時間:2022-04-26 23:18:00
序論:在您撰寫創文工作方案時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、指導思想與工作目標
以配合府谷縣創建全國文明城市為目標,以《全國文明城市測評體系》為依據,通過組織開展各種文化活動,強化創建全國文明城市工作宣傳聲勢,全面提升我校師生的綜合素質和對創建工作的知曉率、支持率,形成人人關心、支持、參與創建全國文明城市活動的良好環境和輿論氛圍。
二、加強領導,成立工作管理機構,落實責任。
我校加強創文工作的領導成立領導小組,并進行分工:
組 長:任 琴
副組長:趙榮剛
組 員:少先隊總輔導員及各班的班主任。
分工:輔導員負責活動的統籌安排,各班主任負責具體工作的落實。
三、具體工作安排
(一)加強師德教育,不斷提高我校教師隊伍建設,進一步提升教師幸福感。我校組織全體教師深入學習《中小學教師職業道德規范》;組織校內優秀教師先進事跡宣講活動;組織教師開展師德專題討論、撰寫學習心得、分享交流等活動,進一步弘揚高尚師德,樹立忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻的行業風尚,不斷增強廣大教職工的服務意識、奉獻意識和大局意識。
(二)不斷深化“創文明城市,做文明學生” 活動。積極配合所屬街道活動,努力營造文明府谷的濃厚氛圍。
(三)不斷深入開展創建文明城市主題月活動。充分發揮學校資源優勢,以“小手牽大手”的形式,積極開展校內外創建文明城市宣傳活動。
(四)不斷深入開展“我們的節日”系列活動。圍繞我國春節、清明、端午、中秋等四大傳統節日,把愛國主義教育貫穿“我們的節日”主題活動,進一步營造熱烈喜慶、文明和諧的節日社會氛圍。在“我們的節日”活動中,我校通過春節探訪老人、學雷鋒、清明拜祭革命先烈、端午進行愛國主義主題教育等活動,并通過節日知識講座、詩文朗誦會、詩歌創作征集、板報墻報手抄報比賽等各種活動形式,進一步培養學生的愛國情感、民族精神。
四、工作要求
積極開展群眾文化活動,是推動創建全國文明城市工作取得實效的重要措施,也是創建全國文明城市工作的重要內容。我校高度重視,按照上級要求認真抓好落實。
(一)高度重視,加強領導。加強領導,精心組織,制定本校的工作方案,并做好分工,責任到人。
(二)加大宣傳,形成聲勢。緊緊圍繞“創建全國文明城市”這一主題,努力營造創建全國文明城市的良好社會氛圍和強大的輿論聲勢,推動校園掀起創建全國文明城市活動新熱潮。
(三)加強溝通,及時匯報。與學區、社區加強溝通,科學統籌各種資源,形成合力,以進一步增強活動影響和效果。并進一步做好每月28日的工作匯報,爭取圓滿完成上級的任務。
根據市“創文辦”和市教育局有關 “創文”工作的文件精神和要求,現結合我?!皠撐墓ぷ鞯耐ㄖ焙蛯W校的實際情況,制定我?!皠撐摹惫ぷ髟谛麄鹘逃矫娴墓ぷ鞣桨?。
一、佛山電大“創文”工作分四個階段進行
(一)宣傳發動階段——以造聲勢為中心工作(3—4月份)
(二)行動整改階段——以促改觀為中心工作(5—6月份)
(三)迎接評估階段——以保質量為中心工作(7—8月份)
(四)鞏固成效階段——以求鞏固、評優秀為中心工作(9—12月份)
二、佛山電大“創文”階段工作目標和工作內容
(包括了學校整體環境、班集體風氣、學生個人精神面貌三個角度)(如認為上述劃分可行,以下內容需另做修改)
(一)宣傳發動階段——造聲勢(3—4月份)
在4月份內,邀請“創文”宣講團講師到校作專題報告會。
在4月份內,將學?,F有環境,尤其是教室、樓道、走廊、空地等地方進行一次清查整理,按照“創文”工作的整體要求重新規劃,設計制作相關的招貼畫或標識;
在4月份內,學校團委、學生會要制定一個我?!皠撐摹惫ぷ鞯摹俺珒x書”(包括了訂立佛山電大校園文明守則;校園“十不”規范;及各團支部、各班“創文”工作中的要求等);
在4月份內,學校的校園網上開通“創文”工作專欄,宣傳、報道“創文”工作信息和介紹“創文”工作好人好事等,同時學校的“電子屏幕”上要反復打出“創文”有關標語、口號和提示等。
