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序論:在您撰寫餐飲工作方案時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、公示目的
在餐飲單位實施衛生監督公示制度,向社會公示食品衛生監督結果,有助于消費者及時、準確、便捷地了解餐飲單位的衛生狀況,維護消費者的知情權、監督權和選擇權,做到知情消費;同時有助于引導餐飲業經營單位自律誠信經營,促進其加強自身衛生管理,提高餐飲業衛生管理水平;有助于加強對衛生監督工作的社會監督,規范衛生執法行為,進一步提高衛生監督執法效能和食品衛生監督水平,更好地保護消費者的健康權益。
二、公示內容和形式
按照有關文件要求,結合我區實際,統一規定全區公示內容和形式。公示內容包括餐飲單位的衛生許可證、從業人員健康證明、食品衛生監督量化分級級別、衛生管理制度、衛生管理人員、食品衛生質量及保質期、食品加工過程衛生防護、加工場所環境衛生、餐飲具清洗消毒、食品原料采購索證與驗收臺帳、綜合評價結論、現場衛生監督意見以及衛生監督機構名稱、公示日期、消費者投訴舉報電話等15項。
采用公示牌的形式在餐飲單位入口處等醒目位置進行張貼公示。公示期限自本次檢查開始至下次檢查結束,更新時間應不少于衛生監督意見對存在問題的限期整改時限,最長應不超過量化分級要求的監督頻次的平均間隔時間。
三、公示原則
(一)依法行政的原則
依據現行的食品衛生法律法規、標準和規范實施公示制度,公示內容應包括與食品衛生安全有關的事項。實施公示制度不影響對被監督單位現有的其他法律措施的實施。
(二)公開透明的原則。
公示牌務必包含衛生監督檢查結果、衛生監督機構名稱、舉報投訴電話等內容,以便消費者知情消費,同時對衛生監督機構工作進行監督。
(三)動態管理的原則。
公示內容僅反映最近一次現場日常衛生監督情況。衛生監督機構要根據衛生監督檢查結果及時更新公示內容。對餐飲單位因自身衛生管理水平下降,造成衛生狀況與公示內容不符,以及引起食物中毒或其他食源性疾病的后果,由餐飲單位依法承擔相應責任。
(四)實事求是的原則
在確定綜合評價結論的監督檢查時,必須是日常監督檢查,衛生監督員必須客觀、公正、真實地反映出該單位的真實衛生狀況,做到秉公執法,不徇私情。
四、方法步驟
基于餐飲單位數量多、衛生狀況差異大以及衛生監督力量相對薄弱等特點,實施公示制度應遵照突出重點、分類指導、分步實施的原則。
(一)廣泛宣傳搞好培訓
要充分做好餐飲單位實施衛生監督公示制度的宣傳與培訓工作,促使餐飲單位積極配合,自覺參與。公示制度實施前,衛生監督機構應向餐飲單位發放“餐飲單位實施衛生監督公示制度明白紙”,并采取召開會議、培訓班等形式廣泛宣傳餐飲單位實施衛生監督公示制度的目的意義,形成主動參與、人人參與的社會氛圍,共同推進公示制度的實施。
(二)突出重點分步實施
我區決定在城區餐飲單位及全區學校食堂率先實施餐飲衛生監督公示制度,成功后全面推開。
在日常監督的基礎上,對城區餐飲單位及學校食堂的衛生許可證、從業人員健康證明、衛生管理制度、衛生管理人員、食品衛生質量及保質期、食品加工過程衛生防護、加工場所環境衛生、餐飲具清洗消毒、食品原料采購索證與驗收臺帳等9個重要項目的衛生情況進行現場監督檢查,根據檢查結果制作“現場衛生檢查評價表”,作出綜合評價結論。9項全部合格的餐飲單位為“衛生狀況良好”,用“笑臉”臉譜標志予以標示,有1—2項不合格的為“衛生狀況一般”,用“常臉”臉譜標志予以標示,有3項以上不合格的為“衛生狀況較差”,用“苦臉”臉譜標志予以標示。將制作的“現場衛生檢查評價表”及臉譜粘貼在公示牌上,張貼于被檢查餐飲單位的入口處等醒目位置。
衛生監督機構再次對餐飲單位進行日常監督檢查時,應重新制作“現場衛生檢查評價表”并連同新獲得的臉譜,對原有的公示內容予以更新。
五、工作要求
(一)提高認識加強領導
開展餐飲單位實施衛生監督公示制度作為落實政務公開的重要措施,進一步提高認識,加強組織領導,明確工作目標,落實工作責任,確保我區餐飲單位衛生監督公示制度順利實施。
