時間：2023-02-01 16:28:46
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一、上半年黨建主要工作
上半年，我鎮在縣委的正確領導和組織部門的指導下，始終堅持以黨建工作統纜全局，把農村基層組織建設放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設和黨建工作。年初成立了由組織、紀檢、宣傳、共青團、婦聯、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責，重新確定了黨政領導黨建聯系點和黨建工作指導員、聯絡員，夯實了黨建工作責任，明確了黨建目標任務；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結，主題活動有安排、有措施、有總結，實現了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統一內容，規范組織生活。在全鎮建立了四個農家書屋，發展圖書1萬余冊，農村黨員干部群眾可免費借閱學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓5次，組織鎮村兩級干部赴云南參觀學習，解放思想，開拓干部視野，增強黨員干部發展**經濟的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設崗定責活動，全鎮223名黨員設崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強了流動黨員管理，全鎮備案流動黨員58名。
三是深入開展“強基固本、強村富民”活動。制定了“雙強”行動實施方案，成立了**鎮“雙強服務部”，創建了**、西賈、南李三個村級“雙強服務基地”，制定了鎮“雙強服務部”和村“雙強服務基地”制度，明確了“雙強”行動的職責和任務，規范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現的問題，鎮黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規知識學習，強化干部業務知識培訓，增強基層干部駕馭農村工作的能力。同時，著手對廟張中學黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進行撤并。
五是抓黨員發展不放松。截止目前，全鎮已納新黨員15名，按期轉正30名。
六是做好學習實踐科學發展觀活動的前期準備工作。通過調查，掌握了全鎮黨員隊伍現狀，了解了黨員科技示范戶、經濟能人、流動黨員等基本情況，規范了村級黨員活動室。
七是規范農村黨員干部現代遠程教育工作。對全鎮**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮機關等8個遠程教育站點進行了統一規范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強黨員活動陣地建設。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進行了綠化美化，現工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設項目。
九是加強精神文明建設。各村黨支部利用農閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強”行動，推進全鎮各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農村建設。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；
五是全面抓好農村黨員干部現代遠程教育站點建設工作，全面發揮站點作用，強化黨員教育；
六是認真抓好基層黨建工作規范化管理，使基層黨建逐步規范化、制度化、程序化。
村黨支部書記、村委會主任是農村工作最直接的決策者、組織者和執行者。他們的政治素質、理論水平、工作能力高低直接關系到黨在農村執政能力建設，關系到農村和諧社會的構建。為了提高村兩委主要干部的工作水平，密切鄉村關系，××鄉全面推行了村兩委主要干部例會制度?，F將工作匯報如下:
一、建立例會制度的動因
近年來，××鄉為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養，采取了“二推一選”、“創業承諾”、“年度述職評議”等措施，提高了村干部整體素質。隨著社會網主義市場經濟體制的完善和農村改革的深化，尤其是我省農村稅費改革全面落實后，村干部工作主要職責為：帶頭致富并能帶領致富；推進民主選舉、民主管理；規劃村莊建設，整治臟、亂、差；做好公益事業的政策處理，改善基礎設施條件；提升村民文化道德水準，維護社會穩定。但我鄉村干部特別是兩委主要干部與經濟社會發展的要求還有不少差距，如全鄉14個村，27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名，占總數74%，有一技之長具有較強致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數33%，任期二屆的10人，占總數27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現象；另一方面××鄉在培養、關愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統，存在“鄉領導布置任務多，村干部工作落實少；鄉領導臺上講話多，村干部發言交流少；鄉領導灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識，明確例會制度的重要性?！叭齻€代表”重要思想的出發點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”，需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發展同人民群眾的血肉聯系。我鄉推行例會制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實事、做好事的農村基層干部。為此，我們把例會制度作為一項提升村干部執政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉主要領導多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度，把它作為今年全鄉黨建創新特色工作來抓。通過宣傳發動，廣大鄉村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學習，提升自身素質，進一步做好村級各項工作的有效載體，是改進和改善鄉鎮教育服務村干部的有效措施，是鄉鎮黨委政府聽取群眾意見建設的有效渠道。