在4月份內,各教學班、團支部都要在自己的班內,組織班上的同學開展“四個一”的“創文”活動(一次自查,即社會實踐。對照校園文明守則;校園“十不”規范,查不文明行為;寫一封家信,將“創文”的有關工作與家長溝通;編寫一條“創文”的口號或短信;舉行一次競賽)。
(二)行動整改階段——促改觀(5—6月份)
在5月份內,按照“創文”工作的整體要求,在新規劃基礎上,張貼招貼畫或標式等。
在5月份內,各教學班、團支部針對自查的情況開展整改工作(中職“創建文明班”活動結合“創文”工作深化開展)。
在5月份內,中職處要建立起“家長委員會”,并開展相關工作。
在5月份內,青志協除“交協”工作之外,在校內開展相關活動。
在5月份內,根據市教育局的要求,重點組織、編寫好市“創文”工作相關的各類指標材料和規章制度等
具體完成市、教育局下達的“創文”任務分解各項指標整改:
①完善各項安全管理制度(含安全員職責、培訓)
②建立文明交通行動計劃(含安全檔案資料建檔)
③檢查校務公開、收費公示等制度的落實情況
④普法教育資料的收集整理和歸檔
⑤各大節日活動資料收集整理和歸檔
⑥中職“讀寫課”資料收集整理和歸檔
⑦中職未成年人教育的專項工作材料整理和歸檔
在6月份內,對3月份以來參與上街文明勸導大行動的情況進行階段小結,利用板報的宣傳陣地,大力宣傳好人好事。同時對校園不文明行為進行批評和暴光。
在6月份內,學校組織進行一次調查問卷(根據市各類的問卷進行模擬)
(三)迎接評估階段——保質量(7—8月份)
在學期結束前,檢查第一、二階段“創文”工作。各教學班、團支部根據“創文”工作的推進情況,開展專項的檢查(班內“文明之星”、集體的“文明班”、專項工作任務的“文明崗”等)
在7—8月份內,根據市“創文”辦、市教育局的指示完成好“迎評”的工作任務(做好評估組現場檢查的各項準備和接待工作)。
(四)鞏固成效階段——求鞏固、評優秀(9—12月份)
為貫徹落實市區文明委(擴大)會議暨文明城市創建動員會議精神,全力做好文明城市創建各項工作,結合我辦實際,制定如下方案:
一、工作機制
1、成立XX街道創建全國文明城市工作領導小組。街道黨政主要領導擔任組長,領導班子成員擔任副組長。成員包括各村、社區書記主任,轄區相關單位負責同志。領導小組下設綜合整治組、宣傳問卷組、公共場所組,統籌創城各項任務落實。
2、開展創城期間包村(社區)組工作。結合11個包村(社區)組,由街道領導班子成員任組長,到聯系所掛包村(社區)做好創建工作,督導掛包村(社區)轄區內所有測評點位達到文明城市測評標準。同時配合協助市區督導組做好溝通對接、巡查督導、問題交辦、整改落實等工作,確保創城工作有序開展。(具體分工見附件)
3、嚴格督導檢查。按照“誰主管、誰負責”和“條塊結合,以塊為主”的管理原則,充分發揮村(社區)、轄區單位、辦事處辦站所的職能作用,嚴格按照工作要求,細化工作方案,分解指標任務,做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲,確保工作落到實處。實行定期檢查、定期通報制度,確保各項工作達到標準要求。工作中做到有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法,確保工作責任全覆蓋、管理無盲區、創建無死角。建立完善工作責任制和責任追究制,對在工作推動和整改落實中推諉敷衍、工作不力的給予通報批評,并嚴肅追究責任。
二、工作安排
1、第一階段:全面部署,迅速摸排(4月下旬—5月上旬)。召開動員會,對2020年文明創建工作進行全面部署動員,明確工作要點和責任分工。按照《XX街道2020年文明城市創建實地考察工作要點》各項指標要求,組織各村、社區,各單位對轄區范圍內的文明創建工作情況進行全面摸底排查,對存在的問題建立專門工作臺賬,邊查邊改、即查即改,確保整改落實到位。
2、第二階段:突出重點,集中整治(5月中旬—6月下旬)。規范轄區公共區域公益廣告設置,集中整治環境衛生秩序臟亂差等突出問題,包括社區環境、街巷環境,公共場所和公共秩序,重點場所加大保潔力度,確保環境衛生干凈整潔,無垃圾,無亂貼亂畫。完善基礎設施配套不到位、各項活動記錄不全的問題。