(二)強化措施落實責任
嚴格落實執法責任制,將監管責任明確到科室,落實到人,接受社會監督。我所將把開展衛生監督公示制度情況列入對各監督科室年終考核內容。
一、工作目標
深入推進餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設示范區(縣)、示范街、示范單位創建工作,推廣示范經驗,擴大示范效果。市直管餐飲服務單位創建2至4家市級示范單位。各區(縣)在積極創建市級示范區(縣)的同時,各創建一條市級示范街,3至6家市級示范單位。
力爭在年全市創建1個省級餐飲服務食品安全示范縣區,2條省級餐飲服務食品安全示范街,3個省級餐飲服務食品安全示范示范單位(店、食堂)。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(年2月-3月底)。各區(縣)各區(縣)食品藥品監督管理部門和商務部門要按照《年市餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作方案》的總體安排,結合本地實際,制定年工作方案,廣泛宣傳,深入動員,組織開展本地區餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動。
(二)組織實施階段(年3月-11月底)。各區(縣)食品藥品監督管理部門和商務部門要按照《年市餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作方案》的工作要求,科學規劃,精心組織,對照標準,逐步推進,本著先易后難的原則,充分發揮已創建示范單位的引領帶動輻射作用,推廣典型經驗、做法,積極開展餐飲服務食品安全示范單位、示范街、示范縣(區)創建工作。
重點完成提高示范街道內量化分級管理B級單位的數量;提升示范街內示范單位比例;設置或完善相應管理機構或餐飲服務食品安全監督員;與示范街內所有餐飲服務單位簽訂誠信經營承諾書。主動與當地政府聯系建立創建餐飲服務食品安全示范縣領導與工作機構,爭取相應的財政支持;完善農村集體聚餐備案工作,積極創建餐飲服務食品安全示范區(縣)。
(三)評估督導階段(年12月-2013年1月)。按照逐級創建的原則,做好年餐飲服務食品安全示范縣區、示范街、示范單位的推薦評定工作。市食品藥品監督管理局、市商務局將組成聯合檢查組,對四區三縣餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程示范區(縣)、示范街、示范單位(店、食堂)逐一進行評定。向省食品藥品監督管理局和商務廳遴選推薦示范區(縣)、示范街、示范單位。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識實施百千萬示范工程建設對提高餐飲服務水平、建立餐飲安全消費環境的重要意義,切實加強對示范工程建設的組織領導工作,制定具體實施方案,明確任務,科學規劃,精心組織,扎實推進,確保年餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作目標的實現。
(二)溝通協調,齊抓共建。要在當地政府的統一領導下,組織協調教育行政部門、住房和城鄉建設部門、旅游部門,共同做好學校示范食堂、建筑工地示范食堂、旅游景點餐飲示范店的建設工作,形成主管部門主動聯系、有關部門積極配合、齊抓共管的良好局面。
(三)注重實效,大膽創新。要結合本地實際,積極創新餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設的方式方法,把握好示范工程建設的代表性和示范性,及時總結推廣典型經驗,研究解決建設過程中出現的新情況、新問題,不斷推進餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設向縱深發展。
