行為規范，員工形象好，勞保穿戴齊全，內務干凈整潔。
g、搞接待。對上級部門或地方來人檢查，按照熱情、周到、簡樸的原則搞好接待，就餐的標準按照人數的多少妥善安排，一般為“四菜一湯”（外來人員借宿、外來就餐簽字和收錢）。
h、抓培訓。按照“兩表一卷”的要求，組織在營地的班組員工進行技能培訓、安全培訓、政策宣貫等。
i、做宣傳。對鉆井生產經營、技術提速、安全環保、基層建設、勞動競賽等方面的工作不定時的組織宣傳報道，總結經驗。
j、嚴夜查。按照要求，嚴格落實夜查制度，重點檢查崗位人員在崗、休息人員在位、“三禁一反”、夜班飯、庫房看護落實等。
k、應突發。處理一些突發事情。如，酗酒鬧事、打架斗毆、與當地群眾沖突等。
l、搞活動。定期或不定期利用空閑時間，組織小型多樣的文體活動。
m、完任務。完成項目部各部門交辦的工作任務。
二、每周工作：
a、聯系談話。建立聯系與談話制度，經常深入班組，參加班組討論會，了解員工工作生活及家庭情況，分析職工思想動態，指導幫助班組解決實際困難，發現問題，化解矛盾。與確定的重點人員進行一次談話。
b、隊容隊貌。從嚴落實營地周檢查制度，著重檢查督促并整改營地、營房環境衛生，安全防護及用電安全。
c、違章培訓。分工種舉辦違章人員培訓班。
d、食品監管。組織生活管理員、炊事班長、核算員、衛生員、職工代表監督驗收食品、物品采購的數量和質量，公開采購賬目。
e、營房管理。檢查落實營房及設施的完好情況，及時維護、保養、補漆、維修。
f、搞好伙食。召開伙委會征求員工意見，制定下周食譜，制定并落實改進措施。
g、參加例會。參加隊上的hse例會。
h、迎接檢查。對上級工作檢查中，提出的不足與問題，及時督促改進和整改。
i、屬地管理。按照周檢查表，對常駐配屬單位營房進行安全檢查，對人員按照隊上要求進行統一管理。
三、每月工作：
a、開展教育。開展形勢宣講、傳達上級會議精神、黨風廉政教育、法制教育、保密教育。（每月一次，可綜合進行，也可分散安排）
b、組織活動。根據上級安排和隊上實際情況，宣傳發動組織開展好階段性活動。
c、組織培訓。按照年度、月度培訓計劃，組織安排培訓工作，并對上月培訓內容組織考試及考核。
d、指導工團。指導工會和團支部開展勞動競賽、青字號工程“五小”成果及qc等活動。
e、組織檢查。對黨員“建區創崗”、“六個一”、“四比一樹”等活動開展運行情況進行檢查。并組織對“五型”班組和星級員工進行考核評比。
f、隊伍公開。按照項目部規定的隊務公開內容，按時按項公開，并建立臺帳。
g、物業管理。與
核算員、物業管理員一道核實生活費管理賬務，檢查平衡，分析總結，改進提高。每月調查一次物品價格。并組織職工代表對營地服務進行考核，及時上報考核結果。
h、匯報工作。廣泛了解情況，對月度工作進行梳理，認真分析總結，于每月25日前向項目部以書面或電子文檔形式進行工作匯報。
四、季度工作：
a、召開會議。召開職工及黨員大會，落實“”，及時傳達上級的會議精神和方針,抓好文件精神的貫徹落實。
b、建區創崗。對照標準，對黨員責任區、黨員模范崗進行考核。
c、發展黨員。做好積極分子、預備黨員的日常考察和談心教育。
d、綜合治理。召開綜合治理小組例會，分析問題，改進工作，并維護好信息檔案。
e、預防中毒。組織食物中毒預案培訓與演練。
f、組織取證。及時安排人員參加總公司各類取證復證培訓。
g、組織掛星。利用一定會議，舉行“五型”班組、星級員工掛星儀式。
h、等級達標。迎接等級隊考核。資料收集，歸類管理,分析原因，制定措施，組織整改和改進。
五、半年工作：
a、黨員發展。每半年上報一次黨員發展資料。
b、費用收繳。收繳黨費、工費、團費，建立收繳清單。
c、制度完善。收集各類制度在執行過程中的意見和建議，再次進行必要的修訂和完善。
d、總結工作。對半年工作情況進行一次認真總結，修訂目標、完善制度、細化措施。
e、信息管理。更新員工信息檔案。
f、召開班子民主生活會。
六、年度工作：
1、規劃全年。制訂全年工作規劃，奮斗目標，工作措施。
2、健全制度。建立各種管理小組，修訂隊伍管理各類制度，經過員工充分討論后，公布實施。
3、責任落實。依據項目部簽訂的相關責任書，制定并與班組簽訂安全環保、綜合治理及維護穩定等責任書，簽訂師徒合同，員工制定安全環保承諾書、綜合治理保證書，干部及關鍵崗位人員作出廉潔從業承諾。并與常駐單位簽訂屬地管理協議。
4、宣傳陣地。補充更新通訊報道小組成員，建立激勵機制，加強新聞宣傳報道工作。同時抓好文化陣地建設、企業理念宣傳更新。
5、員工教育。組織開展形勢目標任務責任教育，技能恢復訓練，新入廠員工安全教育。
6、信息管理。摸底計劃生育、重點人員、困難員工等情況，建立詳細、完整的管理信息。
7、基層建設。年初做出規劃。年底對“五型”班組及星級員工評比總結。
8、選先評優。評選各類先進，并按要求及時上報先進事跡材料及相關資料。
一、全力營造良好氛圍，扎實推進廉防工作
為開展好廉政風險防控工作，我鎮積極營造廉政風險防控機制建設工作的良好氛圍，努力做到了三個到位。一是思想認識到位。我鎮先后組織全體干部職工學習縣有關廉政建設工作的文件和規定、各級領導的重要講話精神以及《廉政準則》、《紀律處分條例》、《黨員領導干部問責暫行規定》等相關制度。通過學習，領導干部職工進一步提高了認識，自覺把思想和行動統一到了加強廉政風險防控機制建設工作上來，達到了以制度保持黨員干部的清正廉潔、從源頭上防治腐敗行為發生的效果，為預防和控制領導干部職工工作失誤奠定了基礎。二是組織領導到位。為深入推進廉政風險防控工作，夯實清正廉潔的作風基礎，我鎮迅速成立了以鎮委書記為組長，鎮長為常務副組長，鎮委組織委員、鎮委宣傳委員為副組長，各辦公室、鎮轄各單位主要負責人及各村（居）委會書記為成員的廉政風險防控工作領導小組，具體研究和解決廉政風險防控工作中的相關問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，主要負責協調做好廉政風險防控工作的監督檢查及日常事務性工作。三是宣傳教育到位。我鎮組織全體干部職工召開了廉政風險防控機制建設工作動員會，會上通過講案例、擺事實、傳達廉政風險防控工作的精神及內容，深入宣傳廉政風險防控工作的必要性和重要性。另外，我鎮還通過印制文件資料、設置宣傳欄等形式，引導全體干部職工牢固樹立廉政風險預防意識，提高風險防范能力，自覺參與到廉政風險防控機制建設工作中來，主動查找廉政風險點，有效地防止了腐敗行為的發生。