3、第三階段:鞏固提升,長期堅持。對于排查出的問題,舉一反三,圍繞從根本上解決問題,避免出現反彈。對遺漏的問題和整治不到位的問題,有針對性地采取有效措施,確保整治工作全部到位。及時總結工作中形成的好經驗、好做法,建立完善長效管理機制,持續鞏固文明創建成果。
三、工作要求
一是認清形勢,堅定信心。
全國文明城市是公認的城市整體文明水平最高榮譽,與我們每個人息息相關。各村、社區、各單位要進一步認清形勢、切實將思想和行動統一到各級部署要求上來,堅持問題導向,強化“有解”思維,全力以赴推動文明城市創建工作。各村(社區)、各單位主要負責人為第一責任人,要帶頭抓好落實,靠上解決問題,確保領導力量到位、保障措施到位、工作責任到位、問題整改到位。
二是充分發動,營造氛圍。
堅持開門創建、為民創建,在切實解決好民生實事的基礎上,廣泛開展道德模范評選、文明知識宣講、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主題創建活動,通過設置公益廣告、發放文明手冊、明白紙入戶等形式,大力開展宣傳工作,切實提升市民對創城工作的知曉率、支持率和滿意率,為全國文明城市測評奠定良好的社會基礎和群眾基礎,使文明創建理念深入人心。
一、充分認識開展文明創建活動的重要意義
文明創建活動是全面貫徹落實科學發展觀的重要組成部分。大力開展文明創建活動是落實科學發展觀、建設“文明”、構建和諧社會的客觀要求;是進一步加強思想政治工作、凝心聚力、推動工作的有效載體;是內強素質,外樹形象,保障工業經濟全面、協調、可持續發展的基礎工程。在全面建設小康社會、構建和諧社會、建設、奮進“10”的新形勢下,積極開展文明創建活動具有十分重要的意義,把文明創建作為進一步加強效能工作、全面推動工業經濟建設開展的有效載體和抓手并著力抓好,鼓舞士氣,增強隊伍的凝聚力,進一步樹立經委系統的良好形象。
二、明確創建工作的指導思想
以科學發展觀為指導,堅持實施工業強區戰略,緊緊圍繞區政府中心工作,以“全民創業”為動力,以建設一流的干部隊伍、培養一流的行業作風、創造一流的工作業績為目標,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,內強素質,外樹形象,貼近實際,注重實效,不斷提高經委工作整體文明水平,努力擴大社會影響,讓社會和人民群眾來檢驗經委系統文明創建所取得的成果,推動工業經濟實現新的跨越和發展。
三、加強領導,認真實施,推動文明創建工作深入開展
(一)成立文明創建工作領導小組組長:下設創建辦公室,將創建工作納入委重要議事日程,定期召開創建工作專題會議,認真研究落實區文明委及其辦公室交辦的各項工作任務。委創建辦公室要積極按要求報送創建工作計劃、資料及有關信息。
(二)切實加強思想和道德建設。將精神文明建設理論學習納入學習計劃,按既定學習制度,認真操作,深入開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及活動,設立文明創建宣傳欄,定期宣傳在文明創建活動涌現出來的好人好事,堅持弘揚和培育民族精神和時代精神,利用重要事件、重要紀念日、節慶日開展集中教育活動;經常開展多種形式的國防和國家安全教育、群眾性主題形式教育和誠信主題教育實踐活動,積極參與信用體系建設;單位法制教育有計劃、有安排,法制宣傳教育普及率達到100%;積極開展學先進活動,形成崇尚先進的濃厚社會氛圍,對近年來我區重大先進典型的知曉率達到100%;學習型組織、學習型機關創建活動;定期對干部職工進行經濟、法制、文化、科技等方面的綜合素質培訓。
認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,制定單位道德建設規劃和工作計劃;廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明禮儀教育活動,大力弘揚“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻”的基本道德規范,單位干部職工能夠熟記20字的基本道德規范,享受《市民手冊》;廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀,單位職工熟悉“八榮八恥”的主要內容;深入開展“講文明、樹新風”等各種形式的道德實踐活動,努力打造具有本單位特色性的道德建設品牌。