(四)典型帶動,整體提高。要通過餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設活動,樹立典型,充分發揮示范單位的引領帶動輻射作用,整體推進餐飲服務食品安全示范縣區、示范街、示范單位創建工作,不斷提高餐飲服務食品安全保障水平。
一、重要意義
全面開展限額以上批發零售業、住宿餐飲業單位摸底排查工作、摸清單位底數,是做大做強全區貿易實體經濟的需要,是執行國家統計制度的需要,也是營造公平、公開、公正市場環境的需要。各級各部門要充分認識開展限額以上批發零售業、住宿餐飲業單位摸底排查工作的重要意義,將其納入重要工作日程,強化工作措施,加大工作力度,確保將符合條件的批發零售業、住宿餐飲業單位全部納入限額以上貿易統計,實現應統盡統。
二、工作任務
通過摸底調查,摸清轄區內主營業務收入(銷售額)全年有望達到或超過限額(批發業2000萬元、零售業500萬元、住宿和餐飲業200萬元)的法人單位、產業活動單位和個體戶底數,將符合條件的單位分別按新增和成長型申報程序的要求,于今年十月份或年底納入國家直報名錄庫。
三、工作主體、排查范圍及工作方法
(一)工作主體:各管理區、各村。
(二)排查范圍:轄區內所有批發零售業、住宿餐飲業單位。包括樓宇內批發零售住宿和餐飲業單位及各類會所的摸底排查工作。
(三)工作方法:第一,對轄區內的批發、零售、住宿、餐飲業單位進行地毯式排查,填寫批發、零售、住宿、餐飲業摸底排查匯總表。第二,與區里統一反饋的單位名錄進行比對,找出漏登單位。第三,對遺漏的單位進行補登。第四,形成全年有望達到或超過限額的單位名錄庫。第五,做好四季度和全年批發零售、住宿餐飲業限額以上單位審報入庫材料的準備工作。
四、時間安排
(一)召開動員會議(2014年8月16日)。召開動員會,部署批發、零售、住宿、餐飲業單位摸底排查工作。
(二)業務培訓(2014年8月21-23日)。各單位抽調有文化、能力強的骨干參加摸底排查業務培訓。
(三)摸底排查(2014年8月24-9月10日)。各管理區、各村、各部門按照方案和培訓要求在轄區內開展摸底排查工作并認真填寫摸底排查表,并定期向街辦領導小組上報工作進度情況。
(四)數據處理、匯總上報階段(2014年9月10日-13日)。各管理區督促各村于9月10日前將摸底排查情況整理匯總后上報街道領導小組辦公室,9月13日由報街道領導小組辦公室整理匯總后報區領導小組辦公室。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照省委《關于加強和創新社會管理的決定》的要求,全面實施《省藥品和餐飲安全“十二五”規劃》,大力推進監督機制和方式創新,努力構建餐飲服務食品安全監管新體制和新機制,保障公眾飲食安全。
二、工作目標
通過分步實施,全面建立餐飲服務單位在線監管網絡,掌握餐飲服務單位食品原料采購信息,實時監督食品加工操作流程,減少監督員上門監督頻次,提高監管效能。
三、工作內容
(一)工作原則
按照先大后小,先易后難,逐步推進的原則,分步實施。
(二)實施對象
全市所有提供餐飲服務的經營單位,包括各類學校(幼兒園)、機關企事業單位食堂等。
(三)監管內容
1.食品原料采購臺帳。餐飲服務單位按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》的要求,建立采購食品原料的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等相關內容的電子檔案,通過網絡上傳到監控中心,從而動態監管食品原料的安全情況。
2.食品生產加工過程。在餐飲服務單位的粗加工間、切配間、烹飪間、餐飲具清洗消毒間、面點間、備餐間、冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)、食品倉庫等食品生產加工場所安裝視頻錄像探頭,通過固定網絡傳輸,實現餐飲服務單位食品生產加工的全程實時在線監管。同時也可通過存儲錄像查閱過往食品生產加工情況,實現錯時監管。