二、廣泛征求意見建議，科學制定工作方案
按照上級要求，通過黨政班子聯席會議討論，并在廣泛聽取干部職工對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議的基礎上，制定了《鎮廉政風險防控工作實施方案》，明確了指導思想、總體目標、實施范圍、工作要求，確定了動員及自查、廉政風險評估、制定防控措施、廉政風險監管、總結提高五個工作階段，以確保有序推進廉政風險防控工作。同時，在明確了目標要求和方法步驟后，還在一定范圍內向干部職工征求了意見，進一步對實施方案進行了修改完善。
三、編制職權目錄，繪制權利運行流程圖
編制職權目錄和繪制權力運行流程圖是加強廉政風險防控管理的一項基礎性工作。按照縣編委辦及本單位的“三定”方案等文件要求，我鎮從黨委、政府以及黨政內設機構、社會團體、各村（居）委會的職權名稱、內容、行使主體、實施依據等方面入手，進行了目錄的編制和調整。根據《關于認真做好編制職權目錄和繪制權利運行流程圖的通知》（防控辦[2013]2號）要求，我鎮本著“合法、簡單、明了、便于操作”的原則以及“誰清理、誰編（繪）制”的原則，充分考慮職權運行的關鍵步驟和環節，按照職權流程程序，梳理職權清單，由負責清理的內設機構編制繪制，完成了《權利運行流程圖》和《職權目錄》的制作，經單位領導小組辦公室匯總初審后，報單位領導小組審定。匯編成冊置放于信息查閱場所，并通過上墻、傳閱等多種形式進行宣傳，方便群眾辦事，接受社會監督，同時也讓全體干部職工為崗位風險排查工作做好了準備。我鎮還根據群眾的意見和建議，及時修訂完善權力運行流程，提高公共管理和公共服務水平。
四、排查風險點，評定廉政風險等級
我鎮采用群眾評議、領導點評、案例分析和組織審定等方法，通過自上而下、自下而上和內外結合等方式，以領導班子成員、關鍵崗位責任人和內設機構作為廉政風險防控管理重點對象，從履行崗位職責、執行管理制度和部門管理權等方面認真分析崗位特點和容易產生風險的環節，全面排查出權力運行、制度機制、思想道德、外部環境等方面存在的廉政風險點，如重大事項決策、大額資金使用、公務接待管理、干部任免等。在充分排查風險點的基礎上，根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，將風險等級劃分為“高”、“中”、“低”三級，并在公示欄進行公示，接受單位內部和社會的監督。同時，有針對性地制定了“一對一”防控措施，明確崗位和內設機構廉政風險點由分管領導把關，單位和領導班子成員廉政風險點由單位主要負責人把關，所有風險點最終都要經過防控領導小組審核。經過統計確定，崗位廉政風險點為54個，其中高風險點20個，中風險點33個，低風險點1個；內設機構廉政風險點為48個，其中高風險點23個，中風險點24個，低風險點1個；領導班子成員的廉政風險點為59個，其中高風險點26個，中風險點31個，低風險點2個；單位廉政風險點為41個，其中高風險點18個，中風險點19個，低風險點4個；風險點共計202個，其中高風險點87個，中風險點107個，低風險點8個。完成了《單位廉政風險排查登記表》、《內設機構廉政風險排查登記表》、《崗位廉政風險排查登記表》、《領導班子成員廉政風險排查登記表》的填寫，匯總后通過公示欄進行公示，接受群眾監督，充分聽取群眾的意見。
五、制訂防控措施，構建廉政防控機制
在確定主要風險點的基礎上，按照鎮廉政建設總體要求，通過明確崗位職能職責，進行風險的辨別和評估，提出風險預防措施，構建本單位廉政防控機制。一是分類制訂防范措施和內控制度，二是按照廉政風險防控要求進一步補充和完善已有的工作制度，三是及時補充尚未建立的制度。同時，確保各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經過多方征求意見，我鎮共收集整理了多個風險點提交審核，并在此基礎上形成了多項管理制度，為后期風險點的防控提供了重要保障。另外，在認真分析總結的基礎上，還填寫了《單位廉政風險識別和防控措施表》、《內設機構廉政風險識別和防控措施表》、《崗位廉政風險識別和防控措施表》、《領導班子成員廉政風險識別和自我防控表》，共完成廉政風險防范措施表24份，根據不同等級的風險點有針對性地制定措施202條，同時還根據行政職能轉變、職責權限變更、法律法規調整等，及時完善廉政風險防控內容和措施，切實轉變了工作作風，有效防止了違法違紀行為的發生。
六、注重制度建設，強化監督管理工作
制度建設是廉政風險防控工作的關鍵環節，也是規范依法行政的一項重要措施。我鎮結合工作實際制定了《廉政風險防控管理制度》和《領導干部廉潔自律和作風建設制度》，完善了《領導干部接訪工作制度》、《公務車管理制度》、《人事管理制度》等30項內控制度，并進一步增強了制度的針對性和可操作性，全力推進廉政風險防控工作的有序開展。將廉政準則、黨風黨紀等制作成《廉政短信》向全鎮領導干部職工發送，及時發出廉政預警提示，防微杜漸；同時將我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作、吃拿卡要整治工作這兩個重點領域結合到廉政風險防控當中，采用主動承諾、自我約束的模式，制定了《鎮領導班子個人廉政承諾書》、《鎮整治“吃拿卡要”公開承諾書》，要求領導班子全體成員簽訂廉政承諾書，將所有的公開承諾書以及單位、領導班子成員、崗位、內設機構廉政風險防控措施表張貼在醒目位置，公開監督舉報電話、設置意見箱等方式向群眾以及社會各界廣泛爭求意見和建議。進一步強化對制度落實情況的監督檢查工作，領導干部帶頭執行制度，不斷提高制度的執行力，對防控工作推進不力、措施不到位、敷衍塞責的提出批評，促進防控措施落到實處，建立防控長效機制。
七、取得的主要成效
我鎮自開展廉政風險防控機制建設以來，全體干部職工積極參與，領導高度重視，取得了一定的成效。一是堅持在思想作風建設上突出一個“提高”。為了使全鎮干部職工進一步提高認識，統一思想，我鎮專門召開了專題會議，認真學習廉政風險防控會議精神，明確工作的重要性和必要性。同時，采取討論、座談會的形式，使干部職工切實意識到了風險就在身邊、就在崗位上，從而提高了全體干部的思想認識。二是堅持在查找風險點時突出一個“全面”。我鎮采取領導帶頭查、組織評估審查等措施，認真填寫廉政風險排查、風險識別以及防控措施表格，并圍繞黨務、政務、審批工作等各個流程全面查找風險點。同時，把查找風險點的工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合起來，使廉政風險防范寓于各項工作之中。三是堅持在監督檢查中突出一個“嚴格”。我鎮把嚴格督查作為廉政風險防控工作的核心內容，堅決落實廉政建設相關規定，嚴查嚴管，讓廉政風險防范措施接受全體干部職工監督，切實加強對內設機構、崗位、領導班子成員廉政風險的監督檢查，發現問題按照有關規定進行責任追究。