2、摸清實情，增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預期效果，準備工作是關鍵。為此，我鄉十分注重每次例會的前期工作。根據全鄉年度工作安排和進展情況，每次例會確定村干部匯報主題，如年初各村交流制定年度工作目標，探討完成目標的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施；年終匯報本年度完成工作目標的實績，總結取得成功經驗和剖析工作不足。同時鄉黨委根據本鄉工作情況和村兩委主要干部的需求，對村干部進行各種培訓，組織學習黨在農村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內形勢的報告，司法部門作農村常用法律知識講座，外鄉（縣、市）先進村黨支部書記、村委會主任介紹經驗，傳授他們如何帶領群眾發展經濟，推行村務公開、民主管理，確保社會穩定的好做法。
3、健全制度，促進例會制度的規范性。為確保例會制度不搞形式，不走過場，我們在摸清實情、認真分析的基礎上，由鄉黨委制定《關于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件，明確例會工作指導思想、基本內容和要求。同時采取一系列相關措施，進一步規范例會制度。一是強化組織，加強領導。鄉黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉長和黨群副書記為副組長的例會制度領導小組，下設辦公室，具體負責例會制度的協調、服務等工作。二是專人負責，責任明確。每次例會明確一名鄉黨政班子成員專門負責，提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員，并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律，確保實效。參會人員不得請假，特殊情況應報請鄉黨委主要負責人批準同意。不得遲到早退，維護會場良好秩序。
4、解決問題，突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會議中解決的，當場予以解決；對重大疑難復雜問題，由鄉黨委政府召開專題會議，研究制定解決方案，根據鄉黨政領導班子分工，落實專人負責，要求一月內予以解決；對一些需要上級配合支持的，由鄉黨政主要領導牽頭跑部門爭取政策；對一時無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會中反映的問題件件有著落、有結果、有說法。所有問題解決的結果都通過鄉政務公開欄公開，且以一定形式通報到相關行政村，接受黨員群眾的監督。鄉黨委政府把解決例會中反映問題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施，推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉鎮“住村聯心”制度、與落實“三真”關愛基層、與推行農村綜合改革、與落實村干部創業承諾制等工作有機結合起來，將當前農村開展的各項工作進行整合
，使各項工作相互促進、相互發展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核，對村兩委主要干部是否按時參加例會，在例會中工作匯報的表現情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內容之一，從考核機制上規范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流，平時村干部講話比較隨意，缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉、村干部面前交流、匯報，迫使他們進行認真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業績，通過例會制度讓各村定期交流匯報，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強各村干部的責任感和使命感，使各村之間形成比、學、趕、超的良好氛圍。三是培養政策法律意識。農村干部受文化知識和接受學習教育的條件限制，他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏，工作中往往憑經驗和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導培訓，使村干部學到知識，提高遵守政策、法律的意識，在今后工作中更能自覺執行政策法律。
2、規范了鄉會議制度。在實施例會制度之前，鄉里召開的會議沒有以制度的形式規定下來，存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規定，鄉里工作任務多就頻繁召開，工作任務少時就長時間不召開；會議主題基本上按照鄉主要領導的個人意圖而定，沒有圍繞全鄉整體工作的需要，常常為開會而召開會議，尤其是未能反映村級組織的愿望需要，村干部參加會議的積極性不高，會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規范鄉會議制度，定期召開會議，明確會議主題，激發了村干部“參政議政”熱情，調動了村干部完成任務的積極性，有力推動農村各項工作開展。
3、密切了鄉村關系。以前鄉里開會，基本不安排村干部發言，鄉黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時發現各村存在的問題，疏遠了干群黨群和上下級之間的關系?，F在通過村兩委主要干部例會這個平臺，利用圓桌的形式舉行會議，不僅使村兩委干部與鄉領導“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作，而且使鄉領導通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動態，增強全鄉工作的主動性。