3.冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)溫控監管。在冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)內設置溫控報警裝置,當上述場所溫度超標時,通過網絡傳輸在監控中心顯示報警信號并記錄,從而實現溫控監管。
(四)設備投入
餐飲服務單位在線監管工作所需設備主要由餐飲服務單位前端網絡攝像探頭和市食品藥品監督管理局監控中心網絡平臺組成。前端網絡攝像探頭和使用軟件由餐飲服務單位投入。根據市人民政府《關于在全市實施食品藥品安全在線監管的通知》,信息化設備的采購與安裝由中國移動通信集團有限公司分公司負責,具體方案見《數字藥監商務方案》。
(五)實施步驟
1、動員階段(2012年12月)
召集城區特大型餐館、大型餐館、全市所有學校(幼兒園)食堂、供餐人數500人以上機關、企事業單位食堂的負責人,邀請市領導、市食安委領導,召開餐飲服務單位在線監管工作動員會,部署具體工作。
2、試點階段(2013年1月-2013年4月)
在城區大型餐館、公辦學校食堂、機關單位食堂各選擇一家,率先安裝終端視頻探頭等設備,確定餐飲單位內部探頭安裝的位置和數量。2013年4月底前完成城區所有特大型餐館、大型餐館、全市公辦學校(幼兒園)食堂、供餐人數500人以上機關、企事業單位食堂的終端網絡探頭設備安裝。同時,完成市食品藥品監督管理局監控中心網絡平臺建設,啟動餐飲服務單位在線監管工作。
3、全面實施階段(2013年4月-2013年12月)
由各分片責任監督員負責督促轄區內所有取得餐飲服務許可證的餐飲店安裝相關設備,納入在線監管,并把此項工作作為餐飲服務許可的一項基本要求,使餐飲服務單位在線監管工作進入常態化。
四、工作要求
(一)提高認識,統一思想
餐飲服務單位量多面廣,經營規模大小不一,經營者素質良莠不齊。目前餐飲服務食品安全監管隊伍人手不足,在把好食品原料關,提高監督效率方面存在諸多困難。市委市政府高度重視食品安全工作,高屋建瓴提出利用電子信息化技術,開展餐飲服務單位在線監管,給監管人員裝上了千里眼,使監管人員可以足不出戶,全面掌控餐飲服務單位的經營情況。各監管人員要從思想上高度重視此項工作,做好餐飲服務單位的宣傳與引導,順利完成餐飲服務單位的設備安裝,早日開通餐飲服務單位在線監管。
(二)加強領導,精心組織
為了確保此項工作正常開展,成立市食品藥品監督管理局餐飲服務單位在線監管工作領導小組,名單如下:
一、工作目標
認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本理念,實施餐飲服務食品安全整治提升工程,堅持短期目標和長期目標結合推進,促進餐飲業繁榮發展。
短期目標:結合全市文明城市創建活動,到年底,按照1區(市、縣)1街10店的要求,集中力量打造一批餐飲服務食品安全示范店、示范街,為下一步工作積累經驗打下基礎。
長期目標:以點帶面,充分發揮餐飲服務食品安全示范店、示范街的示范帶動作用,按目標分步驟全面推進餐飲服務食品安全示范工程建設,到“十二五”末,使我市餐飲行業店容店貌明顯改觀,食品安全狀況顯著改善,經營者誠信意識明顯增強,有效提升我市餐飲服務整體管理水平。
二、工作范圍
各縣(市、區)所有餐飲單位。
三、工作標準
(一)店容店貌整潔衛生,牌匾整齊醒目,經營規范有序;有專兼職衛生管理人員,食品安全第一責任人義務落實到位。
(二)證照齊全,做到亮證經營,各項管理制度健全,進貨查驗和索證索票制度落實到位。
(三)文明服務、守法經營,食品制作加工衛生安全,不非法添加和濫用食品添加劑,建立健全誠信經營檔案。
(四)餐飲具嚴格清洗消毒保潔,專用設施齊全;餐廚垃圾按照規定處置。
(五)從業人員著裝規范,衣帽整潔衛生,個人衛生良好,持有有效健康證和衛生知識培訓合格證,掌握崗位基本衛生知識。
(六)食品分類分架、隔墻離地存放;制售食品,做到生熟分開,貨款分開,防止交叉污染。
(七)“四防”設施健全,“四害”密度控制在國家標準以下。
(八)建立食品安全事故應急預案,防止食源性疾病和食物中毒事故發生。
四、時間安排