八、存在的主要問題及下一步打算
1、鄉低保申請人在向其所屬村委提出低保申請時，必須同時申報家庭基本情況。
2、申報的內容包括家庭基本情況和共同生活的家庭成員基本情況。家庭基本情況重點包括共同生活的家庭人口、住房狀況等；家庭成員基本情況重點包括有勞動能力的家庭成員就業及收入情況、健康狀況等，并提供相關證明材料。
3、鄉低保申請人必須按要求填寫《縣城鄉居民最低生活保障待遇申請書》。要求內容完整、字跡清楚、填寫規范。
4、《申報書》必須由低保申請人填寫。申請人因故不能填寫的，由村委會指定專人代為填寫。對申報表內的相關內容申請人必須如實填報，對不如實填報家庭人口和故意瞞報家庭成員就業及收入情況的，低保管理服務機構有權在6個月內不再受理該申請人提出的低保申請。
二、城鄉低保入戶調查制度
1、城鄉低保工作堅持三級入戶調查制度。村委在接到低保申請人的書面申請和申報材料后，要在規定時間內安排低保專干或指定專人對申請人的家庭情況進行調查核實。重點調查家庭人口和家庭收入。鄉民政辦在接到村委上報的相關材料后，要及時進行審核，對有爭議和有疑問的要入戶調查。縣低保監管中心在接到鄉民政辦上報材料后，要按照20%的比率進行抽查。
2、入戶調查必須由2人或2人以上同時入戶進行。
3、入戶調查可以詢問當事人、也可以通過鄰里走訪等方式了解相關情況，特殊情況可以通過信函索證的方式進行。
4、調查人員要認真填寫《縣城鄉居民最低生活保障入戶調查表》，做到內容準確、記錄完整?！墩{查表》應由調查人和被調查人共同簽字。
5、城鄉低保入戶調查嚴格執行“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的原則。對調查不細致、不深入造成調查結果不真實或故意更改調查內容造成工作失誤的，視情節追究當事人的責任。
三、城鄉低保聽證、民主評議、評審制度
1、鄉設立城鄉低保評審委員會，由鄉長任評審委員會主任，分管領導任副主任，相關部門負責人為成員；村委會設立城鄉低保聽證、評議小組，由村黨（總）支部書記或村委會主任兼組長。
2、聽證、民主評議人員要兼顧到各個方面，由文化素質較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協委員、黨員代表、優撫對象、退休人員等組成，一般不得少于20人，其中居民代表不得少于總人數的三分之二。（聽證、評議小組人員以每村民小組至少2人為宜，現任村組干部不得超過4人）。
3、新增（明察暗訪或有群眾舉報不符合低保條件）保障對象，在完成村委入戶調查后，提交低保聽證、評議小組進行聽證和評議。被聽證對象及其左鄰右舍參與聽證會。聽證、評議小組成員有同意、不同意的權利。聽證、評議小組全體人員按照被聽證人陳述、調查人介紹情況、聽證小組成員質疑詢問，認真討論并采取無記名投票的方式進行投票，現場記票、公布結果，得贊成票三分之二以上的新增（調整）對象，方可進行公示。對公示后群眾無異議的由村委簽署意見上報鄉民政辦公室審核。對評議及公示未通過的對象應告知申請人并書面說明理由，同時退還全部申報材料。
4、每次出席的民主評議人員不固定，要采取隨機抽樣的辦法，確定此次評議人員9至13人（奇數為好）。如果抽取的評議人員中與被評議對象有親屬關系或其他利益、利害關系的，應實行回避。
5、鄉民政辦公室在接到村委的上報材料后應及時進行審核，并提交評審委員會評審。對審核、評審通過的對象經公示無異議后上報縣城鄉低保監管中心審批，對評審及公示未通過的對象應將相關資料退回村委并書面說明理由。
6、鄉和村委應建立評審、評議記錄檔案。對象參加評審、評議的人員，評審、評議的對象及評審、評議意見作好詳細記錄，并存檔備查。
四、城鄉低保信息公開、公示制度
1、村委會應設立城鄉低保公示欄，或直接使用村務公開欄公示。公示欄應設置在村部及本轄區范圍內人口較為集中的地方，方便群眾監督。
2、城鄉低保實行“四項公開”、“三榜公示”制度。四項公開即：保障政策公開、工作程序公開、保障對象公開和保障金額公開；三榜公示即：村委會在對申請城鄉低保的對象初審合格上報前進行第一次公示，鄉鎮對申請的對象審核合格上報前進行第二次公示，在縣民政局審核批準后再次公示一次。公示時間分別為5天、7天、5天。
3、保障對象應長期公示，公示的內容包括戶主姓名、共同生活的家庭人口、月家庭收入、居住地址等。對調整保障金額的對象、取消保障待遇的對象實行定期公示，公示時間不少于15天。
五、低保工作人員及申請低保家庭承諾制度
1、村委主要負責人與鄉民政辦主要負責人分別簽署《城鄉低保工作人員實施廉潔辦理誠信承諾書》，層層承諾，級級負責，確保低保審批工作公開、公平、公正。
2、申請低保家庭要簽署《城鄉居民最低生活保障對象誠信承諾書》，確保申請對象符合低保對象條件，同時承擔應盡的義務，以及違規時自愿接受相應的處罰措施。
六、城鄉低保舉報設訴制度
1、各村低保管理服務機構要指定專人負責城鄉低保舉報投訴工作，負責來信來訪接待，切實保護舉報投訴人的合法權益。
2、各村低保管理服務機構要設立舉報箱或舉報投訴電話，舉報投訴電話的號碼應向社會公開。
3、建立舉報投訴登記簿，準確記錄群眾反映的問題和要求。
4、建立舉報投訴工作責任制，舉報一起，查處一起；投訴一起，查實一起，做到件件有結果，事事有回音。
七、城鄉低保公益勞動制度
1、在勞動年齡段內有勞動能力且尚未就業的城鄉低保對象要自覺服從低保管理服務機構的安排，積極參加公益勞動。
2、公益勞動主要包括治安巡邏、綠化保潔、低保政策學習宣傳和其它適宜低保對象從事的相關勞動。
3、村委、鄉民政辦公室應制訂年度低保對象公益勞動計劃，做到長計劃、短安排，并做好低保對象參加公益勞動記錄。
4、保障對象參加公益勞動的時間視實際需要而定，保障對象每月參加公益勞動的時間一般為1－2個工作日。
5、對續二次以上無正當理由不參加公益勞動的保障對象應取消其本人的保障待遇。
八、城鄉低保分類施保、定期回訪及動態管理制度