(三)制定文明單位或行業創建實施方案、計劃,有具體的創建保障措施,并把和諧創建的要求納入創建活動之中;堅持科學民主決策,實行重大問題和重要事件集體決策制度、決策責任制、決策過錯追究制;認真落實領導接待群眾來訪制度,制定本單位的職業行為規范,深入開展職業道德建設活動,認真落實社會服務承諾、政務公開、首問負責、限時辦結等制度。
(四)積極參與社會秩序管理。努力做到單位全年無社會治安案件、重大安全生產事故、群體性上訪等影響社會治安和穩定的事件發生;單位內部關系和諧,職工在社區人際關系祥和,遵守交通規則,遵守公共秩序,愛護公共設施,無闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現象;無虐待和不贍養老人、家庭暴力、不撫養未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權益的現象,無侵犯殘疾人合法權益事件。
(五)加強環境建設。努力做到單位衛生潔凈、無衛生死角、亂丟垃圾、隨地吐痰、損壞花草樹木等破壞環境的現象,車輛停放有序,除“四害”四項指標達到國家標準,單位綠化、美化、凈化、硬化達到標準要求。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,踐行黨的群眾路線,牢牢把握“創文明城市、惠萬家百姓”的理念,切實體現文明城市創建群眾需求的工作導向,開展扎實有效的創建活動,解決創建工作中群眾反映強烈的突出問題,進一步打造城市良好形象,為力爭在2014年把我市創建成全國文明城市奠定基礎。
二、工作重點
根據市創建全國文明城市目標任務,圍繞城管職能,突出重點,深入開展“十大創建行動”,即:城市環境綜合整治“931”行動、市容秩序專項整治行動、環境衛生專項整治行動、戶外廣告專項整治行動、建筑渣土專項整治行動、占道管理專項整治行動、違法建設專項整治行動、項目設施建設推進行動、文明素質提升行動、社區聯創共建行動,努力優化城市環境,著力提升城市品質,確保城管部門創建任務全面完成,努力在2014年全國文明城市檢查測評中不扣分、爭高分。
(一)開展城市環境綜合整治“931”行動。
充分發揮市、區整治辦的牽頭組織、督查考核作用,對照“931”行動標準,深入推進城市環境綜合整治工作。“九整治”即整治城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區、建設工地、農貿市場;“三規范”即規范占道經營、車輛停放、戶外廣告;“一提升”即提升城市管理長效化水平。通過深入開展“931”行動,切實解決群眾反映強烈的城市環境薄弱地段臟亂差問題,加快配套完善城市基礎設施,著力改善城市市容面貌,努力實現城市管理規范化、精細化、長效化,不斷提升城市人居環境質量。
(二)開展市容秩序專項整治行動。
落實市容環衛責任區制度,重點對坡子街商圈、主要商業大街、市區26條主次干道、農貿市場周邊、公園、廣場、校園周邊、車站等公共場所、重要節點進行整治,實行錯時工作制,實施定人定崗定責管理,清除亂堆亂放、亂搭亂建,取締擅自擺攤設點、店外占道經營。規范攤點疏導區管理,因勢利導,下大力氣解決馬路市場和流動攤點占道經營問題。開展城市“牛皮癬”整治,清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼,消除視覺污染。規范人力客運三輪客車車容車貌,確保無違規亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設置的附屬裝置;進一步規范人力客運三輪車??恐刃?,教育引導業主文明經營、安全行駛、遵守交通規則。加大城市立面環境整治力度,對主干道、城市出入口、主要商業大街立面環境進行綜合整治,打造城市新形象。
(三)開展環境衛生專項整治行動。