加快餐飲業發展提升食品安全水平工程從年6月25日起至年12月31日結束,分四個階段:
第一階段:摸底調查,制定方案(年6月25日至7月31日)
組織人員對轄區內餐飲單位詳細摸底調查造冊,結合轄區實際,制定出切實可行的工作方案,為下一步工作打好基礎。
第二階段:示范帶動,典型引路(年8月1日至11月20日)
各縣(市、區)按照1區1街10店的要求,嚴格標準要求,組織開展示范店、示范街創建活動。市衛生局組織專業人員進行評估驗收,經驗收合格的予以命名,并批準轉入下一階段工作。驗收不合格的要求其繼續創建,直至達標為止。
第三階段:全面整治,分批創建(年11月21日至年12月31日)要逐街、逐戶對餐飲服務單位提升整治,督促其打掃內外環境衛生,清除衛生死角,完善操作間布局,增添衛生硬件設施,落實餐具消毒工作。督促餐飲服務單位明確食品安全負責人,建立食品安全管理制度、原料采購索證制度、健康體檢制度、衛生管理制度,加強監督檢查,保障各項制度落實到位。
在整治過程中,采取“先易后難”的方法,對無法整改達標或經多次整改仍不達標的小餐飲店要堅決依法予以取締;對經改造可以達標的經營戶,要督促其嚴格按照標準進行整改達標,確保提升整治效果。
第四階段:鞏固提高,長效管理(年元月1日至年12月31日)
在前期整治工作的基礎上,認真總結,揚長避短,推廣成功經驗。同時,加強巡回檢查,避免反復回潮,鞏固取得的整治成效,形成長效管理機制,不斷提高餐飲服務行業管理水平,到“十二五”末,順利實現預定工作目標。
五、有關措施
(一)加強領導,落實責任。各縣(市、區)要成立專門的領導小組,結合實際制定實施方案,明確整治工作的時限、數量和標準,分片包干,責任到人,做到“一級抓一級,層層抓落實”。市衛生局成立專項工作領導小組,市衛生監督中心成立專業指導組,做好技術指導,負責對各縣(市、區)工作進展情況進行督導暗訪,并將檢查情況及時向市衛生局反饋。
(二)明確目標,強力推動。到年年底,每個縣(市、區)創建示范街不少于3條,創建示范單位不少于100個,年起,開展分期分批創建,創建一批,鞏固一批。通過示范街、示范單位的示范作用,不斷提升餐飲服務行業管理水平,到“十二五”末務必實現既定工作目標。
(三)把握重點,嚴格監管。在整治過程中,注意發揮餐飲單位示范店、示范街作用,堅持“標本兼治,治本為主”的原則,推動整治工作上臺階、上水平。要突出抓好小餐飲店的整治工作,選準工作切入點,實施重點突破。要堅持教育與指導,監督與服務并舉的原則,按計劃、有重點、分步驟地組織實施,確保整治工作順利進行。
一、指導思想
以科學發展觀和以人為本的思想統領工作全局,堅持以改善環境質量,惠普群眾為出發點,以創建國家文明城市為著力點,集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題,按照“統一領導,分工負責,示范試點,逐步推開,依法管理”的原則,開展飲食服務業油煙、噪聲污染專項整治活動。進一步改善我市環境質量,提高公眾生活質量,提升城市品位和綜合競爭力,促進我市經濟、社會、環境的協調發展。
二、整治范圍及內容
整治范圍為市城市規劃區(區、縣城區、新區、經濟技術開發區、東城區)范圍所有飲食服務業單位(包括賓館酒店、餐廳餐館以及單位食堂)。
(一)嚴格控制新改擴建餐飲業油煙污染新、改、擴建的飲食經營單位(戶),必須全部使用清潔燃料(電、天然氣、液化石油氣等),安裝油煙凈化裝置,嚴格執行環境保護前置審批手續,必須通過環保、衛生部門審批,方可辦理營業執照。
(二)集中整治現有餐飲業油煙污染
1.有油煙排放的飲食經營單位(戶)必須采取有效措施,使凈化率和排放濃度達到《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483—)要求。
2.油煙排氣筒應合理規劃、設置,防止對周圍居民造成影響,不得向城市公共雨水或污水管道排放。
3.噪聲排放要求。各噪聲源(排風機、鼓風機、冷卻塔、空調器等)應采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環境。噪聲排放穩定達到《聲環境質量標準》(GB3096)相應功能區的標準要求。