1、低保管理審批機關在批準申請人享受城鄉低保時，應準確界定其類別。保障對象共分為三類：一類為“三無對象”即：無生活來源、無勞動能力、無法定贍（扶、撫）養人；二類為特困人群：家庭無勞動能力、一級二級殘疾人（包括傷殘軍人）且完全喪失勞動能力、因成員患重病導致家庭生活難以維持的；三類為因自然災害致使年內無自救能力的居民。
2、保障對象檔案必須張貼類別類識：一類對象標識為綠色，二類對象標識為黃色，三類對象標識為紅色。
3、各村應制定、組織并落實村委會定期對城鄉低保對象進行分類核查：一類對象每年度核查一次，二類對象每半年核查一次，三類對象每季度核查一次。
4、回訪也是村委干部一項重要職責，原則上每季度不少于一次且二人以上，通過回訪及時了解掌握低保家庭實際變化情況，也可以走訪左鄰右居，對了解情況及時登記在回訪薄中，并根據不同情況分別提出變更戶主、調整保障金額、停發保障金待遇等意見，經鄉民政部門審核后，報縣民政局審批。
5、鄉民政辦根據工作安排，每年組織一次年度集中核查，各村應積極支持配合。
6、按不同類別落實限期保障。一類對象為長期保障對象，不限定保障時間；一次批準二類對象享受低保的時間為12個月；一次批準三類對象享受低保的時間為6個月。
7、按規定落實重點保障。對低保對象中的三無、孤兒、70歲及以上老人、單獨生活的、少數民族居民、持有縣級以上殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人以及經當地二級甲等以上醫院認定患有尿毒癥、白血病、腎移植、惡性腫瘤等重癥病且喪失勞動能力的人員，每人每月可增發保障標準全額的10－20%保障金。
九、城鄉低保審批制度
1、城鄉低保實行低保集體審批制度。城市低保按月、農村低保按季度召開一次審批工作會議，特殊情況由分管領導臨時召集。
2、城鄉低保報批對象必須符合下列條件：
⑴證明材料齊全；
⑵表格填寫完整規范；
⑶按規定的工作程序執行到位。
3、鄉調查人員應逐一匯報入戶調查情況，并提出審批意見。
4、保障對象的審批事項包括審定保障金額、劃分對象類別、明確保障期限。
5、每次審批工作會議均應做好會議記錄，并整理存檔備查。
十、年檢報告制度
鄉民政辦于每年12月1日至20日對已享受低保待遇的家庭進行年檢，確定其是否繼續享受，并填寫年檢報告單，報縣民政局審批備案并存入低保對象檔案。
十一、低保檔案管理制度
1、城鄉低保檔案實行分級管理、以基層管理為主的原則；堅持完整、準確、集中管理的原則；堅持既統一標準又結合實際，在操作上簡便易行的原則。
2、建立低保一戶一檔制。由縣民政局，鄉民政辦，村委三級建立低保對象檔案，進行信息化管理。
3、檔案管理人員必須恪盡職守，精通業務，熟悉低保檔案的內容、數量及存放的位置，減少查找的盲目性，確保檔案的有效利用。及時根據提標或家庭人口、收入的變化做好登記備案，同時確保檔案的安全，并要定期認真填寫和收集低保工作的各種文件、資料、信息，不得隨意改動，按要求歸檔入庫。
4、低保檔案室必須有防火、防盜、防蟲、防鼠等防護設施。對保管的檔案必須定期進行檢查，發現問題及時妥善處理，保證檔案的完整、真實、準確。
5、低保檔案主要供低保管理部門使用，其他部門因工作需要查閱，需出示相關證明、證件，或經領導同意批準，由檔案管理人員負責查閱并解答。
6、檔案管理人員應做好檔案進、出和臨時查閱的登記工作，不得丟失、銷毀和涂改。
7、檔案管理期限：在冊低保戶檔案要永久保存；停發低保戶檔案保管期限為5年；低保培訓會議記錄和走訪資料保管期限為10年；低保文件制度匯編、低保審批通知、低保金發放名冊和低保統計報表保管期限為20年；涉及低保的照片、錄像、錄音等特殊載體檔案永久保存。
8、對已失效的檔案，由檔案管理員登記造冊，經鄉民政辦和縣低保中心共同核定，縣局和鄉分管領導共同會簽意見后，按規定銷毀。銷毀檔案由鄉民政辦具體組織實施，縣民政局派員監銷，監銷人、銷毀人應在銷毀清冊上簽字。
十二、城鄉低保工作人員責任制度
1、申請人進入村委會、鄉及相關單位辦理低保事宜，應根據職責分工，認真履行職責，提供優質的服務，不得以任何理由或借口回避和推諉。
2、城鄉低保工作人員在低保調查取證過程中，所出具的證明必須情況真實，無虛假內容。
一、科學管理，不斷提高城市管理水平
一是創先爭優活動深入開展。我局黨組與全體黨員簽訂了《創先爭優黨員公開承諾書》。通過簽訂《黨員承諾書》，明確每名黨員的責任和義務，搭建起黨員為我縣城市管理、為民服務、文明執法的新平臺。同時，我局將創先爭優活動作為打造服務品牌、創新管理模式、促進城管發展的重要載體和抓手，緊緊圍繞“五好”、“五帶頭”，向全局干部職工作出五項鄭重承諾，并接受廣大干部職工的監督。二是基礎管理進一步強化。在日常管理中堅持靜態管理和動態管理相結合的原則，實行定人、定崗、定路段、定標準“四定”管理和巡邏執法相互結合的方式加強基礎管理。明確執法隊員、協管員和環衛工人三支隊伍的管理目標和內容，做到既有分工，又有協作，執法、管理、服務齊頭并進，強化市容環境衛生日常管理和保潔工作。三是城管法規不斷完善。為完善我縣城市垃圾處理收費制度，加快城市垃圾無害化、資源化、減量化處理步伐，提升城市生態環境質量，4月26日，縣政府印發了《城市垃圾處理費征收和管理暫行規定》。進一步完善了收費辦法，明確了征收主體。為落實好垃圾處理費征收工作，我局在縣政府的正確領導下，加大與各相關單位的協調力度，推進了代收代征工作的順利進行。
二、管理網格化，推行街長責任制
一是以創新管理為動力，積極推行城市管理網格化，全面落實“片長、街長”責任制，消除管理盲點，切實解決城市管理中存在的薄弱環節，實現橫向到邊、縱向到底的精細化、網絡化管理模式，達到城市管理的長效化、全覆蓋目標。明確街長、片長、路段長的職責，具體到每一個城管隊員、協管員、環衛工人的管轄時段，要以數據表格的形式明確和錄入，作為考核問責的依據。以高頻度巡防，隨時發現解決問題，前移管理關口，搶抓管理主動權；強化問責，對考核中發現的問題，采取倒逼方式，依據問題要素和責任體系，逆向追責，分清責任。對同一問題反復發生，同一地點反復出現問題緊抓不放，專題研究，努力解決，確保城管工作在每一個層面、路段和環節落實到位。