按照文明城市創建標準,科學配置管理力量,合理安排工作班次,實現城區主次干道全天候保潔,對發現的衛生死角和積存垃圾及時組織突擊清理,不斷提升作業質量和效率;著力提升河道保潔質量,對城區河道進行分類、分片、定人、定崗,實行精細管理;積極推進生活垃圾分類工作,逐步實現生活垃圾處置減量化;進一步完善環衛基礎設施,對垃圾箱、公廁、中轉站進行整修出新,保持完好清潔;完善垃圾收運體系,確保垃圾日產日清,所有垃圾收集后全部進入垃圾焚燒發電廠進行無害化處理。
(四)開展戶外廣告專項整治行動。
按照“規范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則,集中拆除一批不符合規劃、未經許可擅自設置的違法廣告,不斷凈化城市空間;根據省戶外廣告設置技術規范,分期分批推進店牌店招的整治,不斷提升市區店牌店招設置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國夢”、“講文明樹新風”、“未成年人思想道德建設”公益廣告,確保戶外公益廣告達20%以上比例,工地圍擋公益廣告達30%以上比例。進一步增加在主要商業大街設置“遵德守禮”提示牌的密度,每隔500米有一塊以上的提示牌。
(五)開展建筑渣土專項整治行動。
按照省建筑工地揚塵“百日整治、百日提升”行動要求,規范建筑渣土處置,強化源頭防控,與市區建設施工單位和拆遷工地業主簽訂市容環衛責任書,落實管理責任,施工現場規范圍擋、設置硬質施工道路和出入口沖洗平臺,渣土車輛實現運輸密閉化、監控數字化;充分利用建筑渣土處置監管信息平臺,加強“兩點一線”全程監管,加強對進出工地車輛沖洗的管控,堅持日查夜巡,對潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進行重點查處,保持城市道路常態整潔。
(六)開展占道管理專項整治行動。
聯合相關部門,規范郵政報刊亭、信息亭經營行為,查處超范圍經營;整頓亭容亭貌,清理亭身及周圍設施上的違規張貼;對擅自移位的亭棚按規劃位置、許可地點進行歸位;壓降臨時性占道宣傳、占道促銷許可,規范臨時性占道施工許可;協同相關部門對占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設施進行專項治理。
(七)開展違法建設專項整治行動。
充分發揮市、區防違辦的牽頭組織、督查考核作用,堅持“早發現、快處理、常通報、廣宣傳、嚴追究”的原則,始終對違法建設保持高壓態勢,把違法建設管理工作重心從被動拆違向主動防違控違轉移,實現“新生違建零增長,歷史違建負增長”的工作目標;對市區主干道兩側和重點區域進行拉網式巡查,及時發現和制止新出現的違法建設,拆除一批影響市容市貌、群眾關心、領導關注的違法建設。
(八)開展項目設施建設推進行動。
按照全年項目設施建設任務,加快垃圾發電配套項目和罡楊填埋場封場工程建設;推進餐廚廢棄物處理中心建設,完成征地相關前期工作;扎實抓好“改善民生實事”工程,完成新改建公廁、新改建中轉站等為民辦實事項目;實施數字化城管平臺三期工程,加強數字化日常監管;實施市區公共自行車服務系統一期工程,盡快投入使用;推進建筑渣土處置場建設。
(九)開展文明素質提升行動。
切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,使社會主義核心價值觀入耳、入心、見行動;開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動,引導廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣,形成積極向上、健康文明的生活方式;推進“道德講堂”建設,在提高實效性上下功夫;開展志愿服務活動,加強基層城管工作站、數字化城管“幫幫您平臺”、城管義工和志愿者隊伍建設,打造富有特色的服務品牌。
(十)開展社區聯創共建行動。
以群眾路線教育實踐活動開展為契機,緊緊圍繞創建惠民理念,本著資源共享、相互促進的原則,與海陵區城東街道迎春社區、高港區口岸街道新明社區開展聯創共建活動。建立定期聯絡制度,加強日常溝通聯系,積極支持社區創建工作,為社區居民多辦實事、多辦好事。按照“適時、適度、適宜”的原則,精心設計活動載體,努力實現社區環境整潔優美、基礎設施完備、道德風尚優良、文體活動豐富。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段