4.產生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾,按照國家和地方的有關規定進行處置,不得亂堆亂放。
5.依法取締經限期治理但逾期污染物排放未達標的飲食業單位(戶);依法取締無任何整改條件或無任何環保設施的飲食業單位(戶);依法取締無證、照或證、照不全的飲食業單位(戶)。
三、工作職責
1.縣(區)政府(管委會)是飲食業油煙污染專項整治工作的責任單位,負責轄區內整治工作的組織實施。要結合實際情況,細化實施方案,召集、組織相關職能部門及街道、社區開展專項整治工作。
2.市工商局:負責對通過環境影響評價審批的新、改、擴建餐飲經營單位(戶)辦理工商營業執照,把好市場準入關;負責取締和查處無照經營的餐飲單位;依法受理和查處其他相關部門移交的案件。
3.市衛生局:負責檢查飲食業單位(戶)的衛生狀況,對違反《中華人民共和國食品安全法》的,要依法查處;對拒不改正或有其他嚴重情節的,要依法吊銷其餐飲服務許可證。
4.市城管局:做好占道經營、店外經營餐飲經營戶、食品加工點的治理工作。
5.市城鄉規劃局:負責督辦縣(區)屬地責任單位拆除飲食業單位(戶)違章建筑。
6.市公安局:負責對單位及個人阻礙公務的行為依法作出處理,保證整治工作順利開展。
7.市民政局:負責城市飲食業油煙整治工作中的弱勢群體社會保障問題。
8.市環保局:負責對整治工作實施統一協調、督辦;負責指導各縣(區)做好飲食業單位(戶)項目的環評審批與環?!叭瑫r”驗收;負責做好專項整治的驗收、總結工作。
四、工作安排
專項整治工作從年12月1日開始至年5月31日結束,分為調查摸底、治理整改、總結驗收3個階段。
(一)調查摸底階段(年12月)
各縣(區)政府(管委會)要根據各自的方案,組織有關部門對轄區內飲食服務業進行調查,摸清底數。做好登記、造冊、建檔工作,確定油煙污染整治單位名單、整治要求、整治時限。
(二)治理整改階段(年12月—年4月)
按照“先大后小,先重點后一般”的原則,優先治理嚴重擾民、群眾反映較大、污染嚴重的飲食服務業單位(戶);工作重點以油煙的污染防治為主,兼顧噪聲防治。整治工作在開展試點的基礎上分3批進行,第一批集中整治主要街道兩側,居民生活小區內或其他嚴重擾民、群眾反映較大,污染較重的飲食服務業單位(戶);第二批集中整治營業面積100平方米以上的飲食業單位(戶),第一批未能達到油煙排放標準的飲食服務業單位(戶);第三批集中整治營業面積50平方米以上,100平方米以下的飲食業單位(戶),第二批未能達到油煙排放標準的飲食服務業單位(戶)。縣(區)分別選擇2個以上飲食業單位(戶)進行試點,安裝油煙凈化裝置。試點工作年2月底前完成,
第一批限期治理工作完成時限為年4月底。
第二批限期治理工作完成時限為年10月底。
第三批限期治理工作完成時限為年4月底。
(三)檢查驗收階段
根據專項整治的標準,分期分批檢查驗收。飲食業單位(戶)按整治標準完成任務的,應向環保部門提出驗收申請,由環保部門組織驗收,驗收合格的通過限期治理;驗收不合格的飲食業單位(戶),限期整改達標。
第一批限期治理工作驗收時間為年5月份。
第二批限期治理工作驗收時間為年11月份。
第三批限期治理工作驗收時間為年5月份。
五、保障措施
(一)加強組織領導。建立市城區飲食業油煙污染專項整治聯席會議制度,聯席會議由分管環保工作的副市長任召集人,市環保局、市城鄉規劃局、市城管局、市工商局、市公安局、市衛生局和相關縣(區)為成員單位,聯席會議辦公室設在市環保局,負責研究部署和督促推進我市飲食業油煙污染防治工作,協調工作中出現的重大問題。各地、各部門、各單位要按照職責分工,細化工作方案,加強配合,協調一致,形成合力,扎實做好專項整治各項工作,確保整治工作穩步推進,從根本上解決餐飲業油煙污染問題。