二是按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，進一步轉變工作作風，加快工作節奏，提高城管精細化、標準化、規范化水平，促進城市管理質量整體提升，全面提高城市形象，切實改善城市市容環境。實施徒步巡查制、路段責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。根據“路段責任制”的工作要求，隊員每天徒步巡查街面容貌衛生，積極做好宣傳規勸，發現問題及時解決，同時做好巡查日記，改變過去坐車“觀花”式的管理。同時，實施早晚班措施制與區域劃分相結合的辦法，對巡查工作機制再次深化完善，力求達到區塊包干、責任到人，突出重點、兼顧全面，督查到位、獎罰分明，確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。
三、推行城市管理“5+1”體制，全面實行相對集中處罰權
今年4月份，為依法加強城市管理、保證城市管理相對集中行政處罰權工作順利實施，根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規和國務院、省、市人民政府有關文件精神，縣政府施行了《城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》。按照“精簡、統一、效能”的原則，實施相對集中行政處罰權，履行城市管理方面的“5+1”行政執法職能，避免多頭執法、交叉執法、重復執法，形成“一隊多能、綜合執法，縣鎮聯動、部門協作，依法管理、堵疏結合、全面覆蓋”的管理局面。
為了將這項全新的工作做好，我局進行了相關法律法規的學習和培訓。局屬各科室、執法大隊各中隊、開發區、新城區分局以及環衛處等部門的160余人執法、協管人員參加了集中培訓。同時，定期組織對各鎮執法隊員的組織培訓，提高了廣大隊員的執法水平。
四、完善“大城管”長效機制，推行數字化城管
一是理順關系，推進改革，建立“大城管”格局。建立健全“大城管”工作體制機制，進一步健全城管責任體系，不斷完善縣、鎮（區）一體化協同管理的執法機制；深入開展“市容環衛整治活動”和“臨街經營戶落實市容環衛責任制活動”，強力推進湯沐路和迎賓大道等重要路段環境長效管理，促進城鄉一體化城市管理，完善、提高網格化管理模式的內涵和功能，切實提高工作效能。
二是加快推進環衛保潔市場化機制建設。按照“管干分離”原則，探索準市場化經營模式，在環衛內部實行了環衛保潔承包機制，著力推進環衛保潔社會化改革。
三是開展“道路潔凈工程”，強化城區公廁、城郊結合部環境衛生日常管護，基本消除暴露垃圾；扎實推進城市生活垃圾處理收費制度改革，抓好《城市垃圾處理費征收和管理規定》貫徹落實。健全建筑垃圾運輸許可、部門聯動、動態監控等工作，聯合交警部門嚴厲查處渣土運輸車輛拋灑滴漏、帶泥行駛等行為，開展渣土運輸車輛專項執法，扎實開展渣土運輸車輛集中整治行動，確保渣土撒漏污染路面問題得到有效控制。
四是加快推進數字化城管建設工程。根據《省數字化城市管理系統建設與運行辦法》和《省數字化城市管理系統驗收標準》的規定和要求，我局正著手推進數字化城市管理系統建設工作，結合本地實際情況，深入調研，研究編制我縣數字化城管系統建設與運行實施方案（草案），報縣政府和市城市管理局審核同意后實施。
五、配合“2+3”物業管理模式，做好小區專項綜合整治
我局在配合“2+3”物業管理模式工作中，主要的工作任務是做好小區專項綜合整治。一是拆違。對小區內違章搭建的違法建設集中拆除，目前已拆除迎賓小區、湯沐小區、歌風一、二村內違章建筑2000余平方米，取得較好效果，這項工作還在實施中，并將長期堅持下去。二是督察。抽調專人和車輛對小區內的環境衛生進行督察，對發現的問題及時提出整改意見，經督察整改環境衛生問題200余處，小區環境明顯好轉，督察工作初見成效。三是控違。我局專門安排規劃監察中隊對小區內的違法建設實施監控巡查對發現的違法建設苗頭及時制止，及時拆除。四是服務。對小區產生的垃圾搞好清運服務工作，我局專門安排環衛處及時對小區內收集的垃圾進行清運、處置，垃圾清運率達到100%。
六、服務中心鎮建設，提高鎮區城市管理水平
一是堅持建管并重，督促指導各鎮（區）加強園林、綠化、環衛三支隊伍建設。指導各鎮（區）城管中隊進一步健全規章制度，加強業務學習，嚴格文明執法，切實履行職責，服務中心鎮創建工作。堅持每月對鎮區違法建設進行檢查評比，進一步督促各鎮（區）做好環境綜合整治工作，在集中整治的基礎上落實長效管理機制。指導、督促各鎮加快公廁建設、垃圾收運體系、垃圾無害化處理和垃圾中轉站的建設，確保生活垃圾收得上、運得出、處理得及時。在鎮區主次干道兩側推行“市容環衛責任區制度”，包門前的衛生、綠化、秩序、下水道等，形成合力，共同推進鎮容鎮貌環境綜合整治工作。
持下，以維護社會穩定、構建和諧社會為要務，緊緊圍繞年初提出的工作思路和工作重點，全局上下團結奮進
，努力拼搏，求真務實，開拓進取，較好地完成了全年各項目標任務?，F將全年崗位責任制履行情況匯報如下
：
一、崗位職能履行情況
1、社區矯正工作全面展開進展順利。社區矯正是政法戰線一項全新的工作，是全局性、
基礎性和長期性的社會管理系統工程之一，任務重，要求高，時間緊。根據市里部署和區政府要求，今年6月
份以來，我們相繼制定了《__區社區矯正工作方案》和《社區矯正工作流程》，召開了__區社區矯正工作會議
，舉行了社區矯正工作交接儀式暨社區矯正對象學習班和社區矯正工作者培訓班，啟動了全區社區矯正工作。
10月下旬，我們又深入全區14個鄉鎮和一個街道辦事處逐一調研，全面掌握了正在接受社區矯正的91名對象的
基本情況和監管改造動態，還前往耿城鎮和烏石鄉就社區矯正對象按期解矯和組織社區矯正對象參加公益勞動
進行了現場指導。目前，全區社區矯正工作進展順利。
2、“五五”普法又有新推動。召開了全區“五五”普法中期推動會暨“五五”普法骨干
培訓班，部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以來，緊緊圍繞“兩個增強、三個提高”的工作目標，深
入開展了法制宣傳教育和依法治區，取得了四個方面的新成效。一是在服務大局方面有新作為，二是工作保障
方面有新機制。三是領導干部帶頭學法方面有新氣象，四是普法實踐方面有新活力。同時，組建了“五五”普
法宣講團，開展了法律“六進”活動、__區中通法治文化廣場的年度活動、“12·4”全國法制宣傳日城鄉聯
動的大型廣場宣傳活動。
3、人民調解又有新成果。組織開展了對全區落實《關于進一步加強新時期人民調解工作
的意見》情況的調研，促進了人民調解工作向規范化、法制化方面發展。繼續進行了人民調解協議書制作評比
。還認真總結、積極推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪災中將人民調解室設進重災區的做法，司法所