1.時間:2014年5月上旬
2.工作任務:召開動員大會,對2014年創建全國文明城市工作進行部署。制定創建行動方案,明確責任分工,認真組織實施。加大宣傳力度,廣泛進行發動,形成濃厚的創建氛圍。
(二)重點推進階段
1.時間:2014年5月至9月
2.工作任務:按照行動方案,狠抓落實,扎實推進,即整即管。開展督促檢查,對照薄弱環節,及時進行整改,切實解決群眾反映強烈的突出問題,落實長效管理措施。
(三)鞏固迎檢階段
1.時間:2014年10月至12月
2.工作任務:根據全國文明城市考核方法從集中式考察,改為日常調研和暗訪抽查的新變化,按照市文明辦的總體部署,完善檔案資料,做好各項迎檢準備。抓好各類遺留問題的整改,建立健全文明城市創建長效機制,鞏固創建成果,不斷提高城市管理水平和人居環境質量。
四、督查考核
按照《市文明城市長效管理考核辦法》的要求,以《全國文明城市測評體系》為依據,對文明城市創建成效和長效管理情況進行月度考核,分現場考核、專項督查兩種方式。
(一)現場考核。以全國文明城市測評項目為重點,結合省城市環境綜合整治“931”行動的要求,按照全國文明城市測評標準,對各責任單位進行考核打分。采取對發現的問題進行扣分的辦法,并對整改情況進行跟蹤考核。
城市環境綜合整治“931”行動由整治辦牽頭組織考核;
市容秩序、環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項整治行動由數字化城管辦公室牽頭組織考核;
違法建設專項整治行動由防違辦牽頭組織考核;
項目設施建設推進行動由辦公室牽頭組織考核;
文明素質提升、社區聯創共建行動由政治處牽頭組織考核。
(二)專項督查。以全國文明城市創建“十大創建行動”為重點,由局效能監察領導小組進行專項督查,針對發現的問題下發《督辦單》,并對責任單位進行扣分。
局創建辦每月根據現場考核和專項督查情況,匯總考核得分,每月公布考核結果。
五、保障措施
突出領導掛鉤、長效管理、效能監察,推動文明創建步入制度化、規范化、常態化軌道,確保各項創建工作任務落到實處。
一是建立創建責任機制。做好2014年文明城市創建工作,對能否順利實現既定創建目標至關重要。各處室、各單位要高度重視,強化履職意識,制定創建實施方案,落實工作措施,明確責任領導、責任人員、工作標準、完成時限,確保每個區域、每個地段、每個環節都有人管,將各項創建任務切實落到實處。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,為加快實現“團結、富裕、生態、和諧”,以“清潔、生態宜居、服務發展”為主題,通過清潔環境整潔行動的落實,努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、風氣文明的新面貌。
二、具體措施
(一)統一思想,提高認識
積極響應市委、市政府創建全國文明城市的號召,穩步推進鎮創建工作的開展,打造鎮的亮點和特色。
(二)加強領導,健全機構
鎮文明創建工作領導小組下設“文明創建工作辦公室”,負責鎮文明創建工作的整體推進,由任辦公室主任,任副主任,為成員。
文明創建辦公室成員組成考核小組,對村級創建工作進行考核。
(三)強化措施,突出重點
1、加大宣傳力度。鎮政府機關大院設立文明創建工作宣傳欄,鎮、村(社區)要張貼和懸掛標語橫幅,各村張貼創建標語不得少于八條,每家每戶必須貼衛生環境公約,定期或不定期召開專題會議,各學校和村(社區)要定期出專題板報,學校組織師生開展手拉手活動,定期開展學生的環境衛生知識講座,其次還要利用宣傳車、短信平臺等多種宣傳方式進行廣泛宣傳。農村環境衛生整治辦應每月定期出兩期簡報,并發放到各村(社區)和企事業單位。