(二)嚴格落實責任。工商、衛生、環保等部門要依法嚴格審批飲食業單位(戶)項目,各司其職,建立規范的審批制度。城鄉規劃部門對新建的商住混合樓要規劃設置公用煙道;新建、改建、擴建餐飲項目要嚴格執行環境影響評價制度和環?!叭瑫r”制度,在住宅樓、未設立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項目的,環境影響評價不合格的不得建設,環保部門不予審批環評文件,達不到環保“三同時”制度要求的,不予通過驗收;衛生部門要依據有關規定,嚴格審批,達不到衛生標準的,不予辦理餐飲服務許可證;未通過環保、衛生許可的餐飲項目,工商部門不得辦理營業執照。已建成飲食業單位(戶)達不到環保、衛生要求的,工商、衛生等部門不予年檢年審。
一、指導思想和總體目標
認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》和《省消防條例》等法律法規,加大中小型餐飲場所消防安全監督檢查力度,提升社會整體火災防控能力,杜絕重特大火災事故的發生,構建和諧、良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確?;顒拥捻樌_展,成立由常務副區長任組長,區安監局局長、消防大隊大隊長、質監分局局長任副組長,各街道辦事處(社區委)主要負責人參加的專項整治行動領導小組,具體負責工作的組織實施。
三、整治范圍
全區中小型飯店、酒店、咖啡廳、酒吧。
四、整治重點
(一)凡上述場所未經審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,要限期拆除;逾期不拆除的,堅決責令停產停業。
(二)凡上述場所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的,必須立即改正;不能立即改正的,要實施當場處罰并責令限期改正。對疏散條件差,特別是僅有一個樓梯的,要增加救生繩等輔助疏散逃生設施。嚴禁在窗口設置鐵柵欄,已設置的必須限期拆除。
(三)凡上述場所未按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置的,要限期配備、設置到位。
(四)凡上述場所亂接亂拉電器線路的,要責令業主委托電工按照要求規范敷設電器線路。
(五)凡未開展消防安全“兩個能力”建設或已經開展但未達到要求的場所,要在檢查中進行現場輔導、培訓,做到檢查一個,培訓一個,演練一個,普及一個。
(六)凡上述場所未按規定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的,責令業主立即改正。
(七)凡上述場所主要負責人和安全生產管理人員未參加安全生產持證上崗培訓的,要限期改正。
五、整治要求
(一)切實把好消防安全檢查源頭關。凡新建、擴建、改建的就餐人數50人以上的餐飲場所,必須由公安消防部門辦理開業前的消防安全檢查手續;上述標準以下的場所由公安消防部門指導,公安派出所進行開業前的消防安全檢查。今后,凡對上述場所檢查不合格的,堅決不允許開業。
(二)合理增加消防安全重點單位的監督范圍。通過本次專項整治的摸排工作,消防大隊對規模稍大、人員集中、發生火災的危險性大或易造成群死群傷火災事故的場所,雖達不到消防安全重點單位界定標準,也要適當增加為消防安全重點單位,由消防大隊直接負責監管;對規模較小、易發生多人死亡火災的場所,可作為消防安全“重點關注單位”,逐一登記造冊,力爭做到有計劃的前往檢查、指導和宣傳培訓,及時發現消除火災隱患,把消防安全的理念和技能滲透到這些弱勢群體。
(三)將飯店、酒店、咖啡廳、酒吧中的重點關注單位納入實施消防監督檢查錯時制的范圍。要按照“錯時工作制”的要求,對夜間營業的飯店、酒店、咖啡廳、酒吧等場所,按照消防大隊不少于3次、每次不少于2天的要求,組織實施夜間消防安全檢查。
(四)加大對飯店、酒店、咖啡廳、酒吧從業人員的消防安全“兩個能力”的教育培訓力度。確保員工掌握“四會”:會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散、會排查整改火災隱患。