長林楷平也因此被__市司法局榮記三等功。甘棠司法所異地成功調處高速公路指揮部同姓名招聘用工陰錯陽差
引紛爭的糾紛，被省司法廳和安徽電視臺《第一時間》采訪報道。
4、法律服務管理又有新成效。按照省廳和市局部署，結合開展社會主義法治理念教育活
動，開展了以“規范管理、誠信執業”為主題的法律服務行風建設年活動，聯系實際，突出重點，認真開展了
查擺和整改工作。根據上級要求，開展了法律服務工作者年檢注冊工作。3月，__區成立了全市第一個
派法律援助工作站——__區法律援助民革工作站。全區各鄉鎮都依托司法所相繼建立了法律援助工作站。
5、司法所規范化和信息化建設又有新進展。今年以來，以創建“示范司法所”為載體，
不斷促進司法所規范化建設再上新臺階；以強化司法所組織機構、基礎設施和保障機制建設為中心，確保司法
所基礎更加穩固。同時，開展了爭創省級規范化司法所活動。有3名司法所長落實了副科級職級待遇。通過多
方籌集資金和積極爭取，建立了__市一流的集語音、視頻和數據為一體的多功能視頻電視電話會議室和局網絡
信息中心，司法行政信息內網全部開通，并常抓不懈，切實發揮信息網絡的最大功效，得到了省司法廳廳長孫
建新的充分肯定。
二、局機關自身建設情況
1、積極開展黨風廉政建設。貫徹落實了中央、省、市、區黨風廉政建設有關文件精神，
按要求制定主要工作任務分解表，明確了班子成員工作職責。認真開展了“作風教育月”活動。遵照區紀委全
年各時段的重點工作安排，及時召開班子會和干部職工大會，組織學習有關黨風廉政建設文件，研究討論黨風
廉政建設工作，嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，公務接待嚴格按規定執行。政務公開得到推行，辦事
公開開始實行，效能建設進一步深入。
2、切實搞好黨建工作。認真貫徹落實黨建目標責任制，把黨建工作納入重要議事日程，
明確了全年黨建工作的目標和任務，建立健全支部領導班子，建立了長效機制。建立和落實了黨員目標管理責
任制，與每位黨員簽訂了責任書和黨員社區承諾書
，與平東社區簽訂了“共駐共建”協議書，并已落實兌現。今年根據區委、區政府的統一部署，在全局干部職工中開展了“落實推進年”活動，成立了領導組，制定了活
動實施方案，通過開展活動，切實轉變了工作作風。堅持理論學習制度，并完善了“”制度，推行了
支部黨務公開，設立了黨務公開欄，不定期地公開黨務工作情況。組織開展了黨員干部參加學習十七大精神等
系列活動。本年度支部有1人被評為區級“優秀黨員”。
3、扎實有效地開展宣傳思想工作。我局注重干部理論學習，年初制定學習計劃，將政治
理論思想與對外宣傳工作融為一體，在強化學習的基礎上，以《司法簡訊》為載體擴大對外宣傳。通過開展黨
的十七大精神的學習宣傳、組織黨員干部學習鄧平壽同志先進事跡等活動，積極深化宣傳效果，并不斷將學習
成果運用到實際工作中，使我局干部的綜合素質得到提升，工作作風得到進一步轉變。
4、加強文明創建工作。在注重干部的綜合素質的同時，著力提高自身道德修養，堅持文
明用語，積極營造創建氛圍，創造和諧環境。認真落實“門前三包”責任制，全面推行垃圾袋裝化，堅持“月
末周五”清掃制度，積極做好衛生保潔工作。發揮了文明市民學校陣地作用，經常性地開展公民道德教育和科
教文化活動。積極組織全體黨員、干部參與全區性環境清掃整潔活動。在由區委宣傳部等部門組織的公民道德
建設有獎征文活動中，我局有1人獲獎。
5、積極做好安全生產、綜合治理和計生工作。根據安全生產目標管理的要求，按照“誰
主管、誰負責”的原則，建立健全安全生產責任制，局里與每個科室簽訂了安全責任書，做到責任明確，管理
到位。根據20__年全區社會治安綜合治理工作要點，認真開展綜治工作，明確了相關科室的工作職責，把任務
和責任分解落實到人，全面提高本部門社會治安防控水平，確保全年綜治任務的完成。今年我局健全計劃生育
工作臺帳，認真做好各類表格的上報工作，對本單位職工進行計生知識宣傳，并號召全體干部自覺地向家屬宣
傳計生政策，支持所在社區開展計生工作，有效地配合了街道社區計生工作的順利開展。
6、切實抓好工作。我局將工作納入重要議事日程，配備兼職干部，在局辦
公室設立接待室，繼續堅持法律工作者到區局參與涉法值班制度。今年，我們著力解決了局老干
部曾多次提出的司法局宿舍區自來水改水問題，并將有關帳目進行了公開。
7、積極完成招商引資和對上爭取工作。20__年，我局通過多方努力，引進了300多萬元的
招商引資項目——“有意思”復合式連鎖休閑餐廳在中通商業街落戶。通過向省廳爭取，完成了區下達的30萬
元的對上爭取任務。
8、不折不扣地配合區委區政府抓好中心工作。今年“7.10”洪災發生后，我局積極組織
今天我們進行理論中心組學習活動，一并召開工作研討會，部署黨風廉政建設和行風建設工作。目的是不斷提高全局干部職工的思想政治理論水平，引導大家進一步樹立求真務實、廉潔自律的作風，增強宗旨觀念，為優質高效地完成全年各項工作提供強有力的思想、紀律保證。
剛才，建鈞同志傳達了市、縣黨風廉政建設會議精神，子龍同志宣讀了局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，部分科室負責同志進行了工作研討。下面，我代表局黨委講兩點意見：
一、理論研討形式新、內容實、效果好
根據“思想再解放、發展再提速”大討論活動的要求，年初局黨委給各科室布置了調研工作。春節后，各位局長又進行了督導，為此次研討會提供了組織保證。今天借這次中心組理論學習的機會，進行經驗交流和理論研討。會議開的非常成功，達到了預期的目的。歸結起來看，今天的研討會有以下四個特點：
一是態度認真，準備充分。調研工作部署后，各科室高度重視，行動積極，利用一切可以利用的時間，采取一切可以采取的措施，根據科室自身工作職能，從踐行三個代表的高度，圍繞如何為經濟發展服務，優化發展環境，為民謀利等方面進行了專題調研。有的業務工作重、人手少的科室，甚至犧牲了大量的個人休息時間，深入下去走訪、座談，掌握了大量的第一手資料，保質保量的完成了調研任務。
二是調研材料詳實具體，可操作性強。各科室的調研材料共同的特點是站位較高，從局黨委、局班子的角度，有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發，分析問題，研究解決問題的辦法。處處體現了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的意識，都遵循了立黨為公，執政為民的原則。立意新穎，分析透徹，切中要害。擬采取的措施具體有力，可操作性強。