2、完善硬件設施。按照村(社區)實際情況,安裝垃圾桶150個、永久性垃圾池132個;鎮機關大院、村(社區)及村民小組的農村環境衛生整治評比牌共計618塊,安裝責任牌11塊,共印發文明衛生公約4200多份,倡議書1200多份。下大力整治馬路市場,堅決取締梅湖、石湖等幾處馬路市場。建立健全鎮機關單位環境衛生責任體系,保持機關院內環境衛生整潔。鎮政府支持創建辦完善好電腦、照相機、交通、通信等必備的考核設備、發放各村老協會長的檢查考核工資、以及其他費用等。
3、健全垃圾處理機制。各村(社區)有全職保潔員對垃圾進行清掃和處理,每天上下午2次,保證村主次干道、溝渠塘壩、村民房前屋后的清潔衛生及垃圾回收和S208沿線的清潔。對垃圾可進行回收、焚燒、填埋和堆肥等處理。S208沿線垃圾池內不可回收垃圾由鎮政府統一運送進行填埋,其余垃圾池內垃圾由各村自行處理,費用由各村自行承擔。
4、建立多方籌資體系。以“政府引導、鎮村投入、社會參與、多方籌措”的資金籌措原則,采取對每個村(社區)聯系點單位對聯系的村(社區)補貼3萬元,其中1萬元作為基礎補貼資金,剩余2萬元補貼資金采取按文明創建工作年底綜合評比考核分的高低進行資金發放,拉開檔次,不搞平均分配,嚴格按文明創建工作業績好壞分配資金;鎮對所轄的每個村(社區)的專項投入為0.5萬元,市財政安排適當環境衛生整治基礎工作經費給每個村(社區)。然后企事業單位籌集一點,后盾單位支持一點,省市爭取一點的方式,確保整治資金到位。
5、強化責任體系。實行分片包干制度,以村為主,聯系點負責人為責任領導,村(社區)主職干部是第一責任人,在工作的開展進行所有村(社區)全域整治并突出亮點村、重點村。
6、完善引導機制。干部帶頭,每月18日為“清潔日”活動;認真抓好鎮政府機關院子的清潔衛生,并設立“文明衛生公示牌”;各村開展文明衛生戶的評比;各村應充分發揮老協、黨員、婦女片長的作用,選聘積極肯干的村民作為勸導員和保潔員,建立文明創建及農村環境整治勸導和長效治理機制。
7、突出亮點打造。以S208沿線、鎮區為整治農村環境衛生工作的亮點,主要抓環境衛生管理,進一步規范廣告招牌以及交通秩序。
8、積極發揮老協會宣傳引導的作用。
(四)加強考核,強化責任,嚴格獎罰兌現
1、建立月講評、季考核、年綜合的考核機制
實行定期和不定期相結合的督查制度,考核小組每月9日、
19日、29日定期督查三次,不定期督查兩次。結合檢查結果,每月召集村主職干部對各村(社區)的創建工作情況講評一次,并將考核打分情況上墻公布。全鎮設立專項獎勵經費,每月由村(社區)對各自轄區內的文明衛生戶、文明衛生門店進行評比上報,經考核領導小組走訪核實給予一定的獎勵。每年度進行一次講評,對每年度考核分數85分以上的村(社區)取前六名,分設一、二、三等獎。其中一等獎1名,獎勵1500元;二等獎2名,各獎勵1200元;三等獎3名,各獎勵800元;但對每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罰款2000元。年終將各村(社區)的農村環境衛生工作情況納入年終績效考核,并與村干部的年終績效獎金掛鉤,對于工作不力,年平均分值在83分以下的村(社區),全鎮通報批評,取消該村(社區)和個人年度評先評優的資格。每月對各村(社區)和駐鎮企事業單位的環境衛生情況進行考核打分,并將每月考核打分和每月檢查圖片上墻公示。年終對鎮、各村(社區)聘用的保潔員實施考核,并對評選出的先進個人進行適當獎勵。
2、建立約談制
對于月評比83分以下的村(社區)和駐鎮企事業單位,由鎮黨委書記或鎮長對村(社區)、駐鎮企事業單位的負責人進行約談,提出不足和改正建議,責令其在5個工作日內進行整改。連續兩次約談無改觀的,對該單位進行處罰。
3、綜合影響機制
對于考核優秀的村(社區),鎮黨委、政府將在項目資金、評先評優等方面予以重點傾斜,鼓勵其各項工作的開展;對于考核不合格的村(社區),則將減少支持力度。
為不斷深化城鄉共建活動,促進農村精神文明建設和城鄉一體化發展,根據省、市文明辦通知精神,現就做好我縣文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十會議精神,以中辦、國辦《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》為指導,按照省市文明辦《關于做好全省第三輪文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實推進社會主義新農村建設的工作部署,以建設社會主義新農村為目標,以促進鄉風文明、村容整潔為重點,繼續深入開展結對幫扶農村精神文明創建工作,力爭在更高層次、更廣領域支持和推動農村精神文明建設,推動城鄉精神文明建設協調發展,推動城鄉一體化發展。