如我鄉臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產經營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力，鄉黨委政府在充分調研的基礎上，通過廣泛動員，各方爭取努力，只用2個月就創辦苗木花卉專業合作社，實現苗木花卉統一品種，統一銷售等五個統一，使苗木花卉生產降低成本，銷售價格穩中有升，提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉施行村兩委主要干部例會制度以來，激發了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉境內有12.6公里，涉及到公路沿線六個行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務重，難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位，高度重視，措施得力，工作進展迅速，但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會，聽取了先進村的經驗介紹，給其它村主要干部提供了經驗，也增加工作壓力，激發他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務，確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
1、村兩委主要干部例會制度，是新形勢下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長抓不懈。當前，村兩委主要干部工作能力和整體素質與加快社會主義新農村建設的要求有一定的差距，一方面是欠發達地區尤其是偏遠山區中青年的、優秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數能人留在村里，受選民素質不高和不正常競選方式等而不能當選，使得當選的村干部整體素質不高；另一方面鄉鎮黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應新形勢的需要。為此，有必要進行一系列探索，經過半年多的實踐表明，例會制度是全面提升村干部綜合素質的一種有效途徑。但一項好的制度貴在堅持，不能時松時緊，更不能因鄉鎮主要領導的調動而廢棄，要經?；?、制度化、規范化，做到持之以恒，長抓不懈,抓出成效。
“夯實黨務，促發展；以身作則，樹標桿”，這是XX鄉黨委書記XXX踐行的黨務工作準則。該同志現年33歲，研究生文化，自2005年3月擔任XX鄉黨委書記一職后，面對鄉上主要班子成員（鄉長，副書記、武裝部長）抽派到XX工作的實際狀況，他講政治、顧大局，勇挑重擔，以抓黨務工作為重點工作，統一干部思想，有力地促進了全鄉各項工作的順利開展。
一、重學習，抓調研，凝聚民意，理清思路。
2005年3月，XXX被縣委任命為滎經縣XX鄉黨委書記。
鄉上工作點多面大，工作千頭萬緒，多年來XX鄉黨委各項工作成績都有突出點，并且取得了不少榮譽，這一切對剛剛上任的XXX同志來說，無疑是一種巨大的壓力和責任。如何才能保證先進黨委這面紅旗不倒，讓它繼續高高飄揚，如何才能找到新的突破口，使各項工作再上臺階，這些問題一直深埋在身為黨委書記的他的心底。上任后，他沒有絲毫當上黨委書記的欣喜，而是進一步深入到各個行政村、深入到田間地頭、深入到干部群眾的家中，開展了廣泛而又深入的工作調研。他在為XX鄉的發展“號脈”，希望能盡快尋找到XX發展的“良藥”，通過與干部群眾交流座談，實地的查看。經過一個多月的調研、分析、思考，XXX同志親自起草制定了XX鄉今后五年的經濟發展思路。即：以建設社會主義新農村為總目標，以農業增效，農民增收為中心，加大農民教育培訓和農村富余勞動力轉移力度，加強退耕還林還草的，確定了“培育新農民、發展新農業、建設新農村”的發展方向和力爭五年內把XX鄉建成兔業經濟強鄉的奮斗目標。并提出了實施兩大戰略的具體發展措施。即：實施黨委+協會（專業合作組織）+農民模式戰略，實施品牌戰略；無公害產品——綠色產品——有機產品的發展道路。
二、完善制度，落實責任，加強溝通，搞好服務。
發展思路制定了，工作方向明確了，如何才能確保這些工作真正落實到位？多年來，XXX同志一直非常注重基層調研，他清楚地知道，基層的干部有工作積極性，但是沒有工作思路；有工作干勁，但是缺少工作方法。針對這些情況，在他的親自提議下，鄉黨委制定出臺了“三項例會”制度，即《周一黨政領導干部工作例會制度》、《行政村周二工作例會制度》、《鄉、村、站所月例會制度》，通過健全“三項例會”制度 ，黨委無論是長期工作還是短期工作都能順利的貫徹落實到基層，各項工作的連貫性、整體性相比以前更加明顯突出，行政村的工作也更加有條不紊。由于工作中的各種問題和矛盾能夠及時溝通、協調、反饋，鄉、村、站所之間的工作關系更加融洽，合作更加愉快，尤其是站所單位的服務意識、職能作用均得到了明顯提高和轉變，過去，由于工作不到位，行政村和信用社之間存在不信任、互相不配合的問題，自《鄉、村、站所月例會制度》實行以來農民的還貸主動性增強了，信用社放貸積極性提高了；2006年截止目前，鄉信用社共為農民群眾發放各類貸款60余萬元，與2005年相比增加了20萬元。
三、重情厚誼，推功攬過，公開民主，獎懲分明。
有人說XXX同志對基層村干部有一份特殊的感情，因為他常對身邊的干部們說：“鄉鎮工作是很辛苦，但是真正最辛苦的還是我們基層的村干部們，無論哪項工作，最終去落實的還是要靠他們去工作，工作任務重，工作壓力大，工作報酬卻很微薄，每人每月不到300元，很多干部為了工作放棄了許多賺錢的機會，放棄了自家的得失，為的只是一份責任和榮譽”。正是有了這份情結，每次上級領導來檢查工作，他總不忘向他們推薦介紹XX鄉優秀村干部。為更好地調動干部們的工作積極性，在XXX同志的提議下，XX鄉專門制定出臺了村干部《“雙述”“雙評”考核管理辦法》，采取“考、評、用”相結合的方式，強化對村干部的監督管理，“雙述”即在年底考核過程中，村干部根據崗位工作完成情況，先向全村黨員和群眾代表述職，然后再向鄉黨政領導干部和機關、站所、主要負責人進行述職，接受廣大群眾和黨員干部的監督?！半p評”即述職結束后，一是全村黨員和群眾代表對村干部進行民主測評，二是由鄉黨委組織與村級業務相關的人員對村干部進行測評。對特別優秀的干部鄉黨委進行專項獎勵，對表現突出的村副職干部作為村黨支部書記、村委會主任進行重點培養，同時考核辦法中還專門建立了干部工作獎勵機制，最高獎為1000元。憑著一份真心、一份誠意，XXX同志贏得了XX各族黨員干部的認可。
四、心系群眾，切實維護法律權威和群眾利益。
也許是因為從小生長在農村，XXX同志身上始終保持著對農村的那份樸實，對農民群眾的那份特殊的感情，由于農村“三提五統”取消，農業特產稅也取消，農民種地的積極性大大提高，但是隨之而來也造成了許多新的土地糾紛和矛盾，面對一撥又一撥的上訪群眾，XXX非常理解他們的心情和想法。他總是不厭其煩，一遍又一遍地向群眾耐心的做思想工作，講解國家的政策和法規，尤其是在農民觸犯國家法規時，他不僅要做農民的說服工作，還要做法院的工作，力爭通過調解，避免農民的利益受到損害。僅2006年1月至3月，他就接待農民來信來訪6起，在他的多方努力下，來訪事件全部得以協調化解。
五、保穩定、促和諧，構建新XX。