三是為學習方式的創新開了個好頭。過去的“一個念，大家聽”的說教式、灌輸式學習方式，空洞乏味，效果不理想，指導工作的作用不十分明顯。今年經過局黨委充分研究，改為集中輔導和經驗交流相結合的方式，來提高大家的學習興趣。這次理論研討會充分證明，局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學習內容，而且創新了學習方式，有效的提高了同志們學習的主動性和自覺性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥無味的現象蕩然無存。更重要是為我局創建設學習型機關，執行縣委、縣政府“三個一”的學習方式開了好頭，邁出了堅實的第一步。
四是開展工作有了新思路。通過研討，大家對今年工作再上新臺階都有了許多新的思路，新的方法。尤其是每個科室對自身工作的弱點和難點工作提出了很多切實可行的、很有價值的建議，這是同志們集思廣義的結果，是智慧和汗水的結晶，是同志們關心、熱愛人事勞動保障事業的充分體現。局班子對大家提出的建議將予以認真研究，各科室還要對今后怎樣更好地開展工作進行深入研究，把我局工作的難點、弱點變成亮點、閃光點。
我們要繼續推行這種靈活多樣的學習方法，把忘我的學習勁頭和高昂的工作熱情堅持下去。局黨委、局班子相信，通過大家的不懈努力，我們的學習和工作一定能夠取得更大的進步。
二、扎實做好黨風廉政建設和行風建設工作
建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動和社會保障干部隊伍，是推進全局工作不斷前進的重要保證。去年，我們在黨風廉政建設和行風建設方面做了大量的工作，取得了很大成績，贏得了社會各界的好評。新的一年又開始了，人事勞動保障干部做為管干部的干部，百尺竿頭，如何更進一步？新的形勢和任務給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經過總結近幾年的經驗得出這樣一個結論，抓工作、帶隊伍、創佳績，最關鍵、最重要的是要堅持以人為本，弘揚求真務實的精神，轉變作風，嚴肅紀律，保持公道正派的良好形象。今天下發的局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，是我局今年的黨風廉政建設和行風建設的指導性文件，要求大家在今后的學習工作中認真落實。局黨委認為，無論是黨風廉政建設，還是行風建設，歸根結底是人的建設。不管開展任何工作，關鍵在人，人的要素是第一位的、是決定性的。因此，今年乃至在今后相當長的時期內，我們必須堅定不移地貫徹以人為本的思想，高度重視并采取有效措施切實抓緊抓好人的建設、形象建設，使之發揮更大的作用。
（一）強化廉潔意識，遵守黨的紀律。防止腐敗，教育是基礎。要以全縣開展的“立黨為公、執政為民”活動為契機，繼續深入開展“樹公道正派的人勞社保干部”形象活動。認真遵守黨的制度，合理安排學習日和學習內容。各支部要結合學習兩個《條例》，開展正反兩方面的廉政教育，增強紀律觀念和自律意識，爭做遵守和維護紀律的模范，局黨委將對學習《條例》情況進行統一安排，適時進行檢查和測驗。要抓好鄉鎮（街道）勞動保障事務站人員的廉潔自律工作，進行依法行政和廉潔從政教育，全心全意的把群眾利益實現好，維護好。
要嚴格執行四大紀律和八項要求。這是中央、省、市一再重申和強調的廣大黨員干部行為規范，是黨員干部廉潔自律的重點，機關每一名黨員干部職工必須無條件的嚴格遵照執行。結合這四大紀律和八項要求，還要進一步深化局班子“四廉”制度，完善廉潔自律承諾書，并予以公示，每半年召開一次民主評議會，接受同志們的監督。另外，我在這里著重強調一點，各科室向勞動保障事務站下達任務目標，必須嚴格按照《關于加強鄉鎮（街道）勞動保障事務站規范化建設的意見》所規定的原則和程序進行，不允許私自下達工作指令。更不能發生借下鄉之機，向他們要這要那、報銷各種票據等不廉潔行為的發生。否則，一經發現，嚴肅處理，決不姑息遷就。
（二）轉變機關作風，提供優質服務。要進一步完善社會監督方式，出臺新舉措。在去年基礎上，今年將逐項開展“公開承諾、聘請監督員、設立監督電話、問卷調查”四項活動。對干部任免、技術職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業等熱點工作的程序、標準、辦結時限在縣電視臺、廣播電臺公開承諾，接受社會的全程監督；聘請行風建設監督員，實行定期走訪匯報制度，面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議，并進行評估；設立行風建設監督電話，及時受理群眾的投訴事件；不定期發放調查問卷，廣泛征求意見。在全局范圍內開展創建行風建設示范崗活動，推行首辦責任制，以此規范管理、規范行為、規范服務，全面提升人事勞動和社會保障工作水平和服務質量。
開展為民辦好事實事活動。今年我局共確定了四件為民辦的好事實事（大力推進下崗失業人員再就業、研究解決弱勢群體的醫療保障問題、實施困難企業退休人員大病醫療救助辦法、勞務輸出），承擔這四項任務的科室要切實發揮好職能作用，深入企業，深入基層，到下崗失業人員、困難企業退休人員、農村百姓中尋找解決問題的辦法。其它科室要做好配合工作，以實實在在的效果取信于民。
（三）開展陽光行動，優化發展環境。一是認真貫徹實施行政許可法，按要求對行政審批項目進行一次清理。對取銷的項目加強后繼管理，對保留下來的項目，涉及到的科室要建立臺帳。同時，對收費項目和標準、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本，明示內容和要求，給前來辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽光政務”。凡群眾關心、關注的人事勞動和社會保障業務事項都要堅持“陽光操作”，對機關事業單位人員招錄、職工病退、干部調配、職稱評聘、工資調整、干部安置等工作實行辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律、收費項目和標準七公開。公務員補錄等重點、熱點工作，要會同有關部門共同組織實施，紀檢監察部門全程監督，新聞部門現場錄像，充分體現“公開、公正、公平”的原則。相關科室要把好每一道關口，嚴格條件、嚴格審核、嚴格比例，力爭把每一項工作做細、想全，不出半點紕漏。三是嚴格財務管理。嚴格執行收支兩條線制度，對應該收費的項目，要嚴格按標準收取到位；各科室為財務代收的各種款項，每天要及時上交到局財務室，決不允許私自留存和私自抵頂需要報銷的票據，嚴禁出現坐收坐支、私設小金庫的現象。每半年向機關全體干部職工公布一次局財務收支情況，接受職工監督。