二、參加結對幫扶活動的單位
省、市、縣三級文明單位均應參加結對幫扶活動。
三、結對幫扶主要內容
1、組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓,提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。
2、組織“清潔家園行動”。開展衛生知識教育,對照文明衛生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁等,使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設鄉村少年宮并完善功能,真正使其成為農村中小學生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
4、提供文體服務。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節假日組織開展各種文體活動,組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現人文關懷的志愿服務活動和保護生態環境的志愿服務活動。
6、推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約,建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動,不斷提高鄉風文明程度。
四、結對幫扶時間及目標
文明單位結對幫扶農村精神文明創建工作,原則上以二年時間為限。省級文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成市級文明村。市級文明單位幫扶的村,幫扶期滿時,原則上要把結對幫扶村建成縣級文明村。
五、工作要求
1、突出重點,注重實效。文明單位結對幫扶重點是新型農村社區、交通干線沿線村。要科學規劃幫扶對子和幫扶內容,細化分解幫扶任務,積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題,督促有關方面抓好工作落實。文明單位要充分發揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢,積極做好幫扶工作。要根據幫扶工作任務,制定幫扶工作方案,明確責任人,并與縣文明辦簽訂幫扶工作責任書。
2、搞好宣傳,營造氛圍。擔負幫扶任務的文明單位,要利用各類媒體及時反饋結對幫扶工作最新動態。縣文明辦將根據工作進程及時總結宣傳幫扶工作典型,擴大聲勢和影響,積極調動各級參與幫扶工作的積極性。同時,注重發揮新聞媒體的監督作用,及時發現問題、解決問題,確保結對幫扶工作穩步推進。
3、完善機制,嚴格措施。要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度,把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理??h文明辦要到幫扶村對年度結對幫扶工作進行檢查考核,考核結果作為文明單位年度復查評分依據。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人,要給予通報表彰,對結對幫扶工作態度消極,未能按要求完成幫扶任務的文明單位,年度考核時要酌情扣減考評分;對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位,要按照有關程序規定撤消其文明單位稱號。各文明單位要及時向縣文明辦報告工作進展情況,半年報送工作小結,年底報送全年工作總結。
附件:**縣文明單位結對幫扶農村精神文明建設一覽表