（四）加強組織領導，嚴格落實責任。成立黨風廉政建設工作領導小組，由我任組長，各支部書記為副組長，各支部委員人為成員，負責全局黨風廉政建設和行風建設組織領導、督導協調工作。落實廉政建設、行風建設責任制。局黨委成員和科室負責人實行“一崗雙責”，做到業務工作與“兩個建設”同部署、同檢查、同落實。局黨委將把“兩個建設”的考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。還要嚴格追究責任，對機關人員發生問題的，要追究分管領導和科室負責人的責任。
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為指導，堅持公開公平公正，和諧發展，著力解決困難群眾最關心的問題。按照三十三項民生工程的具體要求，努力使廣大群眾切身利益得到充分保障。
二、時間要求
2014年3月10日至3月25日，完成受理申請、入戶調查、民主評議聽證、花名冊錄入、張榜公示等工作，各村居按時間要求上報資料。（附表）
三、方法步驟
1、操作程序
（1）受理申請，各村（居）委會受鎮的委托，負責協助鎮對本轄區內農村居民最低生活保障的日常服務工作，以及受申請人委托，代其向鎮提交書面申請，及其相關委托書等。農村低保申請人需提供的資料為：1、戶主申請；2、戶主身份證復印件；3、共同生活的家庭成員戶口簿及復印件（夫妻雙方戶口本原件）；4、承諾書；5、申請人近期一寸照片三張；6、造成家庭困難的證明材料（殘疾證、病歷等）；7、死亡人員、走失人員由鎮民政事務所入戶調查，調查人簽字后出具證明；8、離婚人員提供離婚證書復印件（判決書）；9、委托書；10、需提供的其他證明材料。
（2）村居成立組織，各村居成立低保工作領導組和評議聽證委員會，領導組成員由村兩委成員擔任；評議聽證委員會成員由村黨支部和村委會成員、熟悉村民情況的黨員及村民代表組成（村民代表由群眾推薦，每個村民組不少于1人）村（居）民代表人數不得少于參評人員的三分之二。
（3）入戶調查，由鎮駐村工作組、村干部組成調查組，對申請人的家庭狀況進行入戶調查，填寫《入戶調查表》?！度霊粽{查表》上被調查人和調查人都要簽字（鄉鎮、村調查人員要在入戶調查表上簽字），對明顯不符合低保條件的，要及時書面告知。鎮政府督查審核組將隨機入戶抽查，抽查率達20%。在3月31日之前抽查結束。（附鎮督查審核組名單）
（4）民主評議聽證，召開評議聽證會議，按照“按標施保，應保盡?！钡囊髮ι暾埲说募彝ド钋闆r和核查情況進行民主評議聽證，評議聽證票決表要注明家庭狀況（家庭收入、家庭人口，擬享受類別、致貧原因，享受金額）。參加評議聽證的村民代表不少于三分之二，被評議聽證對象同意票必須超過半數，方可進行一榜公示。評議聽證票決表投票結束后，由評議聽證委員會成員推選出唱票、監票、計票人，票決統計表按照申請人得票多少按序排列，統計表上要所有評議聽證委員會成員簽字。村（居）駐村干部、廉勤委成員要全程指導、跟蹤參與監督，同時要求在票決統計表上簽署具體意見，縣民政局適時參加評議聽證會。
（5）保障對象和標準，持有我鎮農業戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員人均純收入低于1800元的，均可享受農村低保待遇，低保金按月發放。保障標準具體為:（一）、“三無人員”，享受全額農村低保待遇月150元/人。（二）、二級以上（含二級）殘疾人及完全喪失勞動能力者（提供殘疾證）；大重病患者（須有縣級以上醫院證明和病歷資料）；子女未成年或成年子女在校接受教育的單親困難家庭（提供離婚證、喪偶等相關證明材料），享受月111-130元/人的差額補助標準。（三）因災因病或其他原因造成的臨時困難的家庭（提供病歷、相關證明材料），按照二、三類農村低保標準實行差額救助，二類100元-110元/月，三類70元/月。
將納入低保范圍的低保對象，按照分類施保的要求進行分類施保，測算低保金，編制花名冊，進行一榜公示（公示內容：戶主姓名、家庭人口及姓名、家庭年人均收入、擬保障類別、補差金額、各級咨詢、舉報電話等都要在自然村和村公示欄公示，由駐村干部統一拍照）。
2、鎮政府審核
鎮民政事務所對上報的低保對象材料進行審核，審核內容：1、共同生活的家庭成員年人均收入是否低于低保標準。2、重度殘疾人是否單獨享受農村低保。3、分類施保是否準確。4、子女有贍養能力的父母是否享受農村低保。5、城鄉低保是否同時享受。6、是否存在拆戶現象。7、是否優親厚友照顧關系戶。8、是否有照顧兩女戶、租地戶、修路、修水渠占地等戶將其納入低保范圍的。9、是否有享受失地保障的、五保戶、死亡人員、出嫁人員享受低保的。10、各種表格數據計算是否符合邏輯關系、準確。11、是否進行民主評議聽證、張榜公示（查看資料、照片）。審核結束后一定要進行二榜公示。
3、縣民政局審批
縣民政局對鄉鎮申報材料進行逐戶審核、審批，并進行抽查，抽查面不少于20%，審批結束后，低保對象花名冊在村居的自然村和村居公示欄進行公示，公示無異議后，填發低保證，發放低保金。
四、幾點要求
1、各村（居）堅持“誰主管誰負責，誰經辦誰負責”的原則，于3月31日前按要求完成農村低保動態管理工作，如因工作不力造成影響全鎮工作進度的，將按照《縣農村居民最低生活保障暫行辦法》的相關規定追究責任人的責任。對于逾期無法完成動態管理工作的村（居）將延后至下一季度。2014年農村低保工作納入村居工作年度目標考核，全年發現一例上訪或案例查實，村居年度考核本項工作不合格。（附鄉鎮審核時間表）
2、各村（居）在受理申請低保對象時，要求將原低保證全部收回，進行年審，低保證連同相關材料一并上報，低保證收不回的不予享受低保。
3、各村(居)民政協理員要認真核實核準編制的花名冊，避免低保金發放錯誤。
4、各駐村干部全程參與低保的聽證評議、入戶調查、低保資料審核，并在相關表格簽字。（參與低保各階段工作以照片形式上報）
